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推動新時代紀檢監(jiān)察工作實現高質量發(fā)展方案措施

網站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 11:38:29 | 移動端:推動新時代紀檢監(jiān)察工作實現高質量發(fā)展方案措施

紀檢監(jiān)察工作如何做好?你有什么好的措施?這里小編給大家?guī)淼氖峭苿有聲r代紀檢監(jiān)察工作實現高質量發(fā)展方案措施,有興趣的小伙伴可以進來看看,參考參考!

紀檢監(jiān)察體制改革必須以解放思想為先導

解放思想是馬克思主義活的靈魂。在中國革命與建設、改革開放與新時代發(fā)展的百年歷程中,解放思想既是中國共產黨的思想理論武器,也是引領實踐的不懈動力。習近平總書記多次強調解放思想的重要性,特別指出:“改革開放的過程就是思想解放的過程。沒有思想大解放,就不會有改革大突破。”習近平總書記的重要論述,是新形勢下解放思想再深化的指南針,是新時代改革開放再出發(fā)的動員令。

紀檢監(jiān)察體制改革是全面深化改革的重要組成部分,是事關全局的重大政治體制改革,也是其他方面改革順利推進的重要保障。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們一體推進黨的紀律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀檢監(jiān)察機關內設機構改革三項具有重要意義的改革,著力推進制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新,構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系,有力促進了國家治理體系和治理能力的現代化。

當前,紀檢監(jiān)察工作正在向高質量發(fā)展的階段邁進,我們一定要深刻領會習近平總書記關于全面深化改革的重要思想,準確理解把握紀檢監(jiān)察體制改革的基本要求,牢牢把握黨對反腐敗工作集中統(tǒng)一領導這一根本目的,牢牢把握聚焦監(jiān)督第一職責、提高監(jiān)督效能這一基本任務,牢牢把握堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重這一重要要求,牢牢把握實現紀法貫通、法法銜接這一關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握增強紀檢監(jiān)察隊伍履職本領這一重要支撐,持續(xù)深化“三轉”,做到定位準、職責清、敢擔當、善作為,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步深入。近期,江蘇省紀委監(jiān)委參加省委在全省開展的解放思想大討論活動,對照黨中央、中央紀委和省委要求,認真查找思想差距、認識差距、作風差距、工作差距,通過思想大解放找準紀檢監(jiān)察體制改革的突破點和著力點,推動改革再深入、實踐再創(chuàng)新、工作再落實。

紀檢監(jiān)察體制改革必須堅持正確的方法論

紀檢監(jiān)察體制改革具有很強的政治性、政策性和專業(yè)性,涉及黨內與黨外、黨紀與法律等方方面面,牽一發(fā)而動全身,必須堅持穩(wěn)中求進總基調,既要反對消極應付、不思進取,又要反對沖動蠻干、急于求成。在實踐中,要把握處理好三個方面的關系:

處理好政治效果與社會效果的關系。堅持和加強黨的全面領導,是紀檢監(jiān)察體制改革的根本方向。一方面,要更加自覺地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,強化紀檢監(jiān)察工作的政治效果,自覺把“兩個維護”落實到強化監(jiān)督、執(zhí)紀審查、調查處置、巡視巡察、問責追究等每一項工作之中。另一方面,要把執(zhí)紀執(zhí)法的政治效果與社會效果有機統(tǒng)一起來,牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想,人民群眾反對什么、痛恨什么,就要堅決防范和糾正什么,著力解決群眾身邊的腐敗和作風問題,切實提高老百姓在全面從嚴治黨中的獲得感,厚植黨執(zhí)政的群眾基礎。

處理好保持高壓態(tài)勢與加強日常監(jiān)督的關系。保持審查調查的高壓態(tài)勢是紀檢監(jiān)察工作一以貫之的要求,監(jiān)督是紀委監(jiān)委的共同職責和第一職責,二者辯證統(tǒng)一。監(jiān)督是保持高壓態(tài)勢的基礎,沒有監(jiān)督,審查調查就是“盲人摸象”,保持高壓態(tài)勢也就無從談起。保持高壓態(tài)勢是履行好監(jiān)督職責的保障,沒有高壓態(tài)勢的威懾,監(jiān)督職責也難見成效。只有始終保持“打虎”“拍蠅”“獵狐”力度不減節(jié)奏不變,真正形成“不敢腐”的震懾,才能更好履行監(jiān)督職責。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,加大懲治力度。同時,要把紀律和監(jiān)督挺在前面,定位向監(jiān)督聚焦,責任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,扎實開展好信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢等工作,實現監(jiān)督全覆蓋、長牙齒。

