到年底了，各個公司、單位都在召開工作總結(jié)大會，主要是對這一年的工作情況在進行總結(jié)，以及對下一年的工作進行一個展望，在務(wù)虛會上，需要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言，你寫好發(fā)言稿了嗎？下面給大家?guī)�來的�?018年務(wù)虛會個人發(fā)言稿范文精選6篇。

【篇一】

同志們：

今天召開這次務(wù)虛會，主要目的是集思廣益，聽取大家對新年工作思路，對重大問題和前沿問題的看法，集中大家的智慧，確定好新一年的工作思路和措施。我到環(huán)保局正好已經(jīng)十個月時間，也就是快一年了，感受很多。我記得在去年3月的環(huán)保系統(tǒng)工作會議上我講了一些感受，現(xiàn)在的感受是越來越深刻，環(huán)保部門是處在一個風(fēng)口浪尖上，我們是任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮，我一直都是這三句話，上次我跟陳書記匯報工作的時候也是這三句話，就是任務(wù)艱巨。責(zé)任重大，后面還給自己一句安慰的話，那就是使命光榮，有一種如履薄冰的感覺。既然組織安排我們到這里工作，我們從事這個工作，必須面對，不管你怨氣也好，牢騷也好。責(zé)備也好，你選擇了這個職業(yè)，你就必須快樂勇敢地去面對它，挑戰(zhàn)它，剛才同志們講了很多好的意見和建議，有些同志講得非常好，我想借這個機會，結(jié)合我自己的思考，講四個方面的問題。

一是要肯定成績，振奮精神。我們現(xiàn)在說環(huán)保工作難做，但是我們還是做了大量的工作的，自己要肯定自己。按照中央經(jīng)濟工作會議的表述，生態(tài)環(huán)境在不斷惡化，但我們在環(huán)保戰(zhàn)線的全體同志，是做了大量的工作的。可以用三句話來說：在艱難中前進，在困境中突破，在險象中保平安。具體的說來，一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，環(huán)保工作機制進一步完善。去年我們就是以十大環(huán)保工程為抓手，全面加強環(huán)境污染治理和執(zhí)法力度。去年從領(lǐng)導(dǎo)到各部門都是非常重視的。我們以十大環(huán)保工程建立監(jiān)督機制、考評機制，應(yīng)該是發(fā)揮了重要的作用，現(xiàn)在不是我們爭取不爭取領(lǐng)導(dǎo)重視的問題，而是領(lǐng)導(dǎo)不重視都不行，今后對黨政領(lǐng)導(dǎo)的考核是綠色GDP，發(fā)展速度要淡出考核，環(huán)保指標(biāo)是考核領(lǐng)導(dǎo)的重要指標(biāo)。二是項目支撐保障，環(huán)保工作載體進一步強化。十大環(huán)保工程就是項目化的具體表現(xiàn)，將其分解為多個具體的子項目，逐個項目進行落實，同時利用國、省各級領(lǐng)導(dǎo)重視環(huán)保的機會，積極爭取上級項目資金支持。三是部門聯(lián)動推進，環(huán)保工作合力進一步形成。環(huán)保部門只是政府負責(zé)環(huán)境治理的一個職能部門，環(huán)境問題單靠環(huán)保部門一家是不能解決問題的，但是我們現(xiàn)在只能背負民眾對于環(huán)境問題不滿的怨恨，老百姓對環(huán)境不滿，不會直接責(zé)怪政府不作為，只會責(zé)怪環(huán)保部門不作為，而環(huán)境問題很多工作的重點卻在其他部門。比如：污水處理問題，地下管網(wǎng)不清，雨污不分流怎么實現(xiàn)處理?像湘潭縣xx港的問題，環(huán)保部門怎么能解決?但是我們作為環(huán)保部門，有責(zé)任去督促督辦，加快進度，這是我們的責(zé)任，所以說去年工作的聯(lián)動主要是在市委政府的高度重視下，將責(zé)任分解，建立督查考評機制，也極大的促進了各級部門的重視。四是環(huán)境質(zhì)量改善，環(huán)境治理成效進一步顯現(xiàn)。雖然現(xiàn)在水的問題，空氣的問題，并不是我們沒做工作，很多問題是歷史長期積累的結(jié)果，現(xiàn)在開始惡化，而且在未來一個時期內(nèi)還將繼續(xù)惡化。原來發(fā)展沒重視治理，重發(fā)展輕保護，現(xiàn)在問題開始集中爆發(fā)了，導(dǎo)致問題越來越多。但是在我們的努力下，湘江水質(zhì)是逐漸變好了的，過去沒有污水處理廠，污水都是直排，現(xiàn)在都是處理后排放。這些都是我們的成績�？隙ǔ煽兪菫榱斯奈枋繗猓�一個單位一個人，氣是不能泄的。

