做好上半年工作總結和下半年工作安排是每個公司都要做好的工作，這樣方便大家找到問題、解決問題。下面小編帶來的是事業(yè)部2018年上半年工作完成情況總結分析和下步工作安排。

電力勘測設計事業(yè)部2018年1-6月實現(xiàn)營業(yè)收入64.48億元，完成年度目標的40%，同比減少4.28億元，減幅6%；累計實現(xiàn)利潤總額3.78億元，完成年度目標37%，同比減少0.3億元，減幅8%；新簽合同完成149.93億元，完成年度預算58%，同比增長10.82億元，增幅8%。經濟增加值實現(xiàn)16,024萬元，同比減少9,097萬元，減幅36%，完成年度預算21%。累計應收賬款凈額51.80億元，同比增加46%，應收賬款占營業(yè)收入80.33%，超過目標值56.49個百分點。存貨凈額26.98億元，同比增加17%，存貨占營業(yè)收入41.83%，超過目標值30.2個百分點。板塊總體資產負債率為60%。

我們把板塊的經濟運行指標放在集團整體數(shù)據(jù)中去對比，把我們的指標放在國資委肖亞慶主任講話中介紹的上半年央企經濟運行指標體系中比，很容易得出一個結論，我們處于落后水平且贏利水平不及央企平均、不及集團增長平均值。我們把自己的指標跟自己的歷史數(shù)據(jù)比，在快速增長階段之后，我們進入了一個增長停滯區(qū)，并且出現(xiàn)了停滯區(qū)下滑信號，營收、利潤雙降，現(xiàn)金流指標呈進一步惡化趨勢，贏利困難的企業(yè)增多，高質量的余糧越來越少，板塊整體后續(xù)贏利空間有限，新的空間尚不成規(guī)模，未形成氣候，在傳統(tǒng)業(yè)務下滑已成定局的同時，新的支撐性核心業(yè)務培育，尤其是贏利業(yè)務培育和創(chuàng)利能力培育明顯脫節(jié)，這些問題已經引起各企業(yè)的高度重視。我們必須下決心破題，解決這些戰(zhàn)略性問題，用戰(zhàn)略的眼光、思維和舉措才能真正破解戰(zhàn)略性問題。轉型升級發(fā)展更加迫在眉睫！

（一）市場經營管理

1、鞏固、深挖傳統(tǒng)市場：

各院持續(xù)深挖市場機遇，加大傳統(tǒng)電力市場開發(fā)力度，增強與各大發(fā)電集團及電網公司間溝通，以品牌營銷、服務營銷、戰(zhàn)略合作等方式拓展合作范圍，深入挖掘傳統(tǒng)市場，通過提供增值服務，延長產業(yè)鏈，鞏固傳統(tǒng)市場。

電網方面，上半年在國網青海-河南、白鶴灘-江蘇兩條±800kV特高壓直流項目中，四川院、河北院、河南院各中兩包、福建、青海、湖北等院各中一包。在國網第一批輸變電工程設計競賽中，河北院、江西院分別獲得一等獎。板塊企業(yè)在電網市場占比21.1%，比去年同期有所提升，在能建集團和國網經研院的激烈競爭下較好的鞏固了市場份額。各院在配網方面也取得了較好的業(yè)績。

火電方面，上半年新簽勘測設計合同1.4億元，主要有河北院新簽華潤沈陽渾南熱電2×350MW工程勘測設計合同，河南院新簽宜陽富喬生活垃圾焚燒熱電項目設計合同等。上半年新簽火電總承包合同10.62億元，主要有江西院新簽江西宜春京煤熱電公司熱電聯(lián)產項目EPC，金額6.44億元，四川院新簽涼山州會東縣生物質氣化燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電項目EPC，金額4億元。

新能源方面，吉林、上海、青海、河北等多家院參與了國家能源局2018年光伏領跑者計劃（格爾木、德令哈、大同二期、白城等）的投標，通過規(guī)劃先行、全面協(xié)助開發(fā)主體申報項目、精心準備，先后中標（簽約）了吉林白城、山西陽泉、河北海興等多個光伏基地的EPC及勘測設計合同，在行業(yè)內的能力和業(yè)績進一步提升。

存在的問題：由于傳統(tǒng)火電市場依然呈現(xiàn)持續(xù)低迷狀態(tài)，國內大中型火電新上馬項目很少，上半年火電新簽勘測設計合同同比下降11%，已經連續(xù)三年下滑。傳統(tǒng)火電強院必須拋棄市場回暖的想法，加快結構調整和業(yè)務轉型升級的步伐。

隨著國家和電網公司投資重心轉移，配網市場規(guī)模增長迅猛。配網市場技術門檻不高，但體系封閉，市場規(guī)則和運作模式常年受控于電網公司，目前110kV及以下的配網大部分掌握在地市院手中，220kV及以上的主網業(yè)務主要還是由省院完成，一定時期內這種平衡不易打破，配網市場空間雖大，但需逐步攻克。

增量配電網對各省電力公司產生了巨大的沖擊，我們涉足了部分增量配電網的規(guī)劃，但對電網項目、系統(tǒng)規(guī)劃等主營業(yè)務已產生了一定程度的不良影響，后繼工作必須決策慎重，避免引發(fā)與省公司的矛盾。

2、規(guī)劃設計中心作用的發(fā)揮：

各院規(guī)劃中心對中心職能定位和功能擴展認識比較到位，上半年共承接了近百個規(guī)劃或專題研究，深入研究能源戰(zhàn)略與政策，積極收集區(qū)域市場信息，與省發(fā)改委、能源局及地方政府對接，發(fā)展勢頭良好，基本實現(xiàn)了“三個中心”的作用，樹立了企業(yè)在省內能源領域的話語權。同時為集團提供較多的項目信息和市場建議，整合資源、提升能力、市場開拓初見成效。

其中河南院以國家成立海南自由貿易試驗區(qū)為契機，深入發(fā)揮海南省電力規(guī)劃中心作用和本地優(yōu)勢，規(guī)劃引領、戰(zhàn)略布局。目前集團擬成立海南工作組，河南院海南院將在集團的統(tǒng)籌協(xié)調下積極工作，發(fā)揮地域獨特優(yōu)勢，為集團響應中央對于海南新定位新戰(zhàn)略要求做出應有的貢獻。

存在的問題：通過不懈努力，各中心的市場資源、政府資源、社會資源得到較好積累，行業(yè)影響力和話語權有了進一步提升，但仍存在積累不足、品牌效益不強、市場開拓力度不夠、業(yè)務能力的發(fā)展不適應市場需求的情況。一是行業(yè)影響力有限，主要集中在能源電力領域，未來要逐步橫向發(fā)展，要逐步進入煤炭、石化、環(huán)保、基建等領域，與相關部門建立順暢的信息溝通渠道。二是承擔的規(guī)劃工作和政策研究多，但落地的較少，沒有把信息資源轉化為項目資源，對信息的敏銳度把握還不夠，后繼需要繼續(xù)投入營銷力量，尋找規(guī)劃與市場之間的切入點。三是營銷團隊建設亟待加強，隨著各中心在項目前期策劃開發(fā)方面的加大投入，規(guī)劃咨詢業(yè)務顯著增加，現(xiàn)有人力資源配置、組織保障不能完全適應新的市場形勢，要鼓勵有適宜專業(yè)背景和營銷能力較強的人員向規(guī)劃咨詢業(yè)務人員轉型，同時結合新的市場形勢配置資源，打造專門的規(guī)劃營銷團隊，結合市場開發(fā)需求有針對性的投入力量，策劃重點項目落地。四是部分中心對職能定位和功能擴展的內涵、外延認識不足，投入不夠，管理體系不清晰，僅為了完成規(guī)劃任務而完成，被動接受，沒能創(chuàng)造性開展工作，思想認識需要進一步提升。

