有幸參加了2018城市規(guī)劃年會(huì)，在會(huì)議上學(xué)習(xí)到了很多相關(guān)的知識(shí)以及一些比較好的做法和想法，特與大家分享這次會(huì)議的主要內(nèi)容以及一些學(xué)習(xí)的新的體會(huì)。希望中國(guó)的城市規(guī)劃越來(lái)越好，人民的生活越來(lái)越好。

議題內(nèi)容涉及范圍之廣為年會(huì)之最，不僅有城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型下的治理重構(gòu)，也有空間規(guī)劃的探索；有新型城也鎮(zhèn)化建設(shè)也有都市區(qū)的協(xié)同發(fā)展，有城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興也有小城鎮(zhèn)品質(zhì)提升，有城市安全也有城鎮(zhèn)風(fēng)貌、歷史文化傳承，有共謀共建也有共享共治，有智慧規(guī)劃也有城市大腦等等…可以說(shuō)是一次規(guī)劃史上的盛宴。只要你想的到的在這里都能聽(tīng)到最前沿的聲音。黃艷副部長(zhǎng)詮釋年會(huì)主題“高質(zhì)量的設(shè)計(jì)和營(yíng)造才能提升城市品質(zhì)，廣泛深入的共謀共建共治才能實(shí)現(xiàn)共享”，規(guī)劃是工具是手段，而不是目的；規(guī)劃要用繡花般的功夫精心設(shè)計(jì)才能有品質(zhì)的保證。素有品質(zhì)之城的杭州正在打造“獨(dú)特韻味、別樣精彩”的世界名城。

此外，年會(huì)注重年青的人的成長(zhǎng)，專(zhuān)設(shè)兩個(gè)青年專(zhuān)場(chǎng)：西部之光和共同締造區(qū)域創(chuàng)新。創(chuàng)新的活力來(lái)自年青人，年會(huì)為他們提供一個(gè)發(fā)聲的平臺(tái)、思想碰撞的平臺(tái)。

值得一提的是年會(huì)安排了八條自助調(diào)研線(xiàn)路、十七個(gè)體驗(yàn)點(diǎn)，也吸引了全國(guó)規(guī)劃師們的目光。有歷史街區(qū)保護(hù)、工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)式利用、城市新經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新空間等。

發(fā)布2019年規(guī)劃年會(huì)舉辦地：重慶

分享的議題：城市大腦與未來(lái)城市挑戰(zhàn)

這個(gè)平行論壇在杭州云棲小鎮(zhèn)舉辦。會(huì)場(chǎng)很氣派，中央一個(gè)很大很大的屏，兩側(cè)各有一個(gè)大屏，清晰度極高，三個(gè)屏幾乎能夠覆蓋會(huì)場(chǎng)，優(yōu)質(zhì)的音響酷炫的射燈，座位都是30-40公分的皮墩子，一個(gè)挨著一個(gè)。說(shuō)是論壇更像是發(fā)布會(huì)，也是杭州與上海浦東城市大腦的pk。這個(gè)論壇是年會(huì)中規(guī)模最大的分論壇，級(jí)別也是非常高。由省建設(shè)廳總規(guī)劃師顧浩主 持，來(lái)的嘉賓個(gè)個(gè)都很牛，有杭州云棲科技創(chuàng)新基金會(huì)發(fā)起人王堅(jiān)博士，有省城鄉(xiāng)規(guī)劃院院長(zhǎng)陳桂秋，杭州交警局副局長(zhǎng)孔萬(wàn)峰，浦東城管局局長(zhǎng)徐慧麗，最后以規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)理事長(zhǎng)石楠的“一加一等于幾”的報(bào)告，來(lái)結(jié)束整個(gè)2018年的年會(huì)。

