隨著經(jīng)濟的發(fā)展，旅游業(yè)也變得越來越好，越來越多的人帶著孩子和老人出來旅行，你做好旅游的工作總結(jié)了嗎？下面小編帶來的是市旅游文物外事僑務(wù)系統(tǒng)2017年工作總結(jié)和2018年工作計劃。

一、2017年工作總結(jié)

2017年是省、市兩級黨委、政府提出把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的開局之年，也是旅發(fā)委由“局”改“委”作為綜合部門履行職責(zé)開展工作的第一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的大力支持和配合下，全市旅游文物外事僑務(wù)系統(tǒng)認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于旅游改革發(fā)展、文物保護利用、對外開放交流的一系列重大決策部署，主動擔(dān)當(dāng)，精準發(fā)力，真抓實干，圓滿完成了年初確定的各項任務(wù)。全市接待入境游客26603人次，同比增長5.69%；旅游外匯收入1620.44萬美元，同比增長3.81%；接待國內(nèi)游客4808.42萬人次，同比增長28.19%；實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入460.22億元，同比增長25%；實現(xiàn)旅游總收入461.21億元，同比增長24.96%。長治旅游業(yè)發(fā)展進入快車道，在促進轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用愈加明顯。同時，文物保護基礎(chǔ)工作更加扎實，文物合理利用邁出新步伐，外事僑務(wù)工作在服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展方面起到了積極的推動作用。

（一）積極推進旅游管理體制改革，建立了統(tǒng)籌推進旅游業(yè)改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機制。

經(jīng)省政府批準，“長治市外事僑務(wù)和文物旅游局”正式更名為“長治市旅游發(fā)展委員會（長治市文物局、長治市人民政府外事僑務(wù)辦公室）”，調(diào)整完善了內(nèi)設(shè)科室設(shè)置，進一步強化了旅游部門對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游市場綜合監(jiān)管的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)職能，旅游發(fā)展由單一部門管理提升為綜合管理職能強化的新階段。壺關(guān)縣在全省第一個成立了旅游警察、旅游法庭、旅游檢察室，實現(xiàn)了我市旅游市場綜合監(jiān)管體制創(chuàng)新的重大突破。

（二）全力推進旅游景區(qū)（景點）體制機制改革創(chuàng)新，充分激發(fā)了市場主體活力。

按照省委、省政府《關(guān)于推進旅游景區(qū)（景點）體制機制改革創(chuàng)新的意見》和省政府辦公廳《全省旅游景區(qū)（景點）體制機制改革創(chuàng)新工作推進方案》，制定出臺了市委、市政府《關(guān)于推進旅游景區(qū)（景點）體制機制改革創(chuàng)新的實施方案》。在全市選定18家景區(qū)（景點）為改革對象，集中開展了以推進景區(qū)管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)分離”為重點，以引進戰(zhàn)略合作者為重要手段的景區(qū)（景點）體制機制改革創(chuàng)新工作。通過市縣兩級政府簽訂責(zé)任書、列入政府“13710”督辦、組織開展招商引資活動、參加省里的政策指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)等強有力的舉措，推動組建縣級國有或國有控股旅游公司7個；通天峽景區(qū)引入高新普惠入股，實現(xiàn)了股權(quán)結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化；太行水鄉(xiāng)引入陜西商會進行資源整合，實現(xiàn)了文化旅游體制改革的重大突破。

（三）大力培育引進市場主體，有力促進了旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。

堅持把培育引進市場主體和項目建設(shè)抓在手上，結(jié)合旅游景區(qū)（景點）體制機制改革創(chuàng)新，包裝策劃重大文化旅游項目119個，招商總額達到1000.98億元，先后參加了省政府在北京、上海、廣州、合肥、太原組織的5場大型旅游項目招商引資會。針對重點項目，組織有關(guān)縣市區(qū)政府和企業(yè)主體，主動與有投資意向的大企業(yè)、投資者對接，聯(lián)絡(luò)外地投資商到我市考察項目，與高新普惠、首旅集團、天原弘生、東方園林、綠維文旅等大型集團達成合作協(xié)議。其中，屯留縣上古神都田園綜合體簽約額達到100億元。為黎城洗耳河和沁縣南涅水石刻兩個景區(qū)爭取中央預(yù)算內(nèi)資金1746萬元，為壺關(guān)太行歡樂谷爭取專項資金貼息補助150萬元。不斷拓寬旅游企業(yè)融資渠道，勁旅汽車公司、澳中旅旅行社、壹潞云科技公司3家旅游企業(yè)在山西股權(quán)交易中心“文化旅游板”首批掛牌，占全省掛牌總數(shù)的23%。著力推進產(chǎn)業(yè)融合，“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+體育”“旅游+健康”“旅游+研學(xué)”等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品競相發(fā)展，平順縣成為全省唯一、國家15個中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位之一，壺關(guān)太行歡樂谷、長治縣振興小鎮(zhèn)等成為市場新寵。扎實推進標準化景區(qū)創(chuàng)建，長治縣振興小鎮(zhèn)創(chuàng)建4A級景區(qū)工作有序推進，屯留老爺山、黎城洗耳河成功創(chuàng)建3A級景區(qū)。