3、國際市場：

板塊企業(yè)著力于傳統(tǒng)業(yè)務“走出去”，將國際能力提升與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標相結合，深化跨板塊合作，發(fā)揮電力設計院專業(yè)優(yōu)勢，加快國際人員派駐步伐，國際市場開拓取得良好效果。

上半年，福建院新簽孟加拉ZEE吉大港1200MW液化天然氣聯(lián)合循環(huán)電站EPC項目，合同金額11.4億元，該項目為福建院和集團山東核電聯(lián)合開發(fā)的FEPC，福建院占比為20%。福建院進入孟加拉國已有十年，先后完成了古拉紹450MW聯(lián)合循環(huán)燃機等8個燃機電廠的設計工作，其中兩項與中機國際小比例聯(lián)合總包，還完成了多項煤電、電網項目，對當?shù)厥袌鲇兄�較為深刻的了解，在此基礎上與電建國際公司和山東核電加強合作，深耕國別市場，聯(lián)合總包該項目，這是福建院落實發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務轉型升級的關鍵臺階，在國際工程公司的道路上走出的堅定一步。

河北院成功中標孟加拉巴瑞薩1×350MW超臨界機組項目設計及技術咨詢服務，簽訂柬埔寨230kV輸電線路項目二期勘察設計。江西院中標印尼蘇拉威西4×65MW燃煤電廠項目的勘測設計。上海院拓展國際業(yè)務的步伐不斷加快，2017年下半年至今，已經成立了四個國際分公司，分別是菲律賓、澳大利亞、埃及、美國，立足當?shù)亻_發(fā)市場。

各院積極落實集團國際化政策，加快國際派駐工作，除了在集團火電電網“十大國別”計劃內派駐外，各院還結合在建項目，根據(jù)市場實際需求或響應區(qū)域總部的要求，以多種形式派人常駐。目前板塊合計派出14人，其中中西非區(qū)域4人（尼日利亞、加納、科特迪瓦），中東北非區(qū)域1人（阿爾及利亞），東南非區(qū)域3人（安哥拉、肯尼亞、贊比亞），歐亞區(qū)域4人（孟加拉、尼泊爾、黑山），亞太區(qū)域2人（印尼、澳大利亞），美洲區(qū)域由于沒有重點跟蹤項目，區(qū)域總部的需求也不強，一直未能派出。派駐的14人中，福建院4人、四川院3人，上海院、江西院各2人，貴州院、河南院、河北院各1人。

目前派駐人員能夠積極融入現(xiàn)場，和國別代表、兄弟單位積極溝通，緊密配合，完成或修編國別市場開發(fā)報告，接洽當?shù)卣�府、業(yè)主及工程公司，廣泛收集項目信息，工作初有起色，后繼成果可期。

存在的問題：板塊的國際業(yè)務當前普遍存在著各院的國際業(yè)務資源配置仍存在不足。對集團各區(qū)域總部的支撐還需加強，規(guī)劃引領的作用還未充分發(fā)揮等問題。一是項目簽約后轉化率低、履約率低，這是國際工程的普遍性問題。主要原因是項目多為項目群，或產業(yè)鏈，如果只盯著一個點做工作，往往事倍功半。設計院要有工程公司的意識和戰(zhàn)略規(guī)劃，對產業(yè)鏈做全面的思考和布局，依托國家、集團的力量推動，從而實現(xiàn)項目落地。這對設計院的資源整合能力和綜合管控能力提出了很高的要求，但卻是走向國際工程公司的必由之路。當前我們的設計院距此還有很大差距。二是國際人才梯隊建設存在滯后，我們現(xiàn)有的專家，對國際標準、國際市場要素及風險認識不足，往往套用國內經驗去解決問題，遇到情況變化就束手無策，不能稱之為真正的專家。要加快培養(yǎng)一批技術水平過硬、商業(yè)思維敏捷、管理經驗豐富的綜合性專家，為國際市場的開拓輸送人才。

4、新興市場的突破及商業(yè)模式創(chuàng)新

板塊各院緊密貼合市場形勢和政策導向，調整開發(fā)思路，以優(yōu)勢業(yè)務高相關領域為方向，加快業(yè)務結構調整和轉型升級步伐，不斷推進民用建筑、儲能、充電樁、BIM技術、裝配式、水資源與環(huán)境等項目技術儲備及市場開發(fā)。在多個項目跟蹤過程中，加快研究F+EPC商業(yè)模式結構及運作方式，促進商業(yè)模式與市場開發(fā)的有機融合，為拓展業(yè)務空間提供保障。

福建院通過投資帶動總承包的方式積極介入省內儲能、配售電等新興業(yè)務，與福建省投資開發(fā)集團聯(lián)合中標南平配售電特許經營權，首次介入配售電公司經營領域；與省投資集團、寧德時代股權合資進行晉江儲能項目建設開發(fā)。 貴州院承攬的貞豐縣長田下布克農業(yè)光伏電站，利用“投資撬動EPC”策劃的業(yè)務，基本達到投入時間短、資金回籠快、收益較高的效果，值得推廣。

在非電業(yè)務方面，上半年新簽非電合同13.29億元，完成全年指標的118%，創(chuàng)歷史新高。河南院上半年在非電業(yè)務方面成績突出，新簽商丘供熱工程EPC項目，金額10.2億元，為板塊近年來最大的非電項目；與中電建建筑集團組成聯(lián)合體成功中標濮陽縣魏莊、東街城中村改造項目二期（南關片區(qū)）棚戶區(qū)改造EPC，項目占地140畝，建筑面積約30萬平米，合同正在談判中；同時積極跟進夏邑縣醫(yī)院PPP等項目，并與河南省投就其投資的二十多個靜脈產業(yè)園開展一攬子合作達成共識。貴州院簽訂平塘縣工程防護項目建投合同，金額2.5億元。河北院成功中標河北建投水環(huán)境公司電廠廢水零排放集成技術研究示范項目工程設計服務，體現(xiàn)了河北院以技術引領開拓新興市場的發(fā)展思路。

存在的問題：非電業(yè)務作為板塊企業(yè)國內市場轉型的重要途徑之一，在開拓中遇到較多問題：一是資質問題，設計院資質主要集中在電力、咨詢領域，缺少基建市場業(yè)務資質；二是技術實力有限，人才緊缺，專業(yè)人員局限在電力領域，基建類技術人才和技術實力有限；三是對陌生市場規(guī)則和商業(yè)模式等不了解、不熟悉；四是市場開發(fā)渠道資源仍需進一步拓展。

要解決這些問題，企業(yè)必須打破陳舊觀念，勇于改革，延展企業(yè)能力內涵，延伸業(yè)務領域，更巧妙地依托集團全產業(yè)鏈優(yōu)勢，提升板塊企業(yè)的資源整合能力，加強集團內外資源整合，優(yōu)勢互補開發(fā)非電業(yè)務。同時，集團已經成立軍民融合管理部，授權匯總集團內部各項能力，對接軍方各部門，已經有河南、上海、四川等院承攬了部分項目。由于當前軍民融合項目多為基礎設施建設，邀請招標為主，我們企業(yè)普遍面臨著資質、業(yè)績不滿足的情況，亟待提升自身能力。

