嚴(yán)格落實(shí)人民法院執(zhí)行工作在社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核中的有關(guān)要求，將協(xié)助執(zhí)行工作、失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒情況作為社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。下面是小編帶來的關(guān)于“精準(zhǔn)執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)”的實(shí)施意見。

    解決執(zhí)行難是黨的十八屆四中全會對人民法院提出的明確要求，是黨中央作出的重大部署。2018年是“基本解決執(zhí)行難”的攻堅(jiān)之年、決勝之年、收官之年。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、最高院、省高院、全市政法工作的總體部署，確保如期打贏“基本解決執(zhí)行難”這場硬仗，各級各部門要從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，切實(shí)提高對支持人民法院基本解決執(zhí)行難問題重要意義的認(rèn)識，迅速行動，密切配合，支持人民法院基本解決執(zhí)行難問題，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

    現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，就打好“精準(zhǔn)執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)”制定以下實(shí)施意見。

    一、指導(dǎo)思想

    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)支持法院做好基本解決執(zhí)行難工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，自覺堅(jiān)持以增強(qiáng)人民群眾滿意度、獲得感、安全感為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮中國特色社會主義政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，推進(jìn)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的“大執(zhí)行”格局，以“精準(zhǔn)執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)”為抓手，以促進(jìn)法院清理執(zhí)行積案為保證，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人跨部門協(xié)同監(jiān)督和聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建一處失信、處處受限的信用監(jiān)督、警示和警戒工作體制機(jī)制，營造向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚，進(jìn)一步提高人民法院執(zhí)行能力，全力破解執(zhí)行難，確保“基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，努力維護(hù)司法權(quán)威，提高司法公信力。

    二、目標(biāo)要求

    基本解決執(zhí)行難要堅(jiān)持在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以人民法院為主體，全面推進(jìn)法院執(zhí)行理念、執(zhí)行模式、執(zhí)行機(jī)制改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮各相關(guān)部門職能作用，凝聚社會各方面力量。要依托信息化平臺，將執(zhí)行案件精準(zhǔn)到每位申請執(zhí)行人，一案一卡、一案一策、案案有說法，實(shí)現(xiàn)對所有執(zhí)行案件全覆蓋，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，目標(biāo)量化、任務(wù)細(xì)化、措施硬化，在全縣和執(zhí)行聯(lián)動單位之間搭建起共享的信息平臺。認(rèn)真聽取申請人意見建議，精準(zhǔn)識別執(zhí)行對象，積極查找被執(zhí)行人財產(chǎn)，搞清執(zhí)行難的類型、原因和分布情況。實(shí)行“七個一批”工作機(jī)制，即依法先予執(zhí)行的案件主動執(zhí)行一批、督促有履行能力的人自動履行一批、雙方互相讓步的依法協(xié)調(diào)和解一批、依托信息平臺強(qiáng)制查控扣劃一批、有能力履行拒絕履行的嚴(yán)厲制裁懲戒一批、數(shù)額較小且雙方困難的司法救助幫扶一批、長期困難無財產(chǎn)可供執(zhí)行的確認(rèn)執(zhí)行不能一批。推動執(zhí)行聯(lián)動體制便捷順暢、高效運(yùn)行、梯次精準(zhǔn)解決執(zhí)行難問題，有效促進(jìn)被執(zhí)行人自覺履行人民法院生效裁判確定的義務(wù),努力完成“三個90%”和“一個80%”目標(biāo)任務(wù)，人民群眾對法院執(zhí)行工作的滿意度顯著提升，人民法院司法權(quán)威有效樹立，司法公信力進(jìn)一步增強(qiáng)，確保如期通過“基本解決執(zhí)行難”評估驗(yàn)收。

