你對(duì)最近的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭了解多少呢？趕緊來看一看掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國家長治久安；事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固；事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想。

    1.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開始時(shí)間？

    2018年1月初，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》，2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會(huì)議，全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開始。

    2.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“三個(gè)事關(guān)”重大意義是指什么？

    事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國家長治久安；事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固；事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想。

    3.全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為期多久？

    為期三年（2018年-2020年）。

    4.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭目標(biāo)任務(wù)？

    黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制，重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域管理明顯加強(qiáng)，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，黑惡勢力“保護(hù)傘”得以鏟除，基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化；打擊黑惡犯罪的長效機(jī)制更加健全完善；實(shí)現(xiàn)涉黑涉惡舉報(bào)數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯提升、滿意度大幅上升，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭壓倒性勝利。

    5.打擊黑惡犯罪的長效機(jī)制更加健全完善的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

    做到“兩個(gè)不發(fā)生”，實(shí)現(xiàn)“一降兩升”。

    6.“兩個(gè)不發(fā)生”是指什么？

    兩個(gè)不發(fā)生：不發(fā)生因黑惡勢力逞強(qiáng)爭斗、爭搶地盤導(dǎo)致群死群傷案件，不發(fā)生黑惡勢力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件。

    7.“一降兩升”是指什么？

    一降兩升：涉黑涉惡舉報(bào)數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。

    8.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭具體目標(biāo)包括？

    徹底摧毀一批黑惡勢力犯罪集團(tuán)，取得打擊黑社會(huì)性質(zhì)組織和惡勢力犯罪集團(tuán)戰(zhàn)果；深挖一批黑惡勢力“保護(hù)傘”；整治一批黑惡勢力活動(dòng)亂點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)滿意”；嚴(yán)密管控一批涉黑涉惡高危人員，力爭“應(yīng)管盡管”；嚴(yán)厲打擊一批境內(nèi)外勾結(jié)的華人黑幫和惡勢力；及時(shí)總結(jié)鞏固專項(xiàng)斗爭經(jīng)驗(yàn)，建立健全長效機(jī)制。

    9.十一種重點(diǎn)打擊黑惡勢力類型是什么？

    一是重點(diǎn)打擊威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；

    二是把持基層政權(quán)、操縱破壞換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體財(cái)產(chǎn)的黑惡勢力；

    三是利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”及采取暴力、威脅等手段在脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)中非法撈取不正當(dāng)利益等的黑惡勢力；

    四是在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢力；

    五是在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

    六是在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力；

    七是操縱、經(jīng)營“黃賭毒”、涉電信詐騙、涉爆涉礦等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力；

    八是非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；

    九是插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢力；

    十是組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力。

    十一是境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透及組織出國（境）實(shí)施綁架、搶劫、滋擾等暴力威脅僑胞和損害我國形象的黑惡勢力；

    10.農(nóng)村地區(qū)打擊重點(diǎn)是什么？

    重點(diǎn)打擊把持或侵害基層政權(quán)組織的“問題村官”，破壞影響基層選舉，以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓，為害一方的農(nóng)村黑惡痞霸勢力。

    11.城市城區(qū)打擊重點(diǎn)是什么？

    重點(diǎn)打擊以小額貸款公司、擔(dān)保公司、調(diào)查公司、咨詢公司等為掩護(hù)發(fā)放高利貸、暴力討債的黑惡勢力，以及專門受雇他人從事“造勢擺場”、“擺平事端”的“地下出警隊(duì)”或“黑保安公司”。

    12.城鄉(xiāng)結(jié)合部打擊重點(diǎn)是什么？

    重點(diǎn)打擊以“搶占地盤”為特征的，以暴力或脅迫手段排擠對(duì)手，壟斷經(jīng)營，攫取非法利益的黑惡勢力，如建筑領(lǐng)域的阻撓施工、封門堵路、強(qiáng)攬供料的“沙霸”、“磚霸”等。