5、重點項目的前期管理。

各院按照事業(yè)部《重點項目管理辦法》和院《“三重一大”決策制度實施辦法》的相關要求，建立健全了重大項目協(xié)調推進管理機制和專項風險評估機制。對于投資類項目、戰(zhàn)略性項目、商務創(chuàng)新類項目、大型總包項目等重點項目，由院層面牽頭協(xié)調各業(yè)務部門配合跟蹤，同時法務、財務、紀檢監(jiān)察等部門積極提供支持，形成有效的重點項目開發(fā)風控管理體系。

上半年事業(yè)部對孟加拉巴瑞薩項目、國網白鶴灘、青海直流項目等進行了協(xié)調，取得了較好效果；對成員企業(yè)上報的百色火電、內蒙供熱、夏邑縣醫(yī)院PPP等項目進行了指導和建議，有效規(guī)避風險。

存在的問題：各院上報的04報表，其中“跟蹤”類項目和“投標”類項目存在著更新不及時，很多無效、過時的信息仍保留。事業(yè)部要求的月度重點項目上報，河南、河北、江西三家院做的比較好，上報時間和質量符合要求，其余各院還需提高重視程度。同時，一些重點項目的介紹不完整、訴求不清楚，不利于后繼的指導協(xié)助工作。重點項目管理的目的一是管好不出問題，更多的作用是協(xié)助管好不出問題，希望各企業(yè)善用事業(yè)部這一功能平臺，會用集團各類專家資源為企業(yè)服務。

（二）“十三五”規(guī)劃的實施落地

上半年各企業(yè)高度重視規(guī)劃的滾動修編，已啟動或計劃在下半年啟動“十三五”規(guī)劃的中期評估和修編工作，進一步找準企業(yè)發(fā)展定位。

充分考慮業(yè)務、人才、職能在轉型過程中的協(xié)調并進，研究制定相關子規(guī)劃，各企業(yè)均已完成一系列子規(guī)劃的編制，正在子規(guī)劃的指導下積極開展各項工作。

為貫徹集團公司整體發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃引領企業(yè)發(fā)展的重要功能，今年的重點是力促“十三五”規(guī)劃的實施落地。“十三五”已到中期，各企業(yè)在“十三五”規(guī)劃的指導下，在組織機構設置、業(yè)務拓展轉型、能力培養(yǎng)等方面均取得一定效果，基本上按照“十三五”規(guī)劃的路線圖有序開展工作。大部分企業(yè)均以“十三五”規(guī)劃作為今年年度重點任務、經營計劃、財務預算指標的編制依據(jù)，通過經濟活動分析、管理評審、各類專項研討等來定期組織對主要指標完成情況檢查和評估；加強業(yè)績考核管理，保障戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，江西院、福建院編制了2018年度戰(zhàn)略規(guī)劃實施要點并將主要實施要點納入績效考核中；上海院通過全面實施目標管理、績效管理，推動規(guī)劃落實，上半年發(fā)布年度關鍵績效指標，包括財務指標、顧客與市場指標、內部流程指標、學習與成長指標和社會責任指標五大類，發(fā)布了公司年度重點工作，四十項重點工作涵蓋了市場營銷、戰(zhàn)略管理、深化改革、精益管理、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、加強黨建等關鍵領域；圍繞重點工作，除由職能部門按月度進行進度與成效檢查外，公司領導班子成員，分頭深入一線調研實際執(zhí)行情況，起到督促、糾偏和指導作用；圍繞關鍵績效指標，運用經營分析會、生產經營會、管理評審會等方式評審公司績效，對各級目標執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)測和管理。但這部分工作成效要到下半年才能顯現(xiàn)出來。

從上半年自查情況來看，大部分企業(yè)規(guī)劃實施的監(jiān)督和評估做得不夠，只有個別院在自查報告中將執(zhí)行情況和規(guī)劃目標認真比照尋找出偏差并提出下步采取的措施，因此容易造成實施路徑差異，發(fā)展偏離方向。

下半年重點是繼續(xù)推進“十三五”規(guī)劃的實施。做好“十三五”規(guī)劃的中期評估和修編工作，總結回顧“十三五”前半程發(fā)展情況，細致對照規(guī)劃，逐條開展評估，分析出偏差原因，剖析存在的各種問題，并結合內外部發(fā)展形勢綜合考慮糾偏措施等。嚴格按照本企業(yè)規(guī)劃要求不斷完善企業(yè)的體制機制、組織結構，科學地進行頂層布局與設計，系統(tǒng)、合理、協(xié)調地進行資源配置。抓好抓實各項實施措施，時時檢查對照，確保方向確保進度，確保今年的戰(zhàn)略目標任務有效完成，為整個“十三五”規(guī)劃的實施落地打下堅實的基礎。

其實戰(zhàn)略管理是一道很精準的考題，這道題考的是企業(yè)領導班子尤其是主要領導人。戰(zhàn)略管理是一個企業(yè)最大規(guī)模的項目管理，項目周期長，總項目經理就是企業(yè)一把手，這個項目是否有序在控，是否沿著既定目標、沿著設定的目標工期保質保量推進，是否能夠不斷達成階段性目標進而實現(xiàn)項目最終目標，就需看整個項目團隊的管理能力了。項目管理所適用的管理思路、管理邏輯與戰(zhàn)略管理的手段也是相通的，國內外成功企業(yè)都有一個共性：重視戰(zhàn)略管理，戰(zhàn)略環(huán)境分析準確、滾動及時，觸覺和反應神經系統(tǒng)敏銳，戰(zhàn)略管理組織體系堅強有力，戰(zhàn)略檢測和自我糾偏能力強，戰(zhàn)略運用和調整務實、準確、及時，戰(zhàn)略前瞻性高，推動層次分明，戰(zhàn)略投入到位，戰(zhàn)略性任務分解、安排、考核科學有效，企業(yè)文化和愿景清晰明了、深入員工內心，企業(yè)行為立足長遠、重視當前，企業(yè)管理中績效導向、員工發(fā)展導向、資源配置與戰(zhàn)略引領方向契合�？偨Y起來就是，在明天到來前，我已為之做好了準備。

而沒落企業(yè)也常都有一個共性：戰(zhàn)略管理缺失或不成功，企業(yè)顧了當前考慮不了長遠，東突西闖缺乏明確的方向，企業(yè)上下沒有形成一條主線，沒有凝聚成一股堅強力量，企業(yè)過得了今天，但對明天如何基本上沒把握。

希望我們板塊所有企業(yè)真正重視和提升戰(zhàn)略管理能力水平，以板塊企業(yè)發(fā)展歷史為鑒，以行業(yè)企業(yè)發(fā)展歷史為鑒，以諸多優(yōu)秀成功企業(yè)和沒落企業(yè)發(fā)展歷史為鑒，從根本上加強企業(yè)生存、發(fā)展能力打造，保持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（三）企業(yè)項目管理能力