    三、工作機(jī)制

    （一）進(jìn)一步完善黨政機(jī)關(guān)支持人民法院執(zhí)行工作機(jī)制�？h委、縣政府從編制、人員、資金等方面，最大限度地解決法院基本解決執(zhí)行難過程中遇到的問題。縣法院適時向縣委匯報執(zhí)行工作開展情況，并加強(qiáng)與全縣各成員單位建立和完善執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制。各成員單位要成立執(zhí)行聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體工作流程，建立工作臺賬，明確協(xié)助執(zhí)行任務(wù)，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成內(nèi)外聯(lián)動的強(qiáng)大合力。強(qiáng)化對黨政機(jī)關(guān)干擾執(zhí)行的責(zé)任追究，黨政機(jī)關(guān)要自覺履行人民法院生效裁判，并將落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任范圍。堅(jiān)決落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》，以及《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》，對有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)行、阻擾執(zhí)行、不配合執(zhí)行工作的行為，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

    （二）進(jìn)一步建立部門配合、社會參與的聯(lián)動工作機(jī)制。各成員單位主要負(fù)責(zé)人、村“兩委”干部要把配合法院開展“精準(zhǔn)執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為一項(xiàng)政治任務(wù)，與法院并肩作戰(zhàn)，急事急辦，特事特辦，助力法院如期打贏“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。人民法院根據(jù)執(zhí)行案件具體情況，將執(zhí)行裁定書以及協(xié)助執(zhí)行通知書等執(zhí)行法律文書依法送達(dá)有協(xié)助義務(wù)的聯(lián)動單位，啟動執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制。各有關(guān)聯(lián)動單位應(yīng)根據(jù)人民法院執(zhí)行法律文書的要求，積極認(rèn)真協(xié)助執(zhí)行，根據(jù)職責(zé)要求（各成員單位職責(zé)見附件2），明確并落實(shí)工作責(zé)任，形成解決執(zhí)行難的有效合力，打造高效的執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，齊抓共管一起解決執(zhí)行難。

    （三）健全約束和懲戒失信行為機(jī)制。全縣成員單位要以信息公開和共享為載體,通過建立完整的個人信用記錄數(shù)據(jù)庫及聯(lián)合懲戒機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、人大監(jiān)督、法院主辦、部門配合、社會參與的“大執(zhí)行”格局。要切實(shí)找準(zhǔn)監(jiān)督、警示和懲戒失信被執(zhí)行人工作的切入點(diǎn)，把脈會診，精準(zhǔn)施治，對癥下藥，重點(diǎn)從參與政府投資或主要使用財政性資金項(xiàng)目、獲取政府補(bǔ)貼、獲得政策支持限制、擔(dān)任國企高管、擔(dān)任事業(yè)單位法定代表人、招錄(聘)公務(wù)人員、入黨、擔(dān)任“兩代表一委員”、從事食藥行業(yè)、安全生產(chǎn)準(zhǔn)入、房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、授予文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、道德模范獎項(xiàng)、律師和律師事務(wù)所榮譽(yù)、非公有制經(jīng)濟(jì)人士綜合評價、不動產(chǎn)交易、國有資產(chǎn)交易、出入境等方面做好對失信被執(zhí)行人進(jìn)行監(jiān)督、警示和懲戒工作，努力在轄區(qū)內(nèi)營造“守信光榮、失信可恥”的強(qiáng)大輿論氛圍。

    （四）嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)犯罪。把打擊拒執(zhí)罪作為“殺手锏”，暢通公、檢、法協(xié)調(diào)聯(lián)動打擊拒執(zhí)罪“綠色通道”，保持嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)等違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，形成震懾效應(yīng)。縣公安局要通過技術(shù)手段幫助法院定位被執(zhí)行人、查詢身份證號等項(xiàng)工作，為解決查人、找物創(chuàng)造有利條件；對以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行的行為，及時出警，依法處置。對拒不執(zhí)行法院判決、裁定以及其他妨害執(zhí)行構(gòu)成犯罪的人員，縣檢察院及時提起公訴，縣法院及時依法審判，打擊拒執(zhí)罪工作順利實(shí)施，打出聲威、打出成效。

