煙草買(mǎi)賣(mài)一直是我國(guó)重點(diǎn)工作的對(duì)象之一,對(duì)于一切不合法行為要大力打擊,對(duì)于煙草專(zhuān)賣(mài)局的黨務(wù)工作我們應(yīng)該如何開(kāi)展,如何實(shí)施?下面小編帶來(lái)的是關(guān)于中共煙草專(zhuān)賣(mài)局黨組加強(qiáng)和規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,發(fā)展黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,保障黨員民主權(quán)利,使廣大黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務(wù),不斷提高全州系統(tǒng)黨建工作科學(xué)化水平,推動(dòng)全州系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》有關(guān)規(guī)定,按照《中共甘肅省煙草專(zhuān)賣(mài)局黨組關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)和規(guī)范全省煙草商業(yè)系統(tǒng)黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案的通知》(甘煙黨〔2018〕58號(hào))要求,結(jié)合全州系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)和規(guī)范全州系統(tǒng)黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作,制定如下實(shí)施方案:
一、充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)公開(kāi)的重要意義
黨務(wù)公開(kāi),是指黨的組織將其實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的有關(guān)事務(wù),按規(guī)定在黨內(nèi)或者向黨外公開(kāi)。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大舉措。這既是“四個(gè)自信”的重要體現(xiàn),也是增強(qiáng)全黨“四個(gè)意識(shí)”的重要途徑,對(duì)于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),動(dòng)員組織人民群眾形成最大的同心圓和凝聚力,更好貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,對(duì)于全州系統(tǒng)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量,具有重要意義!吨袊(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》的制定出臺(tái),為做好黨務(wù)公開(kāi)工作提供了基本遵循,標(biāo)志著黨務(wù)公開(kāi)工作全面走上制度化、規(guī)范化、程序化軌道。全州系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹,準(zhǔn)確把握《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),把推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的重要性、必要性和緊迫性,為推動(dòng)全州系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、黨務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量實(shí)施,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),不斷提高全州系統(tǒng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推動(dòng)全州系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(二)基本原則
全州系統(tǒng)各級(jí)黨組織黨務(wù)公開(kāi)要遵循以下原則:
1.堅(jiān)持正確方向。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把黨務(wù)公開(kāi)放到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中來(lái)謀劃和推進(jìn),放到推進(jìn)全州系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展中來(lái)貫徹和落實(shí),把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到全州系統(tǒng)各級(jí)黨組織黨務(wù)公開(kāi)的全過(guò)程和各方面。
2.堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動(dòng)全州系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,及時(shí)回應(yīng)黨員和職工關(guān)切,以公開(kāi)促落實(shí)、促監(jiān)督、促改進(jìn)。
3.堅(jiān)持積極穩(wěn)妥。注重黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、企務(wù)公開(kāi)等的銜接聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌各層級(jí)、各領(lǐng)域黨務(wù)公開(kāi)工作,一般先黨內(nèi)后黨外,分類(lèi)實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。
4.堅(jiān)持依規(guī)依法。尊崇黨章,依規(guī)治黨,依法辦事,科學(xué)規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、程序和方式,增強(qiáng)嚴(yán)肅性、公信度,不斷提升全州系統(tǒng)黨務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化水平。
(三)工作目標(biāo)
州局(公司)黨組在10月底前全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),機(jī)關(guān)黨委及其所屬黨支部12月15日前全面推行黨務(wù)公開(kāi)。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi),不斷提高黨的基層組織民主決策、民主管理、民主監(jiān)督水平,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性;通過(guò)黨務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,保障黨員民主權(quán)利,體現(xiàn)黨員主體地位,增強(qiáng)黨的基層組織的生機(jī)活力;通過(guò)黨務(wù)公開(kāi),提高黨務(wù)工作透明度和開(kāi)放度,密切聯(lián)系群眾,促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定;通過(guò)黨務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
三、黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和范圍
黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密等依照規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的事項(xiàng)外,都應(yīng)公開(kāi)。公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、具體。黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容為:
(一)黨組應(yīng)當(dāng)公開(kāi)以下內(nèi)容:
1.學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級(jí)組織決策部署,貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;
2.全州系統(tǒng)改革發(fā)展工作規(guī)劃、重大改革事項(xiàng)、涉及群眾切身利益舉措等重大決策和推進(jìn)落實(shí)情況,以及重大突發(fā)事件應(yīng)急處置情況;
3.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,貫徹民主集中制原則,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況,全面負(fù)責(zé)全州系統(tǒng)黨的建設(shè)情況;
4.全州系統(tǒng)黨的重要會(huì)議、活動(dòng)和干部選拔任用及監(jiān)督管理情況;
5.黨組加強(qiáng)自身建設(shè)情況;
6.其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的黨務(wù)。
(二)機(jī)關(guān)黨委及其所屬黨支部應(yīng)當(dāng)公開(kāi)以下內(nèi)容:
1.學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級(jí)組織決策部署,貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;
2.任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、重點(diǎn)工作任務(wù)及落實(shí)情況;
3.加強(qiáng)思想政治工作、開(kāi)展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、主題黨日、組織黨員教育培訓(xùn)、執(zhí)行“三會(huì)一課”制度等情況;
4.黨組織設(shè)立、換屆選舉、發(fā)展黨員、開(kāi)展民主評(píng)議、召開(kāi)組織生活會(huì)、保障黨員權(quán)利、黨費(fèi)收繳使用管理、黨組織工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用管理以及黨組織自身建設(shè)等情況;
5.防止和糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象,聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況,接待來(lái)信來(lái)訪、排查化解矛盾糾紛,幫扶貧困群眾等情況;
6.落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)黨員作出組織處理和紀(jì)律處分情況;
7.其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的黨務(wù)。
(三)黨的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)以下內(nèi)容:
1.學(xué)習(xí)貫徹黨中央大政方針和重大決策部署,貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)州局黨組、上級(jí)紀(jì)律檢查部門(mén)工作部署情況;
2.開(kāi)展紀(jì)律教育、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況;
3.查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題情況;
4.對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪進(jìn)行立案審查、組織審查和給予開(kāi)除黨籍處分情況;
5.對(duì)黨員嚴(yán)重失職失責(zé)進(jìn)行問(wèn)責(zé)情況;
6.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)自身建設(shè)情況;
7.其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的黨務(wù)。
全州系統(tǒng)各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)與黨員和職工的關(guān)聯(lián)程度合理確定公開(kāi)范圍:領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展、涉及廣大職工生產(chǎn)生活的黨務(wù),應(yīng)向全州系統(tǒng)全體職工公開(kāi);涉及黨的建設(shè)重大問(wèn)題或者黨員權(quán)利義務(wù),需要全體黨員普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù),向全州系統(tǒng)全體黨員公開(kāi);各黨支部的黨務(wù),向本支部全體黨員公開(kāi);涉及特定黨的組織、黨員和群眾切身利益的黨務(wù),對(duì)特定黨的組織、黨員和群眾公開(kāi)。
四、黨務(wù)公開(kāi)的程序、方式和時(shí)限
(一)全州系統(tǒng)各級(jí)黨的組織要按照以下程序及時(shí)主動(dòng)公開(kāi):
黨務(wù)公開(kāi)要根據(jù)公開(kāi)的內(nèi)容,確定公開(kāi)對(duì)象和范圍。對(duì)于可以向黨內(nèi)外公開(kāi)的事項(xiàng),按照先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)方式公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)工作應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行,具體程序在各級(jí)黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范中予以明確:
1.審核。各級(jí)黨組織對(duì)組織需公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行保密審查,并從必要性、準(zhǔn)確性等方面進(jìn)行審核。
2.審批。各級(jí)黨組織依照職權(quán)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)方案進(jìn)行審批,超出職權(quán)范圍的必須按程序報(bào)批。
3.實(shí)施。各級(jí)黨組織按照經(jīng)批準(zhǔn)的方案實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)。
4.歸檔。各級(jí)黨組織對(duì)公開(kāi)的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔,并做好管理利用工作。
(二)全州系統(tǒng)各級(jí)黨的組織要按照以下方式及時(shí)主動(dòng)公開(kāi):
1.黨內(nèi)公開(kāi):可通過(guò)黨的有關(guān)會(huì)議、制發(fā)文件、在局域網(wǎng)發(fā)布等方式。
2.平臺(tái)共享:黨務(wù)公開(kāi)可以與政務(wù)公開(kāi)、企務(wù)公開(kāi)等方面的載體和平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用。
3.信息監(jiān)測(cè):注重黨務(wù)公開(kāi)相關(guān)信息監(jiān)測(cè)反饋,對(duì)引起重大輿情反應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)有不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以澄清和引導(dǎo)。
