通過整治,希望可以切實解決個別部門存在的作風問題,加強服務建設和加廉潔的企業(yè)機關,促進職工隊伍進行轉型升級,下面是小編帶來的2018企業(yè)工作紀律作風重點整治實施方案范文,有興趣的可以看一看。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八、十九大精神及中紀委、市委歷次全會精神為指導,全面落實中央八項規(guī)定精神,嚴格對照各級關于黨風廉潔建設、紀律作風建設的規(guī)定要求,結合企業(yè)實際,堅持問題導向,深入查找工作紀律作風建設方面的薄弱環(huán)節(jié),以鐵的決心和行動堅決整治提高,鞏固“四風”整治成果,為企業(yè)全面深化改革、加快轉型升級發(fā)展,如期實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標提供堅強的紀律作風保障。
二、總體目標
通過整治,切實解決機關個別干部、職工官僚主義作風較重,服務意識不強、辦事效率不高的問題,切實解決個別中層干部工作得過且過,遇事繞著走、責任擔當精神不強的問題,切實解決部分科級管理人員工作主動精神不強、作風不嚴不實不深不細的問題,切實解決個別管理人員違規(guī)經(jīng)營、從事關聯(lián)業(yè)務,存在利益輸送風險的問題,切實解決個別職工主人翁意識不強,工作不作為,甚至拿“空餉”的問題,努力建設一個作風更加優(yōu)良、服務更加高效、從業(yè)更加廉潔的企業(yè)機關,努力建設一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部骨干隊伍,努力建設一支與企業(yè)全面深化改革、加快轉型升級發(fā)展要求相適應的職工隊伍。
三、組織領導
(一)成立工作紀律作風重點整治工作領導小組。主要負責整治工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安排部署和督促指導。
組 長:
副組長:
成 員:
(二)成立工作紀律作風重點整治工作辦公室。具體負責活動的組織實施、督促檢查、動態(tài)反映和考核評比工作。
工作紀律作風重點整治辦公室設在黨委辦公室,在領導小組領導下開展工作。黨委辦公室主任涂生伍同志兼任辦公室主任,總經(jīng)理辦公室、紀檢監(jiān)察室、審計處負責人為辦公室成員。
四、內(nèi)容措施
針對干部、職工隊伍中表現(xiàn)出來的突出問題,著重從以下五個方面進行重點整治。
(一)重點整治機關個別干部、職工官僚主義作風較重,服務意識不強,辦事效率不高的問題。機關作風事關全局,高度重視機關作風建設既是優(yōu)良傳統(tǒng),也是重要經(jīng)驗?v觀機關作風建設現(xiàn)狀,與學習型、效率型、服務型、創(chuàng)新型機關要求,還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:個別處室負責人以“領導”自居,坐在辦公室聽匯報、作指揮居多,主動撲下身子了解情況、解決問題不足,指導工作泛泛而談提要求,甚至是站著說話不腰疼,服務意識淡漠,官僚主義作風較重,令基層反感。個別處室負責人功利思想較重,匯報工作談成績、講亮點口若懸河,主動爭取待遇毫不含糊,對自身存在的問題刻意回避,夸夸而談有余、實干精神不足,缺乏責任擔當精神。個別處室內(nèi)部凝聚力、向心力不強,處室之間團結協(xié)作意識較差,在協(xié)作處理基層上報事項和領導交辦任務中,時間拖拉、效率低下,甚至推諉扯皮、互相埋怨,基層意見大。個別處室負責人甚至個別職工,到基層開展工作端架子、講排場,直接或間接提吃住要求,甚至索要土特產(chǎn),刷存在感。個別機關職工,不講政治、不講規(guī)矩,未深入了解具體情況就在基層干部面前就指手畫腳、盛氣凌人。這些問題影響了機關形象,阻礙了工作推動,必須切實加以解決。
整治措施:1.根據(jù)基層反映及掌握情況,對表現(xiàn)突出的處室負責人開展整治約談,指出存在問題、提出改進要求。對整治結束時仍不見明顯改進成效者,作組織處理。2.各處室分別召開處室會議,處室負責人帶頭、處室人員逐一作書面對照檢查,對問題表現(xiàn)突出的職工,由各處室拿出教育幫扶方案并作針對性幫扶,或提出處理意見。3.整治結束時,對機關處室及職工開展工作紀律作風專項測評,測評結果在全司張榜公示,接受全司干部職工監(jiān)督。今后每年制度性開展專項測評,測評結果納入處室負責人及職工個人績效考核,對影響惡劣、屢教不改者,堅決作組織處理。