一個(gè)城市的交通是是她的臉面，是城市的尊嚴(yán)。所以杭州城市大腦最先要解決的問(wèn)題就是城市交通擁堵。有人說(shuō)世上最遠(yuǎn)的距離就是攝像頭與紅綠燈的距離，雖然攝像頭與紅綠燈共存在一起但又是相互孤立，一個(gè)不懂一個(gè)的心。有了城市大腦就能夠讓他們發(fā)生有利于交通順暢的關(guān)系。城市大腦賦能杭州的交通管理，以交通工程學(xué)為基礎(chǔ)，精準(zhǔn)高效實(shí)施交通控制和交通執(zhí)法，讓交通管理依據(jù)有定性轉(zhuǎn)向定量。此外范圍覆蓋了杭州全域。 浦東短短10個(gè)月時(shí)間建成城市大腦，覆蓋50多項(xiàng)城市管理。他們按照城市管理要像“繡花般”治理的要求，邊摸索邊建設(shè)。這里有停車(chē)位管理、共享單車(chē)管理等等。

什么是城市大腦（citybrain）呢？

有一個(gè)數(shù)據(jù)預(yù)計(jì)2022年全球攝像頭總量將達(dá)到44億部，不到兩個(gè)人就有一個(gè)攝像頭，這些攝像頭夜以繼日的工作，拍照錄像不斷產(chǎn)生數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)靠人工計(jì)算很定是不行的，更談不上數(shù)據(jù)之間產(chǎn)生聯(lián)系。為此，以云計(jì)算云存儲(chǔ)的算力時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。而城市大腦就是分析處理數(shù)據(jù)，賦能城市管理。城市大腦將成為城市新的必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，如同電力一樣。城市大腦既是一個(gè)系統(tǒng)、也是一個(gè)工具，既是一個(gè)平臺(tái)也是一種理念，也可能是其它。它能做什么呢？讓城市更聰明、讓管理更有效、讓生活更美好，還有更多更多的內(nèi)容有待我們繼續(xù)發(fā)現(xiàn)。

規(guī)劃如何應(yīng)對(duì)城市大腦呢？

城市規(guī)劃描述城市的未來(lái)，城市大腦掌管未來(lái)的城市。城市大腦作用下，未來(lái)城市會(huì)有什么特征呢？省院陳院長(zhǎng)認(rèn)為：一是會(huì)讓城市規(guī)模越來(lái)越大。城市智慧化的便利會(huì)吸引更多的人來(lái)城市居住生活；二是會(huì)讓城市的就業(yè)方式發(fā)生變化。城市網(wǎng)絡(luò)化、共享化就業(yè)及辦公將成為現(xiàn)實(shí)，人民工作的時(shí)間空間自由度將更大；三是會(huì)讓一部分人逃離城市。城市大腦需要對(duì)城市的方方面面進(jìn)行感知，會(huì)造成對(duì)部分“隱私”要求高的人的逃逸，成為新興郊區(qū)化的動(dòng)力；四是會(huì)促生新的城市空間組織方式。現(xiàn)實(shí)交往到線(xiàn)上建群，再到線(xiàn)下團(tuán)聚，城市規(guī)劃“需求”角度去設(shè)計(jì)城市空間；五是會(huì)促進(jìn)信用社會(huì)的建立。

規(guī)劃如何應(yīng)對(duì)呢？

01

規(guī)劃不僅要關(guān)注空間規(guī)劃，也要關(guān)注政策規(guī)劃

政策是城市治理的主要工具，政策來(lái)自城市運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)。比如杭州大腦告訴我們錯(cuò)峰限行對(duì)城市交通有顯著的改善，而單雙號(hào)只是暫時(shí)有效。

02

規(guī)劃不僅要找尋城市空間的演變規(guī)律，更要了解其他領(lǐng)域的深刻變化

不僅要用望遠(yuǎn)鏡預(yù)測(cè)未來(lái)，也要有廣角鏡拓展視野，更要用顯微鏡觀察其他領(lǐng)域的深刻變化。

3

城市規(guī)劃要為未來(lái)智慧城市規(guī)劃，要用城市大腦來(lái)規(guī)劃

04

城市規(guī)劃不僅要總體精準(zhǔn)也要個(gè)體精準(zhǔn)，城市規(guī)劃不僅要有定性也要有定量，不僅要定量也要定制、定律

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