在項目管理體制機制建設及推動制度體系落地方面，按照集團公司安排，事業(yè)部參加了菲律賓項目專項工作組，計劃中的上半年國內重點項目管理現(xiàn)場督查工作未能開展，重點項目現(xiàn)場檢查任務集中到了下半年的8至10月份。管理企業(yè)在項目管理機制及制度體系建設方面進一步優(yōu)化調整。上海院成立了費控小組，建立企業(yè)定額體系，提升在投標、履約階段的成本核算和管控能力。華中院在總承包項目管理制度體系的基礎上開發(fā)了總承包項目信息化管理平臺，總承包項目實現(xiàn)100%上線運行。建議華中院在項目管控能力培育、人才培養(yǎng)上，應進一步分解、細化重點任務，保障計劃的落地，在履約管理中，應進一步規(guī)范對總承包風險項目的識別與管控。河北院成立了工程總承包項目管理體系建設工作組，深入分析河北院現(xiàn)階段總承包項目管理體系存在的問題，以盡快構建與河北院現(xiàn)階段資源、業(yè)務能力相適應的工程總承包項目管理體系。建議河北院在下一階段總承包項目管理體系建設中，應規(guī)范項目風險管控流程，加強項目信息報送管理，項目進展信息、進度費用偏離、質量安全環(huán)境預警，以及糾偏措施等分層次向職能管理部門、分管領導、主要領導按時推送。

管理企業(yè)在項目管理體系建設方面都做了很多工作，取得了不錯的成績，但從企業(yè)報送的項目管理材料看，也存在一些問題，一是仍有企業(yè)分不清項目管理制度體系與企業(yè)“三標”的關系，甚至是項目管理能力較好的企業(yè)，總承包項目管理制度系統(tǒng)在系統(tǒng)性建設方面還存在較大差距。二是仍有企業(yè)分不清管理計劃與實施計劃的區(qū)別，對項目管理策劃的重視不夠。三是按季度向事業(yè)部報送的重點項目管理信息不能反映進度、費控等核心要素的進展，以及偏離計劃的情況及糾偏措施，項目風險預控不到位，也反映了企業(yè)內部一定程度上的“以包代管”現(xiàn)象。以上三項都反映出企業(yè)應該按照自身特點，在企業(yè)管理體系，尤其是總承包項目管理知識方面，對職能部門及相關領導進一步加強培訓。四是在分包管控方面拖泥帶水，該向集團報送的不良履約分包商材料遲遲不報，已經被清出場的分包隊伍卻并未列入企業(yè)供應商黑名單。

在項目管理培訓方面，上半年進行了總承包項目管理案例培訓，組織了5個典型總承包項目管理實踐和一個總承包項目核心要素的講解，從不同的項目內容與體驗、不同的主講者視角，為大家提供了經驗與借鑒，使參培人員能夠找到自己學習的參照對象。培訓通過剖析板塊企業(yè)總承包項目管理案例，交流管理經驗與教訓，探討總承包項目組織模式、機構機制、項目策劃、過程管控、風險防范等內容，加強學習與交流，盡快補齊項目管理短板，為各院持續(xù)提升項目管理能力和市場服務能力提供借鑒與幫助。

在海外總承包項目方面，參加了集團公司成立的菲律賓項目專項工作組，梳理項目問題，進一步化解項目風險。利用專項工作組為部分管理企業(yè)創(chuàng)造了項目現(xiàn)場培訓機會，了解項目風險點與履約關鍵點，為將來真正“出海”提前準備，盡量少交 “出海學費”。結合部分集團風險項目案例，進一步吸收國際項目管理經驗，計劃編制關于國際復雜工程總承包項目履約及能力提升的指導性材料，為管理企業(yè)提升國際工程總承包項目履約能力提供參考。

下半年工作：在重點項目管理方面，結合工管〔2018〕5號文要求，作為集團公司第六檢查組，對事業(yè)部管理企業(yè)不少于7個重點項目進行現(xiàn)場督導檢查。項目檢查以項目管理制度體系的落地為重點，著重消除制度與實施“兩張皮”現(xiàn)象，并解決普遍存在的項目計劃管控薄弱、合同意識不足等問題，著力提升項目管理團隊在進度、質量、安全、費用等方面的主動管控意識與計劃管理能力。企業(yè)層面以項目管理策劃為主要內容，著重增強企業(yè)項目履約策劃能力，建立清晰有效的主控模式和作業(yè)流程，提升執(zhí)行力、管控力，消除企業(yè)內部“以包代管”、項目履約不在控、風險管控不到位的問題，并加強項目預算、項目現(xiàn)金流及成本管理，提高企業(yè)對項目的管控水平。

（四）人力資源管理及“三改”工作

各企業(yè)深化“三改”工作方面，優(yōu)化調整組織機構，完善組織績效，優(yōu)化崗位薪酬體系，取得積極進展。四川院通過優(yōu)化再造市場開發(fā)平臺，將市場開發(fā)集中管控；通過打造工程管理平臺，實現(xiàn)工程總承包履約一體化。上海院對于業(yè)務部門的績效考核實現(xiàn)從規(guī)模指標為主向效益指標為主的轉變，建立綜合業(yè)務部工資總額與部門價值創(chuàng)造及盈利能力掛鉤的“雙掛機制”，實現(xiàn)部門員工薪酬與企業(yè)效益的緊密聯(lián)動。重塑崗位體系，福建院開展崗位價值評估工作，以崗位價值確定職位工資，形成公平統(tǒng)一的寬帶工資體系，并系統(tǒng)性設計“三改”方案，編制工作計劃，按照時間節(jié)點穩(wěn)步推進。在職能提升方面，上海院通過優(yōu)化職能管理，提升投融資、總承包整體業(yè)務能力，通過強化研發(fā)能力支撐新業(yè)務的發(fā)展。福建院通過完善轉型業(yè)務風險管控、安全質量、信息化等管理體系，保障轉型業(yè)務有序、規(guī)范、高效發(fā)展。青海院對重點項目開展效能監(jiān)察和專項審計，提升質量效益。這些舉措在客觀上促進、保障了戰(zhàn)略轉型業(yè)務、工程總承包管理、海外業(yè)務等業(yè)務能力提升。在人才結構調整方面，各企業(yè)調整現(xiàn)有資源的投入方向，分解落實人力資源規(guī)劃，將人才發(fā)展戰(zhàn)略、新員工招錄、內部人才培養(yǎng)和轉型三者綜合考慮，豐富年度用工計劃工作內涵，推進人才結構調整和人才隊伍建設加大對轉型升級的支持力度。在項目經理、法務、投融資等關鍵崗位，加強成熟人才引進力度，強化工程總承包和新業(yè)務人才隊伍。目前，多數(shù)企業(yè)工程總承包人員比重已超過10%，設計人員比重控制在60%左右，優(yōu)秀項目經理仍是各企業(yè)反應較多的欠缺人才。多家企業(yè)在人才引進中使用關鍵崗位人才勝任力模型研究成果，開展人才甄別與評價；四川院完成項目管理等三大序列、項目經理等九個關鍵核心崗位的勝任力模型和評價中心構建，還將成果應用于中層干部競爭上崗面試環(huán)節(jié)，并建立人才測評題庫，繼續(xù)推進人才評價中心建設。