(責任領導:;牽頭處室:黨委辦公室、紀檢監(jiān)察室;責任處室:機關各處室)
(二)重點整治個別中層干部不學無術、光說不做,工作上推下卸、擔當意識不強的問題。主要表現(xiàn)在:個別單位班子,看似團結緊張、一團和氣,實則各自為政、互不賣帳,正職差威性、副職無原則,班子成員之間長期打肚皮官司,不團結。個別單位班子,長期以會議貫徹會議,以文件落實文件,落實上級決策和主要領導布置工作不認真、時間拖拉,工作掛在嘴上、浮在面上。個別單位責任人,長期奉行“關系”就是生產(chǎn)力的潛規(guī)則,一門心思撲在外圍關系維護上,亦步亦趨、阿諛奉承,推過攬功、自吹自擂,疏于單位改革發(fā)展和內(nèi)部管理,單位風氣不正、發(fā)展后勁不足。個別中層干部,長期忽視學習吃老本,憑幾十年前的經(jīng)驗包打天下,對行業(yè)政策研究不夠,對企業(yè)制度掌握不準,能力水平跟不上形勢發(fā)展需要,往往是具體工作任務交給下面,該自己作決策的事項事無巨細地以請示匯報名義推給上面,拿著中層干部的年薪待遇,履行著上推下卸的“郵遞員”職責。個別中層干部,特別是臨近到點退出現(xiàn)職的少數(shù)中層干部,自我標準不高、要求不嚴,歇歇腳、松口氣、得過且過混日子的思想嚴重,工作只求過得去、不求過得硬,遇事繞著走,不愿深入接觸矛盾,懶政怠政現(xiàn)象比較突出。個別中層干部社會習氣濃重,大講哥門兒義氣,不講組織原則,選邊站隊拉小團體,帶壞了單位風氣。部分退出現(xiàn)職管理人員,無視組織要求、蔑視企業(yè)規(guī)定,長期不在崗、在崗不做事,甚至口無遮攔、牢騷滿腹,臺上一個樣,臺下大變樣,在職工群眾中產(chǎn)生了極壞影響。
整治措施:1.基層各單位召開專題班子會議,班子成員逐一逐條作書面對照檢查,主動認領問題、深刻剖析原因、扎實認真整改,班子成員及單位的對照檢查材料報整治工作辦公室備案。2.結合新形勢新任務新要求,對在“企業(yè)轉型?你我同行”主題實踐活動中制定的本單位三年發(fā)展規(guī)劃進行重新修改。修改工作必須由主要領導親自牽頭,經(jīng)班子會議研究,必須要有明確的發(fā)展目標、清晰的發(fā)展思路、務實的發(fā)展舉措,并報重點整治工作辦公室備案。堅決杜絕搞形式、走過場。3.對極個別問題集中、表現(xiàn)突出的人員,果斷采取組織措施,堅決清理出中層干部隊伍,以儆效尤。4.對問題突出的退出現(xiàn)職管理人員,一人一議,嚴肅處理。
(責任領導:;責任處室:黨委辦公室、勞動人事處;責任單位:機關各處室、基層各單位)
(三)重點整治個別管理人員靠山吃山、靠水吃水,違規(guī)經(jīng)營、從事企業(yè)關聯(lián)業(yè)務,存在利益輸送風險的問題。主要表現(xiàn)在:個別中層干部及管理人員執(zhí)行《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》不到位,違規(guī)從事與自身職權相關聯(lián)、與企業(yè)利益相沖突的營利性活動(突出表現(xiàn)為經(jīng)營企業(yè)車輛)和有償中介活動,在同類經(jīng)營企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務關系的企業(yè)投資入股。個別干部、職工及相關關系人,長期低價租賃企業(yè)資產(chǎn)(主要是門面),甚至經(jīng)常性發(fā)生租賃到期錢難收、價難漲,搬不走、收不回,長期扯皮對抗,最終訴諸法律的現(xiàn)象。這些問題不僅嚴重影響了企業(yè)經(jīng)營管理,而且存在高度的利益輸送風險,有圍啃國有企業(yè)之嫌。
整治措施:按照自行申報原則,對全司干部職工參與社會性經(jīng)營活動(特別是經(jīng)營企業(yè)車輛、租賃企業(yè)門面、關聯(lián)企業(yè)入股)情況進行全面清理、排查登記,涉及違規(guī)經(jīng)營的立即整改。合規(guī)經(jīng)營的,按照市場機制和管理回避制度要求,作相應崗位調(diào)整。對未如實申報,經(jīng)職工舉報查實的,按規(guī)定從重處理。