    13.各農(nóng)貿(mào)市場打擊重點(diǎn)是什么？

    重點(diǎn)打擊欺行霸市、打亂經(jīng)營秩序的“菜霸”、“市霸”等。

    14.各行業(yè)場所打擊重點(diǎn)是什么？

    重點(diǎn)打擊充當(dāng)賭場、娛樂場所“靠山”“保護(hù)傘”，收取“保護(hù)費(fèi)”，擾亂醫(yī)院、學(xué)校周邊秩序的黑惡勢力等。

    15.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭方針是什么？

    堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小、打準(zhǔn)打?qū)�、除惡�?wù)盡，始終保持對(duì)各類黑惡勢力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，做到“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂創(chuàng)安”。

    16.什么是“惡勢力”？

    指三人以上，糾集者相對(duì)固定，經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其它手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作歹，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)的違法犯罪組織。

    17.什么是“惡勢力犯罪集團(tuán)”？

    其特征表現(xiàn)為：有三名以上的組織成員，有明顯的首要分子，重要成員較為固定，組織成員經(jīng)常糾集在一起，共同故意實(shí)施三次以上惡勢力慣常實(shí)施的犯罪活動(dòng)或者其他犯罪活動(dòng)。

    18.黑社會(huì)性質(zhì)組織應(yīng)具備哪四個(gè)特征？

    黑社會(huì)性質(zhì)組織必須同時(shí)具備：“組織特征”、“經(jīng)濟(jì)特征”、“行為特征”和“危害性特征”。

    19.黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織特征主要指什么？

    形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定，并有比較明確的層級(jí)和職責(zé)分工。

    20.黑社會(huì)性質(zhì)組織經(jīng)濟(jì)特征主要指什么？

    有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)。

    21.黑社會(huì)性質(zhì)組織行為性特征主要指什么？

    以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾。

    22.黑社會(huì)性質(zhì)組織的危害性特征主要指什么？

    通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。危害性特征是黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪本質(zhì)特征。

    23.黑惡勢力發(fā)展演變過程是什么？

    實(shí)踐中，黑惡勢力發(fā)展一般有一個(gè)演變過程：惡勢力犯罪團(tuán)伙→惡勢力犯罪集團(tuán)→黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織。

    24.涉黑類犯罪有哪些類型？

    包括組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，入境發(fā)展黑社會(huì)組織罪，包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪。

    25.惡勢力犯罪主要犯罪類型是指哪些？

    包括以下七種主要類型：強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等。

    26.惡勢力犯罪伴隨犯罪類型通常包括哪些？

    包括以下十二類：開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

    27.“軟暴力”如何界定？

    兩高兩部《指導(dǎo)意見》明確“黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，破壞經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)秩序，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)分別依照《刑法》相關(guān)規(guī)定處理。”這里的“滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段”就是軟暴力。

    28.對(duì)基層村（居）“兩委”應(yīng)重點(diǎn)摸排哪些內(nèi)容？

    應(yīng)重點(diǎn)摸排基層村（居）“兩委”等干部的違法犯罪前科情況，是否有家族、宗族勢力把持；是否通過“霸選”“賄選”等方式操縱、破壞基層換屆選舉；是否有通過基層政權(quán)壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)，為其個(gè)人、家族及同伙謀取非法利益等行為；是否以各種名義在征地租地過程中煽動(dòng)群眾鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢力。

    29.對(duì)矛盾糾紛等案（事）件應(yīng)重點(diǎn)摸排哪些內(nèi)容？

    是否涉及利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”；有否“地下執(zhí)法隊(duì)”插手民間糾紛等行為。

    30.對(duì)歌舞娛樂、洗浴、游戲機(jī)等行業(yè)場所，應(yīng)重點(diǎn)摸排哪些內(nèi)容？

    股東、經(jīng)營管理人員信息；經(jīng)營行為是否合法；是否存在“黑保安”等非法保護(hù)；是否為違法犯罪提供活動(dòng)場所、資金支持等。

    31.對(duì)征地、拆遷等重大項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)摸排哪些內(nèi)容？