存在問題：企業(yè)內部運行機制的完善和調整在不同發(fā)展時期有不同的需求，適應轉型升級要求的組織機構需要動態(tài)調整，部分企業(yè)的組織功能尚未實現(xiàn)開展轉型業(yè)務的需要，相應的激勵措施有效性不足，人員轉型內生動力尚未達到預期效果。板塊整體“三改”進展不均衡，少數(shù)企業(yè)進度階段相對滯后。部分企業(yè)因“三改”相對滯后，傳統(tǒng)設計任務導向型的管理模式在一定程度上造成舊的管理體系越來越難以適應新的業(yè)務開展，企業(yè)逐漸顯現(xiàn)出經營風險激增、管理疏漏頻發(fā)、業(yè)績增長緩慢、發(fā)展腳步滯重等多種問題。部分企業(yè)職能管理提升方案缺乏系統(tǒng)性設計，舉措針對性不強，沒有找準關鍵發(fā)力點。對于戰(zhàn)略型新業(yè)務、工程總承包管理、海外業(yè)務等新業(yè)務支撐度不足。

下半年工作：各企業(yè)要繼續(xù)推進“三改”工作，從項目管理各干系人視角分析對設計企業(yè)開展工程總承包的核心要求，突出設計企業(yè)自身優(yōu)勢，不斷優(yōu)化組織機構設置，面向轉型業(yè)務完善組織績效指標體系。建立發(fā)展通道，實現(xiàn)崗位和個人能力的匹配。引導部分設計人員進行職業(yè)方向的轉換，配套建立基于價值指標的崗位績效考核體系，發(fā)揮動態(tài)考核的引導作用，保持激勵措施銳度，引導人才結構調整和設計人員轉型。以轉型升級為導向，加強項目管理系列專業(yè)隊伍建設和培訓開發(fā)，推動人力資源管理體系的建設和持續(xù)完善。

在對新業(yè)務的管控、支撐方面，進一步梳理職能管理薄弱環(huán)節(jié)，制定工作方案，彌補對轉型業(yè)務的運行特點不了解、管控要點不到位的短板，提升支撐和服務能力。經過運行實踐檢驗，對于不適應業(yè)務轉型發(fā)展的管控方式，要盡快調整。尤其對少數(shù)管理基礎薄弱的企業(yè)，要針對新增轉型業(yè)務的運行特點和風險控制要求進行職能調查，重新審視三級職能分解，完善管控流程，實現(xiàn)職能的不缺不漏。

工資總額管理將更加突出對企業(yè)效益和發(fā)展的引導。今年國資委正在制定新版的工資總額管理辦法，對電建集團工資總額將實行“備案制”管控，要求集團工資總額增長率與利潤總額考核目標值緊密掛鉤,一是年度工資總額增長率不高于企業(yè)年度利潤總額增長率；二是工資總額增長數(shù)額絕對值不高于利潤總額增長數(shù)額的絕對值。國資委將建立中央企業(yè)行業(yè)工資增長指導線進行調節(jié)。事業(yè)部將根據(jù)集團公司分配辦法修訂情況，適時修訂板塊管理辦法。一是更為重視企業(yè)效益指標，包括盈利情況、人均利潤、勞動生產率、人工成本投入產出比等；二是“增人不增資、減人不減資”，預算年度內職工人數(shù)增加且勞動生產率保持不下降，或者勞動生產率保持行業(yè)優(yōu)秀水平的，方可考慮核增工資總額。

（五）財務管理及指標監(jiān)控分析

在制定并下達年度經營考核目標后，各企業(yè)加強運行指標監(jiān)控和分析，掌握企業(yè)運行狀況，事業(yè)部每月跟蹤、監(jiān)控各管理企業(yè)績效指標完成情況，在保證利潤穩(wěn)步增長的同時，關注“兩金”規(guī)模的控制情況，提高資產運行的效率及企業(yè)盈利的質量。

上半年應收賬款情況分析。截至2018年6月30日，事業(yè)部管理企業(yè)應收賬款凈額合計為51.80億元，同比增幅46%，應收賬款凈額占營業(yè)收入比例為80.33%，超過控制目標56.49個百分點，所有設計院應收賬款占營收比例均超過年度控制目標。其中，期末應收賬款凈額絕對值最大的三家企業(yè)分別為華中院126,044萬元、河北院82,156萬元、貴州院61,650萬元。華中院應收賬款余額同比增幅較大主要是由于本年內蒙古錦聯(lián)項目及商丘供熱項目結算金額較大，預計下半年可收回部分工程款。江西院期末應收較期初變動較大，主要為新干、尋烏、金水口、隨州等集團內EPC項目款項尚未收到。從應收賬款與營業(yè)收入的增幅對比來看，應收賬款增幅超過營業(yè)收入增幅較大的前三家企業(yè)分別為上海院、華中院、青海院。

其中，上海院總承包項目大同采煤沉陷區(qū)的1.7億的商業(yè)承兌匯票到期，款項尚未收到，轉入應收賬款，該承兌匯票的承兌人大同國投資本經營有限公司為國有企業(yè)，信譽較好，預計2018年內能收到全部款項；青海院由于市場萎縮，新簽合同逐步減少，導致營業(yè)收入同比負向增長，應收賬款增幅超過營業(yè)收入增幅。從應收賬款占營業(yè)收入比例來看，應收賬款占營業(yè)收入比例最高的三家企業(yè)分別為青海院、河北院、貴州院，應收賬款凈額均超過上半年累計營業(yè)收入�？紤]到該占比數(shù)據(jù)為半年數(shù)據(jù)，從全年角度看可能會有所改善。在應收賬款的壓減措施方面，江西院已成功使用保函置換保證金減少應收賬款4,065萬元；河北院經過積極的協(xié)調溝通，已與寧夏國華寧東發(fā)電廠二期擴建工程EPC總承包工程業(yè)主達成一致，預計可使用保函替代保證金約9800萬元。

上半年存貨情況分析。截至2018年6月30日，電力勘測設計事業(yè)部管理企業(yè)存貨凈額合計為26.98億元，同比增幅17%，存貨凈額占營業(yè)收入比例為41.83%，超過控制目標30.2個百分點。與上年同期相比，吉林院、貴州院、青海院、華中院、上海院均有不同程度的降低，河北院同比基本持平，而福建院、江西院、四川院均有所增加。其中，四川院期末存貨凈額為129,563萬元，占事業(yè)部管理企業(yè)存貨總額的48%，主要為其承建的貴州貞豐發(fā)電總承包項目在2018年進入施工高峰，由于業(yè)主按工程節(jié)點進行結算，造成6月末較大的已完工金額未結算。從存貨與營業(yè)收入增幅對比來看，存貨增幅超過營業(yè)收入增幅的三家企業(yè)分別為四川院、福建院、河北院。其中，河北院上半年末存貨余額與上年同期基本持平，但由于上半年收入狀況欠佳，導致營業(yè)收入較上年同期減幅較大；福建院由于本年度閩侯青圃嶺風電場、閩侯青林風電場等項目結算滯后，導致未完施工較上年同期有大幅增長。

