工人違章了，不僅工人會受到懲罰，干部也需要及時做好反省，思考自己是否做好監(jiān)督工作了。下面小編帶來的是關(guān)于“工人違章干部反省”活動實施方案的通知。

根據(jù)**煤礦安全監(jiān)察局、**省經(jīng)信委《關(guān)于開展“工人違章干部反省”活動的通知》（皖煤監(jiān)調(diào)函〔2018〕97號）、《**煤電集團公司關(guān)于印發(fā)“工人違章干部反省”活動實施方案的通知》（**煤電安〔2018〕240號）要求，結(jié)合礦井實際，制定本方案。

一、總體要求和活動目標

以“三違不除、礦無寧日”為主題，開展系列宣教和專項整治活動，推進“三違”管理工作由查處向預防轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“三違”綜合治理長效機制，進一步提升員工安全意識和技能，進一步增強管理人員“違章在現(xiàn)場，原因在管理，根子在干部”觀念，進一步提高安全管理能力和水平，確保實現(xiàn)第六個安全年，力爭年底前實現(xiàn)“零工傷”。

二、組織機構(gòu)

成立活動領導小組。

組  長:礦  長、黨委書記

副組長:副礦級領導

成  員:專業(yè)副總，安監(jiān)處、技術(shù)科、調(diào)度所、黨委宣傳部、黨委組織部、工資科（培訓辦）、工會、經(jīng)管科、采煤區(qū)、生產(chǎn)準備區(qū)、掘進區(qū)、鉆修區(qū)、通風區(qū)、機運區(qū)、物管科、煤質(zhì)運銷科、選煤廠、后勤部行政負責人。

領導小組下設活動辦公室，辦公室設在安監(jiān)處，安監(jiān)處處長兼任辦公室主任。

職責分工：安監(jiān)處負責制定活動實施方案，組織并督導“三違”系統(tǒng)分析等專項活動，監(jiān)督、總結(jié)整體活動開展情況；黨委宣傳部負責制定活動宣傳方案并組織實施，督導各單位開展宣傳工作；工資科（培訓辦）負責組織或督導各單位開展事故警示教育及相關(guān)安全培訓活動；工會負責組織開展“三違”親情幫教等群監(jiān)、協(xié)安活動；經(jīng)管科負責督促指導班組安全建設相關(guān)活動；技術(shù)科負責規(guī)程措施專項整治活動；采煤區(qū)、生產(chǎn)準備區(qū)、掘進區(qū)、鉆修區(qū)、通風區(qū)、機運區(qū)、物管科、煤質(zhì)運銷科、選煤廠、后勤部負責責任范圍內(nèi)“三違”分析活動；黨委組織部負責組織在干部作風督查中對管理人員活動履職情況進行抽查考核。

三、活動時間及內(nèi)容

活動自即日起開始至～2018年12月31日結(jié)束，分三個階段進行。

（一）宣傳發(fā)動（即日起至10月15日）

黨委宣傳部負責利用內(nèi)部網(wǎng)站、微信平臺等媒體，開辟“工人違章干部反省”專欄，刊發(fā)活動文件、報道活動開展情況和正反面典型，宣傳活動意義、目的、范圍、內(nèi)容等。黨委組織部負責牽頭組織“工人違章干部反省”暨“反驕破滿、解放思想”安全大討論活動，各單位認真參與，引導管理人員查擺隱患、“三違”、事故背后存在的思想認識、意識形態(tài)、制度設計、現(xiàn)場管理、監(jiān)督檢查、履職盡責等方面的問題和不足。

（二）組織實施（10月15日～12月20日）。重點開展七個專項活動：

1.開展“三違”系統(tǒng)分析

各單位組織所有管理人員學習《**煤礦“三違”情況調(diào)研報告》，梳理分析本單位2018年以來的“三違”案例，從生產(chǎn)任務、分配制度、勞動組織、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)工藝、設備設施、規(guī)程措施、反“三違”指標、安全培訓、安全防護等方面，深入分析、查擺“三違”背后的深層次原因和管理問題，形成分析報告；同時搜集班組人員對“三違”管理工作的意見建議，于11月30日前報安監(jiān)處。

安監(jiān)處根據(jù)各科區(qū)上報的分析報告及建議，牽頭組織技術(shù)科、調(diào)度所等相關(guān)單位人員對2018年以來“三違”案例進行總體分析，提煉“三違”背后的深層次原因和管理問題，形成總體分析報告，并對存在的問題按照“五定”原則，建立清單，整改閉合。12月20日前完成。

2.開展事故警示教育

工資科（培訓辦）負責結(jié)合實際，從**煤礦安監(jiān)局《煤礦生產(chǎn)安全事故警示教育片案例庫》、其他省級煤礦安監(jiān)局網(wǎng)站和集團公司網(wǎng)站公布的事故調(diào)查報告、典型“三違”、典型事故案例中選取案例，每月下發(fā)通知，安排各單位組織干部員工開展有針對性的警示教育。每周選取案例視頻片，在辦公會或安全生產(chǎn)例會上進行播放學習，參會人員進行點評分析，提出改進安全生產(chǎn)的意見或建議。