二是要認清形勢，堅定信心。去年我們以十大環(huán)保工程為抓手，以嚴格環(huán)境執(zhí)法為手段，推進環(huán)境保護和治理�，F(xiàn)在處于社會轉(zhuǎn)型期和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，各種社會矛盾集中交織，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在調(diào)整升級，過去我們只重視速度，不重視質(zhì)量，更不重視保護環(huán)境，調(diào)整結(jié)構(gòu)調(diào)整了這么多年，鋼產(chǎn)量本來就是嚴重過剩產(chǎn)業(yè)，卻1.1億噸在建，越調(diào)越多，出現(xiàn)了湛江的一個市長拿到了國家發(fā)改委的批文，還親吻了批文。在這個轉(zhuǎn)型期，我們環(huán)保部門處于風(fēng)口浪尖，社會各方面是越來越重視，但是我們要認清形勢，堅定信心。一是要看清形勢，一定要看清環(huán)保面臨的機遇、形勢，堅持我們的夢想。生態(tài)環(huán)境保護從來沒有像今天這樣，進入如此之高的政治層面，綜合決策層面，如此深入到改革的層面，xx大將生態(tài)文明作為“五位一體”的高度提出來了，三中全會將生態(tài)文明制度創(chuàng)新也提出來了，這在過去是沒有過的，這也是我們經(jīng)濟社會發(fā)展到今天繞不開的問題，再不保護環(huán)境，我們的國家甚至我們的政權(quán)都不會穩(wěn)定，這就為環(huán)保工作帶來了很大的機遇。氣勢在哪里?生態(tài)文明從來沒有像今天這樣凝聚如此廣泛的社會共識，匯聚起如此強大的推動力量，大家關(guān)心環(huán)保是好事，過去大家不關(guān)心，很多工作就無法推動。老百姓關(guān)心，志愿者關(guān)注，企業(yè)違法問題被志愿者曝光了，對我們?nèi)��?zhí)法是好事，不能看成是壞事，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)層、老百姓、媒體，方方面面都在關(guān)心環(huán)保，這對我們的工作是一個強大的推動力量。跟環(huán)保志愿者多溝通，就可以跟他們建立很好的合作關(guān)系，生態(tài)文明從來沒有像今天這樣寄托了人民群眾如此之多的期待，大家現(xiàn)在生活好了，有吃、有住有房、有車，更重視生活質(zhì)量，愛護環(huán)境就是愛護自己，保護環(huán)境人人有責(zé)，每個人都是排放者，每個人都應(yīng)該從自己做起，我們現(xiàn)在社會大家的意識很強，但是行動很少，都是希望環(huán)境改善，但是遇到與自己利益有關(guān)的事情的時候，就忘了環(huán)保。所以大家一定要看到環(huán)�，F(xiàn)在面臨的良好機遇，上次聽環(huán)保部的領(lǐng)導(dǎo)說過，盡管我們污染治理力度很大，但是污染物的排放量過大，掩蓋了我們工作的成效，湘潭“xx”以來環(huán)保工作力度是空前的，湘江的治理如果沒有這么多污水處理廠，沒有這些基礎(chǔ)設(shè)施的投入，湘江的水質(zhì)還能有今天這個樣子嗎?應(yīng)該說我們環(huán)保部門這些年的力度很大，階段性的任務(wù)都完成的很好，但是因為排放總量過大，環(huán)境容量有限，掩蓋了黨和政府環(huán)保部門做的工作。在目前快速推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的背景下，現(xiàn)在城鎮(zhèn)化的進程過快，以九華為例，138平方公里，現(xiàn)在開發(fā)了60平方公里，原來都是山水，現(xiàn)在全部變成了水泥房子，工業(yè)化就更快了，以前存在過在工業(yè)化進程中，環(huán)境污染是不可避免的，必須“先污染，后治理”這么一個錯誤思想，在“兩化”的快速進程中，我們不得不面對多個領(lǐng)域的同時治理，機動車尾氣、工業(yè)粉塵、建筑揚塵，還有餐飲業(yè)的治理，在這樣的形勢下，環(huán)境治理非常不易。三是環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好，人民群眾的期望是越來越高，老百姓是恨不得一夜之間就把環(huán)境搞好了，什么問題都解決了。在此情況下，老百姓對環(huán)境的感受就降到很低。這次搞三方評估，環(huán)保部門評倒數(shù)第二，這是情理之中的事情，所有的投訴熱線中環(huán)保投訴最多，環(huán)境質(zhì)量越來越惡化，新的問題又不斷出現(xiàn)，環(huán)境風(fēng)險不斷在累積，我們這一代環(huán)保人，歷史賦予我們要承擔(dān)這些責(zé)任。四是未來十年是我們環(huán)境保護的攻堅期，必須要有底線思維和負重爬坡的準(zhǔn)備，環(huán)保成效才能得到顯現(xiàn)，至少十年時間，我們要肩沉重的壓力和包袱，你在這里工作就要承擔(dān)這個責(zé)任，否則你可以不在這里工作，不是哪個領(lǐng)導(dǎo)，那個人能解決的問題而是整個社會的問題，需要我們環(huán)保部門來承擔(dān)。認清形勢不是要被困難所嚇倒，而是要看到機遇與機會，還要看到我們工作中存在的主要問題，從湘潭來講，一個是環(huán)境治理的任務(wù)非常艱巨。湘潭是重化工城市，歷史遺留問題很多，上次環(huán)保世紀(jì)行記者來湘潭，先看九華再看竹埠港，是為了有個比較，讓他們知道湘潭有這樣的企業(yè)，反映這是歷史遺留的問題，需要靠這一代政府付出更大的努力去治理好它。企業(yè)的退出，職工的安置怎么辦?面臨的新形勢，我們還有很多不適應(yīng)的地方，包括觀念理念，社會在發(fā)展在轉(zhuǎn)型，我們管理的理念也要轉(zhuǎn)變，管理的手段和方法要轉(zhuǎn)變，素質(zhì)要提高，內(nèi)部的問題是職責(zé)不清，作風(fēng)不實，執(zhí)行不力。