(三)全州系統(tǒng)各級(jí)黨的組織要按照以下時(shí)限及時(shí)主動(dòng)公開(kāi):
1.長(zhǎng)期公開(kāi)。主要包括黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)工作程序和要求;黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置及領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工;黨建工作規(guī)劃、年度計(jì)劃及落實(shí)情況;領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾對(duì)象,黨組織和黨員服務(wù)承諾內(nèi)容;黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員聯(lián)系方式等。
2.定期公開(kāi)。主要包括黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子綜合目標(biāo)完成情況;黨組織為群眾辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況,涉及群眾利益的重要政策措施及落實(shí)情況;黨員發(fā)展及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況;黨費(fèi)收繳情況;黨員干部考核獎(jiǎng)懲情況和違規(guī)違紀(jì)處理情況;領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行“一崗雙責(zé)”、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等廉潔自律規(guī)定及有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況等。
3.即時(shí)公開(kāi)。主要包括黨組織作出的重大決策、決定的重要事項(xiàng)和開(kāi)展的主要活動(dòng)情況;黨員群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理情況;干部選拔任用、輪崗交流情況;民主評(píng)議黨員情況;黨組織主要負(fù)責(zé)人述職述廉情況;黨員、群眾提出意見(jiàn)建議的落實(shí)情況等。
4.預(yù)先公開(kāi)。黨組織在決定公開(kāi)全局性重大事項(xiàng)或與黨員群眾切身利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)前,可預(yù)先公開(kāi)初步方案,充分聽(tīng)取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和黨員代表、非黨員代表的意見(jiàn)。需要進(jìn)行調(diào)整時(shí),按程序重新研究調(diào)整,然后正式公開(kāi)。
5.公開(kāi)拓展。建立健全黨員旁聽(tīng)黨組會(huì)議、黨的代表大會(huì)代表列席黨組會(huì)議、黨內(nèi)情況通報(bào)反映、黨內(nèi)事務(wù)咨詢(xún)、重大決策征求意見(jiàn)等制度,發(fā)展和用好黨務(wù)公開(kāi)新形式,不斷拓展黨員和群眾參與黨務(wù)公開(kāi)的廣度和深度。
五、黨務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督與追責(zé)
監(jiān)督檢查是推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的有效舉措,全州系統(tǒng)各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際,切實(shí)加大對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查力度。州局黨組加強(qiáng)對(duì)全州系統(tǒng)各級(jí)黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。
(一)全州系統(tǒng)各級(jí)黨組織要將黨務(wù)公開(kāi)工作情況作為履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容,州局黨組對(duì)各級(jí)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。
(二)州局黨組將黨務(wù)公開(kāi)工作情況納入向省局黨組報(bào)告工作和抓黨建工作專(zhuān)題報(bào)告的重要內(nèi)容。
(三)全州系統(tǒng)各黨支部要把黨務(wù)公開(kāi)工作情況做為“雙述雙評(píng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容每年向支部全體黨員及上級(jí)黨組織報(bào)告,并納入黨員民主評(píng)議范圍,主動(dòng)聽(tīng)取職工意見(jiàn)。
(四)州局黨組結(jié)合黨建工作督查,定期對(duì)各級(jí)黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行督查,每年結(jié)合黨建工作考核對(duì)各黨支部黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行年度檢查,并進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)工作需要,適時(shí)進(jìn)行督查。
(五)全州系統(tǒng)各黨支部要按照《臨夏州煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)黨建工作督查辦法》的要求,每季度將黨務(wù)公開(kāi)工作列入黨建工作自查范圍對(duì)本支部黨建工作進(jìn)行全面自查。
對(duì)違反《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》有關(guān)規(guī)定并造成不良后果的,將依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)黨的組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的責(zé)任。
六、黨務(wù)公開(kāi)的推進(jìn)實(shí)施
州局黨組、機(jī)關(guān)黨委、各黨支部均應(yīng)按照本實(shí)施方案的具體要求,分三個(gè)階段組織實(shí)施、有序推進(jìn)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(2018年8月)。
全州系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》和本實(shí)施方案,積極主動(dòng)、扎實(shí)有效地開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)。州局在臨煙內(nèi)網(wǎng)開(kāi)設(shè)黨務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄,加強(qiáng)全州系統(tǒng)黨務(wù)公開(kāi)工作的宣傳。各級(jí)黨組織要采取多種形式進(jìn)行宣傳,并積極開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),形成推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的濃厚氛圍。
(二)組織實(shí)施(2018年9月—11月)。
1.制訂全州系統(tǒng)黨務(wù)公開(kāi)工作方案及黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部黨務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范。州局黨組于8月底前制定全州系統(tǒng)黨務(wù)公開(kāi)工作方案,黨建工作科完成黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部黨務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范三個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)并予發(fā)布。