下半年工作：各企業(yè)要繼續(xù)做好經營指標的監(jiān)控和分析，及時發(fā)掘運行中的問題，并組織資源進行糾偏，保證企業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展。要進一步完善清欠工作機制，健全“兩金”管理責任體系，對余額大、賬齡長的應收賬款需加大清欠力度，同時，積極推進與總承包項目業(yè)主的工程結算進度。對于結算時間拖延較長的重點項目，應建立管控監(jiān)督機制，制定未完施工消化方案，明確責任人。要進一步提升“兩金”源頭控制能力，在項目投標、合同談判期間充分評估客戶的資信狀況、履約能力，通過有效的信用管理及合同結算支付條款設置，降低合同收款風險，控制“兩金”增量規(guī)模。繼續(xù)大力推進保函置換保證金的工作，減少質保金資金占用，積極與業(yè)主溝通，將保函置換保證金作為條款列入合同。事業(yè)部將組織投融資知識培訓，推動業(yè)財融合，提升企業(yè)管理者、項目經理、財務經理等相關人員在轉型業(yè)務中的財務決策和創(chuàng)新能力。

（六）現(xiàn)金流專項風控管理

上半年在事業(yè)部發(fā)布《關于深化企業(yè)現(xiàn)金流管理的指導意見》之后，各企業(yè)對現(xiàn)金流管理的重視程度加深，將現(xiàn)金流管理納入企業(yè)的經營分析會，并作為一個主要內容，已取得一定成效，主要表現(xiàn)為：各企業(yè)均已將現(xiàn)金流風險管理工作作為常態(tài)化工作內容，并每月編制現(xiàn)金流分析報告，及時分析總結企業(yè)當前貨幣資金的使用情況，及重大項目未來執(zhí)行期內現(xiàn)金收支情況，基本已實現(xiàn)對現(xiàn)金流的監(jiān)控及預算差異分析，初步樹立了項目全生命周期的管控概念。河北院、華中院、四川院、江西院、吉林院、貴州院已建立現(xiàn)金流風險管控數(shù)據(jù)庫，識別、收集并記錄現(xiàn)金流風險管理過程中的重大風險類別，深入分析原因，并制定風險應對措施，不斷完善現(xiàn)金流風險管控體系。

但在現(xiàn)金流風險管控工作仍存在一些問題：一是對現(xiàn)金流風險管理工作的認識不充分，將現(xiàn)金流風險管理簡單的與資金管理混淆，對現(xiàn)金流的分析報告僅關注并列舉企業(yè)資金的收支情況，未能將現(xiàn)金流與市場、項目管理、費用控制、財務管理等工作相結合。部分企業(yè)在現(xiàn)金流管理方面只注重與上游業(yè)主間在資信方面的風險把控，忽略與下游分包商、供應商間的現(xiàn)金流管理，在項目整體收支匹配度方面存在管理缺失。二是未將現(xiàn)金流風險管理工作的職責細致分解至各經營及執(zhí)行部門，管理方式多停留在各經營部門定期向財務部門報資金計劃，財務部門負責監(jiān)控計劃的執(zhí)行及差異分析，未能在現(xiàn)金流管理中充分發(fā)揮市場經營及執(zhí)行部門的作用，為企業(yè)經營決策及運行提供支持。三是各企業(yè)目前主要依靠預算管理體系對現(xiàn)金流進行管控，這種做法不符合現(xiàn)金流管理的本質要求，無法有效發(fā)揮現(xiàn)金流管理的各項功能作用，也不符合事業(yè)部對現(xiàn)金流管理的指導要求。尚未建立有效的現(xiàn)金流風險管理體系，市場部門和項目執(zhí)行部門績效考核目標不明確，財務的牽頭管理和考核作用發(fā)揮的不充分，引導方向不清晰，未能充分發(fā)揮現(xiàn)金流風險管理的預測預警作用。

下半年工作安排：各企業(yè)要繼續(xù)推進現(xiàn)金流管理專項風控工作的開展，強化經營風險防范，更加注重企業(yè)內涵式發(fā)展。一是加大現(xiàn)金流管理的考核評價工作，設定考核目標，覆蓋市場部門和項目執(zhí)行部門明確考核主體。二是強化現(xiàn)金流管理在日常經營工作中的作用，從業(yè)務層面著手，加強項目前期現(xiàn)金流管理，做到事前風險評估到位；完善執(zhí)行過程中現(xiàn)金流量管理，建立動態(tài)預警機制。四是持續(xù)更新現(xiàn)金流管理風險數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化管理流程等基礎工作，總結并深化推廣典型企業(yè)在大型項目前期、投資項目、項目執(zhí)行諸階段的現(xiàn)金流管理經驗，提升資金價值創(chuàng)造能力。

（七）改革改制工作

1、內部資源整合方面

河南院與海南院重組：河南院制定了重組整合第二階段的五個重點工作，包括組織機構深度融合、管控模式優(yōu)化、南方市場部運行機制研究、特色業(yè)務資源定向配置、業(yè)績考核優(yōu)化。其中三項工作基本完成：一是組織機構深度融合方面，充實了海南院規(guī)劃咨詢人員，特別是在服務海南省發(fā)改委方面，得到了高度認可。新能源業(yè)務及配網業(yè)務現(xiàn)階段實現(xiàn)了業(yè)務融合。二是管控模式優(yōu)化，進一步明晰了職能部門的責權，分工和協(xié)調機制也基本到位。三是業(yè)績考核優(yōu)化方案方面，方案已完成，調整了考核比例。海南院正職薪酬核定依據(jù)華中院領導班子分工及崗位職責貢獻、海南院年度業(yè)績情況及對華中院整體指標的貢獻情況綜合進行考評。其余兩個專項繼續(xù)推進：南方市場部運行工作有序推進，多渠道補充了南方市場部人員，并形成南方市場部的考核方案，河南院多個業(yè)務板塊市場經營人員同時在南方市場部掛職。特色業(yè)務資源定向配置方面，目前跟蹤多項新興業(yè)務，但是資源配置還存在一定的滯后性和不協(xié)調性。開拓新興業(yè)務的整體策劃還存在不足，策劃方案的深度與實際執(zhí)行還存在一定的不協(xié)調性。

下一步，河南院要繼續(xù)推進深度融合工作，探索和認知海南自貿區(qū)建設背景下海南區(qū)域經濟特點和規(guī)律，重點關注特色業(yè)務資源定向配置，根據(jù)集團海南市場開拓布局，快速輸出各項優(yōu)勢，放大重組效應，實現(xiàn)集團公司的戰(zhàn)略布局任務。推動落實成立海南省能源規(guī)劃研究中心事宜。同時，積極推進機制創(chuàng)新，使兩院各種要素發(fā)揮更好的作用。

河北院與寧夏院重組：河北院今年確定了重組融合的十項專項工作任務，包括管理對接、技術交流、市場開拓、科技管理等方面，其中涉及管理對接方面的四項工作基本完成，建立重組后企業(yè)的“三重一大”決策規(guī)則，實現(xiàn)財務管理、科技管理、信息系統(tǒng)建設等管理對接。兩項市場開拓類即推進中西亞項目落地與共同拓展寧夏地區(qū)乃至西北區(qū)域的電力市場、培育新項目方面尚未取得重點突破，規(guī)劃引領作用未得充分發(fā)揮。

下一步，河北院要在取得階段性成果的基礎上，堅持問題導向和目標狀導向，應結合兩院各自優(yōu)勢與特色，綜合考慮集團公司優(yōu)勢資源，準確定位，將河北院和寧夏院一體化考慮，優(yōu)化和調整企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。按照工作計劃繼續(xù)推進重組整合工作，不斷進行測量和分析，放大重組效應，實現(xiàn)市場做大，企業(yè)做優(yōu)。重點關注重組后企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略的落地、市場布局與開拓，攻堅克難，將協(xié)同效應體現(xiàn)到到業(yè)績提升上來。