三是改革創(chuàng)新，負重前進。環(huán)保工作怎么發(fā)展，一定要有改革創(chuàng)新的精神。xx年總的思路是，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，以及中央經(jīng)濟工作會議精神，按照市委政府及省廳的總體部署，以實施碧水藍天計劃為抓手，深入推進十大環(huán)保工程，以水氣治理為重點，以改革創(chuàng)新為動力，以項目建設(shè)為載體，以服務(wù)發(fā)展，保障民生為根本，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，全力推進三年行動計劃和大氣污染防治計劃，嚴懲重罰破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，為建設(shè)美麗幸福湘潭，全面建成小康社會作出環(huán)保的貢獻。

具體是“一二三四”，一是抓根本，服務(wù)發(fā)展保障民生，這是環(huán)保工作的根本所在。要防風(fēng)險，保安全，嚴格監(jiān)管，要為環(huán)境把好關(guān)服務(wù)發(fā)展，去年周生賢部長講過，“離開經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)保是緣木求魚，離開環(huán)保抓經(jīng)濟發(fā)展是竭澤而漁”。二是突出兩個重點，湘江治理一號工程是重點，大氣污染防治也是重點。三是加快“三個”創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，也是整個環(huán)保工作的靈魂。一是理念創(chuàng)新。變通變通，變化就通。世界一切都在變化，我們不能用老的手段和方法來做新形勢下的環(huán)保工作。一是強化部門職責(zé)，完善大環(huán)保格局。我們要在環(huán)保聯(lián)系會議制度基礎(chǔ)上，建立大環(huán)保的工作格局。二是理順管理體制，實現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。對園區(qū)的管理體制進一步完善，還有城市兩區(qū)的監(jiān)管企業(yè)的下放。這也是跟市委匯報工作的時候，市委領(lǐng)導(dǎo)非常贊成的。第三個是推進環(huán)科院的改革，推進環(huán)評的市場化、公司化。第四個是大力培養(yǎng)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，包括排污權(quán)交易。“管理創(chuàng)新”，制度上創(chuàng)新，職能理順、獎罰分明，今后還要開展群眾教育實踐活動，作風(fēng)建設(shè)只會要求更高，越到基層，老百姓提出的問題會更多，更尖銳。四是提高四種能力，一是執(zhí)行力，一抓到底，落實到位;強化分級責(zé)任，嚴格績效管理;突出責(zé)任落實，確保權(quán)責(zé)統(tǒng)一。同時要優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范工作程序，特別是把“數(shù)字環(huán)保”要搞起來，實現(xiàn)信息化，今后我們的工作考核都要通過信息化來實行，今年要進一步強化督查。二是凝聚力。凝聚社會力量的合力，把各種力量凝聚起來，為環(huán)保所用，將之變成為我們共同奮斗的力量;凝聚系統(tǒng)內(nèi)部的合力，包括縣市區(qū)園區(qū)也包括系統(tǒng)的合力，班子的合力，全局的合力;統(tǒng)籌人員的調(diào)配，綜合力量的布局，強化協(xié)同作戰(zhàn)，形成心齊氣順，合力攻堅的良好氛圍。補臺不拆臺，有什么問題內(nèi)部處理好再說，爭強不爭利，對事不對人，大家要相互理解，相互支持，相互配合。三是戰(zhàn)斗力。要建設(shè)一支敢抓、敢管、敢打硬仗的隊伍。環(huán)保工作很辛苦，相當(dāng)一部分同志長期處在高強度超負荷的工作狀態(tài)之中，同志們說要關(guān)心職工的問題這些都是黨委要考慮的。戰(zhàn)斗力的形成一是要加強培訓(xùn)和教育，二是要爭取上級部門的理解和支持，團結(jié)才能出戰(zhàn)斗力。四是應(yīng)變力，提升我們應(yīng)對快速發(fā)展的能力，應(yīng)對媒體的能力，現(xiàn)在媒體對環(huán)保是越來越關(guān)注了，要重視輿論的導(dǎo)向，加強與媒體的合作，正面引導(dǎo)，傳遞環(huán)保正能量，突發(fā)時間的應(yīng)對，環(huán)境糾紛的應(yīng)對，有些問題本來是小事，關(guān)鍵在于怎么處理，處理得好就是小問題，反之就是大問題。

