目前,高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理存在管理主體模糊、權(quán)責(zé)有欠明晰、管理方式落后、觀念認(rèn)識保守等問題,可從理順工作機(jī)制、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、培養(yǎng)合格隊伍等方面著手解決。下面是小編帶來的高校網(wǎng)絡(luò)輿情研判及應(yīng)對,有興趣的可以看一看。
【摘要】在眾多網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)中,高校網(wǎng)絡(luò)輿情是一種需要特別關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情類型,其研判和治理理應(yīng)引起社會重視。目前,高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理存在管理主體模糊、權(quán)責(zé)有欠明晰、管理方式落后、觀念認(rèn)識保守等問題,可從理順工作機(jī)制、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、培養(yǎng)合格隊伍等方面著手解決。
當(dāng)下,互聯(lián)網(wǎng)全面進(jìn)入移動互聯(lián)時代,信息正加速由傳統(tǒng)PC端流向移動端,微博、微信、微視頻、客戶端等“三微一端”平臺日漸成為網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)生發(fā)酵的主要空間。在眾多網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)中,高校網(wǎng)絡(luò)輿情是一種需要特別關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情類型,一方面其發(fā)聲主體在工具使用上具有明顯的數(shù)量和技能優(yōu)勢;另一方面高校學(xué)生群體思維活躍、知識豐富、主體性強(qiáng),同時存在一定程度的理性欠缺、易受鼓動、穩(wěn)健不足等問題。因此,高校網(wǎng)絡(luò)輿情的研判和治理工作理應(yīng)引起社會重視,這不僅是促進(jìn)高校學(xué)生身心健康發(fā)展的主觀訴求,亦是營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間、培育向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化的客觀要求。
一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情演化的個性特征
學(xué)界目前對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的概念界定根據(jù)主客體的不同大略有兩說。“廣義說”持論者認(rèn)為“高校網(wǎng)絡(luò)輿情是特指與高校有關(guān)工作相聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)評論或觀點(diǎn)”[1];“狹義說”持論者認(rèn)為“高校網(wǎng)絡(luò)輿情是在校大學(xué)生對關(guān)系到自己切身利益的問題、校園管理以及社會上的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的態(tài)度、意見和看法通過互聯(lián)網(wǎng)的形式表現(xiàn)出來的意見的總和”[2]。前者以社會網(wǎng)民為主體,以與高校相關(guān)的社會事件為客體;后者以高校學(xué)生為主體,以校園事件為主的公共事件為客體。本文采用狹義說。高校網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)聲主體的特殊性,使其既與社會網(wǎng)絡(luò)輿情有諸如突發(fā)性、快速性、隱匿性等共性,同時又具有鮮明的個性:其一,關(guān)注領(lǐng)域多元,同質(zhì)傾向明顯。在網(wǎng)絡(luò)空間中,體量龐大的多元價值、多元議題雜燴合流,極易與高校學(xué)生的既有認(rèn)知形成碰撞。然而,與關(guān)注領(lǐng)域的多元化相對的是,高校學(xué)生在思維路徑上有明顯的同質(zhì)化傾向,具體表現(xiàn)在:因教育背景相同、生活節(jié)奏相似,學(xué)生之間群體認(rèn)同感強(qiáng),極易因此而產(chǎn)生趨同的思考問題、表達(dá)態(tài)度的方式方法。其二,情緒波動顯著,易陷群體極化。高校學(xué)生社會經(jīng)驗(yàn)不足,易受表象誤導(dǎo),甚至?xí)蚯榫w波動而產(chǎn)生對真相的抗拒,從而出現(xiàn)影響惡劣的“損益性”輿情。此種輿情往往是偏見的產(chǎn)物,夸大其詞,捕風(fēng)捉影;亦是逆反的產(chǎn)物,符合高校學(xué)生欲彰顯獨(dú)特個性的心理需求,易在學(xué)生中廣泛擴(kuò)散,誤導(dǎo)大眾判斷。高校網(wǎng)絡(luò)輿情不僅會產(chǎn)生“損益性”輿情,同時極易陷入群體極化。凱斯?桑斯坦在經(jīng)過大量實(shí)證后得出:“與其中間派成員在協(xié)商之前的立場相比,協(xié)商性群體最終采取了更極端的立場。”[3]而這種群體極化現(xiàn)象“在網(wǎng)上發(fā)生的比例是在現(xiàn)實(shí)生活中面對面的兩倍多”[4]。