(責任領導:;責任處室:紀檢監(jiān)察室、客運處、資產(chǎn)處;責任單位:機關各處室、基層各單位)
(四)重點整治部分科級管理人員原則性不強,作風不嚴不實不深不細,執(zhí)行落實不力,搞形式、走過場的問題。主要表現(xiàn)在:在一線安全管理中,少數(shù)科級管理人員注重資料完整、臺帳好看,甚至是偽造記錄應付上級檢查,工作嚴重脫離實際;少數(shù)科級管理人員工作不講科學、信迷信,不重人為、憑運氣,制度執(zhí)行落實不力、隱患排查不到位,管理漏洞百出。在一線經(jīng)營管理中,少數(shù)科級管理人員市場意識缺乏、經(jīng)濟意識淡漠、主動思考作為不足,聽匯報掌握情況、憑經(jīng)驗處理問題,實際情況心中無數(shù);少數(shù)科級管理人員不愿不敢深入接觸經(jīng)營矛盾,不能挺身而出維護企業(yè)利益,更有甚者拿企業(yè)利益作交換獲私利、求穩(wěn)定。個別科級管理人員自視輕高、目中無人,工作不講組織原則、不服從領導安排,政令不暢。這些問題看似表現(xiàn)在基層一線,根本原因還在基層班子和分管領導要求不嚴格、監(jiān)管不到位,還在科級管理人員作風不深入、素質不過硬。
整治措施:1.各單位對照存在的問題,進行自查自糾,對問題集中、表現(xiàn)突出的科室及人員,作組織調(diào)整和處理。2.堅決執(zhí)行科級管理人員競聘上崗、定期輪崗制度,集中擇優(yōu)選拔、調(diào)整交流一批科級管理人員,增強危機感和責任感。
(責任領導:;責任處室:勞動人事處、安全處、經(jīng)營處;責任單位:基層各單位)
(五)重點整治個別職工主人翁意識不強,工作不作為,甚至拿“空餉”的問題。主要表現(xiàn)在:少數(shù)單位(包括機關)始終存在個別“特殊”職工,上班不見人、拿錢不干事,端著碗吃飯、放下碗罵娘,科長管不住、領導不愿管,長期拿“空餉”。其中相當部分還是個別中層干部、科級管理人員親屬及身邊工作人員,在職工隊伍中反響極大、影響極壞。少數(shù)單位個別職工上班不遲到、不早退、不干事,按月領取工資、得過且過混日子,把企業(yè)當成“養(yǎng)老院”和福利機構。個別職工以工資低為借口,一門心思撲在自己的私事上,以職工身份當幌子、把本職工作當副業(yè),工作長期心不在焉、不在狀態(tài),甚至買班賣班、冒名頂替,典型的占著茅坑不拉屎。這些問題嚴重影響了企業(yè)內(nèi)部管理、職工隊伍穩(wěn)定和辦事效率提升。
整改措施:1.加快推進勞動人事用工三項制度改革,盡快建立職工全員績效考核體系,真正體現(xiàn)按勞分配、多勞多得。2.對照存在的問題,各單位對職工隊伍進行一次全面清理,列出重點人員清單,逐一制定幫扶、處理措施。對問題較輕的,立足教育引導、幫助改進,以觀后效;對問題集中、職工反響較大的,作勸退(與企業(yè)解除勞動合同)處理;對影響極其惡劣的,通過召開職工代表大會等法定程序作除名處理。涉及科級及以上管理人員親屬和身邊工作人員的,按照管理回避要求,作崗位調(diào)整;問題嚴重、影響惡劣的,追究相關人員的連帶責任。
(責任領導:;責任處室:紀檢監(jiān)察室、勞動人事處;責任單位:機關各處室、基層各單位)
五、方法步驟
本次工作紀律作風重點整治2018年10月中旬開始至2019年1月中旬結束,歷時3個月,具體分為三個階段推進。
第一階段:動員部署(2018年10月中旬至11月中旬)。
主要任務是召開工作紀律作風重點整治動員大會,對整治工作進行宣傳動員和安排部署;組織干部職工深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大精神,學習中央八項規(guī)定精神和中紀委、市委相關主要精神,學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(新版)》《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等黨紀法規(guī),學習企業(yè)安全、經(jīng)營、財務、人事、黨群、紀檢等各項管理制度,進一步堅定“四個意識”,明確紀律規(guī)矩的底線紅線。各單位結合實際,每周至少組織兩次集中學習,每次學習不少于兩小時,干部職工100%參與。