    是否有借機(jī)提出非法要求、謀取非法利益，組織策劃群體性上訪、煽動(dòng)鬧事等行為。

    32.對(duì)建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)重點(diǎn)摸排哪些內(nèi)容？

    是否存在強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采等行為。

    33.對(duì)商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所，應(yīng)重點(diǎn)摸排哪些內(nèi)容？

    是否存在欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等行為。

    34.對(duì)查處的黃賭毒案件，應(yīng)重點(diǎn)摸排哪些內(nèi)容？

    是否有存在“幕后黑手”壟斷操縱、經(jīng)營；是否豢養(yǎng) “小弟”、“打手”暴力或脅迫手段排擠對(duì)手等行為；歷年來查處的相關(guān)案件是否具有關(guān)聯(lián)性等。

    35.對(duì)典當(dāng)、擔(dān)保、中介、小額放貸等公司或其它組織，應(yīng)重點(diǎn)摸排哪些內(nèi)容？

    股東、經(jīng)營管理人員信息；是否存在非法高利放貸、“套路貸”；是否存在豢養(yǎng) “小弟”、“打手”；是否發(fā)生涉及債務(wù)追討的故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等刑事治安案件。

    36.對(duì)有前科劣跡的重點(diǎn)人員、暫住人口，應(yīng)重點(diǎn)摸排哪些內(nèi)容？

    違法犯罪紀(jì)錄情況；有無正當(dāng)職業(yè)和合法收入；是否有“惡名”或一定影響力；是否經(jīng)常糾集其他違法犯罪前科人員或社會(huì)閑散人員；是否經(jīng)常插手各種糾紛等。

    37.對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位，應(yīng)重點(diǎn)摸排哪些內(nèi)容？

    是否存在職業(yè)“醫(yī)鬧”；是否存在向?qū)W生非法放貸、暴力討債等擾亂醫(yī)院、學(xué)校秩序的黑惡勢力等。

    38.涉黑涉惡違法犯罪人員有哪幾類異常特征？

    體表外形、異常消費(fèi)、硬暴力、軟暴力、強(qiáng)迫控制及其他異常特征。

    39.涉黑涉惡違法犯罪人員體表外形有哪些特征？

    佩戴夸張金銀飾品炫耀、以兇獸圖案紋身等彪悍跋扈形象出現(xiàn)的人員；態(tài)度蠻橫、粗暴，隨身隨車攜帶管制刀具或棍棒的人員；在醫(yī)院、私人診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診過程中，發(fā)現(xiàn)有刀傷、棍傷、槍傷等可疑情形的；公職人員穿戴、佩飾及交往與其身份不符，經(jīng)常接受他人各類宴請活動(dòng)的。

    40.涉黑涉惡違法犯罪人員異常消費(fèi)包括哪些現(xiàn)象？

    無正當(dāng)職業(yè)卻駕駛豪車、經(jīng)常出入酒店、會(huì)所等高檔消費(fèi)場所的人員；在酒店、娛樂場所長期掛單、強(qiáng)行消費(fèi)的人員；有涉賭、涉毒等涉黑涉惡違法犯罪前科，且當(dāng)前無固定職業(yè)或穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來源，多次出入境、出行國內(nèi)各大城市的人員；以過生日、搬家、公司開張等各種理由擺酒宴客，索要禮金的人員；在娛樂場所中發(fā)現(xiàn)賣淫嫖娼、賭博、吸食注射毒品情形的人員。

    41.涉黑涉惡違法犯罪人員通常會(huì)實(shí)施哪些硬暴力行為？

    “土霸、市霸、錢霸、漁霸、村霸”和宗族惡勢力橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓，擾亂治安秩序，嚴(yán)重影響群眾安全感；晝伏夜出，在夜宵攤等公共場所成群結(jié)伙、惹事生非；因各類糾紛引發(fā)砸玻璃窗、損毀門鎖、汽車噴漆、破壞監(jiān)控等；在各類市場中，為爭奪業(yè)務(wù)而追逐、攔截、恐嚇當(dāng)事人，并經(jīng)常更換從業(yè)人員。