（四）創(chuàng)新方式開展旅游宣傳營銷，大幅提升了長治旅游品牌形象。

進一步加大了“太行經(jīng)典·長治久安”主題宣傳推廣。策劃舉辦了為期半年的旅游攝影大賽，來自12個省36個市的1285名攝影家參加了比賽，收到參賽作品6970幅；結(jié)合攝影大賽，組織攝影家和旅行社實地采風(fēng)、踩線3次，舉辦旅游推介會2場。參加了全省在中央電視臺等主流媒體開展的山西旅游品牌宣傳推廣。在高速公路出口和太長高速10個服務(wù)區(qū)設(shè)置了旅游導(dǎo)覽圖，利用樓宇電梯LED屏播出旅游宣傳片，與銀光院線合作在700余場電影放映前播出旅游宣傳片，推出了“長治旅游”二維碼、微信公眾號、APP，組織重點旅游景區(qū)參加了北京國際旅游博覽會等十多個大型旅游交易會。修訂完善了《大宗旅游接待獎勵方案》，放寬了申報條件，獎勵金額不再局限于300萬元，有效刺激了旅游企業(yè)開拓我市旅游市場的積極性。舉全市之力參加了《人說山西好風(fēng)光》第二季電視競演，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加了全部三場比賽，不僅充分展示了城市形象、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新和旅游脫貧致富的新變化、新景象，更充分調(diào)動了全市各方力量重視旅游、發(fā)展旅游的積極性，形成了合力推動旅游發(fā)展的良好氛圍。各縣市區(qū)也創(chuàng)新提升節(jié)慶活動，成功舉辦黎城太行紅山國際騎游文化活動月、武鄉(xiāng)八路軍文化旅游節(jié)、沁縣端午民俗文化節(jié)、長治縣中華祈福文化旅游節(jié)等一系列節(jié)慶活動。

（五）扎實推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效彌補了旅游發(fā)展短板。

針對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、公共服務(wù)供給不足與旅游消費快速增長的矛盾，加大協(xié)調(diào)對接力度，吸引更多的社會資本投入旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實推進“廁所革命”，爭取上級旅游廁所補助資金53萬元，在旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點、旅游公路沿線新建、改建旅游廁所76座，推進太行山大峽谷、太行歡樂谷、常平小鎮(zhèn)等三地建設(shè)“第三衛(wèi)生間”6座，圓滿完成年初確定的目標任務(wù)。特別是太行山大峽谷景區(qū)，僅2017年就在旅游廁所建設(shè)方面投入1500余萬元，新建水沖式廁所14座、生態(tài)環(huán)保廁所6座，央視綜合頻道、新聞頻道對太行山大峽谷推進“廁所革命”經(jīng)驗做了專題報道。在市委、市政府的強力推動下，以“全域旅游”發(fā)展理念，大力推進環(huán)境整治行動，道路沿線臟亂差現(xiàn)象得到根本改善，整改完善旅游標識牌368塊，涌現(xiàn)出一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、文化氛圍濃厚的美麗鄉(xiāng)村。此外，我們還積極推進了旅游停車場、旅游咨詢服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，聯(lián)合交通部門規(guī)劃建設(shè)“太行一號”旅游公路，著力解決游客進入景區(qū)“最后一公里”和旺季“進不來、出不去、走不動”的問題。

（六）切實加強旅游市場綜合監(jiān)管，旅游市場秩序持續(xù)向好。

認真落實市政府《關(guān)于加強旅游市場綜合監(jiān)管的意見》，在“安、順、誠、特、需、愉”上下功夫、做文章。加強旅游市場綜合監(jiān)管，深化旅游景區(qū)（景點）綜合整治，特別是加強周邊環(huán)境整治，制定了《2017年旅游市場秩序綜合治理工作行動方案》和《旅游市場秩序綜合監(jiān)管暨安全監(jiān)管專項督查考評方案》，聯(lián)合市公安局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局4個部門，分成7個督查組對各縣市區(qū)綜合監(jiān)管工作機制建立、責(zé)任清單落實、上級督辦案件、媒體曝光、重要投訴等情況開展專項督查考評，聯(lián)合相關(guān)部門開展了春季行動、暑期整頓、秋冬會戰(zhàn)三大戰(zhàn)役，全年檢查旅游企業(yè)1031家次，形成了持續(xù)打擊違法違規(guī)經(jīng)營的高壓態(tài)勢，旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。持續(xù)加強文明旅游和誠信經(jīng)營宣傳，營造了文明誠信的旅游環(huán)境。牢固樹立安全發(fā)展理念，健全旅游安全管理責(zé)任體系，抓好節(jié)假日等重點時段和旅游包車等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管，聯(lián)合交通、公安、安監(jiān)等部門開展了旅游包車客運安全專項檢查，加強旅游安全培訓(xùn)教育，增強全社會旅游安全意識，提升旅游安全水平，未發(fā)生旅游安全責(zé)任事故。

（七）扎實推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，旅游扶貧成為脫貧攻堅的重要抓手。

主動落實市委、市政府脫貧攻堅決策部署，牽頭成立了市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、10個市直相關(guān)部門主要負責(zé)同志為成員的市旅游扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)全市旅游扶貧工作。制定了《2017年長治市鄉(xiāng)村旅游扶貧行動計劃》《2017年鄉(xiāng)村旅游扶貧實施辦法》《長治市旅游企業(yè)對口幫扶工作方案》。爭取2017年和2018年中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金1368.15萬元，用于支持5個貧困縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。扎實推進中央資金補助的13個鄉(xiāng)村旅游富民工程，全部順利完工。聯(lián)合市扶貧辦確定56個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村，每個村補助50萬元用于實施“八小工程”。組織開展9期鄉(xiāng)村旅游專題培訓(xùn)，培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶、鄉(xiāng)村旅游帶頭人、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客1200余名。旅游在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮越來越大的綜合帶動作用，涌現(xiàn)出長治縣振興小鎮(zhèn)、壺關(guān)鳳凰山莊、平順石城鎮(zhèn)、武鄉(xiāng)李峪村、屯留葫蘆山莊等鄉(xiāng)村旅游典型。