此論斷在高校網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生演進(jìn)中得到了印證:微時代下,數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的內(nèi)容推送、身份關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的空間共存易使高校學(xué)生在同一時間段內(nèi)共同關(guān)注同一事件,并形成價值共鳴,進(jìn)而更易產(chǎn)生群體極化。其三,傳播鏈條緊密,擴(kuò)散速度迅猛。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播鏈條緊密,環(huán)環(huán)相扣。微信是虛擬空間中的真實(shí)社交網(wǎng)絡(luò),個體之間的相互信任關(guān)系會導(dǎo)致信息在學(xué)生群體內(nèi)迅速擴(kuò)散。在此過程中,不可避免地會有一部分信息從信任關(guān)系網(wǎng)絡(luò)空間溢出到社會場域,而微博是社會場域最突出的載體,具有麥克風(fēng)“一對多”的作用,與微信形成接力傳播的鏈條模式。值得一提的是,在此傳播鏈條中,學(xué)生意見領(lǐng)袖扮演著十分重要的角色。意見領(lǐng)袖是拉扎斯菲爾德在《人民的選擇》一書中所提出的經(jīng)典觀點(diǎn),意謂意見領(lǐng)袖是大眾傳播過程中的中介,由他們將信息擴(kuò)散給受眾,形成信息傳遞的兩極傳播。學(xué)生意見領(lǐng)袖在高校網(wǎng)絡(luò)輿情中起著重要的催化作用,其正由幕后走向前臺,粉絲數(shù)、關(guān)注度等評估指標(biāo)的盛行即證明。
二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情處理存在的問題
相比于傳統(tǒng)的高校網(wǎng)絡(luò)輿情,微時代下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵已發(fā)生了本質(zhì)變化,而相應(yīng)的治理尚處于起步階段,在處理過程中出現(xiàn)問題在所難免。問題大略體現(xiàn)在以下方面:管理主體模糊,權(quán)責(zé)有待明晰。目前,高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理涉及的職能部門眾多,包括高校黨委宣傳部、黨委學(xué)生(研究生)工作部、信息化辦公室等。多部門運(yùn)轉(zhuǎn)在實(shí)際操作中容易出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明的問題:比如高校學(xué)生工作部門是管理學(xué)生工作、治理網(wǎng)絡(luò)輿情的當(dāng)然部門,網(wǎng)絡(luò)輿情的治理又離不開技術(shù)配合,而高校信息化辦公室多負(fù)責(zé)日常網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行,大多并未將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管作為常規(guī)工作。管理主體的模糊導(dǎo)致了高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作溝通成本加大。更有甚者,一旦出現(xiàn)了突發(fā)性的網(wǎng)絡(luò)輿情,因缺乏集中的主管部門,各職能部門無法在第一時間形成應(yīng)對方案,錯過了回應(yīng)輿情的最佳時機(jī),會使輿情呈指數(shù)倍擴(kuò)張。管理方式落后,觀念認(rèn)識保守。很多高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理方式仍沿用傳統(tǒng)的“人跟人”戰(zhàn)術(shù),由輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)管理包括學(xué)生思想心理、學(xué)習(xí)就業(yè)在內(nèi)的各方面事務(wù)。這種做法的優(yōu)勢在于可以深入地掌握學(xué)生的思想動態(tài),出現(xiàn)突發(fā)事件可迅速介入處理。但在微時代下,這種管理方式就顯得心余力絀。因?yàn)楦鞣N網(wǎng)絡(luò)媒介為學(xué)生提供了自我傳播的平臺,僅靠“人跟人”已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)下高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的新情況。當(dāng)然,管理方式的落后與觀念認(rèn)識的保守是分不開的,具體體現(xiàn)在:一方面預(yù)設(shè)意識淡薄,僅將輿情處理當(dāng)做階段性事務(wù)而非常規(guī)工作,“輿情一時,方案一事”現(xiàn)象突出,缺乏系統(tǒng)性統(tǒng)籌。另一方面創(chuàng)新熱情不足,高校中負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的工作人員專業(yè)知識有限,且學(xué)生事務(wù)多,分配給網(wǎng)絡(luò)輿情工作的時間不足。
三、高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的實(shí)施策略