通過宣傳動員和集中學習,使全體干部職工明確開展工作紀律作風重點整治的重要意義、主要內(nèi)容、方法步驟和具體要求,明確違紀違規(guī)的界線標準和處理規(guī)定,以高度的政治責任感、主人翁使命感參與到整治工作中。
第二階段,整改提高(2018年11月中旬至12月中旬)。
主要任務是基層各單位、機關各處室圍繞整改目標、對照整改要求,開展問題排查、列出整改清單、制定整改措施、落實整改責任、扎實推進整改;透過問題現(xiàn)象看本質,健全完善管長遠、見長效的管理體制機制。整治必須發(fā)揚解剖自己不怕嚴,聽取意見不怕刺,亮出問題不怕丑,觸及思想不怕痛的精神,實事求是地深入查找問題、深刻剖析問題、認真解決問題。對明明有問題,而看不見問題、不愿找問題,消極對待整治的單位和處室,黨委將嚴肅追責問責。
通過對照整改,要使查找出來的突出問題得到妥善解決,使杜絕問題再次發(fā)生的治本機制得以健全完善,推動企業(yè)工作紀律作風根本轉變、經(jīng)營管理水平顯著提升。
第三階段,總結評比(2018年12月中旬至2019年1月中旬)。
主要任務是對整治工作進行集中檢查驗收和調(diào)查走訪,全面核實整治工作落實情況和實際效果。召開整治工作總結大會,通報情況,總結經(jīng)驗,對工作推進有力、整治成效明顯的單位、處室予以表彰獎勵。對不愿接觸矛盾、不愿下深水解決問題,整治搞形式、走過場的單位和個人,堅決進行組織處理。班子該調(diào)整的必須調(diào)整,個人該處理的絕不姑息。組織處理后,再給被處理單位、處室3個月時間進行重新整治。
通過總結提高特別是組織處理,在全司營造崇尚制度、敬畏紀律,勇于面對、敢于擔當,風清氣正、水緊魚跳的良好氛圍,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的工作紀律作風保證。
六、整治要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。全司各單位、機關各處室一定要充分認識本次工作紀律作風重點整治的重大意義,切實做好宣傳發(fā)動工作,動員干部職工以高度的政治責任感、使命感,積極投入到整治工作中去,力求取得實實在在的成效,并轉化為推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的強大動力。
(二)以上率下,帶頭整改。兩級領導班子和領導干部是本次整治的重中之重,必須以上率下,發(fā)揮“頭雁”效應,要求下級做到的,自己必須首先做到,要求別人禁止的,自己必須首先杜絕。萬運公司黨委要組織召開一次專題組織生活會,對照五個方面的具體問題逐一作對照檢查和主動整改,帶頭從思想上解決工作不嚴不實不深不細問題。萬運公司經(jīng)理班子要組織召開一次現(xiàn)場辦公會,切實解決生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理中的具體問題,帶頭弘揚求實精神、務實作風。兩次會議作為整治“一把手”工程,由黨委書記、執(zhí)行董事陳云曉牽頭負責。
(三)嚴肅紀律、注重實效。各單位要對應成立工作紀律作風重點整治工作領導小組和工作機構,結合實際制定切實可行的整治工作方案,落實責任部門和責任人員,切實加強對整治工作的組織領導和安排部署。各單位黨政主要領導、各處室正副職負責人同為整治工作第一責任人,對整治工作負同等責任。
(四)上下一致,協(xié)調(diào)推進。本次整治要堅持標本兼治,機關和基層同步推進,干部和職工同步參與,上下一致、協(xié)調(diào)推進,共查問題、共同整改。特別是在各單位、各處室查找問題、整改問題的關鍵環(huán)節(jié),整治領導小組及辦公室工作人員、機關處室負責人要按照“一對一”要求,全面介入、督促指導。
(五)開門整治,接受監(jiān)督。重點整治廣泛接受職工群眾監(jiān)督,對推進整治工作不力,查找問題、整改問題不到位的,歡迎職工群眾信訪舉報和檢舉揭發(fā)。來信來訪地址:**(集團)有限責任公司紀檢監(jiān)察室;郵政編碼:404000;聯(lián)系電話:*****。
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