（八）扎實做好文物基礎(chǔ)工作，文物保護水平得到有效提升。

不斷加大文物保護資金投入，2017年爭取上級文物保護專項補助經(jīng)費5204.74萬元，市級投入文物保護經(jīng)費130萬元，在此帶動下，各縣市區(qū)投入的文物保護資金也有不同程度增長。抓好文物保護項目儲備，編報國保、省保保護項目立項報告8處，編報國保保護規(guī)劃9處，編報國保修繕方案4處；新開工文物保護工程24處，完成市保修繕工程4處，并建立完善了文物保護工程質(zhì)量定期巡查檢查制度。積極配合國家和省重點工程開展考古工作，對太焦客運專線沿線150余座墓葬進行了搶救性發(fā)掘保護，對郊區(qū)莊里村元代墓葬進行了整體搬遷保護。配合開展探礦權(quán)、采礦權(quán)、建設(shè)項目用地文物核查項目59個，10000平方米以下建設(shè)工程文物保護與考古許可實行了承諾制。穩(wěn)步推進博物館建設(shè)，八路軍太行紀念館完成了“八路軍將領(lǐng)館”提升改造工程，平順縣太行三村生態(tài)博物館白楊坡認知中心展陳工作接近尾聲。

（九）積極探索文物利用新途徑，著力使歷史文物活起來。

不斷探索文物保護新途徑，啟動實施了社會力量參與文物保護利用“文明守望工程”，開展企業(yè)參與文物認領(lǐng)認養(yǎng)、合作保護的項目3個，利用社會資金550余萬元，組建了文明守望志愿者隊伍和義務(wù)講解員隊伍。與中國城市雕塑家協(xié)會聯(lián)合，在長子首次舉辦了“中國傳統(tǒng)雕塑傳承與復(fù)興學(xué)術(shù)論壇”。省文物局領(lǐng)導(dǎo)、國內(nèi)知名文物和美術(shù)界專家學(xué)者、十大美術(shù)院校代表、新聞媒體界等160余人參加論壇。張之平、袁運生等16位知名專家分別就文物保護理念、文物保護技術(shù)、傳統(tǒng)雕塑的傳承與復(fù)興等話題進行了深入探討交流，掛牌成立了中國城市雕塑家協(xié)會傳統(tǒng)藝術(shù)研究中心，中央美院等十大美院在法興寺、崇慶寺、觀音堂、南涅水石刻館建立了傳統(tǒng)雕塑教學(xué)實踐基地。中國文物報、新華網(wǎng)等60余家知名媒體對論壇進行了宣傳報道。論壇的成功舉行為宣傳我市文化遺產(chǎn)、促進彩塑文化研究、推進文物合理利用奠定了基礎(chǔ)，文物工作社會影響力不斷擴大。

（十）切實加強文物安全監(jiān)管，文物安全形勢有了新起色。

加強文物安全防護，市縣兩級加大了文物安全投入，市局為83處市級文物保護單位配備了文物保護員；平順縣從公安系統(tǒng)安全經(jīng)費切塊288萬元，為14處國保單位配備了監(jiān)控等技防設(shè)施，并納入了公安“天眼”網(wǎng)絡(luò)管理；長子縣出資180萬元為8處國保單位更新和新增技防設(shè)施；長治縣出資100萬元為國省保配備安防設(shè)施；潞城市出資60萬元為5處國保配備安防設(shè)施；襄垣縣落實安防設(shè)施經(jīng)費20萬元。嚴格文物安全專項督查，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展文物安全專項檢查，檢查文保單位145家，整改各類安全隱患30項。加大文物犯罪打擊力度，配合公安部門破獲了長子崇慶寺文物構(gòu)件被盜案件，抓獲文物違法犯罪人員5名，文物違法犯罪形勢得到進一步遏制。

（十一）全面加強黨對外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為做好外事工作提供了組織保障。

認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色大國外交思想，準確把握新時期外事工作的原則和要求，堅持市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實了長治市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記擔(dān)任市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黎城、壺關(guān)、屯留三個縣成立了黨委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強外事工作總體謀劃，完善外事工作機制，有效發(fā)揮了黨委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、歸口管理”職能。

（十二）扎實開展公共外交，國際合作得到全面深化。

著力推進外事資源向經(jīng)濟資源轉(zhuǎn)化，先后邀請黑山共和國社會主義者民主黨青年干部考察團、德國大陸集團康迪泰克輸送帶系統(tǒng)全球管理負責(zé)人等國外政府和企業(yè)界人士來我市開展經(jīng)貿(mào)交流考察和友好交流。扎實推進海外華文教育，成功推薦2名教師前往菲律賓執(zhí)行外派任務(wù)。推進教育和醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域國際合作，長治二中與英國南安普頓市伊臣預(yù)科學(xué)院簽訂友好聯(lián)誼學(xué)校協(xié)議，長治市人民醫(yī)院與美國巴菲特癌癥中心達成惡性腫瘤領(lǐng)域技術(shù)與人才合作協(xié)議。多種方式推廣宣傳APEC商務(wù)旅行卡，申報29人次，超額完成年度申報任務(wù)。利用僑務(wù)資源開展招商引資，市委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開歸國青年海外留學(xué)生代表回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會，簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目10個，簽約額19.35億元。深入開展僑務(wù)工作，通過發(fā)放慰問金、組織免費體檢等方式，幫助困難歸僑、三僑生、老年歸僑解決生產(chǎn)生活困難，凝聚了僑心。

