黑惡勢(shì)力造成社會(huì)的不穩(wěn)定，讓人們生活在害怕恐懼里，我們要嚴(yán)厲打擊黑暗勢(shì)力，你有什么方案？下面小編帶來(lái)的是2018年打擊黑惡勢(shì)力專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的全會(huì)和省、市政法會(huì)議、區(qū)委全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入開(kāi)展“平安”建設(shè)。堅(jiān)持“主動(dòng)早動(dòng)、打早打小、部門聯(lián)動(dòng)”的方針，有效打擊地方黑惡勢(shì)力，依法嚴(yán)懲涉黑涉惡犯罪分子和黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)深入開(kāi)展“打擊黑惡勢(shì)力”專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制“涉黑涉惡”犯罪，依法嚴(yán)厲打擊并有效防范黑惡勢(shì)力犯罪在我區(qū)發(fā)生、發(fā)展和蔓延，確保全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活更加安全。

三、打擊重點(diǎn)

嚴(yán)厲打擊煽動(dòng)群眾鬧事，沖擊黨政機(jī)關(guān)擾亂正常辦公秩序、攻擊他人人身安全的各種黑惡勢(shì)力；堅(jiān)決打擊操縱農(nóng)村選舉、把持農(nóng)村事務(wù)管理、插手農(nóng)村政權(quán)的黑惡勢(shì)力；依法打擊在交通運(yùn)輸、開(kāi)山采石、集市貿(mào)易、娛樂(lè)場(chǎng)所、征地拆遷、土地魚(yú)塘承包、工程建設(shè)等領(lǐng)域的黑惡勢(shì)力犯罪以及各種形式的強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)控資源、強(qiáng)護(hù)地盤、強(qiáng)霸市場(chǎng)等違法犯罪活動(dòng)。

四、時(shí)間安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段）。政法各部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力的通告》，敦促違法犯罪分子，主動(dòng)向政法機(jī)關(guān)投案自首，爭(zhēng)取寬大處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)及宣傳部等有關(guān)部門要組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳“打擊黑惡勢(shì)力”工作，發(fā)動(dòng)群眾積極參與舉報(bào)、提供犯罪線索，全力配合“打擊黑惡勢(shì)力”專項(xiàng)行動(dòng)。

（二）調(diào)查摸底階段。政法各部門成立聯(lián)合調(diào)查小組，要通過(guò)偵辦案件、設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、接受群眾來(lái)信來(lái)訪、對(duì)黑惡勢(shì)力經(jīng)營(yíng)或經(jīng)常涉足的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行明查暗訪、深入重點(diǎn)區(qū)域調(diào)查走訪、傾聽(tīng)社會(huì)各界和人民群眾反映等途徑，廣泛搜集黑惡勢(shì)力犯罪線索和情況，并采取多種措施和手段搜集、固定證據(jù)。

（三）打擊處理階段。根據(jù)調(diào)查摸底掌握的情況，開(kāi)展集中打擊和緝捕行動(dòng)，集中抓捕黑惡勢(shì)力違法犯罪分子，使專項(xiàng)斗爭(zhēng)形成高潮。對(duì)影響大、危害嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的黑惡案件，將實(shí)行掛牌督辦制度。政法各部門必須統(tǒng)一執(zhí)法思想，充分運(yùn)用法律武器，把嚴(yán)打方針落實(shí)到位，形成打擊黑惡勢(shì)力的合力，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

（四）檢查驗(yàn)收階段。區(qū)“打黑辦”抽調(diào)人員，派出工作組，對(duì)政法各部門的打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。此階段，政法各部門要認(rèn)真做好工作總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善工作制度，形成打黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大打黑除惡戰(zhàn)果。

五、工作措施

（一）建立組織、明確職責(zé)。

成立區(qū)深入開(kāi)展“打擊黑惡勢(shì)力”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政法各部門、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公安分局，負(fù)責(zé)具體工作（領(lǐng)導(dǎo)小組附后）。

各部門主要職責(zé)：

政法委：負(fù)責(zé)政法各部門之間的協(xié)調(diào)工作。

公安分局：發(fā)揮主力軍作用，按照“內(nèi)外結(jié)合、公秘結(jié)合”的原則，采取多種方式積極開(kāi)展偵查工作，努力獲取黑惡勢(shì)力犯罪線索和證據(jù)。對(duì)涉黑涉惡犯罪案件，一把手是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組織專案組，堅(jiān)持專案專辦。必要時(shí)，可采取封閉辦案、異地關(guān)押、異地審訊的辦法。在掌握確鑿證據(jù)開(kāi)展抓捕行動(dòng)時(shí)，要精心組織，統(tǒng)一行動(dòng)，力爭(zhēng)一網(wǎng)打盡。