四是廉潔自律，清白為人。我在多個部門工作過，在清水衙門工作過，在利益部門工作過�？陀^地說，相比較而言，環(huán)保部門的待遇并不算差，我們看問題一定要客觀。當(dāng)然作為局黨委一定要關(guān)心大家的生活和工作，但如果將之作為工作的前提條件，那很多問題就麻煩了。環(huán)保局長是個高危職業(yè)，去年有幾個事情，環(huán)保局長引人關(guān)注，下河游泳，一個紅頭局長，還有幾個事情，都是拿著環(huán)保局長開刀的，所以在這個問題上我們要時刻警醒自己。一是加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。要經(jīng)常問自己，面對日益變化的環(huán)保形勢，你學(xué)習(xí)了沒有?你天天工作，黨的方針政策，外面世界是什么樣子，學(xué)習(xí)了沒有?二是面對環(huán)保工作存在的挑戰(zhàn)和困難你思考了沒有?這個問題怎么解決，想過辦法沒有?有沒有就你負責(zé)的事情，提出辦法和對策，面對工作中存在的困難和矛盾，你及時處理了沒有?請大家經(jīng)常問問自己。二是要清心寡欲，嚴格要求。這是個物欲橫流的社會，你如果把利益看得過重，很多問題你就無法直接面對，能夠從事環(huán)保工作是很神圣的事情，是為社會做貢獻的工作，大家要十分珍惜。如果我們在工作中不作為，甚至聽之任之，那就是犯罪，我們從事環(huán)保工作首先心理要環(huán)保，心理干凈才能無私。三是慎行慎獨，不斷警醒，很多事情我們要經(jīng)得起委屈，受得起打擊，扛得住壓力。四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立形象。剛才同志們講到了健康問題，同志們平時壓力大，健康很重要，我認為健康問題一切在于自己，首先是心理健康，心靈坦蕩，天地寬，當(dāng)然有些疾病源自遺傳或者環(huán)境影響，你如果每天煩惱，每天恨人每天指責(zé)你就不會有好心情，就會影響身體內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng)，身體健康也就會出問題。對于工作中的煩惱要看得開，拿得起，放得下，要快快樂工作心情舒暢，淡泊名利。下一步，局黨委將針對今天大家提出的意見和建議，研究處理。

【篇二】

位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，我作如下發(fā)言。

一、xx年主要工作情況

一是強化部門職能作用發(fā)揮。把著力點放在各支部，讓黨委的工作在支部生根開花，把合力點放在機關(guān)部門，尋求更加順暢、有效的推進黨政工作部署的落實，把關(guān)鍵點落在部門成員身上，重點強化了部門的服務(wù)指導(dǎo)、督導(dǎo)提示、創(chuàng)新合作的意識與能力建設(shè)，樹立保二爭一目標(biāo)，進一步提升部門的責(zé)任意識、合作意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識。

二是扎實推進黨團基礎(chǔ)工作。抓基礎(chǔ)，強基層，重點加強對支部黨團基礎(chǔ)工作與黨建資料檔案化管理同步推進，力推基層工作執(zhí)行與資料印證相統(tǒng)一，注重日常提示提醒、檢查督辦、過程考核，促進支部工作責(zé)任落實；扎實宣傳基礎(chǔ)，鼓勵、發(fā)掘基層宣傳人員寫稿，明確了公司三個宣傳媒介的定位，網(wǎng)站為即時信息發(fā)布，微信公眾號服務(wù)市場開發(fā)、立足行業(yè)角度展示項目風(fēng)采、掌中學(xué)習(xí)的平臺，《企業(yè)資訊》為記錄公司發(fā)展史實、專業(yè)理論與企業(yè)文化展示的平臺。

三是探索實踐“互聯(lián)網(wǎng)+黨建管理”。持續(xù)實施黨建資料云盤在線管理方案，改版升級了公司網(wǎng)站、建立了公司層級微信群和黨建工作微群，優(yōu)化運用了新視頻會議系統(tǒng)，設(shè)計制作了信息稿件上報、黨員安監(jiān)員、工團、五好部室考核5個流程，進一步推進了黨建工作規(guī)范化、流程化、信息化管理。