（十三）規(guī)范因公出國（境）審批，出國管理服務(wù)和涉外管理安全有效。

科學(xué)謀劃因公出國（境）事務(wù)，審批因公出國（境）團組21批63人次。加強行前安全教育和外事紀律培訓(xùn)，出國（境）團組未發(fā)現(xiàn)違紀行為。建設(shè)完成因公電子護照二期延伸配套設(shè)備，實現(xiàn)因公電子護照生物信息采集本地化，方便了因公出國（境）手續(xù)辦理。修訂完善了《涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，制定了《關(guān)于新形勢下進一步加強境外長治公民和機構(gòu)安全保護工作實施方案》，城區(qū)、郊區(qū)、沁縣三個縣區(qū)制定了涉外應(yīng)急預(yù)案，涉外管理水平明顯提升。

二、2018年工作計劃

2018年是貫徹黨的十九大精神，貫徹落實省委、省政府提出舉全省之力鍛造黃河、長城、太行新的三大旅游板塊的開局之年。全市旅游文物外事僑務(wù)系統(tǒng)要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，聚焦市委“打造山西重要增長極”“建設(shè)省域副中心城市”目標，認真貫徹市委、市政府決策部署，緊抓發(fā)展機遇，統(tǒng)籌全面布局，以思想建設(shè)引領(lǐng)工作開展，以隊伍建設(shè)保障工作開展，著力打造旅游工作的風(fēng)景工程、文物工作的風(fēng)韻工程、外僑工作的風(fēng)帆工程，力爭實現(xiàn)旅游總收入571.9億元，同比增長24%。重點做好以下工作：

（一）以打造太行旅游板塊為支撐，推動全域旅游發(fā)展。

深入貫徹太行板塊規(guī)劃。省旅發(fā)委已編制了太行旅游板塊發(fā)展總體規(guī)劃，提出著力構(gòu)建“一個廊道、三個片區(qū)、八個龍頭景區(qū)、十個旅游名縣、五個旅游名城、百個特色旅游點（基地）”的山西太行山全域旅游發(fā)展布局，并把我市定位為太行山板塊的重要旅游城市、服務(wù)基地、集散中心和太行旅游名城。要把貫徹落實規(guī)劃作為推動工作的重要抓手，一是學(xué)習(xí)宣傳規(guī)劃，準確把握全省發(fā)展思路和各縣市區(qū)的發(fā)展定位、工作重點。二是做好配套規(guī)劃，全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建縣和重點旅游項目都要編制規(guī)劃，已經(jīng)編制規(guī)劃的要結(jié)合全省規(guī)劃做好修編，確保與全省太行板塊規(guī)劃無縫銜接。三是規(guī)范管理規(guī)劃，制定出臺《關(guān)于加強旅游規(guī)劃管理的意見》，組建成立旅游規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)組、旅游發(fā)展專家組、旅游規(guī)劃社會監(jiān)督員，加強對旅游規(guī)劃編制、評審、實施的全過程監(jiān)督管理，確保旅游開發(fā)項目有規(guī)可循、有規(guī)必循，提升旅游開發(fā)水平。

積極推進全域旅游創(chuàng)建。抓住國發(fā)42號文支持我省開展全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的有力契機，在加快推進壺關(guān)、平順、武鄉(xiāng)、黎城4縣全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建試點的基礎(chǔ)上，鼓勵和支持其他縣市區(qū)開展創(chuàng)建，爭取啟動全市全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。同時，推動旅游資源豐富、客源基礎(chǔ)較好、旅游配套設(shè)施完善、市場化程度高的旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，促進和引領(lǐng)我市旅游產(chǎn)品由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變，推動我市旅游從“景點旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。

深化文化旅游融合發(fā)展。按照全域旅游理念，加強文化與旅游資源的綜合運用，通過引入影院、劇場、藝術(shù)館、文化休閑娛樂場所等文化業(yè)態(tài)，把提升文化內(nèi)涵貫穿到“吃、住、行、游、購、娛”各環(huán)節(jié)和旅游業(yè)發(fā)展全過程，開發(fā)文化旅游新項目，豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)容。支持社會資本以投資、控股、參股等形式進入文化旅游市場，創(chuàng)作推出具有深厚文化內(nèi)涵的實景演出和具有參與性、互動性的體驗情景劇目，開發(fā)適銷對路、富有地方特色和魅力的旅游紀念品、旅游工藝品。抓好紅色資源保護利用，深入挖掘紅色文化精神內(nèi)涵，全面加強紅色旅游精品景區(qū)建設(shè)，推動紅色旅游發(fā)展。