處理好抓關鍵與促全面的關系。全面從嚴治黨,基礎在全面。這就要求紀檢監(jiān)察體制改革必須整體推進,統(tǒng)籌謀劃好改革的各個方面、各個層次、各個要素,注重各項改革相互促進、協(xié)同配合。但整體推進又不是平均用力、齊頭并進,而是要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,抓重點領域和關鍵環(huán)節(jié)。在審查調查工作中,重點查處黨的十八大以后不收斂不收手、人民群眾反映強烈、政治問題和經濟問題相互交織的黨員領導干部。在監(jiān)督對象上,盡管對全體黨員和行使公權力的公職人員實現全覆蓋,但仍要將監(jiān)督重點放在黨員領導干部這個“關鍵少數”上,形成“頭雁效應”。在“四種形態(tài)”運用上,要充分認清“樹木”和“森林”的關系,在嚴懲極少數嚴重違紀違法分子的同時,總體把握一個地區(qū)、部門的政治生態(tài),堅持嚴管和厚愛相結合,加強對干部的日常管理監(jiān)督,在抓早抓小上下功夫,發(fā)現問題及時糾正,最大限度防止干部出問題,最大限度激發(fā)干部積極性。

紀檢監(jiān)察體制改革必須堅持問題導向

問題是時代的聲音。強化問題意識、堅持問題導向,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明特色。趙樂際同志指出,紀檢監(jiān)察體制改革實踐中出現的一些新情況新問題,必須靠深化改革來解決。按照以問題為導向的原則,在實際工作中我們探索通過制度化、信息化、公開化的機制和措施,不斷加以研究解決。

制度化是根本保障。紀檢監(jiān)察體制改革的本質是組織和制度創(chuàng)新,要堅持實踐探索在前、總結提煉在后。體制機制變革不會一朝一夕完成,制度建設也不可能一蹴而就,而應堅持問題導向,緊緊圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的目標,立足于黨章黨規(guī)、憲法監(jiān)察法賦予的職責,在紀檢監(jiān)察體制改革的深水區(qū)中不斷加大制度創(chuàng)新的力度,認準一條就實施一條,成熟一條就鞏固一條,一步一個臺階,逐步構建具有中國特色的監(jiān)督制度體系。近年來,江蘇省紀委監(jiān)委把制度建設作為改革的重中之重,認真學習貫徹國家各項法律法規(guī),先后制定監(jiān)督執(zhí)紀工作、監(jiān)察工作兩個“1+N”配套制度體系,不斷把制度建設成果落地落實。

信息化是重要手段。隨著監(jiān)察體制改革逐步深化,監(jiān)察對象領域、范圍和數量大幅度擴大,面對新形勢新任務新挑戰(zhàn),紀檢監(jiān)察機關原有的傳統(tǒng)方法在許多方面已難以適應職責需要,加強信息化建設是紀檢監(jiān)察工作與時俱進的必然要求。要善于利用以互聯網、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術,著力把現代信息技術融入紀檢監(jiān)察工作各環(huán)節(jié)。近年來,江蘇省紀委監(jiān)委開發(fā)履責紀實信息平臺,建設統(tǒng)一的檢舉舉報平臺,構建紀檢監(jiān)察大數據分析研判平臺,促進審查調查智能化,為反腐敗工作插上科技的翅膀。

公開化是有效路徑。陽光是最好的防腐劑。一方面,在履行監(jiān)督職責中要善于運用公開化的方法,促進被監(jiān)督對象決策公開、程序公開、信息公開,確保權力在陽光下運行,保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。針對農村基層違規(guī)違紀易發(fā)多發(fā)領域,江蘇省紀委監(jiān)委推動“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)和農村集體“三資”管理監(jiān)督系統(tǒng)建設,實行信息共享、數據聯通,并實現市、縣、鄉(xiāng)、村四級一張網實時管理、實時監(jiān)督、實時公開,從源頭上遏制農村基層違紀違規(guī)問題發(fā)生。另一方面,將紀檢監(jiān)察信息公開作為深化改革、接受外部監(jiān)督的重要方式,建立健全信息公開機制,明確公開事項,規(guī)范公開流程,不斷提高信息公開的權威性、時效性。

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