三重一大指重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定的制度,這是一個比較合理的制度。下面小編帶來的是教育局三重一大事項集體決策痕跡實施辦法。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)義教黨委〔2015〕125號《**市教育局“三重一大”事項集體決策痕跡實施辦法(試行)》的文件要求和《**鎮(zhèn)第四小學(xué)章程》的規(guī)章,學(xué)校堅持校長負責(zé)制,堅持發(fā)揮黨組織政治核心作用,堅持教代會民主管理、民主監(jiān)督,堅持校務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督。為充分發(fā)揮學(xué)校班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)作用及管理水平,充分發(fā)揮學(xué)校教師的主人翁責(zé)任感,完善決策機制,規(guī)范決策行為,特制定本制度。
二、決策原則
(一)民主集中制原則
校務(wù)(行政)會議堅持民主集中制原則,實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中和個別醞釀、會議決定的原則,完善并嚴格執(zhí)行學(xué)校的議事規(guī)則和“三重一大”集體決策制度,既保證領(lǐng)導(dǎo)班子的高效運轉(zhuǎn),又保證實行有效監(jiān)督。
(二)科學(xué)決策和依法決策原則
凡屬“三重一大”事項,要嚴格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,加強調(diào)研、協(xié)商和咨詢論證,嚴格按照有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。
(三)規(guī)范程序原則
校務(wù)會議集體決策事項必須嚴格按照程序進行,確保決策的規(guī)范化科學(xué)化。需經(jīng)教代會通過的決議,先由校務(wù)會議按照議事規(guī)則形成初步方案提交教代會審議。
三、決策內(nèi)容
(一)重大事項決策
1.貫徹黨和國家方針政策、上級部門重要會議、重要文件精神的實施方案。
2.制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃(或要點)及起草工作報告,學(xué)校重要的規(guī)章制度制定、修訂和廢除。
3.黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)中的重要問題;
4.學(xué)校黨政班子自身建設(shè)和干部隊伍建設(shè)、師資引進和招聘、骨干教師培養(yǎng)等工作。
5.學(xué)校收費、招生計劃與工作、評優(yōu)推薦名單確定工作。
6.教職工聘用合同簽訂、福利、醫(yī)療、休養(yǎng)等涉及教職工切身利益的重大事項。
7.推薦申報校級以上先進個人或先進集體。
8.認為應(yīng)當集體研究決定的其他事項。
(二)重要項目安排
1.學(xué)校對外重要合作和交流項目。
2.學(xué)校重大基建項目和添置大型設(shè)備。
3.應(yīng)當集體研究決定的其它項目。
(三)重要干部任免、獎懲
1.學(xué)校中層及后備干部的推薦、選拔、考核和使用;
2.學(xué)校年度考核小組、職稱評聘小組、招生工作小組及財務(wù)內(nèi)審小組成員的組成及更換;
3.市教育系統(tǒng)各類代表的推薦,上一級個人或集體優(yōu)秀榮譽的推選和參評;
4.學(xué)校人事工作變動及安排。
(四)大額度資金的使用
1.學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算、調(diào)整方案及決算情況。
2.學(xué)校人員收入分配方案、獎勵經(jīng)費額度設(shè)定和調(diào)整。
3.未列入預(yù)算、大額度的特殊支出。
4.認為應(yīng)當集體決策的其他大額度資金的使用。
四、決策程序
(一)確定議題
“三重一大”事項一般由學(xué)校黨支部、行政會、相關(guān)職能科室提出,經(jīng)校長確定后,列入校務(wù)會議議題(視工作需要,校長或書記可直接提出議題)。議題應(yīng)進行深入調(diào)查研究,認真征詢和聽取各方面意見,必要時可以聘請專門機構(gòu)和專家學(xué)者進行評估和論證。
(二)會議表決
校務(wù)會議成員由校長、書記、工會主席、校務(wù)監(jiān)督委員會主任,各科室負責(zé)人組成,根據(jù)議題需要相關(guān)科室其他人員等可列席參加,校辦負責(zé)會議記錄。
研究討論議題時,分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室要認真、全面、真實地介紹議題的有關(guān)情況。與會人員要認真履行職責(zé)、充分發(fā)表意見。研究多個事項時,要逐項發(fā)表意見。因故不能參加會議的,可以用書面形式表達意見。
會議討論決定“三重一大”事項時,校務(wù)會議成員應(yīng)表明意見,進行表決。表決可采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式進行。決定多個事項時,必須逐項表決。表決時,一般堅持以少數(shù)服從多數(shù)的原則,但對意見分歧較大的事項,可以暫緩進行表決的,應(yīng)暫緩作出決定。對少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當認真考慮。
遇有特別緊急情況,經(jīng)請示校長或書記后可當機處置,但事后必須及時按規(guī)定召開有關(guān)會議。
校務(wù)會議討論“三重一大”事項時,出席人數(shù)達到或超過應(yīng)出席人數(shù)的三分之二,會議方可召開,表決有效。
需經(jīng)教代會通過的決策事項,校務(wù)會議通過后需及時提交教代會通過。
如有涉及本人或親屬利害關(guān)系,或其他可能影響公正決策的情形,參與決策或列席人員應(yīng)當回避。
(三)決策執(zhí)行
校務(wù)會議討論通過的決策事項應(yīng)及時做好校務(wù)公開。
學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和各科室分管領(lǐng)導(dǎo)按分工負責(zé)組織落實,認真實施“三重一大”決策事項。如果有不同意見,可以保留,或者向教育局反映,但在教育局或校務(wù)會議沒有改變決定以前,除了執(zhí)行決定會立即引起嚴重后果的非常緊急的情況外,必須無條件地執(zhí)行原來的決定。
凡前次校務(wù)會議作出的決定,如需再次上會復(fù)議或在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化,需要改變原來決定的,必須經(jīng)校長同意后,提交校務(wù)會議進行復(fù)議,再做出新的決定后執(zhí)行。
(四)決策監(jiān)督
學(xué)校黨支部和工會、校務(wù)監(jiān)督委員會負責(zé)對“三重一大”事項集體決策痕跡管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;校辦負責(zé)對“三重一大”決策事項的落實情況進行跟蹤督辦,及時將落實情況及存在問題向?qū)W校校務(wù)會議匯報,確保決策落實。對于不按決策執(zhí)行的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
校辦負責(zé)向未參加會議的校務(wù)會議成員通報、傳達會議內(nèi)容和決策情況。
(五)決策備案
要將決策事項、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論、決策實施等以會議議程、記錄、紀要、決定等形式留下文字性資料存檔備查。
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