    四、方法步驟

    打好“精準(zhǔn)執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)”，必須全面徹底清查執(zhí)行案件底數(shù)，做到逐案排查、登記造冊、建檔立卡、因案施策，方能取得決戰(zhàn)決勝。此次專項(xiàng)活動期間為2018年7月18日至11月30日，分為四個階段：

    （一）進(jìn)行動員部署，結(jié)合本地工作實(shí)際，分別列出各類重點(diǎn)案件的下步推進(jìn)措施和工作時限，列出任務(wù)清單，制定《**縣精準(zhǔn)執(zhí)行工作實(shí)施方案》，提交縣委以兩辦名義印發(fā)紅頭，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到全縣關(guān)于精準(zhǔn)執(zhí)行工作部署上來。

    （二）摸底分類階段（2018年7月18日-7月30日）�？h法院依托執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)，以“四查”方式摸清案件底數(shù):一是排查摸底所有超執(zhí)限未結(jié)案件，按照“七個一批”“精準(zhǔn)執(zhí)行”工作要求,依據(jù)執(zhí)行期限分類，按照鎮(zhèn)、村、居住地逐類登記造冊;二是巡查執(zhí)行辦案系統(tǒng)中新收的和所有正在執(zhí)行期限內(nèi)辦理的案件，重點(diǎn)巡查節(jié)點(diǎn)信息管理；三是清查歷年未結(jié)的未按規(guī)定錄入系統(tǒng)的執(zhí)行案件，做到全覆蓋管理,應(yīng)錄必錄�？傊�，要必須按照“七個一批”“精準(zhǔn)執(zhí)行”要求精準(zhǔn)施策，對所有未實(shí)際執(zhí)結(jié)案件進(jìn)行全面清理，逐類建立臺賬，登記造冊,摸清底數(shù)，登記相關(guān)個性化信息，作為最終評價驗(yàn)收的依據(jù)。

    （三）集中攻堅(jiān)階段（2018年8月1日至11月15日）。 各有關(guān)部門要對本轄區(qū)的執(zhí)行案件分類施策,配合人民法院精準(zhǔn)執(zhí)行攻堅(jiān)�？h法院對納入清理重點(diǎn)的執(zhí)行案件，深入研究案件類型特點(diǎn)和難易程度，本著先易后難、突出重點(diǎn)原則，制定分類別、分階段、分步驟、切實(shí)可行的工作進(jìn)度表，明確承辦人、督辦人和包案領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地攻破重點(diǎn)案件。要舉全院之力，配足配強(qiáng)執(zhí)行力量，加大執(zhí)行力度，充分運(yùn)用好強(qiáng)制執(zhí)行措施，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制措施的常態(tài)化，時刻謹(jǐn)記把嚴(yán)格執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、廉潔執(zhí)行作為首要執(zhí)行工作準(zhǔn)則，努力提升執(zhí)行質(zhì)效。

    （四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2018年11月15日至11月30日）。縣法院要回顧“精準(zhǔn)執(zhí)行”專項(xiàng)治理活動的開展情況，對活動各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)，提交書面報告。并對執(zhí)行工作制度進(jìn)行全面梳理，將好的經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)上升為制度規(guī)定，補(bǔ)齊短板，建立健全相應(yīng)的執(zhí)行長效工作機(jī)制。

    五、工作舉措

    （一）推行”精準(zhǔn)執(zhí)行”工作法。依托信息化平臺，由縣法院對所有執(zhí)行案件類型分類整理,建檔立卡，將執(zhí)行案件精準(zhǔn)到每一位申請執(zhí)行人。建立《未執(zhí)結(jié)執(zhí)行案件(分類)登記臺賬》和《執(zhí)行案件綜合信息登記卡》，做到一案一卡，全面摸清執(zhí)行案件底數(shù)。要逐一制定案件化解措施，并安排專人負(fù)責(zé)解決，確保案案有卡、案案見面、案案有結(jié)果，從源頭上打牢“精準(zhǔn)執(zhí)行”的工作基礎(chǔ)。

