需繳納的養(yǎng)老保險費用全部由個人承擔；參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的鄉(xiāng)村醫(yī)生因個人原因自主離崗，按規(guī)定考核合格后返崗的，其離崗期間需繳納的養(yǎng)老保險費用全部由個人承擔。下面是小編帶來的關(guān)于縣鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障實施方案。

    為進一步深化我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡建設，穩(wěn)定和發(fā)展鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，提升農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》（國辦發(fā)〔2015〕13號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省進一步加強村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實施方案的通知》（鄂政辦發(fā)〔2015〕90號）等精神，參照現(xiàn)行養(yǎng)老保險政策，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。

    一、目的意義

    建立覆蓋全縣全體鄉(xiāng)村醫(yī)生，以養(yǎng)老保險和養(yǎng)老補助相結(jié)合的養(yǎng)老制度，吸引大、中專畢業(yè)生進入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機制，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的后顧之憂，為進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設提供有力保障。

    二、保障對象

    （一）目前在村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）從事村醫(yī)工作的在崗在冊鄉(xiāng)村醫(yī)生。

    （二）在村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）連續(xù)工作10年以上，達到法定退休年齡后仍在崗或退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

    （三）按照《省衛(wèi)計委關(guān)于開展全省村衛(wèi)生室規(guī)范管理重點問題專項整治的通知》（鄂衛(wèi)生計生辦通〔2017〕92號）精神，對全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生重新核定時，未納入的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

    三、保障類型及方式

    （一）鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補助。

    1.截止2017年12月31日，一直在村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）從事村醫(yī)工作，工作年限達10年以上，到齡離崗或超齡在崗（指男滿60周歲、女滿55周歲，下同），且已自行參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按每人每工作1年1000元的標準給予補助，一次性最高補助10年。

    2.截止2017年12月31日，一直在村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）從事村醫(yī)工作，工作年限達10年以上，到齡離崗或超齡在崗，未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的鄉(xiāng)村醫(yī)生，由縣財政每年按2017年度農(nóng)村最低生活保障標準3500元給予生活補助。

    3.截止2017年12月31日，男性年滿55周歲以上，女性年滿50周歲以上的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，且辦理參保時未達到法定退休年齡的，可自愿選擇以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險；若自愿不參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險但參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，且在鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位上服務滿10周年及以上，到齡離崗時，按規(guī)定由縣財政每年按2017年度農(nóng)村最低生活保障標準3500元給予生活補助。

    （二）鄉(xiāng)村醫(yī)生參加社會養(yǎng)老保險補助。

    1.自2018年1月1日起，符合條件參加社會養(yǎng)老保險的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，須按照我省現(xiàn)行政策規(guī)定，以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，參保后憑繳費憑證每人每年按“以獎代補”形式給予2000元的補助。若符合參保條件但不參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，不得進行鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊。

    2.截止2017年12月31日，已自行參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險且仍在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生，從2018年度起，憑繳費憑證每人每年給予2000元的補助。

    3.在本方案實施時，男性年滿55周歲以上，女性年滿50周歲以上的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，達到法定退休年齡后（男滿60周歲、女滿55周歲），累計繳費年限不滿15年的，按照《省人社廳關(guān)于創(chuàng)新社會保險政策和服務支持新型城鎮(zhèn)化建設的指導意見》（鄂人社發(fā)〔2015〕38號）規(guī)定延長繳費到15年。延長繳費不超過5年的，由縣財政按每年2000元給予相應補助；延長繳費超過5年部分的，縣財政不予補助，費用自行承擔。

    （三）特殊對象（競聘落崗鄉(xiāng)村醫(yī)生對象）養(yǎng)老生活補助。

    1.截止2017年12月31日，一直在村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，且工作年限達10年以上且男性年滿55周歲、女性年滿50周歲以上，按照《省衛(wèi)計委關(guān)于開展全省村衛(wèi)生室規(guī)范管理重點問題專項整治的通知》（鄂衛(wèi)生計生辦通〔2017〕92號）精神，對全縣村醫(yī)重新核定時，競聘落崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生，達到法定退休年齡后又未享受企業(yè)職工養(yǎng)老金待遇的，由縣財政每年按2017年農(nóng)村最低生活保障標準3500元給予生活補助。