2.實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。按照工作目標(biāo),州局黨組在10月底前全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),機(jī)關(guān)黨委及所屬黨支部12月15日前全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。州局黨組及機(jī)關(guān)黨委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好黨務(wù)公開(kāi)工作。
(三)檢查驗(yàn)收(2018年12月—2019年1月)。
州局黨組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全州系統(tǒng)各級(jí)黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、立行立改,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成黨務(wù)公開(kāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。州局黨組將結(jié)合2018年黨建工作考核對(duì)各黨支部黨務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。
七、黨務(wù)公開(kāi)的組織和領(lǐng)導(dǎo)
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。州局黨組加強(qiáng)對(duì)全州系統(tǒng)黨務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體工作,積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn),統(tǒng)籌各層級(jí)黨務(wù)公開(kāi)工作,確保黨務(wù)公開(kāi)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。州局(公司)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全州系統(tǒng)各級(jí)黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),州局(公司)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全州系統(tǒng)各級(jí)黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促等各項(xiàng)工作。
(二)明確公開(kāi)責(zé)任主體。全州系統(tǒng)各級(jí)黨組織是本級(jí)組織推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任主體,黨組織書(shū)記是推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的第一責(zé)任人。州局(公司)黨建、人事、紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室、企管科等工作部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極開(kāi)展工作,形成工作合力。
(三)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。州局黨組負(fù)責(zé)積極推進(jìn)全州系統(tǒng)各級(jí)黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作,探索黨務(wù)公開(kāi)的有效工作機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,使各級(jí)黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作“學(xué)有范例、做有標(biāo)準(zhǔn)、干有榜樣、趕有目標(biāo)”。
(四)規(guī)范媒體對(duì)外宣傳。通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站等方式對(duì)外進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi),要報(bào)送州局新聞工作歸口管理部門(mén)審批,禁止未經(jīng)批準(zhǔn)接受媒體采訪或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布黨務(wù)公開(kāi)信息。以網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站方式對(duì)社會(huì)公眾公開(kāi)黨務(wù)信息渠道僅限于州局(公司)官方網(wǎng)站。
黨支部黨務(wù)公開(kāi)規(guī)范
1 范圍
為規(guī)范臨夏州煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)機(jī)關(guān)黨委所屬各黨支部黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、程序、方式、時(shí)限等,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于臨夏州煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)機(jī)關(guān)黨委所屬各黨支部。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)
甘煙黨〔2018〕58號(hào)中共甘肅省煙草專(zhuān)賣(mài)局黨組關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)和規(guī)范全省煙草商業(yè)系統(tǒng)黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案的通知
3 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1
黨務(wù)公開(kāi)
黨的組織將其實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的有關(guān)事務(wù),按規(guī)定在黨內(nèi)或者黨外公開(kāi)。
4 職責(zé)
4.1 黨務(wù)工作者
4.1.1 根據(jù)《公開(kāi)目錄》(參見(jiàn)資料性附錄A)所列內(nèi)容收集整理有關(guān)事項(xiàng)的信息。
4.1.2 填寫(xiě)《臨夏州煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)黨支部黨務(wù)公開(kāi)信息審批表》。
4.1.3 發(fā)布經(jīng)批準(zhǔn)的信息。
4.1.4 收集整理歸檔相關(guān)資料。
4.2 宣傳委員(黨務(wù)工作者)
4.2.1 依據(jù)有關(guān)制度對(duì)擬公開(kāi)信息進(jìn)行審核把關(guān),確保信息內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,公開(kāi)形式、范圍、期限等符合規(guī)定要求。不設(shè)支部委員會(huì)的黨支部由黨務(wù)工作者對(duì)擬公開(kāi)信息進(jìn)行審核把關(guān)。
4.3 黨支部書(shū)記
4.3.1 對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行審核,批準(zhǔn)公開(kāi)。
5 管理內(nèi)容和方法
5.1 基本原則