四是融入實際創(chuàng)新工作思維。規(guī)劃組織了手抄黨章活動、書畫攝影展、革命傳統(tǒng)主義教育和黨風(fēng)廉政警示教育參觀學(xué)習(xí)，保證了公司領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)教育工作有序進展，確保了公司“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育順利推進；把形勢任務(wù)教育與公司實際需要相結(jié)合，開展了“三個怎么辦”大討論活動；組織召開了

“五四”表彰大會、舉辦了首屆“青年價值認同與體現(xiàn)”主題論壇；確保了部門主題工作有形式、有內(nèi)容、有效果。

二、當(dāng)前面臨的新形勢

一是習(xí)總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話，定位了國有企業(yè)的新高度，是企業(yè)黨的建設(shè)的新機遇，如何迎接新的時代環(huán)境下的挑戰(zhàn)和壓力，擔(dān)當(dāng)歷史的責(zé)任，是我們基層黨務(wù)工作者要承接的新任務(wù)和思考的新問題。二是xx年我們經(jīng)歷了持續(xù)的寒冬，xx年市場競爭更加復(fù)雜，在嚴峻的經(jīng)濟形勢下，企業(yè)如何抓住xx年中央對實力經(jīng)濟發(fā)展的政策機遇，支部和基層黨務(wù)工作者如何在新的一年穩(wěn)思想、穩(wěn)人心、穩(wěn)隊伍、促發(fā)展，凝心聚力，渡危求進，十分關(guān)鍵。三是黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用如何發(fā)揮，停工或收尾項目支部黨建工作如何抓，“業(yè)務(wù)忙、不黨建，無業(yè)務(wù)、不黨建”的思想根源如何剔除，如何最大限度地激發(fā)支部的xx活力，以黨建促發(fā)展，以發(fā)展強黨建，等等都是我們要解決的課題。

三、xx年黨群工作的思路

一是常態(tài)化推進部門“四提、四化”建設(shè)（工作提質(zhì)、作風(fēng)提素、責(zé)任提高、全面提升，標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、規(guī)范化、信息化）。二是持續(xù)做好形勢任務(wù)的動態(tài)分析與宣傳，凝聚企業(yè)發(fā)展合力，保持企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。三是抓住“標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)網(wǎng)思維、文化、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)”“四個關(guān)鍵詞”，促進部門綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作質(zhì)量再提升。標(biāo)準(zhǔn)：即部門工作與管理建章立制，日常工作有標(biāo)準(zhǔn)，流程化，可考核；互聯(lián)網(wǎng)思維：即推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建管理”，打造智慧黨建，持續(xù)創(chuàng)新工作方式，改進工作方法，通過線上策劃、線下執(zhí)行，節(jié)約成本、提升工作效率；文化：要以慶祝建企60周年為契機，打造企業(yè)文化品牌，樹立企業(yè)優(yōu)良形象；責(zé)任與擔(dān)當(dāng)：即注重強調(diào)黨群人員“在其位，做其事，擔(dān)其責(zé)”的管理思路，部門人人承擔(dān)責(zé)任，擔(dān)當(dāng)處處落實于行，做“有責(zé)任、勇?lián)��?dāng)、出業(yè)績”的黨務(wù)工作者，努力讓大家在工作中實現(xiàn)自我價值，看到自我成長，創(chuàng)造業(yè)績，擁有工作的成就感與成熟感。

四、對公司黨委xx年工作建議

一是持續(xù)抓基礎(chǔ)，強基層，從嚴治黨，不只在紀(jì)律，還應(yīng)在黨建，應(yīng)進一步優(yōu)化黨建資源，強化公司黨委對基層黨建工作的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用；二是充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新工作方法，推進基層支部工作融入中心工作，發(fā)揮支部成在項目建設(shè)中的關(guān)鍵作用力；三是完善培養(yǎng)黨群干部的長遠規(guī)劃，讓黨建工作后繼有人，承接有力。

一年來，黨群工作得到了大家的關(guān)心與幫助，在此，我代表部門全體同事，向一直以來關(guān)心、支持、幫助我們部門進步與發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們表示衷心的感謝。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

【篇三】

同志們：

xx年即將過去，新的一年就要到來。未來的一年“做什么、怎么做”，需要我們認真研究謀劃。我想，這就是今天縣委利用一整天的時間來召開這次務(wù)虛會的初衷，也是今天會議的主要目的。

