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2018全國城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會發(fā)言稿材料

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 12:31:18 | 移動端:2018全國城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會發(fā)言稿材料

城市黨建工作需要不斷的落實,要統(tǒng)合區(qū)域內(nèi)的所有資源,開辦黨建民生建設(shè)。要注重群眾反映的情況,要積極的幫助他們解決問題,提升他們的滿意度。下面是小編帶來的2018全國城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會發(fā)言稿材料。

    注重發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)籌抓黨建的引領(lǐng)作用,充分挖掘釋放地區(qū)各級各類黨組織的優(yōu)勢資源和內(nèi)生動力

    區(qū)委始終把工作重心放在牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方上,具體工作中重點抓頂層設(shè)計、統(tǒng)籌指導(dǎo)、制度建設(shè)、機制運行、考核評價、落實保障等全局性、方向性、關(guān)鍵性工作。牽頭組織協(xié)調(diào)駐區(qū)國有企業(yè)、市直部門、高校、部隊等57家縣級以上單位成立了基層黨建促進會,區(qū)級以下分設(shè)了4個區(qū)域集團,8個街道區(qū)域黨工委和54個社區(qū)聯(lián)合黨委。按照黨委出題、會員單位輪流承辦的原則,分層分級召開黨建聯(lián)席會議,共創(chuàng)黨建品牌、共商區(qū)域發(fā)展,形成了“一核多元、各方參與、協(xié)同聯(lián)動”的地區(qū)大黨建工作格局,各級黨委的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力不斷增強。今年制定出臺了《推進城市基層黨建工作的實施方案》、《需求、資源、項目“三項清單”運行辦法》、《機關(guān)黨組織、黨員“雙報到”制度》、《交叉任職辦法》等多項制度。區(qū)委常委會及各區(qū)域黨工委、聯(lián)合黨委定期調(diào)度,及時研究解決工作中存在的困難問題,形成了黨委統(tǒng)籌、全領(lǐng)域參與的城市基層黨建架構(gòu)。打造了諸如區(qū)委組織部“基層黨建愛心基金”、先鋒道街道的“四聯(lián)五幫六送”工程、萬青路街道的“黨情連萬家”活動,自由路街道的“百項惠民工程”、幸福路街道的“幸福黨建益事會”等一批“立得住、叫得響”的城市基層黨建品牌,已經(jīng)形成了共駐共建、資源共享的大黨建格局。

    健全一體化運行機制,有效推動,城市基層黨建協(xié)同發(fā)展

    一是深化“兩力驅(qū)動”機制。針對建制性黨組織黨建覆蓋有限,非建制性黨組織“組織松散、作用發(fā)揮不到位”等問題,區(qū)委將街鎮(zhèn)、社區(qū)等建制性黨組織工作重點聚焦在抓黨務(wù)上,通過組織開展黨務(wù)工作者輪訓(xùn)、規(guī)范組織工作流程等工作來夯實基礎(chǔ),實現(xiàn)區(qū)域黨建水平整體提升;將區(qū)域集團黨工委、社區(qū)聯(lián)合黨委等非建制性黨組織工作重心放在協(xié)調(diào)調(diào)度上,通過整合地區(qū)資源、開展黨建民生等共建項目,使黨建工作具像化。

    二是構(gòu)建“四級統(tǒng)籌”體系。在深入推進“精街道、強社區(qū)、促服務(wù)”創(chuàng)新社會治理體制改革基礎(chǔ)上,區(qū)委順應(yīng)城市基層黨建新任務(wù)、新要求,進一步推動人、財、物、事下沉,在區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)、網(wǎng)格四級體系的基礎(chǔ)上,建立以區(qū)委為組織核心,統(tǒng)籌聯(lián)動區(qū)內(nèi)外各類資源;街鎮(zhèn)黨(工)委為管理中樞,統(tǒng)籌整合區(qū)域內(nèi)黨建資源;社區(qū)黨委為執(zhí)行主體,統(tǒng)籌落實黨建資源作用發(fā)揮;社區(qū)網(wǎng)格為黨建觸角,統(tǒng)籌延伸黨建服務(wù)覆蓋面的四級統(tǒng)籌機制。

    三是探索“區(qū)域集團”模式。針對各街鎮(zhèn)區(qū)域資源分布不均衡的問題,區(qū)委按照“地緣相近、協(xié)調(diào)便利”的原則,打破街道區(qū)劃界限,將全區(qū)按照地理位置劃分為“東南西北”4個區(qū)域集團。設(shè)立由區(qū)委常委任黨工委書記、街鎮(zhèn)黨(工)委書記為輪值副書記的“區(qū)域集團黨工委”。搭建起以街鎮(zhèn)為軸心,駐區(qū)大型單位為主體,機關(guān)單位、學(xué)校醫(yī)院、商務(wù)樓宇、工業(yè)園區(qū)、商圈市場等各領(lǐng)域黨組織互聯(lián)互動的黨建“共同體”,以更有利于資源調(diào)配、更有利于統(tǒng)籌協(xié)商、更有利于各自發(fā)展、更有利于服務(wù)民生的“區(qū)域集團化”運作模式,推動形成青山黨建特色。裝備園區(qū)被自治區(qū)黨委組織部命名為“全區(qū)黨建工作示范園區(qū)”。

    創(chuàng)新三個工作載體,有效強化城市基層黨建組織功能

    一是堅持黨建項目化,提升黨組織服務(wù)群眾專業(yè)化水平。2014年以來,我區(qū)連續(xù)5年開展黨建項目創(chuàng)建工作,累計實施224個為民服務(wù)項目,涌現(xiàn)出“孩子玩吧”“老支書的福利”等諸多經(jīng)典品牌項目。今年,將項目化工作思維升級應(yīng)用在城市基層黨建工作中,征集各領(lǐng)域城市基層黨組織需求清單,對接形成共建項目。街鎮(zhèn)、社區(qū)、駐區(qū)單位、非公企業(yè)和社會組織等不同城市主體分塊認(rèn)領(lǐng),協(xié)同推進項目落地。目前,共收集資源清單435份,需求清單527份,實施共建項目230個。