在此情況下,建立系統(tǒng)完備的高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理機(jī)制勢在必行,可從以下三方面著手:第一,理順工作機(jī)制,為高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)提供組織保障。要理順高校網(wǎng)絡(luò)輿情的研判機(jī)制,針對不同的輿情類型制定相應(yīng)的處理方案。其一,建立輿情匯集研判機(jī)制。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài),實(shí)時掌握信息流向,研判輿情類型,預(yù)測輿情走向。軟件層面成立輿情收集研判專門機(jī)構(gòu),將目前零散的工作力量整合起來,完善“學(xué)生—院系—學(xué)校”三級聯(lián)動體系,將網(wǎng)絡(luò)輿情作為一項常規(guī)工作來抓;硬件層面構(gòu)建硬件保障體系,開發(fā)引進(jìn)科技產(chǎn)品,依托技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測。其二,建立突發(fā)輿情處理機(jī)制。對于突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情,最重要的是及時干預(yù),動態(tài)調(diào)配資源,打好“組合拳”,將突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情化解于萌芽之中,防止其在傳播過程中變異。第二,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,為高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)提供良好氛圍。其一,加強(qiáng)校園新媒體平臺建設(shè),充分發(fā)揮議題設(shè)置的作用。麥庫姆斯和肖《大眾傳播的議程設(shè)置功能》一文系統(tǒng)論述了“議程設(shè)置”理論,認(rèn)為大眾傳播可能無法影響人們怎么想,但可以告訴人們想什么。作為大眾傳播的經(jīng)典理論,議程設(shè)置在當(dāng)前的新媒體語境中同樣作用顯著,而其作用的發(fā)揮離不開校園新媒體平臺的建設(shè)。要從內(nèi)容上提升校園新媒體平臺的吸引力,內(nèi)容生產(chǎn)要貼近學(xué)生生活、反映學(xué)生心聲,贏得學(xué)生的親近;要從管理上提升校園新媒體平臺的公信力,保證平臺運(yùn)行的規(guī)范性和信息發(fā)布的權(quán)威性,贏得學(xué)生的信賴。通過在校園新媒體平臺主動設(shè)置相關(guān)議題,從而達(dá)到掌握輿情引導(dǎo)主動權(quán)、增強(qiáng)輿情發(fā)展可控性的效果。其二,提升高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息處理能力,推進(jìn)高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育。學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)信息處理能力包括兩個層面,一是能夠準(zhǔn)確辨別網(wǎng)絡(luò)信息的真?zhèn)紊茞,二是根?jù)判斷做出或傳播擴(kuò)散、或干預(yù)遏制的行為選擇。而網(wǎng)絡(luò)信息處理能力的提升離不開網(wǎng)絡(luò)道德教育,要探索將網(wǎng)絡(luò)道德教育納入思政課程,推動網(wǎng)絡(luò)道德教育進(jìn)課堂,助力高校學(xué)生塑造健康的網(wǎng)絡(luò)道德人格。第三,培養(yǎng)合格隊伍,為高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)提供人才支撐。打造一支理論扎實(shí)、技術(shù)嫻熟、互動高效的工作隊伍是做好高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的重要前提。一方面要培育學(xué)生的意見領(lǐng)袖。意見領(lǐng)袖往往深受學(xué)生信賴,如果意見領(lǐng)袖能以理性客觀的態(tài)度發(fā)表看法,這將對網(wǎng)絡(luò)輿情起到很好的正向引導(dǎo)作用,反之,如果意見領(lǐng)袖發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論,可能會使部分學(xué)生受到錯誤引導(dǎo)。對此,高?梢酝ㄟ^挖掘意見表達(dá)活躍、充滿正能量的學(xué)生和具有專業(yè)權(quán)威、德才兼?zhèn)涞慕處煶洚?dāng)意見領(lǐng)袖,強(qiáng)化主流聲音,加強(qiáng)帶動作用。另一方面要加強(qiáng)對高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理人員的培訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)輿情工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性,需要對網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍進(jìn)行定期培訓(xùn),向他們傳授新聞傳播、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等專業(yè)理論知識,同時提供政府、媒體相關(guān)崗位的掛職鍛煉機(jī)會,使他們從理論和實(shí)踐兩方面提升網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、分析、處理能力。
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