    42.涉黑涉惡違法犯罪人員通常會(huì)實(shí)施哪些軟暴力行為？

    通過公開隱私、網(wǎng)絡(luò)造謠、電話騷擾、侮辱誹謗、貼報(bào)噴字等給當(dāng)事人造成輿論和精神壓力等手段；以公司、合作社等表面上的合法形式掩蓋其違法犯罪行為，以恐嚇、滋擾、聚眾造勢以及所謂“談判”、“協(xié)商”等軟暴力謀取非法利益；社會(huì)閑散人員參與開發(fā)商征地拆遷，以擺隊(duì)形、站場子等形式威脅、恐嚇征地拆遷對(duì)象；在糾紛、傷害類警情處置中，報(bào)警人稱已自行調(diào)處或有社會(huì)閑散人員參與其中；在特定行業(yè)、領(lǐng)域、人群，以所謂個(gè)人影響力私下調(diào)停各類糾紛；外來人員以親緣、地緣為紐帶拉幫結(jié)派，排擠他人在一定區(qū)域從事美容美發(fā)、足浴等項(xiàng)目經(jīng)營；KTV、酒吧等場所聘用內(nèi)保人員，并幫助處置場所內(nèi)發(fā)生的各類糾紛；以接受他人委托為名討要債務(wù)，采用貼身跟隨、逗留債務(wù)人住所、短期非法拘禁等手段逼債討債。

    43.涉黑涉惡違法犯罪人員主要強(qiáng)迫控制哪些領(lǐng)域？

    把持基層組織、侵蝕基層政權(quán)、拉攏腐蝕黨員干部，尋求政治靠山和“保護(hù)傘”；加入行業(yè)協(xié)會(huì)，在一定范圍內(nèi)獨(dú)攬工程、商品供應(yīng)；掌握土方、沙石、鋼材等材料的市場價(jià)格，發(fā)現(xiàn)明顯不符市場規(guī)律的經(jīng)營行為；在工程建設(shè)招投標(biāo)過程中，招標(biāo)方、投標(biāo)方惡意串標(biāo)或投標(biāo)人相互勾結(jié)進(jìn)行圍標(biāo)；在一定范圍內(nèi)多次向企事業(yè)主、經(jīng)營戶強(qiáng)行推銷茶葉、紅酒、年貨等商品的行為；以管理費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等為名，向經(jīng)營業(yè)主強(qiáng)行攤派或收取費(fèi)用；在娛樂場所中控制多名性服務(wù)人員，頻繁更換服務(wù)場所；在賓館、浴室、KTV等休閑娛樂場所發(fā)放小卡片，為客人提供色情服務(wù)；強(qiáng)行介入酒店、娛樂場所的酒水、食品等供應(yīng)。

    44.黑惡犯罪中易受害群體有哪些特征？

    一是無正當(dāng)職業(yè)，喜好賭博、夜場生活的社會(huì)人員；二是經(jīng)營不善，依靠借貸維持生計(jì)的公司、企業(yè)、個(gè)體戶；三是因拆遷、繼承遺產(chǎn)等迅速暴富，與涉黑涉惡人員交往異常的人員；四是沉迷賭博、吸毒、夜場、包養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)等不良習(xí)性，有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人員；五是車輛、房產(chǎn)等被抵押或有其他債務(wù)無力償還的；六是學(xué)生、老人、娛樂場所服務(wù)員、外來務(wù)工等社會(huì)弱勢群體；七是個(gè)人隱私泄露，受他人控制利用的人員；八是承攬工程、征地拆遷、租賃收購等業(yè)務(wù)中與他人有利益糾紛的人員；九是農(nóng)村養(yǎng)殖種植、承包經(jīng)營之間有利益糾紛的人員；十是其他各類社會(huì)矛盾、利益糾紛當(dāng)事人。

    45.黑惡犯罪中易受害群體通常容易受幾類案件侵害？

    易受敲詐勒索、非法拘禁、尋釁滋事、強(qiáng)迫交易、強(qiáng)迫賣淫、故意毀壞財(cái)物侵害等。

 

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