是指縣人民政府重大決策作出前，運(yùn)用科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的評(píng)估方法，對(duì)可能給社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境造成不利影響的、需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大決策進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判、確定等級(jí)，提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施，形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的活動(dòng)。下面是小編帶來(lái)的2018縣政府重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法。

    第一條  為規(guī)范縣人民政府重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，推進(jìn)科學(xué)民主依法決策，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）的通知》及《中共**省委**省人民政府貫徹法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）實(shí)施方案》《**省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策行為的意見(jiàn)》（皖政〔2014〕72號(hào)）《**省人民政府關(guān)于印發(fā)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法的通知》（皖政〔2017〕123號(hào)），制定本辦法。

    第二條  本辦法適用于縣人民政府?dāng)M作出的重大決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

    第三條 本辦法所稱(chēng)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指縣人民政府重大決策作出前，運(yùn)用科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的評(píng)估方法，對(duì)可能給社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境造成不利影響的、需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大決策進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判、確定等級(jí)，提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施，形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的活動(dòng)。

    第四條  提請(qǐng)縣人民政府決策的下列重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：

    （一）制定出臺(tái)重大產(chǎn)業(yè)政策、調(diào)整公共產(chǎn)品和公共服務(wù)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等；

    （二）制定事關(guān)公共利益或者社會(huì)公眾切身利益的重大公共政策和重要改革方案；

    （三）制定開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)重要自然資源的重大公共政策和措施；

    （四）決定在本縣區(qū)域內(nèi)實(shí)施的重大建設(shè)項(xiàng)目；

    （五）其他需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大決策事項(xiàng)。

    第五條  重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由提請(qǐng)縣人民政府決策的單位或縣人民政府指定的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重大決策承辦單位）組織實(shí)施。兩個(gè)以上單位共同承辦的，由牽頭單位具體負(fù)責(zé)，其他單位做好配合工作。

    第六條  重大決策承辦單位負(fù)責(zé)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)需要可以委托有能力的第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)服務(wù)，提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn)。

    第七條  重大決策承辦單位自行實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、政府法律顧問(wèn)、專(zhuān)家學(xué)者、利益相關(guān)方和相關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參加。重大決策承辦單位委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式確定評(píng)估機(jī)構(gòu)，提供相應(yīng)的評(píng)估工作保障。重大決策承辦單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果負(fù)責(zé)。第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)提交承辦單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn)負(fù)責(zé)。

    第八條  重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)就決策事項(xiàng)可能給社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境等方面造成的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)的可控性進(jìn)行評(píng)估。

    第九條  重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)在決策承辦單位擬定決策方案階段實(shí)施。

    第十條  重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

    （一）制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案，明確評(píng)估目的、標(biāo)準(zhǔn)、步驟、方法、時(shí)限；

    （二）開(kāi)展調(diào)查研究，采取抽樣調(diào)查、實(shí)地走訪、會(huì)商分析、輿情跟蹤等方式，廣泛聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾、利益相關(guān)方、專(zhuān)家學(xué)者等各方意見(jiàn)；

    （三）排查重大決策的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源；

    （四）分析研判重大決策風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；

    （五）研究重大決策風(fēng)險(xiǎn)防控措施；

    （六）形成重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

    委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)服務(wù)的，重大決策承辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提出的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)行研究論證，形成重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

    第十一條  重大決策相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合決策承辦單位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，提供重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)書(shū)面資料，如實(shí)說(shuō)明重大決策實(shí)施可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并提出相關(guān)建議。

    第十二條  重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由重大決策承辦單位集體研究審定，審議情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并整理歸檔。

    第十三條  重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

    （一）重大決策事項(xiàng)的基本情況；

    （二）重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主體、方式和過(guò)程；

    （三）社會(huì)各方面對(duì)重大決策的反映和對(duì)決策風(fēng)險(xiǎn)的分析意見(jiàn)；

    （四）重大決策的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源；

    （五）重大決策風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；

    （六）重大決策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)決策作出和實(shí)施的影響；

    （七）重大決策風(fēng)險(xiǎn)防控建議。

    第十四條  根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，重大決策風(fēng)險(xiǎn)可以防控的，重大決策承辦單位應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案。重大決策風(fēng)險(xiǎn)難以防控的，重大決策承辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大決策方案進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的決策方案，經(jīng)評(píng)估確定風(fēng)險(xiǎn)可以防控的，依照前款規(guī)定制定風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案。

    第十五條  重大決策承辦單位在向縣人民政府報(bào)送決策方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案。重大決策承辦單位在向縣人民政府匯報(bào)重大決策方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)就風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論和風(fēng)險(xiǎn)防控措施作出說(shuō)明。

    第十六條  縣人民政府對(duì)決策事項(xiàng)及其風(fēng)險(xiǎn)程度和可控程度進(jìn)行綜合研判后，可以作出同意決策方案、調(diào)整決策方案或者不同意決策方案的決定。

    第十七條  重大決策承辦單位，在組織實(shí)施重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中玩忽職守、弄虛作假或者隱瞞真實(shí)情況，導(dǎo)致重大決策失誤，造成重大損失或者嚴(yán)重不良影響的，依照有關(guān)規(guī)定追究其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。受委托的第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)違背事實(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn)，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依照委托協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并由重大決策承辦單位提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)將其行為納入不良信用記錄。

    第十八條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，參照本辦法執(zhí)行。

    第十九條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

 

 

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