（二）以大項目建設(shè)和大企業(yè)運作為重點，推動太行板塊突破性開局。

全力推進重大項目建設(shè)。按照全市轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年總體安排，扎實抓好項目謀劃儲備，完善旅游項目庫，建立項目增補和退出機制，篩選包裝十個項目作為全年重點招商項目，掛牌督辦十個能夠保證落地建設(shè)的重點項目，在資金爭取、配套設(shè)施建設(shè)方面給予政策傾斜。全力推進龍頭項目建設(shè)，建立完善跟蹤服務(wù)和掛牌督辦機制，加快推動壺關(guān)太行歡樂谷、武鄉(xiāng)八路軍文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴園、黎城中太行山（黃崖洞）5A級旅游景區(qū)建設(shè)等53個旅游項目建設(shè)，年度完成投資30.69億元；其中，納入省旅發(fā)委項目庫的22個項目，要完成投資22.85億元。列入省級掛牌督辦的平順歐亞神龍灣續(xù)擴建項目，要重點推進垂直觀光電梯、觀光索道、掛壁公路替代隧道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年度完成投資3億元。

培育引進大型企業(yè)集團。繼續(xù)深化改革，在全面完成景區(qū)（景點）兩權(quán)分離的基礎(chǔ)上，進一步深化管理體制和經(jīng)營機制改革，完善股權(quán)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)市場化、公司化、專業(yè)化運營。創(chuàng)優(yōu)旅游投資環(huán)境，推動出臺《長治市鼓勵旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，從產(chǎn)業(yè)培育、金融扶持、項目用地、人才培育等方面給予政策傾斜。加大招商引資力度，在鞏固現(xiàn)有戰(zhàn)略投資商的基礎(chǔ)上，重點完成2018中國旅游產(chǎn)業(yè)投融資促進大會、2018山西旅發(fā)大會的旅游項目推廣、簽約等工作，力爭引進山西文旅、首旅、中青旅、東方園林、綠維文旅等國內(nèi)大型旅游資本集團到我市投資興業(yè)。

做大做強長治文旅集團。整合國有文化旅游資源、資產(chǎn)，按照專業(yè)化重組、市場化運作、板塊化經(jīng)營方式，組建長治市太行文化旅游投資控股集團有限公司。聚焦主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮市屬企業(yè)建設(shè)文化旅游強市主力軍作用，帶動本地旅游企業(yè)做大做強。依托長治文旅集團，搭建國有旅游投融資平臺，增強旅游產(chǎn)業(yè)投融資能力，為重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)提供投融資服務(wù)。

（三）以交通路網(wǎng)建設(shè)為重點，全面提升旅游便利化水平。

完善旅游交通路網(wǎng)布局。聚焦太行旅游板塊，以可進入性、通達性為基本要求，實現(xiàn)“快旅慢游深體驗”的新時代旅游價值。配合交通部門編制完善太行一號旅游公路規(guī)劃，舉辦好太行一號旅游公路平順分會場開工儀式，推動盡快啟動公路建設(shè)，形成干線串聯(lián)、支線循環(huán)、面上成網(wǎng)的太行板塊“城景通、景景通”的旅游路網(wǎng)格局。結(jié)合沿線景觀風(fēng)貌和旅游資源，配套建設(shè)服務(wù)區(qū)、驛站、自駕車旅居車營地、停車區(qū)、觀景臺、自行車道、步道等服務(wù)設(shè)施和慢行系統(tǒng)，增強路網(wǎng)旅游要素功能。

提升旅游公共服務(wù)設(shè)施。啟動“廁所革命”新三年計劃，在今后三年（2018-2020年）新建改建旅游廁所300座，其中2018年新改建129座，通過強化組織保障、加大資金支持、加強考核督導(dǎo)、加強宣傳引導(dǎo)等措施，推進全域化“廁所革命”，實現(xiàn)“數(shù)量充足、分布合理，管理有效、服務(wù)到位，衛(wèi)生環(huán)保、如廁文明”的目標。繼續(xù)推動旅游標識牌、旅游停車場、景區(qū)垃圾污水處理設(shè)施、景區(qū)直通車等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造全優(yōu)旅游服務(wù)環(huán)境。

（四）以大活動引爆為重點，綜合運用多種方式開展旅游宣傳營銷。

開展太行旅游養(yǎng)生體驗季系列活動。圍繞“大美太行·天下脊梁”主題，策劃舉辦“引爆太行”“浸染太行”“穿越太行”“悅享太行”四大系列活動，重點舉辦“太行旅游養(yǎng)生體驗季”啟動儀式暨新聞發(fā)布會、平順國際山地馬拉松、壺關(guān)太行山大峽谷旅行音樂節(jié)、旅游攝影大賽、全國紅色旅游大會、城際公交系列宣傳、百家旅行社和自駕車聯(lián)盟踩線、長治旅游專場推介會、沁縣端午民俗文化節(jié)、太行紅山騎游文化節(jié)、中華祈福文化旅游節(jié)、靈空山休閑避暑節(jié)等活動。

創(chuàng)新媒體宣傳。在鞏固主流媒體營銷的基礎(chǔ)上，加大新媒體營銷推廣。加強與騰訊、新浪等大型網(wǎng)站的合作，提升長治旅游品牌形象。與途牛、攜程、驢媽媽等知名旅游電商開展合作，加大互聯(lián)網(wǎng)營銷力度。充分發(fā)揮微信、微博、微視頻、微電影、手機APP和直播平臺等新媒體的優(yōu)勢，通過組織網(wǎng)紅、粉絲團、旅游達人、網(wǎng)絡(luò)寫手體驗游等活動，制造話題，引發(fā)關(guān)注，引爆亮點，在新媒體宣傳營銷上實現(xiàn)新突破。

