以氣代煤或電代煤等方式推進(jìn)煤炭替代，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)煤炭削減，對重點行業(yè)實施燃煤綜合整治，科學(xué)配置熱源，優(yōu)化熱網(wǎng)布局，積極發(fā)展可再生能源，加強(qiáng)燃煤散燒管控。下面是小編 帶來的縣煤炭總量控制工作方案，趕緊看看。

    為深入貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》《**及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》《**市煤炭總量控制工作方案（2017-2020年）》和《關(guān)于實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的意見》（桓發(fā)〔2017〕16號）等工作要求，進(jìn)一步優(yōu)化全縣能源消費結(jié)構(gòu)、改善環(huán)境空氣質(zhì)量，持續(xù)深入推進(jìn)生態(tài)桓臺建設(shè)，縣委、縣政府決定2018—2020年集中開展煤炭總量控制工作，制定本工作方案。

    一、總體要求

    牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，堅定不移落實縣委實干苦干、永爭一流，奮力推動桓臺轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求。從2018年起深入開展煤炭總量控制攻堅行動，以推進(jìn)節(jié)能減排、改善空氣質(zhì)量為出發(fā)點和落腳點，進(jìn)一步做好全縣以“去煤化”為核心的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，倒逼重點區(qū)域、重點行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，確保完成國家、省、市、縣節(jié)能環(huán)保約束性指標(biāo)，推進(jìn)生態(tài)桓臺建設(shè)實現(xiàn)新突破。堅持全面整治、重點突破、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，嚴(yán)控新增耗煤項目，加快利用優(yōu)質(zhì)清潔能源，以氣代煤或電代煤等方式推進(jìn)煤炭替代，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)煤炭削減，對重點行業(yè)實施燃煤綜合整治，科學(xué)配置熱源，優(yōu)化熱網(wǎng)布局，積極發(fā)展可再生能源，加強(qiáng)燃煤散燒管控，確保2020年將全縣煤炭消費總量控制在市政府規(guī)定范圍以內(nèi)。

    二、大力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)

    （一）設(shè)定禁煤區(qū)�？h財貿(mào)局牽頭，建立禁煤長效機(jī)制，在符合條件的鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）設(shè)定禁煤區(qū)，禁煤區(qū)內(nèi)禁止單位、企業(yè)、個體經(jīng)營者使用煤炭，對全縣各級機(jī)關(guān)事業(yè)單位和洗浴、賓館、飯店及沿街商業(yè)房等經(jīng)營單位的分散燃煤鍋爐、茶浴爐，全部實施替代改造。禁煤區(qū)內(nèi)禁止銷售煤炭和建設(shè)儲煤場。

    （二）增加天然氣供應(yīng)�？h住建局牽頭，多方組織氣源，積極爭取中石油、中石化等上游企業(yè)支持，增加西氣東輸?shù)葰庠磳嶋H供應(yīng)量，開拓海外資源，增加天然氣供應(yīng)；推進(jìn)液化天然氣儲備站和天然氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步擴(kuò)大天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍，提高居民天然氣使用比例，力爭到2020年天然氣使用量達(dá)到1.5億Nm3。

    （三）發(fā)展可再生能源。縣發(fā)改局牽頭，實施一批具有一定規(guī)模的示范工程，有序發(fā)展光伏發(fā)電、太陽能、沼氣直接利用等多種形式可再生能源。

    三、開展重點行業(yè)重點領(lǐng)域煤炭綜合整治

    （一）全力推進(jìn)電力行業(yè)燃煤小機(jī)組整合�？h發(fā)改局牽頭，嚴(yán)格貫徹落實《全市熱電聯(lián)合規(guī)劃》和煤電機(jī)組整合方案，強(qiáng)化頂層設(shè)計和規(guī)劃引領(lǐng)，以機(jī)組整合和熱源平衡為重點，按照適度超前的原則，統(tǒng)籌考慮我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的電力需求和供熱需要，做到既保障發(fā)展又減少排放、提高效益。2018年開始，依據(jù)工作方案逐步實施。