各單位要充分利用群眾學習日、專題學習會、班前會等時間對員工進行宣貫，并采取員工點評、集體討論等形式，組織員工結(jié)合本職工作對“三違”或事故案例進行深入分析，認真分析事故發(fā)生的深層次原因，深刻反思“三違”或事故的教訓，找準安全管理的短板和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實有效的管控措施，堅決杜絕同類事故發(fā)生。學習討論內(nèi)容包括：①每起“三違”或事故發(fā)生的直接原因和間接原因；②每起“三違”或事故的性質(zhì)、責任如何認定；③每起“三違”或事故暴露出那些安全管理上的漏洞；④針對所學習到的“三違”或事故案例，我們應接受的教訓是什么，應強化落實哪些制度和安全責任，應加強哪方面的工作，應采取哪些有效的安全防范措施；⑤結(jié)合本單位、本崗位安全生產(chǎn)實際，在安全管理及事故預防等方面，還應采取哪些措施來確保安全生產(chǎn)。

3.舉辦專項安全培訓

工資科（培訓辦）牽頭組織對管理粗放、“三違”多發(fā)等問題突出的科（區(qū)）、班組的管理人員，以及習慣性違章人員進行不少于1次專項培訓。12月20日前完成。

4.開展“無三違、零事故”班組建設

認真落實《集團公司關(guān)于2018年精細化管理工作指導意見》有關(guān)班組建設的要求和措施，大力開展“無三違、零事故”班組創(chuàng)建活動，月度由經(jīng)管科牽頭組織對各班組進行考核，對考核特別優(yōu)秀的班組擇機進行表彰獎勵，樹立典型、示范帶動，提升班組安全自主管理水平。

5.開展“三違”親情幫教等活動

礦工會每月至少組織開展一次“三違”親情幫教、座談討論或職工代表巡視安全等活動。四季度要召開一次群眾安全工作會議，研究今年以來群監(jiān)、協(xié)管工作情況，積極建言獻策。

6.開展規(guī)程措施專項整治

技術(shù)科牽頭每月組織對在用的所有規(guī)程措施進行全面審查，發(fā)現(xiàn)問題及時修訂完善。同時，借鑒恒源煤礦“一圖讀懂采掘工作面作業(yè)規(guī)程”做法，優(yōu)化規(guī)程措施宣貫和考試內(nèi)容、形式，提高宣貫的針對性和有效性。

7.修訂“三違”管理制度

結(jié)合“三違”系統(tǒng)分析情況和職工意見建議，以及“四新”應用等情況，由安監(jiān)處牽頭組織修訂“三違”界定標準、反“三違”指標制度、“三違”處罰及幫教等管理制度。同時，要組織開展不少于1次“三違”知識抽考，促使干部員工熟練掌握本崗位、本工種“三違”知識，增強“三違”預防意識。12月20日前完成。

（三）總結(jié)提高（12月20日～12月31日）

活動結(jié)束后，各單位要認真總結(jié)分析活動取得的成果、存在的問題，制定改進計劃和措施，于2018年12月28日前報安監(jiān)處。

四、相關(guān)要求

（一）認真宣貫落實。各單位要認真宣傳活動意義、目的、范圍、內(nèi)容等，并嚴格按照本方案確定的總體要求和活動內(nèi)容，認真貫徹落實，力求取得實績實效。

（二）突出活動重點。各單位要將活動重點放在管理工作和管理人員上，重點研究、分析、解決管理問題，促進管理人員提升履職盡責能力。

（三）加強監(jiān)督檢查。安監(jiān)處日常對活動開展情況進行跟蹤督辦和監(jiān)督檢查，黨委組織部利用干部作風督查對活動履職情況進行抽查。對開展活動不認真、不扎實、搞形式、走過場的單位或人員，公開曝光、嚴肅問責。

五、考核

（一）活動期間，發(fā)生工傷及非人身事故的按以下規(guī)定處理：

1.月度內(nèi)發(fā)生工傷事故的，在礦一號文的基礎上加倍處罰。

2.月度內(nèi)部門發(fā)生2起及以上輕傷事故，或發(fā)生1起2人次輕傷事故的，根據(jù)事故性質(zhì)給予責任部門黨政負責人、帶班人員、分管副職行政警告直至撤職處分。

3.部門發(fā)生重傷及以上事故的，責任部門黨政負責人、分管副職、隊長、帶班人員行政撤職處理，安監(jiān)員進工資科待崗1個月。

4.因“三違”導致輕傷事故的，直接責任人待崗學習1個月；因“三違”導致重傷事故的，直接責任人待崗學習2～6個月；涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。

5.非人身事故比照工傷事故處理。

（二）活動期間，工作開展不力的按以下規(guī)定處理：

1.牽頭單位未按要求組織開展各項活動的，對單位黨政負責人進行通報批評并約談，并視情節(jié)給予500～1000元處罰。

2.基層單位未按要求完成各項活動的，對單位黨政負責人進行通報批評或約談，并視情節(jié)給予200～500元處罰。

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