    （二）推行“曝光執(zhí)行”工作法。各單位要壓實(shí)一把手責(zé)任，按照法院《被執(zhí)行人綜合信息反饋表》確定的案件數(shù)，積極幫助法院消化積案，確保涉及本單位的執(zhí)行案件如期結(jié)案。同時，聯(lián)合開展失信被執(zhí)行人的監(jiān)督、警示、懲戒工作,充分借助信息化手段，通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)、報紙、電視臺、街頭大屏幕、法院“兩微一網(wǎng)”、懸賞公告、申報財產(chǎn)、張貼宣傳通告、媒體記者采訪、“兩代表一委員”監(jiān)督、村“兩委”干部見證和群眾舉報等方式，曝光失信被執(zhí)行人，努力營造“一人失信，全家受損”的社會輿論氛圍,迫使失信被執(zhí)行人主動履行義務(wù)。

    （三）推行“主體協(xié)助”工作法。明確特殊主體案件的執(zhí)行協(xié)助，涉黨政機(jī)關(guān)被執(zhí)行人的案件，由縣委、縣政府督促履行。必要時由監(jiān)察委員會對主要負(fù)責(zé)人約談問責(zé)，涉公職人員作為被執(zhí)行人的案件，由其所在單位、組織人事部門及監(jiān)察委負(fù)責(zé)督促履行,對經(jīng)督促仍不履行的給予黨政紀(jì)處分；涉人大代表、政協(xié)委員作為被執(zhí)行人的案件，由人大、政協(xié)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)督促履行，對經(jīng)督促仍不履行的罷免其代表資格;涉國有企業(yè)作為被執(zhí)行人的案件，由其行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)督促履行;符合執(zhí)轉(zhuǎn)破的案件由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。明確一般主體案件的執(zhí)行協(xié)助:縣法院對一般主體的未執(zhí)結(jié)案件按照鎮(zhèn)(街道辦)、村(居)委會分別造冊,在建檔立卡的過程中，村“兩委”干部、“兩代表一委員”、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員協(xié)助執(zhí)行干警與被執(zhí)行人見面會談、執(zhí)行見證，幫助執(zhí)行干警解決進(jìn)村入戶工作中遇到的困難和問題，并按法院要求提供被執(zhí)行人的住址、去向、家庭收入、健康狀況、財產(chǎn)狀況等有關(guān)信息;由村(居)干部會同執(zhí)行干警一道與被執(zhí)行人見面，做好耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)、宣講教育工作，令其充分認(rèn)識到拒不履行義務(wù)的法律后果，促使當(dāng)事人自動履行一批，和解執(zhí)行一批。

    （四）完善司法救助幫扶工作法。明確雙方當(dāng)事人特別困難的案件的執(zhí)行協(xié)助。堅(jiān)持司法為民為宗旨，對申請執(zhí)行人生活特別困難，被執(zhí)行人確無執(zhí)行能力的涉民生案件當(dāng)事人，通過采取政府支持、鎮(zhèn)街道幫扶、法院爭取、社會扶助的辦法籌措資金，對生活確有困難的申請執(zhí)行人，依照有關(guān)規(guī)定及時給予適當(dāng)救助，對其中符合最低生活保障條件的及時予以低保救助，對符合醫(yī)療救助條件的按規(guī)定給予醫(yī)療救助，加大司法救助力度，最大限度化解涉民生執(zhí)行案件。