    （二）實施冬季清潔供暖工程�？h住建局牽頭，利用3年時間實施冬季清潔能源取暖氣代煤電代煤工程，2020年年底前全面完成氣代煤電代煤工程任務(wù)。

    四、強(qiáng)化源頭控制

    （一）嚴(yán)格控制涉煤項目�？h商務(wù)局牽頭，設(shè)定縣政府招商引資紅線，特別是在項目產(chǎn)品附加值（如承受高價值清潔能源成本的能力）、能耗強(qiáng)度及總量、建筑物容積率、技術(shù)先進(jìn)程度等方面設(shè)定招商條件，提高準(zhǔn)入門檻，不再引進(jìn)涉煤項目。縣發(fā)改局、經(jīng)信局牽頭，在固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查時設(shè)定紅線，對萬元工業(yè)增加值能耗高于1噸標(biāo)準(zhǔn)煤或涉煤的新、改、擴(kuò)建項目原則上不予審核通過；新建項目禁止配套建設(shè)直燃煤設(shè)施；已批未建涉煤項目原則上停止建設(shè)或使用清潔能源替代。

    （二）加大執(zhí)法監(jiān)管力度�？h環(huán)保局要做好燃煤設(shè)施排放超標(biāo)行為的執(zhí)法監(jiān)管�？h財貿(mào)局要組織開展多部門散煤治理聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)全縣煤炭市場規(guī)范經(jīng)營、政策引導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格落實地方煤炭產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制劣質(zhì)煤生產(chǎn)加工及流通，突出查處經(jīng)營銷售及燃用劣質(zhì)散煤行為，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭不允許銷售和使用，清理取締不符合布點規(guī)劃的儲煤場，堵住劣質(zhì)煤炭進(jìn)入桓臺市場的進(jìn)口，凈化煤炭經(jīng)營市場。縣統(tǒng)計局要依法加強(qiáng)對煤炭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的執(zhí)法監(jiān)管，確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。

    五、保障措施

    各鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門要提高政治站位，切實履行職責(zé)，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的要求，堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合，決心一次下足，措施一步到位，以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律、鐵的手段全面完成煤炭總量控制各項任務(wù)。

    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府分管副縣長任組長的縣煤炭總量控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度煤炭消費量等數(shù)據(jù)，把煤炭消費量控制在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相平衡的范圍；做好組織協(xié)調(diào)，明確部門職責(zé)，強(qiáng)化部門聯(lián)動配合，有序推進(jìn)煤炭總量控制工作。各鎮(zhèn)也要加強(qiáng)對煤炭總量控制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓督促落實，確保任務(wù)如期完成。

    （二）完善能源統(tǒng)計體系。統(tǒng)計部門要加強(qiáng)能源統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，定期進(jìn)行能源和煤炭消費總量預(yù)測分析，準(zhǔn)確把握運行動態(tài)，跟蹤監(jiān)測分析能源密集型行業(yè)和重點耗煤企業(yè)消費情況，及時預(yù)警，準(zhǔn)確反映減煤效果，不斷增強(qiáng)統(tǒng)計分析的預(yù)見性、針對性，為推進(jìn)煤炭總量控制提供數(shù)據(jù)支撐。

    （三）強(qiáng)化配套支持措施。在積極爭取國家、省和市有關(guān)獎補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上，全面落實價格、稅收、融資等各項優(yōu)惠政策，制定配套措施，逐步形成煤炭總量控制的市場化機(jī)制。2018年，縣發(fā)改局牽頭，做好市制定的電力行業(yè)燃煤小機(jī)組整合具體扶持獎勵政策的爭取工作。縣物價局牽頭，貫徹落實國家、省和市有關(guān)用電、用氣價格管理工作，制定鼓勵、引導(dǎo)用戶因地制宜合理選擇清潔能源取暖的優(yōu)惠政策。

    （四）嚴(yán)格目標(biāo)考核監(jiān)督。承擔(dān)煤炭總量控制工作任務(wù)的各牽頭部門要加強(qiáng)對各領(lǐng)域煤炭總量控制工作情況的跟蹤分析。各鎮(zhèn)要按照屬地原則，認(rèn)真研究制定轄區(qū)內(nèi)煤炭總量控制專項實施方案，對各項工作任務(wù)要明確項目實施主體、工作標(biāo)準(zhǔn)及完成時限，壓實責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)、單位按進(jìn)度推進(jìn)煤炭削減各項工作任務(wù)落實。

    （五）加大宣傳引導(dǎo)力度。加強(qiáng)煤炭總量控制宣傳工作，營造良好社會氛圍。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，大力宣傳報道煤炭總量控制的政策、措施和工作開展情況，宣傳煤炭總量控制工作先進(jìn)典型，曝光反面案例。公開舉報電話、信箱，拓寬公眾參與渠道，鼓勵社會各界依法有序監(jiān)督，營造良好的社會氛圍。

 

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