    2.截止2017年12月31日，一直在村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，男性未滿55周歲、女性未滿50周歲的，按照《省衛(wèi)計委關(guān)于開展全省村衛(wèi)生室規(guī)范管理重點問題專項整治的通知》（鄂衛(wèi)生計生辦通〔2017〕92號）精神，對全縣村醫(yī)重新核定時，退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按每人每工作1年1000元的標準給予一次性生活補助，最高補助10年。若今后再次被錄用為正式鄉(xiāng)村醫(yī)生的，其享受的一次性生活補助在養(yǎng)老保險補助中扣除。

    四、辦理程序

    （一）鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補助辦理程序。

    1.申請：凡符合養(yǎng)老生活補助發(fā)放條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生應向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心提交身份證、相關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書等原件復印件及鄉(xiāng)村醫(yī)生退崗養(yǎng)老生活補助資格確認表。

    2.審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心應逐一對申請人進行核實，核實材料的真實性和完整性，并由核實人員和申請人分別簽字確認。

    3.公示：嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補助審批公示制度，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心審核后，要設置公示欄，以有效形式進行公示，公示期為7天。

    4.審批：經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心審批公示后，縣衛(wèi)計局應當全面審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心上報的核實材料和審核意見，在長江巴東網(wǎng)上公示，公示期為7天。

    5.發(fā)放：縣衛(wèi)計局審批后，提交縣財政局審核，進行社會化發(fā)放，直達養(yǎng)老補助對象個人的賬戶存折（銀行卡）上。

    （二）鄉(xiāng)村醫(yī)生參加社會養(yǎng)老保險補助辦理程序。

    符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生填寫有關(guān)申請表格，并提交身份證、相關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責初審，經(jīng)縣衛(wèi)計局確認后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心統(tǒng)一到社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保登記手續(xù)。參保的鄉(xiāng)村醫(yī)生應于每年規(guī)定時間到指定的相關(guān)部門繳納年度參保費用，并將繳費票據(jù)匯總到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心，集中上報縣衛(wèi)計局辦理財政補助手續(xù)。

    五、工作要求

    （一）加強組織領導。鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障工作政策性強、影響面廣、情況復雜，衛(wèi)計、人社、財政等相關(guān)部門要高度重視，切實加強組織領導，確保此項工作順利實施，2018年9月底前全縣要基本落實鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策。縣衛(wèi)計局負責組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參保，嚴格按規(guī)定對鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障資格進行審批；縣人社局負責參保登記、核定、養(yǎng)老金待遇計發(fā)等具體經(jīng)辦工作；縣財政局負責預算安排補助資金及對補助對象的審核發(fā)放工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心要做好政策宣傳解釋工作及各類對象的認定，引導鄉(xiāng)村醫(yī)生參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須簽署“知情選擇承諾書”，并載入個人檔案。

    （二）實行動態(tài)管理。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省進一步加強村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實施方案的通知》（鄂政辦發(fā)〔2015〕90號）要求，以行政村為單位核定鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊人數(shù)，原則上每千服務人口應配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，居住分散的行政村可適當增加，每個行政村衛(wèi)生室至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。已達退休年齡、身體健康、能勝任崗位工作的，根據(jù)當?shù)貙嶋H需要，可延聘為執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生。延聘期間繼續(xù)享受鄉(xiāng)村醫(yī)生定額補助、基本公共衛(wèi)生服務補助、基本藥物制度藥品零差率銷售補助等。對于本村無鄉(xiāng)村醫(yī)生的特殊情況，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院委派臨近村衛(wèi)生室村醫(yī)落實基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務。

    （三）建立退出機制。鄉(xiāng)村醫(yī)生因違法犯罪、嚴重責任事故、長期脫崗等原因，按規(guī)定注銷執(zhí)業(yè)資格或取消注冊的，不納入鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障范圍；沒有承擔基本公共衛(wèi)生任務的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不納入鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障范圍；因中途注銷執(zhí)業(yè)資格的，其鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障財政補助待遇按規(guī)定予以終止；年度考核不合格的，取消當年度鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障財政補助，需繳納的養(yǎng)老保險費用全部由個人承擔；參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的鄉(xiāng)村醫(yī)生因個人原因自主離崗，按規(guī)定考核合格后返崗的，其離崗期間需繳納的養(yǎng)老保險費用全部由個人承擔。

    六、其他

    （一）本實施方案自2018年1月1日起施行。

    （二）本實施方案由縣人社局、縣衛(wèi)計局負責解釋。

 

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