    六、保障措施

    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h委每年至少聽取一次人民法院執(zhí)行工作匯報，推進(jìn)人民法院與政府有關(guān)部門之間執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控和聯(lián)合懲戒系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)法院執(zhí)行車輛、通訊等裝備保障，通過購買社會化服務(wù)等方式，幫助解決執(zhí)行力量不足問題。各級各有關(guān)部門進(jìn)一步提高政治站位，從維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局、維護(hù)人民群眾利益、維護(hù)司法權(quán)威和構(gòu)建社會誠信體系的高度，增強(qiáng)全局意識，高度重視支持法院“精準(zhǔn)執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作，把支持人民法院基本解決執(zhí)行難問題擺上重要議事日程，將支持人民法院基本解決執(zhí)行難作為一項(xiàng)重要工作來抓，納入社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核。為高效、強(qiáng)力推進(jìn)此項(xiàng)工作，成立由縣委書記李桂強(qiáng)任總指揮的全縣“基本解決執(zhí)行難”工作指揮部（具體名單見附件1）。

    （二）注重協(xié)作聯(lián)動。各級各部門要高度重視、加強(qiáng)協(xié)作，積極配合人民法院執(zhí)行工作，不得以本部門、本系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)定為由不履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)，影響人民法院采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。要健全完善解決執(zhí)行難問題聯(lián)動機(jī)制，各有關(guān)部門要盡快實(shí)現(xiàn)與人民法院執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控平臺對接，讓被執(zhí)行人無處可躲，督促其履行義務(wù)。

    （三）嚴(yán)格工作考核。嚴(yán)格落實(shí)人民法院執(zhí)行工作在社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核中的有關(guān)要求，將協(xié)助執(zhí)行工作、失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒情況作為社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容�？h綜治辦要建立定期通報機(jī)制，對協(xié)助執(zhí)行不力的單位予以通報和追責(zé)。

    （四）狠抓隊(duì)伍建設(shè)�？h法院要加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，整頓和查處執(zhí)行隊(duì)伍在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，著力提升執(zhí)行隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化素養(yǎng)。要規(guī)范執(zhí)行行為，深化執(zhí)行公開，嚴(yán)格執(zhí)行流程和執(zhí)行款物管理，切實(shí)整治執(zhí)行不作為、亂作為等問題。要自覺接受監(jiān)督，主動向同級人大報告工作，及時辦理人大代表、政協(xié)委員建議、提案，保障當(dāng)事人和人民群眾對執(zhí)行案件及執(zhí)行工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保執(zhí)行權(quán)在陽光下運(yùn)行。

    （五）加大宣傳力度。宣傳部門要加大對法院執(zhí)行工作的宣傳力度，報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要公開曝光失信被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、妨害執(zhí)行等典型案件，切實(shí)講好“精準(zhǔn)執(zhí)行”好故事，傳播“精準(zhǔn)執(zhí)行”好聲音，凝聚“精準(zhǔn)執(zhí)行”正能量，營造守法光榮、違法可恥的社會氛圍，凝聚全社會理解執(zhí)行、尊重執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行的廣泛共識，為解決執(zhí)行難創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。同時，要通過宣傳讓社會各界充分了解和認(rèn)識執(zhí)行難與執(zhí)行不能的區(qū)別，正確對待和防范市場經(jīng)濟(jì)中存在的各種風(fēng)險，教育、引導(dǎo)人民群眾尊法、尚法、守法，確保“精準(zhǔn)執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)”總體目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，為推進(jìn)美麗幸福新**建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

    附件：1．**縣“精準(zhǔn)執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作指揮部名單

    2．**縣“精準(zhǔn)執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作成員單位職責(zé)

    （此件發(fā)至鄉(xiāng)科級）

    附件1

    **縣“精準(zhǔn)執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作指揮部名單

    為打好“精準(zhǔn)執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全力決戰(zhàn)決勝基本解決執(zhí)行難工作，特成立**縣“精準(zhǔn)執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作指揮部�，F(xiàn)將名單通知如下：