5.1.1 堅(jiān)持正確方向。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把黨務(wù)公開(kāi)放到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中來(lái)謀劃和推進(jìn),放到推進(jìn)全州系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展中來(lái)貫徹和落實(shí),把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到黨支部黨務(wù)公開(kāi)的全過(guò)程和各方面。
5.1.2 堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動(dòng)全州系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,及時(shí)回應(yīng)黨員和職工關(guān)切,以公開(kāi)促落實(shí)、促監(jiān)督、促改進(jìn)。
5.1.3 堅(jiān)持積極穩(wěn)妥。注重黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、企務(wù)公開(kāi)等的銜接聯(lián)動(dòng),系統(tǒng)統(tǒng)籌黨務(wù)公開(kāi)工作,一般先黨內(nèi)后黨外,分類(lèi)實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。
5.1.4 堅(jiān)持依規(guī)依法。尊崇黨章,依規(guī)治黨,依法辦事,科學(xué)規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、程序和方式,增強(qiáng)嚴(yán)肅性、公信度,不斷提升全州系統(tǒng)黨務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化水平。
5.2 公開(kāi)內(nèi)容
5.2.1 學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級(jí)組織決策部署,貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。
5.2.2 任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、重點(diǎn)工作任務(wù)及落實(shí)情況。
5.2.3 加強(qiáng)思想政治工作、開(kāi)展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、主題黨日、組織黨員教育培訓(xùn)、執(zhí)行“三會(huì)一課”制度等情況。
5.2.4 黨組織設(shè)立、換屆選舉、發(fā)展黨員、開(kāi)展民主評(píng)議、召開(kāi)組織生活會(huì)、保障黨員權(quán)利、黨費(fèi)收繳使用管理、黨組織工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用管理以及黨組織自身建設(shè)等情況。
5.2.5 防止和糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象,聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況,接待來(lái)信來(lái)訪、排查化解矛盾糾紛,幫扶貧困群眾等情況。
5.2.6 落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)黨員作出組織處理和紀(jì)律處分情況。
5.2.7 其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的黨務(wù)。
5.3 公開(kāi)范圍
5.3.1 涉及黨的建設(shè)重大問(wèn)題或者黨員權(quán)利義務(wù),需要全體黨員普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù),向支部全體黨員公開(kāi)。
5.3.2 涉及黨員和群眾切身利益的黨務(wù),對(duì)黨員和群眾公開(kāi)。
5.4 公開(kāi)程序
5.4.1 審核
5.4.1.1 黨支部黨務(wù)工作者根據(jù)《公開(kāi)目錄》所列內(nèi)容收集整理有關(guān)事項(xiàng)的信息,填寫(xiě)《臨夏州煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)黨支部黨務(wù)公開(kāi)信息審批表》。
5.4.1.2 支部宣傳委員依據(jù)黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)對(duì)擬公開(kāi)信息進(jìn)行審核把關(guān),確保信息內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,公開(kāi)形式、范圍、期限等符合規(guī)定要求。
5.4.2 審批
擬公開(kāi)的信息,由黨支部書(shū)記批準(zhǔn)同意后公開(kāi)。
5.4.3 發(fā)布
黨支部黨務(wù)工作者發(fā)布經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的信息。
5.4.4 歸檔
黨支部對(duì)《臨夏州煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)黨支部黨務(wù)公開(kāi)信息審批表》等資料歸檔保存。
5.5 公開(kāi)方式
5.5.1 在黨內(nèi)公開(kāi)的,一般采取召開(kāi)會(huì)議、制發(fā)文件、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、在局域網(wǎng)發(fā)布等方式。
5.5.2 向黨外公開(kāi)的,一把可與政務(wù)公開(kāi)、企務(wù)公開(kāi)等方面的載體和平臺(tái)統(tǒng)籌使用。以網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站方式對(duì)社會(huì)公眾公開(kāi)黨務(wù)信息渠道僅限于州局(公司)官方網(wǎng)站。
5.6 監(jiān)督與追責(zé)
5.6.1 黨支部應(yīng)將黨務(wù)公開(kāi)工作情況作為履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容。
5.6.2 黨支部應(yīng)把黨務(wù)公開(kāi)工作情況做為“雙述雙評(píng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容每年向支部全體黨員及州局(公司)機(jī)關(guān)黨委報(bào)告,并納入黨員民主評(píng)議范圍,主動(dòng)聽(tīng)取職工意見(jiàn)。
5.6.3 黨支部應(yīng)按照《臨夏州煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)黨建工作督查辦法》的要求,每季度將黨務(wù)公開(kāi)工作列入黨建工作自查范圍對(duì)本支部黨建工作進(jìn)行全面自查。
5.6.4 州局黨組結(jié)合黨建工作督查,定期對(duì)黨支部黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查,每年結(jié)合黨建工作考核對(duì)各黨支部黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行年度檢查,并進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)工作需要,適時(shí)進(jìn)行督查。
5.6.5 對(duì)違反《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》有關(guān)規(guī)定并造成不良后果的,州局(公司)黨組及州局(公司)機(jī)關(guān)黨委將依規(guī)依紀(jì)追究黨支部及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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