2、公司制改制

在已完成公司制改制工作的基礎上，各管理企業(yè)已于本年度4月末完成改制建賬的相關工作。此次改制涉及的企業(yè)7家，資產評估增值共計9.33億元，剝離資產共計1.65億元。由于此次剝離的資產中，吉林院辦公樓及華中院龍源世紀家園辦公區(qū)共計1.32億元，均屬于經營性資產，需高度重視并加快該資產的權屬完善工作，確保后期資產轉回工作的順利進行。

3、集體企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)清理規(guī)范工作

廠辦大集體企業(yè)改革：事業(yè)部兩家管理企業(yè)有廠辦大集體企業(yè)改革任務。其中，上海院已于上半年取得上海市經濟和信息化工作系統(tǒng)工會工作委員會關于滬沛和洲圣兩家公司的處置批復。下半年計劃啟動滬沛公司的關閉和洲圣公司的出讓工作。待滬沛公司關閉后，再開展上海電力設計院經營部的關閉工作。福建院在上半年完成了集體企業(yè)的人員安置工作，并于5月啟動集體企業(yè)清算工作，下半年計劃開展資產清算、債權債務清理、注銷公告、稅務清算及辦理稅務、社保等注銷登記，最終關閉注銷。

下一步，上海院應進一步研究資產屬性，重點關注改革進程中的勞動關系處理、業(yè)務狀況，積極穩(wěn)妥地制定實施方案。兩院應有序開展廠辦大集體改革工作，通過制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，徹底完成廠辦大集體改革任務，實現(xiàn)無集體企業(yè)、無集體資產、無集體員工的“三無”目標。

關聯(lián)企業(yè)清理規(guī)范：共有四家管理企業(yè)存在關聯(lián)企業(yè)清理規(guī)范任務，分別為河北院、江西院、貴州院、青海院。其中，河北能源工程設計有限公司已經完成業(yè)務分開、資產分開、管理分開、利益分開，下半年河北院將集中力量解決人員分開問題。青海院、貴州院工作推進緩慢，未能在審計、評估有效期內及時推進工作，再次審計、評估占用工作進度。江西院已于去年完成人員分開，但是年內中層干部持股問題未開展實質性工作。

下半年，上述企業(yè)應加快清理規(guī)范工作，依據(jù)上報集團的《關聯(lián)企業(yè)、自然人持股清理規(guī)范工作進展情況和2018年計劃匯報》開展工作，使持股行為達到法律和國資監(jiān)管要求，實現(xiàn)與關聯(lián)企業(yè)資產分開、業(yè)務分開、人員分開、管理分開和利益分開。

各企業(yè)在制定實施方案時，要本著符合主辦企業(yè)戰(zhàn)略需求，有利于企業(yè)做優(yōu)做強的原則，梳理勞動關系，滿足主業(yè)對骨干人才的要求的前提下，制定人員安置方案，實現(xiàn)增人增效，保持主辦企業(yè)核心骨干員工的穩(wěn)定；充分考慮資產屬性和質量，業(yè)務發(fā)展狀況，制定具體的實施方案，積極、平穩(wěn)地推進改革和清理規(guī)范工作。

4、法人層級壓減

目前有三家管理企業(yè)存在法人壓減任務，其中，河北院已在上半年注銷河北電力勘測設計實業(yè)總公司，完成壓減任務。四川院與集團簽訂股權無償劃轉合同，將原持有的四川設計咨詢公司15%的股權無償劃，由集團獨資持有四川設計咨詢公司股權。目前正在辦理工商注冊變更工作，為規(guī)避繳納企業(yè)所得稅風險，暫停公司注銷、吸收合并工作，待股權劃轉完成12個月后再辦理注銷及吸收合并相關事項。華中院壓減工作正在開展,目前已完成中電建三門峽新能源有限公司的國稅注銷。

下一步，四川院應繼續(xù)關注稅務政策，合理避稅，依據(jù)稅務要求，有序完成注銷。華中院壓減工作應繼續(xù)推進，年底之前注銷中電建三門峽新能源有限公司，完成壓減任務。

5、“三供一業(yè)”分離移交工作

管理企業(yè)中涉及“三供一業(yè)”分離移交的企業(yè)有河北院、華中院、四川院、江西院、青海院。其中，已完成改造項目1個，為江西院大井頭8-12號物業(yè)改造項目。已完成移交項目3個，分別為青海院鹽湖巷14號供熱管網改造、華中院家屬區(qū)供熱項目及供水項目。已進入實質性改造階段項目2個，分別為四川院職工家屬區(qū)供水改造項目、華中院下屬海南院綜合樓供電改造項目。其余項目均處于完成可研或設計階段。從協(xié)議簽訂情況來看，河北院涉及改造項目總數(shù)33個，已簽訂正式協(xié)議23個，簽約比例70%；華中院涉及改造項目總數(shù)7個，已簽訂正式協(xié)議3個，簽約比例43%；四川院涉及改造項目總數(shù)3個，已簽訂正式協(xié)議2個，簽約比例67%；江西院涉及改造項目總數(shù)3個，已簽訂正式協(xié)議3個，簽約比例100%；青海院涉及改造項目總數(shù)1個，已簽訂正式協(xié)議1個，簽約比例100%。

實施國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交是剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題的重要內容，是黨和國家對國企改革的重大決策部署。各企業(yè)應當抓住這次難得的政策窗口期，按時完成分離移交工作，減輕歷史包袱，切實為企業(yè)減負以便于集中企業(yè)資源去開拓市場、謀求發(fā)展。

根據(jù)國務院國資委的整體部署，集團公司分解制定以下移交工作控制節(jié)點目標：（1）2018年6月前基本完成“三供”項目分離移交工作，2018年9月底前基本完成物業(yè)分離移交工作；（2）2018年6月底前基本完成正式協(xié)議簽訂，最遲不能晚于8月底；（3）2018年9月10日前完成第二批資本預算補助資金申報工作；（4）確保2018年底前完成“三供”分離移交，基本完成物業(yè)分離移交工作。

由于9月10日前將進行本年度最后一次申報工作，各企業(yè)必須加快移交工作進程，趕上本年度的申報末班車。對于無法納入本年度第二次申報的項目需說明原因，并在年底前務必完成正式協(xié)議的簽訂工作，2019年以后簽訂的項目原則上不再納入補助范圍。

（八）科技創(chuàng)新管理

上半年深入貫徹集團公司創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，落實集團公司“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃，組織召開了兩次電力勘測設計專業(yè)委員會會議，會議圍繞業(yè)務發(fā)展與市場開發(fā)，開拓思路，深度思考，謀劃板塊企業(yè)科技發(fā)展主攻方向，對12項前瞻性科研課題，進行了深入的信息收集、發(fā)展趨勢分析、與市場機會研究，針對技術成熟度、市場機會、切入點、切入方式等提出了下一步工作建議，爭取搶人半步，形成競爭優(yōu)勢。