因為我剛來南昌縣不久，首次參加務(wù)虛會，我的主要任務(wù)是：帶著耳朵來聽、帶著本子來記、帶著腦子來學(xué)。通過今天一整天傾聽各位縣領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)縣直單位主要負責(zé)同志的發(fā)言，我感觸很深。同志們對這次務(wù)虛會準(zhǔn)備很充分，圍繞主題，各抒己見，群策群力，發(fā)言很精彩。特別是對明年的工作謀劃，想得很透徹，講得很清楚，達到了縣委召開這次會議的目的，也使我在縣長的崗位上對做好明年的政府工作充滿了信心。下面，我結(jié)合各位同志的發(fā)言和自己的一些思考，從三個方面作個簡要發(fā)言，不是講話。我發(fā)言的題目是“雪線上的沖刺”。因為情況還不是很全面，講得不妥的地方，還請同志們批評指正。

我要談的第一個方面是——“感受和思考”

到南昌縣工作已經(jīng)有11天了，這些天來，通過與政府班子成員交流、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門干部座談，尤其是參加這次務(wù)虛會，聽了各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的發(fā)言后，我對南昌縣有了一個更直觀的印象、更全面的了解、更深入的思考。可以說，近年來，我縣的發(fā)展碩果累累、形勢喜人，我認為，主要體現(xiàn)在四個方面：

一是干部隊伍奮發(fā)有為。南昌縣干部素有特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，尤其是在郭毅書記的帶領(lǐng)下，全縣廣大干部求發(fā)展的意識不斷增強，抓發(fā)展的思路不斷開闊，謀發(fā)展的水平不斷提升。特別是前幾天陪同郭書記到武陽創(chuàng)業(yè)園、東新洪大市場工地調(diào)研，書記的開拓精神和務(wù)實的作風(fēng)都給我留下了非常深刻的印象。正是這種以郭書記為班長的整個南昌縣領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部奮發(fā)有為的作風(fēng)，為我縣超常發(fā)展、進位趕超提供了最可靠的保證。二是綜合實力領(lǐng)先領(lǐng)跑。從下午縣財政局、發(fā)改委、工信委等部門主要領(lǐng)導(dǎo)的匯報來看，預(yù)計今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、地方公共財政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、實際利用外資、實際利用內(nèi)資等6項指標(biāo)將位居全省第一，其中，財政總收入和地方公共財政預(yù)算收入預(yù)計將分別達到72.1億元、43.4億元，兩項指標(biāo)連續(xù)四年穩(wěn)居全省第一。今年的全國百強縣排名即將公布，從目前掌握的情況看，挺進6字頭問題不大，這樣我們就可以實現(xiàn)連續(xù)6年百強進位趕超，這是非常來之不易的。三是各地發(fā)展千帆競發(fā)。從本周我到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位條件、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)不一，但都能夠根據(jù)自身條件、區(qū)域特色定好位、謀好策，無論是服務(wù)縣區(qū)和開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜合發(fā)展及工業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、還是農(nóng)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都在朝著既定目標(biāo)扎實工作，加快發(fā)展。今年，我縣按照“松綁不松勁，減壓不減責(zé)”的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新的考核辦法，這將繼續(xù)為各地錯位發(fā)展、競相發(fā)展提供堅實保證。四是全縣社會和諧穩(wěn)定。從今天白天同志們談到的涉及民生、社會事業(yè)方面的話題來看，應(yīng)該說我縣始終堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，始終把新增財力的大頭用于民生改善和政策性支出，尤其是我縣縣本級投入10億元用于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，做到以發(fā)展之先普惠民生之先。全力推進“幸福昌南”、“平安昌南”建設(shè)，不斷提高人民群眾滿意度和安全感，這也為我縣超常發(fā)展、進位趕超創(chuàng)造了最優(yōu)良的環(huán)境。

以上就是我觀察和感受到的今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展方面的可喜成績和有利因素。當(dāng)然通過11天來的學(xué)習(xí)和思考，特別是聽了同志們今天的發(fā)言，我認為雖然今年全縣經(jīng)濟發(fā)展成績顯著，但與我們未來兩年“躋身全國五十強縣市”的戰(zhàn)略目標(biāo)相比，與縣委確定的“三年倍增計劃”目標(biāo)相比，仍然感到差距較大、壓力不小。

大家都知道，世界最高峰珠穆朗瑪峰的海拔是8848米，我們的大本營一般在6000米，6000米就是“雪線”，“雪線”之上終年積雪。一般的游客都能到大本營參觀。但在6000米以上，到了7000米、8000米，每再前進一步都是對生命極限的考驗，都要付出比“雪線”下面多得多的努力。同樣，南昌縣連續(xù)幾年百強進位以后，我們面臨的競爭對手更強，面臨的發(fā)展壓力更大。這就如同在“雪線”上攀登一樣，只有更加努力、更加專業(yè)、更加團結(jié)，才能沖上燦爛的頂巔。