    總 指 揮：  縣委書記

    副總指揮：  縣委副書記、縣政府縣長

      縣委副書記

      縣委常委、政法委書記

      縣委常委、紀(jì)委書記、

    監(jiān)察委主任

    成    員：紀(jì)委監(jiān)委、政法委、組織部、宣傳部、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣發(fā)改局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、廊坊市住房公積金管理中心**縣管理部、縣教育局、縣國土局、縣住建局、縣房管局、縣交通局、縣規(guī)劃局、縣稅務(wù)局、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣旅游局、縣商務(wù)局、縣人行及各商業(yè)銀行、各保險公司、縣電視臺、電信、聯(lián)通、移動，各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。

    指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣法院。

    辦公室主任：  縣法院黨組書記、院長

    指揮部要強(qiáng)化對各單位工作落實(shí)的督導(dǎo)考核，對工作不不到位，責(zé)任心不強(qiáng)的，責(zé)令其分析原因，切實(shí)整改;對落實(shí)遲緩、敷衍塞責(zé)、貽誤戰(zhàn)機(jī)的單位和個人，采取集中約談、書面通報和綜合治理一票否決等方式進(jìn)行問責(zé)、追責(zé)。

    附件2

    **縣“精準(zhǔn)執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作成員單位職責(zé)

    紀(jì)委監(jiān)委：對監(jiān)察對象妨礙人民法院執(zhí)行工作和違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作，以及拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的違法違紀(jì)線索，應(yīng)當(dāng)及時組織核查；必要時，應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查，依法依紀(jì)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

    政法委：定期聽取人民法院關(guān)于執(zhí)行工作的情況匯報，了解人民法院執(zhí)行工作中存在的困難和問題，協(xié)調(diào)處理特別重大、疑難、復(fù)雜的執(zhí)行案件，指導(dǎo)支持人民法院依法獨(dú)立行使執(zhí)行權(quán)，督促人民法院執(zhí)行權(quán)正確通暢行使。綜治辦將各部門重視和支持人民法院執(zhí)行工作情況、被執(zhí)行人特別是特殊主體履行債務(wù)情況、有關(guān)部門依法協(xié)助執(zhí)行的情況等，納入社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核范圍，充分發(fā)揮基層組織的作用，配合人民法院做好執(zhí)行工作。

    組織部：把領(lǐng)導(dǎo)干部履行法定義務(wù)和協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部評功、評先和提拔任用的重要參考依據(jù)之一，及時了解和掌握黨員、公務(wù)員拒不履行生效法律文書以及非法干預(yù)、妨害執(zhí)行等情況，通過誡勉談話等形式督促其及時改正。對拒不履行生效法律文書、非法干預(yù)或妨礙執(zhí)行的黨員、公務(wù)員，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理。

    宣傳部：積極組織各新聞媒體協(xié)助配合作好開展執(zhí)行活動的宣傳工作，加大對依法執(zhí)行、努力解決執(zhí)行難問題的宣傳力度。對于機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體或其領(lǐng)導(dǎo)成員為失信被執(zhí)行人的，不得參加文明單位評選，已經(jīng)取得文明單位榮譽(yù)稱號的予以撤銷。各類失信被執(zhí)行人均不得參加道德模范評選，已獲得道德模范榮譽(yù)稱號的予以撤銷。

    法院：要依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與各部門的溝通與聯(lián)系，依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行、和諧執(zhí)行，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。要加大信息化手段在執(zhí)行工作中的應(yīng)用，全面提升執(zhí)行指揮中心功能，加快推進(jìn)“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè)。通過政務(wù)網(wǎng)、專網(wǎng)等實(shí)現(xiàn)人民法院執(zhí)行查控網(wǎng)絡(luò)與公安、國土、房管、規(guī)劃、市場監(jiān)管等部門及各金融機(jī)構(gòu)等單位之間的網(wǎng)絡(luò)連接，形成網(wǎng)絡(luò)化查找被執(zhí)行人和控制財產(chǎn)的執(zhí)行工作機(jī)制，為深度解決執(zhí)行難題提供可靠信息化技術(shù)支撐，推動新時代人民法院執(zhí)行工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