實施精準營銷。制作完成《鐫刻時光》和《躍動上黨》兩部旅游宣傳片。加大國際國內(nèi)市場營銷力度，圍繞提升太行旅游板塊品牌形象，策劃營銷方案，創(chuàng)意營銷爆點。加強區(qū)域合作，主動對接中原和華北市場，串聯(lián)周邊線路，形成客源互動。主動“走出去”，赴北京、鄭州等主要客源地舉行長治旅游專場推介會。主動“請進來”，邀請國內(nèi)知名旅行商和自駕車協(xié)會到長治考察踩線。利用大宗旅游接待獎勵政策開展宣傳，充分調(diào)動各縣市區(qū)和旅游企業(yè)宣傳營銷的積極性，形成上下聯(lián)動、共同發(fā)力的宣傳營銷新格局。

（五）以宣貫《山西省旅游條例》為重點，著力做好“安順誠特需愉”六字文章。

扎實做好《條例》宣傳培訓(xùn)。新修訂的《山西省旅游條例》是推進我省旅游業(yè)改革發(fā)展的制度安排和法律保障。要認真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全市旅游行業(yè)從業(yè)人員主動先學(xué)一步，有組織、有計劃、分批分期組織行業(yè)干部職工和從業(yè)人員進行培訓(xùn)，不斷提高依法履職能力和遵紀守法意識。要營造濃厚宣傳氛圍，制作《條例》學(xué)習(xí)資料和宣傳手冊，利用電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和微信、微博等自媒體進行宣傳。要重點突出強化執(zhí)法，建立健全旅游規(guī)劃審查、綜合監(jiān)管和投訴統(tǒng)一受理機制，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。

健全旅游市場綜合監(jiān)管機制。繼續(xù)開展全市旅游市場綜合監(jiān)管督查，推動各縣市區(qū)健全旅游市場監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)、案件聯(lián)合查辦、投訴統(tǒng)一受理等綜合監(jiān)管機制，建立完善旅游綜合管理機構(gòu)和旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭“1+3”旅游市場綜合監(jiān)管模式，提升綜合監(jiān)管效率和治理效果。加大旅游市場秩序綜合整治力度，多部門聯(lián)動依法依規(guī)嚴厲打擊擾亂旅游市場秩序的行為，聚焦行業(yè)頑疾，重點整治侵害游客合法權(quán)益的突出問題，通過開展一系列專項整治行動，優(yōu)化旅游消費環(huán)境，提升游客滿意度。按照“鐵的擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、鐵的手腕治患、鐵的心腸問責(zé)、鐵的辦法治本”要求抓好旅游安全管理工作，不斷提升游客的獲得感、幸福感和安全感。

加強旅游誠信體系建設(shè)。努力提高游客文明素質(zhì)和行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，運用各種宣傳形式，普及文明旅游知識，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時曝光旅游中的不文明行為，引導(dǎo)公民在潛移默化中提升文明道德素養(yǎng)。加強正面引導(dǎo)，推進景區(qū)景點、賓館酒店、旅行社等旅游企業(yè)的規(guī)范化管理，努力提高旅游企業(yè)要素品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。通過多部門信用懲罰聯(lián)動，使失信者一次失信、處處受限。通過標本兼治，大力提升旅游服務(wù)品質(zhì)。

（六）以推進標準化建設(shè)為重點，全面提升旅游服務(wù)品質(zhì)。

推動創(chuàng)建一批標準化旅游景區(qū)。以完善基礎(chǔ)設(shè)施、健全服務(wù)功能、加強內(nèi)部管理、提升服務(wù)水平為重點，推動太行山大峽谷八泉峽景區(qū)、八路軍文化園景區(qū)、黃崖洞景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)；潞寶毛主席紀念館紀念園景區(qū)、山西歐亞神龍灣景區(qū)、靈空山景區(qū)、太行歡樂谷景區(qū)、振興小鎮(zhèn)景區(qū)創(chuàng)建4A級景區(qū)；四方山景區(qū)、石城鎮(zhèn)岳家寨、太行湖水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建3A級景區(qū)；走馬嶺鄉(xiāng)村旅游景區(qū)創(chuàng)建2A級景區(qū)。

組織開展其他等級評定工作。策劃舉辦星級民宿評選，選出百家“有主人、有業(yè)態(tài)、有主題、有鄉(xiāng)愁、有體驗、有創(chuàng)意”的高品質(zhì)民宿予以表彰和獎勵，策劃舉辦最美旅游鄉(xiāng)村、金牌導(dǎo)游、星級旅行社等評選活動，發(fā)揮典型示范帶動作用，講好長治故事。