紀(jì)委、監(jiān)察局：積極發(fā)揮職能作用，深追細(xì)查，注意發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力的“黑后臺(tái)”、“保護(hù)傘”。同時(shí)，要采取有效措施，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，支持公安政法干警辦案，防止他們受到不法陷害。

組織部：配合政法部門做好黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的打擊處理工作。

宣傳部：負(fù)責(zé)打擊黑惡勢(shì)力專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作。

檢察院：堅(jiān)持特事特辦，提前介入影響惡劣、危害嚴(yán)重的涉黑涉惡案件，為打擊處理黑惡犯罪分子做好訴前準(zhǔn)備工作。同時(shí)，要積極發(fā)揮法律監(jiān)督職能，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。

法院：根據(jù)法律法規(guī)，按照“從嚴(yán)、從重、從快”的原則懲處黑惡犯罪分子。

司法局：加強(qiáng)法制宣傳教育，廣泛發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)黑惡違法犯罪線索，同時(shí)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)刑事辯護(hù)和代理工作的指導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)：配合政法機(jī)關(guān)做好打擊黑惡勢(shì)力專項(xiàng)行動(dòng)的屬地工作。

（二）偵查破案、打擊處理。

區(qū)政法各部門要結(jié)合實(shí)際組織有力度、見(jiàn)成效的行動(dòng)，本著“什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則，力爭(zhēng)破獲一批案件、打掉一批團(tuán)伙、摧毀一批犯罪窩點(diǎn)，達(dá)到治理一個(gè)點(diǎn)、穩(wěn)定一大片的目的，增強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)效性。

（三）完善機(jī)制、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

進(jìn)一步建立完善“打擊黑惡勢(shì)力”長(zhǎng)效工作機(jī)制，完善社會(huì)治安綜合治理考核、平安創(chuàng)建考核和干部政績(jī)考核體系，建立黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，政法各部門具體抓的“打擊黑惡勢(shì)力”工作責(zé)任制，落實(shí)“打黑除惡”保障措施，對(duì)“打黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)中的好的做法和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真總結(jié)推廣。

六、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，精心組織部署。

深入開(kāi)展“打擊黑惡勢(shì)力”專項(xiàng)行動(dòng)，是有效遏制黑惡勢(shì)力犯罪發(fā)展蔓延，是維護(hù)全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活秩序的客觀要求。區(qū)政法各部門、各有關(guān)單位要站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)在當(dāng)前形勢(shì)下開(kāi)展“打擊黑惡勢(shì)力”專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署上來(lái)，精心組織力量，周密安排部署，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）統(tǒng)一執(zhí)法思想，強(qiáng)化工作措施。

區(qū)政法各部門、各有關(guān)單位要始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，緊緊抓住一批群眾反映突出、社會(huì)影響大的重點(diǎn)案件，組織精兵強(qiáng)將，及時(shí)偵破一批影響惡劣的典型案件，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效。政法機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要直接組織開(kāi)展好“打擊黑惡勢(shì)力”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)工作中存在阻力、處理意見(jiàn)分歧較大的案件要親自組織研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

（三）加強(qiáng)工作協(xié)作，形成打擊合力。

要建立健全區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法各部門密切配合、各有關(guān)單位聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，完善工作聯(lián)系會(huì)議制度，形成齊抓共管的工作格局，切實(shí)增強(qiáng)打擊合力。要把“打擊黑惡勢(shì)力”與加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)、推進(jìn)基層組織建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)，深挖徹查、嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”。紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門要及時(shí)做好查處黨員干部涉黑涉惡等違法違紀(jì)問(wèn)題，嚴(yán)密防范“黑惡勢(shì)力”以惡涉政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)要加強(qiáng)工作配合和組織協(xié)調(diào)，幫助解決實(shí)際困難，排除干擾和阻力，堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力利用人民內(nèi)部矛盾制造事端，從事違法犯罪活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)督查指導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。

在專項(xiàng)行動(dòng)中，由區(qū)委政法委牽頭，抽調(diào)骨干人員組成督查組，對(duì)相關(guān)單位開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)情況采取明察暗訪的方式進(jìn)行督查。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效突出、群眾滿意的地方，要通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力、成效不明顯、群眾不滿意的地方，要通報(bào)批評(píng)。區(qū)政法各部門也要成立督查組，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)工作的督查。專項(xiàng)斗爭(zhēng)期間，發(fā)生重特大“涉黑涉惡”案件，不能及時(shí)偵破處置、造成嚴(yán)重后果或惡劣社會(huì)影響，以及弄虛作假、立案不實(shí)、騙取成績(jī)的，取消其年度考核評(píng)先資格，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

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