    檢察院：對公安機(jī)關(guān)移送的涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行生效判決、裁定、妨害公務(wù)等案件，及時審查批捕、提起公訴。

    公安局：協(xié)助人民法院通過公安機(jī)關(guān)戶籍網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查找被執(zhí)行人信息，提取被執(zhí)行人照片。人民法院在執(zhí)行案件時，作出限制被執(zhí)行人出境的決定，應(yīng)及時協(xié)助辦理邊控手續(xù)；交管部門積極協(xié)助法院查封機(jī)動車輛，加強(qiáng)隊(duì)車輛監(jiān)控，及時辦理車輛過戶手續(xù)；對人民法院執(zhí)行中遭遇暴力抗法，對人民法院移送的涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行生效判決裁定、妨害公務(wù)等犯罪，加強(qiáng)與人民法院協(xié)作，及時依法協(xié)助執(zhí)行。公安消防支隊(duì)及時協(xié)助辦理人民法院在執(zhí)行過程中拍賣、變賣的在建工程消防驗(yàn)收手續(xù)。

    稅務(wù)局：依法協(xié)助執(zhí)行法院查詢所管轄的被執(zhí)行人的納稅信息、資料，房產(chǎn)、土地等財產(chǎn)登記信息。

    工商局：協(xié)助人民法院查詢被執(zhí)行人工商登記資料，及時協(xié)助人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人股權(quán)、機(jī)器設(shè)備等財產(chǎn)，并根據(jù)人民法院生效法律文書辦理股權(quán)過戶手續(xù)。

    發(fā)改局：限制失信被執(zhí)行人參與政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)，限制失信被執(zhí)行人申請政府補(bǔ)貼資金和社會保障資金支持。根據(jù)人民法院執(zhí)行工作需要，提供被執(zhí)行人立項(xiàng)和投資的資料，并根據(jù)人民法院的要求限制給其辦理相關(guān)手續(xù)。

    國土局：協(xié)助人民法院查詢被執(zhí)行人土地使用權(quán)登記材料，協(xié)助人民法院查封被執(zhí)行人土地使用權(quán)，及時辦理土地使用權(quán)審批、過戶手續(xù)；協(xié)助限制失信被執(zhí)行人參與國有產(chǎn)權(quán)交易。

    住建局：向人民法院提供被執(zhí)行人辦理建筑許可證、施工許可的資料信息，并根據(jù)人民法院的要求特事特辦，加快對被執(zhí)行人工程的質(zhì)檢、驗(yàn)收工作。

    規(guī)劃局：協(xié)助人民法院查詢被執(zhí)行人辦理規(guī)劃許可證信息資料，依法執(zhí)行被執(zhí)行人名下不動產(chǎn)規(guī)劃條件、文件，協(xié)助、配合人民法院依法處置被執(zhí)行人的不動產(chǎn)。

    房管局：協(xié)助人民法院查詢被執(zhí)行人房產(chǎn)登記材料，查封被執(zhí)行人房產(chǎn)，根據(jù)人民法院生效法律文書及時辦理過戶手續(xù)；限制被執(zhí)行人辦理房產(chǎn)證、房屋預(yù)售證。

    財政局：根據(jù)人民法院的協(xié)助要求，及時提供被執(zhí)行人的財政撥款情況，查詢被執(zhí)行人在技術(shù)創(chuàng)新、新辦企業(yè)等方面財政補(bǔ)貼情況；協(xié)助查詢政府采購項(xiàng)目信息；依法限制失信被執(zhí)行人作為供應(yīng)商參加政府采購活動。

    人社局：協(xié)助限制失信被執(zhí)行人申請補(bǔ)貼性資金和社會保障資金支持，協(xié)助限制招錄失信被執(zhí)行人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。

    教育局：限制失信被執(zhí)行人子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校。

    食藥監(jiān)局：協(xié)助查詢被執(zhí)行人藥品醫(yī)療器械登記信息、出入境檢驗(yàn)檢疫信用等級信息；將失信被執(zhí)行人信息作為從事藥品、食品安全行業(yè)從嚴(yán)審批的參考。