（七）以發(fā)展康養(yǎng)旅游和鄉(xiāng)村旅游為重點，著力打造長治旅游新業(yè)態(tài)。

推進康養(yǎng)旅游發(fā)展。推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新，聚焦“養(yǎng)心、養(yǎng)生、養(yǎng)老”三養(yǎng)體系，打造經(jīng)典國學(xué)悟心、大美山水寬心、休閑田園靜心等系列養(yǎng)心業(yè)態(tài)，山岳避暑、養(yǎng)生度假、中醫(yī)養(yǎng)生、森林養(yǎng)生、膳食養(yǎng)生等養(yǎng)生業(yè)態(tài)，康復(fù)療養(yǎng)、旅居養(yǎng)老、休閑度假型“候鳥”等養(yǎng)老業(yè)態(tài)。豐富產(chǎn)品供給，依托郊區(qū)老頂山、屯留嶷山、潞城盧醫(yī)山、長治縣大雄山、沁源靈空山等旅游區(qū)，開發(fā)休閑養(yǎng)生度假產(chǎn)品。打造產(chǎn)業(yè)集群，重點推動平順縣中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推動平順振東集團蘆芽青草街康養(yǎng)小鎮(zhèn)、長治縣神農(nóng)中醫(yī)藥文化園、沁源靈空山康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)等康養(yǎng)項目建設(shè)。

推動鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧。鄉(xiāng)村旅游不是破破爛爛，更不是邋里邋遢。要提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，突出體現(xiàn)鄉(xiāng)愁文脈、天人合一、道法自然的理念，鼓勵和支持鄉(xiāng)村旅游點編制規(guī)劃。建立鄉(xiāng)村旅游優(yōu)選項目庫，在政策扶持、資金劃撥、宣傳推介等方面予以傾斜，打造100個鄉(xiāng)村旅游示范點，啟動振興小鎮(zhèn)文旅村鎮(zhèn)試點建設(shè)。強化旅游扶貧，積極爭取國家和省級鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧專項資金，在鞏固去年56個鄉(xiāng)村旅游重點村扶貧項目基礎(chǔ)上，今年再推動扶持44個鄉(xiāng)村旅游重點村扶貧項目建設(shè)，切實改善鄉(xiāng)村旅游扶貧村的基礎(chǔ)設(shè)施和周邊環(huán)境。

（八）以推進重大保護項目建設(shè)為重點，扎實做好文物基礎(chǔ)工作。

重點推進文物保護修繕工程。扎實推進平順金燈寺、屯留石室蓬萊宮、城區(qū)柏后神農(nóng)廟、長子團城唐王圣帝廟、長治縣丈八寺塔等保護修繕工程。加強對項目的事前事中事后監(jiān)管，建立健全項目方案評審、開工審批等制度，組織項目匯報會，抓好事前審批環(huán)節(jié)；組織專家對項目建設(shè)的重要工序、重要節(jié)點開展監(jiān)督檢查和經(jīng)費使用情況的抽查監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。做好項目儲備工作，以縣市區(qū)為主體，積極申報項目，做好項目立項、方案報批、經(jīng)費申請等前期工作。

做好紅色文物密集區(qū)體制改革試點前期工作。啟動武鄉(xiāng)、黎城紅色文物密集區(qū)體制改革實施方案編制工作，相關(guān)縣區(qū)要進一步做好資源調(diào)查評估、形象定位、改革規(guī)劃、文化研究、資料整理等工作，把紅色文物密集區(qū)體制改革試點工作納入全省太行板塊旅游發(fā)展總體布局中考慮，探索從單純的文物保護到保護與利用相結(jié)合的改革，探索從注重本體維修到文物本體、周邊環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、景觀風(fēng)貌相結(jié)合的改革，探索從陳列展示為主到注重游客體驗的改革，探索從主要依靠財政資金到積極利用社會資金的改革。

同時，要做好不可移動文物核查工作。這是一項摸家底、保安全的基礎(chǔ)工作，各縣市區(qū)要按照省、市統(tǒng)一部署和時限要求，組織精干人員，保障工作經(jīng)費和工作車輛，逐處核查、據(jù)實填報，確保按時保質(zhì)保量完成。

（九）以落實“安全十條”為抓手，持續(xù)做好文物安全工作。

督促縣級政府和文物行政部門履行好文物安全的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，繼續(xù)加大投入，改善文物單位的安防、消防基礎(chǔ)設(shè)施；建立健全安全檔案、安全制度，完善安全管理和檢查巡查制度，持續(xù)做好文物安全隱患的排查和治理工作。加大對文物法人違法案件的查處力度，發(fā)生文物安全責(zé)任事故的，加大對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的執(zhí)紀問責(zé)力度。著力構(gòu)建文物安全責(zé)任體系，使文物安全責(zé)任落地生根，努力探索文物安全監(jiān)管長效機制。以落實全省打擊文物犯罪專項行動為契機，配合公安機關(guān)加大文物違法犯罪查處力度，形成打擊文物犯罪的高壓態(tài)勢，破獲一批積案，抓獲一批罪犯，追回一批文物。

（十）以辦好第二屆“中國彩塑之都”系列活動為抓手，讓歷史文物重新煥發(fā)生機。

舉辦第二屆“中國彩塑之都”系列活動。在去年成功舉辦中國傳統(tǒng)雕塑傳承與復(fù)興學(xué)術(shù)論壇的基礎(chǔ)上，繼續(xù)圍繞打造“中國彩塑之都”主題，堅持高端策劃，舉辦系列活動，持續(xù)營造氛圍，把古建遺產(chǎn)融入到以古韻太行為特色的太行板塊發(fā)展當(dāng)中，力爭推出一批文物古建精品旅游線路和文化創(chuàng)意產(chǎn)品。