我認為主要有以下幾重壓力：

一是與發(fā)達地區(qū)比，有危機。同發(fā)達地區(qū)相比，特別是同全國五十強相比，雖然我們的差距在縮小，但經(jīng)濟總量不大、發(fā)展速度不快、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不優(yōu)的現(xiàn)狀仍然沒有根本改變。與中部地區(qū)第一縣——長沙縣相比，今年前三季度，長沙縣財政總收入完成131.5 億元，增長18.3%，總量和增速分別超過我們78.2億元和0.2個百分點。長沙縣財政盤子接近我們2倍，但增速卻比我們還快。與這些發(fā)達縣市相比，就像在6000米以上的“雪線”上攀登、沖刺，需要我們付出更多的艱辛和努力，因此，我們要有強烈的危機意識。

二是與既定目標(biāo)比，有差距。去年縣委全會上確定了“三年培增計劃”，到xx年，全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)要實現(xiàn)倍增。但受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的大環(huán)境影響，隨著國內(nèi)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的推進，從全國到省市，經(jīng)濟發(fā)展速度將進一步放緩。我縣今年的幾項經(jīng)濟指標(biāo)相比去年同期增速有所下滑，如財政總收入、地方公共財政預(yù)算收入就分別下滑了13.9和14.1個百分點，與“三年倍增計劃”要求的增速相比還有差距。目標(biāo)我們堅決不變，如何在經(jīng)濟下行的大環(huán)境下實現(xiàn)逆勢上揚、彎道超車，這就需要我們在明年的工作中創(chuàng)新思路，加大干勁，付出更大的艱辛和努力。

三是在自身內(nèi)部比，有高低。通過我到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研和了解的情況來看，雖然近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在加快發(fā)展，縱向比，進步不小。但是，橫向比，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距在逐漸擴大，發(fā)展的不均衡越來越明顯。因為工作關(guān)系，我先后6次到臺灣考察，讓我感佩的是他們的敬業(yè)精神，其他的不談，就他們的公共廁所保潔做得非常好。因此，我們內(nèi)部比，千萬不要固步自封。古人云“行百里者半九十”，近年來，我們雖然進步很快，但后面的路會更加艱辛，更加需要我們永遠不知滿足，永遠戒驕戒躁，永遠謙虛謹慎，加倍努力。

四是在破解難題上，有壓力。制約我縣發(fā)展的瓶頸因素，突出表現(xiàn)在“用地保障難、企業(yè)融資難、拆遷安置難”這“三難”問題。限于政策、現(xiàn)實條件等因素制約，雖然我們在破解這“三難”問題上取得了一些成績，但在實際操作上，壓力還很大。

以上就是我認為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展存在的問題和遇到的困難，這些都需要我們在今后的工作中認真研究，妥善解決，做到用發(fā)展解決前進中的問題，用前進破解發(fā)展中的困難。

二、我要談的第二個方面是——“要求和目標(biāo)”

之前同志們對明年工作謀劃都作了很好的發(fā)言，等下王主任和郭書記還將作重要講話，我們要認真貫徹落實兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，結(jié)合要求，科學(xué)決策，認真研究，謀劃好明年全縣各項工作。對于明年政府工作，我談幾點自己的想法：

xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的關(guān)鍵之年，是全面深化改革的起始之年。展望明年經(jīng)濟形勢，我們既面臨國際經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，但也有我國經(jīng)濟社會發(fā)展基本面長期趨好、我省我市處于黃金發(fā)展期、我縣處于加速發(fā)展期的機遇和條件。面對新形勢、新機遇和新任務(wù)，我們要始終保持清醒的頭腦，咬定發(fā)展目標(biāo)不放松，采取更加務(wù)實的舉措，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。

關(guān)于明年全縣政府工作的總體要求，我認為應(yīng)該從以下方面進行把握，即：深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會以及即將召開的中央經(jīng)濟工作會議和省、市、縣全會精神，繼續(xù)把握好“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快改革為動力，圍繞“全面構(gòu)建南昌打造核心增長極的重要戰(zhàn)略支點”和“躋身全國五十強縣市、建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，推動“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改革開放、社會民生、自身建設(shè)”六大工程，實現(xiàn)經(jīng)濟社會在更高水平上的大發(fā)展。

關(guān)于明年經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。我認為應(yīng)從三個層面去把握：一是縣人大會審議確定的法定經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)，二是市委、市政府下達我縣的經(jīng)濟考核指標(biāo)任務(wù)，三是縣委、縣政府按照“三年倍增計劃”要求確定的奮斗目標(biāo)。總的原則就是在保證完成人大會上通過的政府工作報告各項經(jīng)濟指標(biāo)和不折不扣完成市里下達目標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身實際，合理確定年度奮斗目標(biāo)，自我加壓，跳起來摘桃子。特別是在財政總收入、地方公共財政預(yù)算收入這兩項指標(biāo)上，明年財政總收入要確保突破80億元、力爭達到85億元；地方公共財政預(yù)算收入要確保突破50億元、力爭達到51億元。經(jīng)濟指標(biāo)這塊，請縣發(fā)改委牽頭，各有關(guān)職能部門配合，盡快拿出明年經(jīng)濟發(fā)展主要指標(biāo)，報縣委、縣政府研究。

