在扶貧工作的今天,農(nóng)村是重點(diǎn)扶貧對(duì)象,對(duì)于每個(gè)村莊來(lái)說(shuō),最多的就是土地,我們要先從土地開始整改,將土地資源最大利用,讓每寸土地都能成為村民的致富路。下面給大家?guī)?lái)的是2018年農(nóng)村土地整治扶貧專項(xiàng)工作年終總結(jié)。
為全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)重大決策部署,我局搶抓精準(zhǔn)扶貧機(jī)遇,用好用活國(guó)土政策,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、問題意識(shí),推動(dòng)扶貧領(lǐng)域各項(xiàng)政策措施全面落實(shí),認(rèn)真組織實(shí)施,全力助推脫貧攻堅(jiān),助力鄉(xiāng)村振興,確保如期完成專項(xiàng)扶貧目標(biāo)任務(wù),F(xiàn)將我局涉及的農(nóng)村土地整治專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目工作開展情況報(bào)告如下:
一、緊扣脫貧“這一主題”精準(zhǔn)項(xiàng)目規(guī)劃布局
在達(dá)州市國(guó)土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、指導(dǎo)下,我局始終把農(nóng)村土地整治項(xiàng)目放在脫貧攻堅(jiān)的大局中統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持與扶貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相互銜接,項(xiàng)目?jī)?yōu)先落實(shí)到貧困村和邊遠(yuǎn)、邊角、邊界“三邊村”。
一是緊扣脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)項(xiàng)目布局。按照脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,我局在全縣建檔立卡51個(gè)貧困村中實(shí)施扶貧專項(xiàng)土地整治項(xiàng)目1個(gè),即省投省投資xx縣長(zhǎng)田鄉(xiāng)廟子嶺村盤石村巖門子村土地整理項(xiàng)目(其中廟子嶺村、盤石村為貧困村)。建設(shè)規(guī)模11686.65畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)10562.61畝,預(yù)計(jì)新增耕地777.51畝。項(xiàng)目區(qū)涉及建檔立卡貧困戶445戶,貧困人口1475人。
二是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展精細(xì)項(xiàng)目規(guī)劃。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)條件、田塊布局、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等,做細(xì)項(xiàng)目規(guī)劃,在以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向的區(qū)域重點(diǎn)規(guī)劃路網(wǎng)設(shè)施;在以水旱輪作為導(dǎo)向的區(qū)域重點(diǎn)規(guī)劃渠系設(shè)施;在以糧食生產(chǎn)為導(dǎo)向的區(qū)域重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等設(shè)施,全面提高土地整治的適應(yīng)性。
三是傾聽群眾心聲精深項(xiàng)目設(shè)計(jì)。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)深入實(shí)地調(diào)查摸底,并召開座談會(huì)充分聽取村組干群的意見建議,了解項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)劃布局及鄉(xiāng)村振興的構(gòu)想,在田塊布局、渠系規(guī)劃和路網(wǎng)的定位上,讓村民充分體驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)給他們?nèi)粘I顜?lái)的巨大變化。
二、明確目標(biāo),注重實(shí)效
結(jié)合我縣財(cái)政實(shí)際情況,積極向省市爭(zhēng)取項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)國(guó)土項(xiàng)目建設(shè)到哪里,基礎(chǔ)設(shè)施就配套到哪里,產(chǎn)業(yè)培育布局在哪里。
堅(jiān)持項(xiàng)目拼盤打基礎(chǔ)。疊加易地扶貧、土地整治項(xiàng)目政策,融合易地扶貧搬遷、通組道路等涉農(nóng)工程,優(yōu)先覆蓋水、路成片推進(jìn)扶貧工程,建成“田成方、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排”的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,形成整體規(guī)模,產(chǎn)生集聚效應(yīng)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,共建設(shè)完成整治(配套)渠道16083米;整治山平塘8口;新建蓄水池20口;整治C30砼田間道路3.0米寬10723米;整治(配套)生產(chǎn)路1.0米寬2178米、整治(配套)生產(chǎn)路2.0米寬5755米。從根本上改善項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。