積極推進“文明守望工程”。以做好文物建筑認養(yǎng)為重點，形成“有政策、有項目、有氛圍、有活動”的工作體系，努力走出一條有特色的社會力量參與文物保護利用的新路子。在“有政策”方面，要制定并出臺長治市社會力量參與文物建筑認領(lǐng)認養(yǎng)的具體政策；在“有項目”方面，繼續(xù)推進文物古建筑認領(lǐng)認養(yǎng)工作，并做好項目儲備；在“有氛圍”方面，利用宣傳部“文化大講堂”平臺，邀請文博專家走上講堂宣傳文物保護知識，推出“文明守望者”宣傳活動；在“有活動”方面，組織開展文物保護志愿者活動和文物保護進校園，組織中小學(xué)生走進博物館、文物保護單位和革命舊址，開展課外教育活動。

（十一）以健全基層黨委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組為重點，全面提升外事工作領(lǐng)導(dǎo)水平。

加強黨對外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，牢牢把握對外工作正確方向。督促各縣市區(qū)成立黨委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推進縣級黨委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實體化運作，進一步完善市縣兩級黨委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則和決策程序，嚴格落實重大事項報告制度、年中年末報告工作等制度，增強市、縣兩級黨委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理重要涉外事務(wù)的能力。

組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部赴港澳培訓(xùn)。聯(lián)合市委組織部組織100余名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部赴港澳學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過聽取專家授課、參訪調(diào)研、座談交流等多種學(xué)習(xí)形式，深入學(xué)習(xí)了解香港與澳門回歸后的政府制度建設(shè)、運作模式及經(jīng)濟社會發(fā)展的先進經(jīng)驗，提升我市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對外工作水平，推進晉港澳間政府交流與企業(yè)合作。

（十二）以拓展公共外交為重點，助力全市經(jīng)濟社會發(fā)展。

拓展公共領(lǐng)域?qū)ν饨涣鳌Ｉ钊胪诰驅(qū)ν夤ぷ髻Y源，精心做好重要團組和外賓來訪接待工作。精心安排高層出訪，根據(jù)對外工作需要，科學(xué)謀劃2018年市領(lǐng)導(dǎo)出訪事宜，跟蹤抓好成果轉(zhuǎn)化和落地工作。擴大對外宣傳，利用雙向?qū)ν饨涣�，推介重點項目，傳播長治文化，講好長治故事，展示長治形象。積極參與“一帶一路”建設(shè)，主動為涉外企業(yè)提供信息和政策咨詢，幫助企業(yè)有效規(guī)避海外風(fēng)險。繼續(xù)加大APEC卡推廣力度，加強APEC區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟合作，方便人員通行。加強與海外高層次人才的聯(lián)誼、服務(wù)和引進工作，吸引更多僑商和海外高層次人才前來開展學(xué)術(shù)交流、技術(shù)合作以及投資貿(mào)易洽談。

推進友城建設(shè)和務(wù)實合作。以增量提質(zhì)為目標，促進友城可持續(xù)發(fā)展。全面分析我市國際友城工作現(xiàn)狀，深層次推進交往密切的友城，激活聯(lián)系不密切的友城，努力開辟新的友城。大力實施“項目友城”，增強友城建設(shè)與項目合作的聯(lián)動性，重點加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)、人文交流，推進與日本、越南、斯里蘭卡等亞洲國家的城市結(jié)交友城關(guān)系；爭取拓展與歐美、非洲、拉美、中東地區(qū)友好交往。

（十三）以嚴格出國管理為重點，提升涉外管理能力和水平。

加強因公出國（境）管理和服務(wù)。認真做好因公出國（境）團組審核報批和管理工作，保證因公出國（境）團組帶著實質(zhì)性任務(wù)出訪，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所等市場主體走出去，嚴禁公款旅游、考察性出訪和無實質(zhì)性任務(wù)出訪，切實提高出訪實效。嚴格執(zhí)行出訪報告制度。加強出訪團組的行前外事紀律教育、安全教育和涉外禮儀培訓(xùn)。

加強涉外安全管理。強化憂患意識和責(zé)任意識，準確把握涉外安全新形勢新特點，建立健全涉外工作聯(lián)席會議制度，加強外國駐華使館官員來長、外國人來華、外國記者采訪、外國在長非政府組織活動等涉外工作管理，堅決維護國家主權(quán)完整和安全。做好境外安全風(fēng)險評估和預(yù)警工作，積極開展預(yù)防性領(lǐng)事保護，切實維護我市公民、機構(gòu)的海外利益。

（十四）以宣貫黨的十九大精神為重點，不斷提高抓旅游文物外事僑務(wù)工作的能力和水平。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。要把學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。要堅持全面準確，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，把黨的十九大精神學(xué)深悟透，并落實到工作的方方面面。要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，切實增強全行業(yè)黨組織和黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

全面落實從嚴治黨。要提高政治站位，扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，以推動旅游業(yè)改革發(fā)展、文物保護事業(yè)繁榮和擴大全市對外開放水平為目標，全力做好旅游、文物、外事僑務(wù)工作。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒反對“四風(fēng)”，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，為旅游、文物、外事僑務(wù)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

全面加強能力建設(shè)。旅游、文物、外事僑務(wù)事業(yè)的發(fā)展，離不開一支作風(fēng)過硬、能力突出的干部隊伍。要切實解決好“推動發(fā)展能力不足、本領(lǐng)不強、作風(fēng)不硬”的問題，大興調(diào)查研究之風(fēng)，加大人才培養(yǎng)力度，提升服務(wù)能力水平，在全系統(tǒng)營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，以自我革新、改革不懼失誤的勇氣，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、紀律嚴明的“鐵軍”。

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