    二是升級黨內(nèi)幫扶平臺,拓展黨組織服務(wù)群眾工作路徑。深化地區(qū)黨內(nèi)幫扶、救助制度改革,完善“青山區(qū)黨建·愛心公益匯”品牌項目,依托線上“黨建公益”APP和線下“公益基地”的互動運行,創(chuàng)新搭建了黨建引領(lǐng)公益事業(yè)的O2O發(fā)展模式。以“微心愿”“微捐贈”為基本依托,地區(qū)內(nèi)困難黨員和群眾隨時隨地可向社會求助,黨組織、黨員以及各界人士隨時隨地可獻出自己的愛心,有效調(diào)動了地區(qū)黨組織和黨員為民服務(wù)的積極性,有效調(diào)動匯聚了社會各領(lǐng)域公益資源,極大地惠及了地區(qū)各類困難群眾。

    三是豐富互聯(lián)互動平臺,形成黨組織服務(wù)群眾工作合力。創(chuàng)新推行機關(guān)黨組織和黨員“雙報到”工作,56個機關(guān)黨組織、1300余名在職黨員整建制到49個社區(qū)進行“雙報到”,促進機關(guān)與街道社區(qū)黨建深度融合。扎實推進“校社聯(lián)動”工作,10個街鎮(zhèn)黨(工)委下轄的49個社區(qū)黨委分別與3所高等院校下設(shè)的36個院系、專業(yè)“全覆蓋”結(jié)對共建,高校優(yōu)質(zhì)師資與社區(qū)實踐陣地成為共享資源。延伸構(gòu)建“社企互動”,33個社區(qū)和59個非公企業(yè)和社會組織建立結(jié)對共建關(guān)系,促進兩類城市主體黨組織共同提升。搭建便民服務(wù)系統(tǒng),54個社區(qū)實現(xiàn)了網(wǎng)格化管理,自運行以來共解決基層和群眾反映突出問題4000多個;網(wǎng)上、網(wǎng)下辦理群眾訴求200余件,區(qū)委辦被評為自治區(qū)唯一“2018年全國網(wǎng)民留言辦理工作先進單位”。

    突出三項基礎(chǔ)保障,全面夯實城市基層黨建發(fā)展基礎(chǔ)

    一是隊伍保障有力。嚴(yán)選社區(qū)帶頭人隊伍,選拔優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任社區(qū)負責(zé)人。區(qū)委明確規(guī)定,區(qū)直各機關(guān)、事業(yè)單位、各街鎮(zhèn)提拔副科級干部,原則上必須先到社區(qū)任職,察民情、接地氣、受錘煉,在社區(qū)表現(xiàn)優(yōu)秀者方可提拔重用。這一舉措,促使一大批優(yōu)秀年輕干部主動加入到社區(qū)干部隊伍中,極大地激發(fā)了社區(qū)干部活力,提升了社區(qū)工作水平。定期組織公開招考,建立社區(qū)工作人員后備庫,通過實時遞補機制保證社區(qū)工作的持續(xù)性。組織部和民政局分別對社區(qū)負責(zé)人和社工統(tǒng)一考評,先后對13名排名靠后的社區(qū)負責(zé)人進行組織處理,其中,談話誡勉6名、調(diào)整崗位4名、免職3名;對10名考核不合格社工給予組織處理,其中辭退、罷免9名,扣除績效工資1名。

    二是經(jīng)費支持到位。建立以財政保障為主、黨費獎補為輔的城市基層黨建工作經(jīng)費保障制度。每年足額下?lián)苌鐓^(qū)黨建經(jīng)費、為民服務(wù)經(jīng)費、辦公經(jīng)費和管理服務(wù)經(jīng)費2600多萬元;參照社區(qū)黨組織活動經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),率先在自治區(qū)范圍內(nèi)建立非公和社會組織黨組織活動經(jīng)費,每年下?lián)?0萬元;用好基層黨建愛心基金運營收益、自管黨費,近三年累計下?lián)?20萬元用于城市基層黨組織困難黨員救助、陣地建設(shè)獎補、黨建項目支持等。

    三是陣地建設(shè)高效。通過多種方式選址、多渠道籌資、多單位協(xié)同,社區(qū)“兩室”用房平均面積達到1100平方米,處于全市領(lǐng)先水平。制定了《青山區(qū)三級城市基層黨建服務(wù)中心建設(shè)方案》,首批在區(qū)、街鎮(zhèn)、園區(qū)、社區(qū)層面打造了8個標(biāo)準(zhǔn)化城市基層黨建服務(wù)中心。規(guī)劃建設(shè)了青山區(qū)黨史黨建展廳、黨員凝聚力訓(xùn)練基地等8個區(qū)域黨性教育基地,打造了29個“一米陽光”小面積活動室作為黨建服務(wù)聯(lián)絡(luò)站點,建設(shè)了7個“書記工作室”開展特色服務(wù),形成布局合理、功能完備、服務(wù)便捷的黨建陣地服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

    今后的工作當(dāng)中,我區(qū)將認(rèn)真貫徹落實市委的各項決策部署及本次會議精神,正視問題、改進不足,大膽探索、勇于實踐,全面提升全區(qū)城市基層黨建工作水平,為建設(shè)“全國城市基層黨建工作示范市”作出應(yīng)有的貢獻!

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