項(xiàng)目實(shí)施期間,鼓勵(lì)施工企業(yè)利用當(dāng)?shù)刎毨魟趧?dòng)力80余人/次,使貧困戶實(shí)際累計(jì)增收16.0余萬(wàn)元,初步改善了項(xiàng)目區(qū)貧困戶生活條件。同時(shí),通過(guò)格田整理、田間道路等配套設(shè)施的完善、投入使用,支撐了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如長(zhǎng)田鄉(xiāng)廟子嶺村流轉(zhuǎn)稻田600余畝用于大閘蟹養(yǎng)殖(稻田+建設(shè)),建成牛蛙養(yǎng)殖基地一個(gè)(約30畝);巖門子村流轉(zhuǎn)500余畝土地用于養(yǎng)殖、果樹種植;盤石村流轉(zhuǎn)土地100余畝用于花椒種植基地;同時(shí),根據(jù)盤石村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展需要,我局正在投入28萬(wàn)余元建設(shè)高效節(jié)水提灌站一個(gè)。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,將極大的改善貧困地區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活條件,切實(shí)提高項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量等級(jí),促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,能初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的效果,達(dá)到助推貧困地區(qū)脫貧奔小康和早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目的。
三、健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任
我局就項(xiàng)目的建設(shè)制定了實(shí)施方案,并成立了以局長(zhǎng)朱誠(chéng)同志、長(zhǎng)田鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng),長(zhǎng)田鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、xx縣國(guó)土資源局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),局相關(guān)股室、項(xiàng)目區(qū)村委書記、村主任為成員的xx縣2018年度農(nóng)村土地整治專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)小組。由局分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目區(qū)分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)管,xx縣土地整理中心、監(jiān)理單位、局派駐項(xiàng)目區(qū)國(guó)土資源所、所涉村委會(huì)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量、資金撥付、進(jìn)度和安全生產(chǎn)等管理、監(jiān)督。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),市、縣局領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨項(xiàng)目區(qū)督導(dǎo)工程進(jìn)度、質(zhì)量等。
四、提前謀劃,經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位
根據(jù)《中共四川省委辦公廳 xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)22個(gè)扶貧專項(xiàng)2018年度實(shí)施方案的通知》(川委廳〔2018〕3號(hào))和《xx縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于編制22+1個(gè)扶貧專項(xiàng)2018年度實(shí)施方案的通知》(xx脫貧辦〔2018〕9號(hào))等文件相關(guān)要求, 2018年度,我局積極向上爭(zhēng)取農(nóng)村土地整治專項(xiàng)扶貧1個(gè)項(xiàng)目,即省投資xx縣長(zhǎng)田鄉(xiāng)廟子嶺村盤石村巖門子村土地整理項(xiàng)目。項(xiàng)目預(yù)算總投資1269.28萬(wàn)元。財(cái)評(píng)后到位資金: 1212.15萬(wàn)元。目前施工費(fèi)按合同約定撥付至60%。
五、狠抓紀(jì)律,強(qiáng)化巡查督導(dǎo)
一年來(lái),我局全面開展國(guó)土系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,狠抓項(xiàng)目實(shí)施及資金管理過(guò)程中的作風(fēng)監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕“四風(fēng)”問題。一是進(jìn)一步嚴(yán)格把控項(xiàng)目實(shí)施程序,強(qiáng)化扶貧專項(xiàng)資金使用管理,保證?顚S,嚴(yán)禁擠占挪用;二是健全督查機(jī)制,由局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不定期就項(xiàng)目的建設(shè)及管理到項(xiàng)目區(qū)實(shí)地督導(dǎo),成立了xx縣2018年度農(nóng)村土地整治專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)小組,以局領(lǐng)導(dǎo)局長(zhǎng)朱誠(chéng)同志、分管領(lǐng)導(dǎo)石小勇親自抓落實(shí)。
六、存在問題
(一)因受工程調(diào)整(高效節(jié)水工程)的影響沒能按實(shí)施方案完成。
(二)缺少部門之間的溝通與聯(lián)系。
七、下步工作打算
(一)加強(qiáng)與省、市、縣各級(jí)部門的溝通銜接,確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施完成。
(二)由于國(guó)土部門體制改革,但為了來(lái)年及時(shí)向上爭(zhēng)取資金,我局已儲(chǔ)備項(xiàng)目3個(gè),擬申報(bào)為省級(jí)財(cái)政投資項(xiàng)目(xx縣天師鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、甘棠鎮(zhèn)),預(yù)算總投資4058.84萬(wàn)元。
來(lái)年里,我局將積極借鑒兄弟單位扶貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)不足,調(diào)整完善工作思路,創(chuàng)新落實(shí)工作舉措,扎實(shí)推進(jìn)我縣國(guó)土資源管理在扶貧領(lǐng)域工作作風(fēng),為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)國(guó)土力量。
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