各企業(yè)積極進行技術儲備和新技術的研究，開拓發(fā)展新業(yè)務。華中院在智能配網、環(huán)保業(yè)務領域取得了不錯的成績。上海院圍繞能源互聯(lián)網、光熱發(fā)電、海上風電、超導、儲能幾個重點研發(fā)方向，組建專項研究小組開展重點研發(fā)，取得了多項高水平的科研成果，提升了上海院核心技術競爭力，對企業(yè)開拓新業(yè)務和市場提供了有力支撐，在儲能、多能互補、清潔能源方面，承接了多項示范工程項目，以及幾十項具有新興業(yè)務形態(tài)屬性的咨詢、設計合同。開展的雙創(chuàng)團隊孵化工作，也獲得了第一個拓展業(yè)務合同 ，取得了初步的成績，發(fā)展勢頭良好。

板塊共完成了12項集團科技項目立項申請，加強企業(yè)在環(huán)境保護、土壤治理、儲能、電動汽車充電服務、人工智能、智慧電廠等新興業(yè)務領域的科技研發(fā)。積極開展集團年度科技進步獎申報，共獲得一等獎3項，二等獎5項，三等獎10項。開展產學研合作，參與“垃圾焚燒技術與裝備”國家工程實驗室建設，完成兩項國家實驗室科技項目立項申請，初步組織完成集團垃圾處理技術重大專項研究前期論證。上半年，匯總整理了所有板塊企業(yè)2011年以來科研項目的成果簡介，形成了一個檢索數(shù)據(jù)庫，在板塊企業(yè)共享，互通有無、相互借鑒、避免重復投入。

知識管理管理系統(tǒng)建設取得階段性成績，上海、河北、青海、四川、福建院知識管理系統(tǒng)均已上線運行，華中院將知識管理體系建設列為2018年企業(yè)“管理創(chuàng)新”3大課題之一，完成了華中院知識管理建設策劃方案，并通過公司級評審。貴州院知識管理系統(tǒng)計劃于2018年11月上線運行。上海院知識管理平臺運行三年，為員工搭建了一個專業(yè)知識學習、科技成果交流的平臺，成為員工獲得專業(yè)知識的一個重要來源。四川院對知識管理體系建設進行了詳細策劃，知識管理系統(tǒng)不僅作為四川院科技情報及知識資源中心，也將作為企業(yè)技術和產品創(chuàng)新的工作平臺，是四川院未來信息化和業(yè)務支撐的平臺級基礎設施工程，按照知識管理基礎平臺建設、知識深化應用、完善平臺應用模塊與其他系統(tǒng)的無縫集成等分三期規(guī)劃建設實施。

下半年工作：進一步推動知識平臺建設與科技信息化工作協(xié)同。繼續(xù)貫徹落實集團公司創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略和“十三五”科技規(guī)劃，加強技術協(xié)同創(chuàng)新，進一步推進2018年兩次專委會確定課題的研發(fā)，推動符合市場需求的科技立項，以科技引領市場，促進企業(yè)發(fā)展。同時鼓勵企業(yè)認真研究國家部委科技創(chuàng)新支持文件，關注技術前沿，主動對接省市有關部門，抓住政策計劃，力爭成為地方創(chuàng)新發(fā)展的支柱性企業(yè)。2016年，上海院知識管理平臺研究成果發(fā)布后，4家企業(yè)陸續(xù)建設上線運行，下半年事業(yè)部計劃組織運行情況的調研，分析存在的問題，采取措施，進一步推動知識管理平臺的建設與實質性應用。在2017年電網數(shù)字化平臺驗收成果的基礎上，下半年根據(jù)企業(yè)需要與市場需求，在數(shù)字化平臺與軟件引進、開發(fā)與定制方面，進一步加強協(xié)同，分工協(xié)作，共建共享。

（九）黨的建設

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。事業(yè)部黨工委加強督導，各企業(yè)黨委制定學習計劃，黨委中心組帶頭學習，全體支部及黨員全面覆蓋，著重學懂弄通，學用結合，將思想理論深刻融入具體工作實踐之中。結合時政，將習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區(qū)30周年大會上的講話精神和黨中央《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》納入重點學習內容，研討積極參與海南自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港建設。將政治理論學習與企業(yè)發(fā)展和改革深度結合。

完善企業(yè)治理結構。上半年，按照集團公司統(tǒng)一部署，在全部完成公司制改建的基礎上，調整了法人治理結構。推進黨建工作總體要求進企業(yè)章程，明確黨組織在公司治理結構中的法定地位，同時修訂完善“三重一大”決策、黨委議事規(guī)則等制度，明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督、保障各環(huán)節(jié)的權責和工作方式。

推進黨建深度融入企業(yè)中心工作。四川院在黨建考核制度中，納入黨組織和黨員服務企業(yè)生產經營和改革發(fā)展的工作成效。福建、青海等院在重點工程現(xiàn)場成立臨時黨支部，發(fā)揮支部和黨員作用。多家企業(yè)借助創(chuàng)先爭優(yōu)活動，將為業(yè)務轉型和企業(yè)改革做出貢獻的組織及個人樹立為典型，發(fā)揮示范引導作用。上海院通過開展“責任文化”建設、深化“一部一品”活動，打造企業(yè)和支部工作文化。

開展干部能力提升工程。多數(shù)企業(yè)建立起主要領導親自抓總，干部管理部門牽頭，培訓部門、主要業(yè)務部門深度參與的工作格局。各院結合中心組學習、研討、培訓等多種形式，開展干部能力提升工程，將政治理論與企業(yè)實際深度結合，堅定信念、明晰道路、統(tǒng)一思想、提升管理能力。福建院利用人才學院，開展中層干部專項培訓，策劃副總級后備人才專項培訓，并編制管理知識手冊，總結管理事務精要提供中層干部參考。上海、吉林等院將中層及其后備干部放到工程管理、海外業(yè)務等新業(yè)務領域，放到環(huán)境艱苦的一線崗位去鍛煉提升，取得良好效果。

當前存在問題：在領導班子建設方面，一些企業(yè)班子思想不夠統(tǒng)一，團結協(xié)作有所欠缺，凝聚力和戰(zhàn)斗力沒有完全發(fā)揮出來。基層組織建設方面，在一些外業(yè)項目和外設機構中，存在著黨的基層組織未覆蓋到位、黨組織和黨員作用沒有發(fā)揮的現(xiàn)象。在干部能力提升方面，雖然從企業(yè)反饋情況來看，多數(shù)企業(yè)主要領導負責，進行了研究部署，但從目前實施情況來看，沒有進行干部能力素質分析，方案上缺乏主動策劃，形式上流于被動參與各種外部培訓，開展效果有待進一步評價和提升。

下半年重點工作：繼續(xù)推進干部能力提升工程。各企業(yè)黨委要專項研究，要加強對于企業(yè)領班子、領導人員、中層干部的能力素質分析，找出差距，有針對性地制定提升方案，明確責任，按計劃推進干部能力提升工程，增強本項工作的系統(tǒng)性，做到有分析、有策劃、有實施、有評價。要建立并完善中層干部后備隊伍，制定培養(yǎng)計劃，有目的地在業(yè)務轉型、企業(yè)改革等重要領域，鍛煉培養(yǎng)后備人才。

結合“黨建質量提升年”活動，繼續(xù)開展企業(yè)黨建檢查推進，對黨委議事不規(guī)范、基層組織不完善、管理不嚴格等問題堅決予以糾正，進一步推進黨建融入企業(yè)中心工作，持續(xù)提升黨建質量。

嚴抓黨風廉政建設不放松，落實“兩個責任”，持之以恒糾正“四風”，做好巡視和整改工作，進一步發(fā)揮效能監(jiān)察作用，提升企業(yè)管理效能。

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