    安監(jiān)局：協(xié)助查詢失信被執(zhí)行人安全生產(chǎn)許可審批登記信息、從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、安全評價等行業(yè)；協(xié)助查詢加油、加氣站有關(guān)經(jīng)營資質(zhì)，并辦理過戶手續(xù)。

    交通局：協(xié)助查詢被執(zhí)行人客運(yùn)、貨運(yùn)車輛登記信息，及時辦理車輛營運(yùn)證、車輛購置附加稅等的變更。

    司法局：加強(qiáng)法治宣傳教育，提高人民群眾法律意識，提高債務(wù)人主動履行生效法律文書的自覺性。指導(dǎo)律師、公證人員和基層法律服務(wù)工作者做好當(dāng)事人工作，履行生效法律文書確定的義務(wù)�？词厮鶎�拘留人員作為被執(zhí)行人的，積極協(xié)助人民法院依法執(zhí)行。

    旅游局、商務(wù)局：限制失信被執(zhí)行人住宿四星級以上賓館、酒店及其他高等級、高消費(fèi)賓館、酒店；限制在夜總會、高爾夫球場消費(fèi)。

    民政局：協(xié)助查詢被執(zhí)行人的婚姻登記信息；對生活特別困難的申請人，按照有關(guān)規(guī)定及時做好救助工作。

    人民銀行、銀監(jiān)部門：依法查詢金融機(jī)構(gòu)在人民銀行的開戶、存款以及其他法人開戶情況。銀監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對相關(guān)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，督促納入網(wǎng)絡(luò)查控平臺，對有關(guān)企事業(yè)單位或個人的存款進(jìn)行查詢、凍結(jié)和扣劃；對各金融機(jī)構(gòu)在協(xié)助人民法院執(zhí)行過程中的違規(guī)行為及時監(jiān)督、處罰，配合法院進(jìn)行信用懲戒。

    住房公積金管理中心：依法協(xié)助法院查詢、凍結(jié)被執(zhí)行人公積金賬戶資金，符合扣劃條件的及時予以扣劃。限制失信被執(zhí)行人用公積金購買、建造、裝修房屋。

    商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)：對于人民法院查詢、凍結(jié)、扣劃單位或個人存款應(yīng)當(dāng)積極予以協(xié)助，如實(shí)提供存款、貸款資料，不得要求法院出具司法解釋規(guī)定以外的手續(xù)。

    保險公司：對被執(zhí)行人投保的第三者責(zé)任險及其他險種，簡化理賠手續(xù)進(jìn)行理賠，并協(xié)助人民法院辦理扣留、提取手續(xù)；限制失信被執(zhí)行人支付高額保費(fèi)購買具有現(xiàn)金價值的保險產(chǎn)品。

    電信、聯(lián)通、移動公司：對被執(zhí)行人進(jìn)行彩信提醒；根據(jù)人民法院相關(guān)協(xié)助手續(xù)對被執(zhí)行人手機(jī)進(jìn)行定位。

    電視臺：適時對法院執(zhí)行工作給予正面宣傳，樹立自覺執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行、誠實(shí)信用的良好社會風(fēng)尚；及時在欄目刊載、曝光執(zhí)行老賴信息，敦促被執(zhí)行人自覺履行義務(wù)。

    各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)個案執(zhí)行的具體協(xié)助工作，協(xié)助解決人民法院在本轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行中遇到的重大問題，指揮和協(xié)凋處理本轄區(qū)內(nèi)阻礙執(zhí)行的暴力抗法等突發(fā)性事件；將協(xié)助人民法院執(zhí)行工作情況列入年終考核內(nèi)容，對阻礙、干預(yù)、拒不協(xié)助人民法院執(zhí)行以及不積極履行生效法律文書確定義務(wù)的單位及個人取消評先資格。

 

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