三、我要談的第三個方面是——“路徑和保障”

根據(jù)上述總體要求和預(yù)期目標(biāo)，我認為明年政府工作要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改革開放、社會民生、自身建設(shè)為抓手，把握“六大路徑”，推進“六大工程”：

（一）致力三業(yè)并舉，在更高層次上推進大集聚工程

堅持聚焦產(chǎn)業(yè)這個核心，牢牢把握“三業(yè)并舉”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提升產(chǎn)業(yè)集聚度。

第一，主攻新型工業(yè)。一是始終突出工業(yè)主導(dǎo)地位，堅定不移地聚焦發(fā)展工業(yè)，加快形成一批有帶動力、有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。二是主攻汽車及零部件、食品飲料和生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以江鈴30萬輛整車、尚榮醫(yī)療等項目為龍頭，不斷拓展上下游配套項目，培育優(yōu)勢塊狀經(jīng)濟。全力推進三大產(chǎn)業(yè)的重大重點項目建設(shè)。三是夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。按照國家級開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)做好開發(fā)區(qū)內(nèi)各項規(guī)劃，完善區(qū)內(nèi)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是要做好土地重組這篇文章，整合園區(qū)閑置、低效項目用地進行二次招商，引進優(yōu)質(zhì)項目。加快推進武陽中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、南新濱江工業(yè)園、向塘物流園等配套園區(qū)建設(shè)，加速推進“一區(qū)帶三園”為格局的新型工業(yè)。

第二，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我縣的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是發(fā)展的短板，特別是與同處中部地區(qū)的xx寧鄉(xiāng)、河南新鄭等地相比，我們的社會消費品零售總額指標(biāo)差距很大。因此，我認為要立即補齊三產(chǎn)這塊短板，實現(xiàn)我縣三次產(chǎn)業(yè)的平衡，主要是要把握兩個方面。在總體要求上：深入推進產(chǎn)城融合，著力打造省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建立足全市、放眼全省、輻射南方的大物流格局，通過項目帶動，健全市場，不斷擴大消費需求，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)比重的提升，實現(xiàn)社會消費品零售總額的突破。在實施原則上：一是要著眼集聚、體現(xiàn)專業(yè)，重點發(fā)展商貿(mào)、物流、總部經(jīng)濟、文化創(chuàng)意四大服務(wù)產(chǎn)業(yè)。二是要注重特色、錯位發(fā)展，重點打造蓮塘綜合商貿(mào)服務(wù)新城、向塘樞紐型物流片、象湖商貿(mào)總部經(jīng)濟片、銀三角都市休閑旅游服務(wù)片。

第三，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這里的重點是要充分利用好我縣“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)村改革試驗區(qū)、國家農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點縣”這三張名片，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。一是加快對接。請縣委農(nóng)工部牽頭，各有關(guān)部門配合，盡快制定“三張名片”的相關(guān)推進方案，細化推進舉措，積極對接，爭取國家、省、市的政策和資金支持，讓先行先試的政策真正落地。二是集群推進。按照集約集聚的原則，扶持龍頭企業(yè)做大做強，力爭明年省級以上龍頭企業(yè)新增5家。圍繞農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，支持企業(yè)擴能技改、上市擴張，力爭明年1家農(nóng)業(yè)企業(yè)成功上市。三是市場運作。推行以訂單為紐帶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，形成產(chǎn)地市場和銷地市場的良性互動。力爭明年全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1000家，其中省級示范社40家。四是服務(wù)跟進。加大農(nóng)民技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)力度，加強與省農(nóng)科院等科研院校合作，強化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。力爭明年農(nóng)業(yè)良種覆蓋率達到100%。

（二）致力項目帶動，在更高臺階上推進大提速工程

牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展的理念，千方百計爭引項目落地，全力以赴推進項目建設(shè)。

第一，要在招商引資上下足功夫。當(dāng)前，世界經(jīng)濟已由危機前的快速發(fā)展期進入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，國內(nèi)經(jīng)濟面臨產(chǎn)能過剩、投資不足、需求不旺、結(jié)構(gòu)調(diào)整等諸多壓力，給我們的招商引資工作帶來了不小壓力，因此我們要認真謀劃，深入研究，創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)招商引資工作的新突破。在謀劃層面，要突出重點，實現(xiàn)招商由政策引導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，積極引入汽車及零部件、食品和生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)上薄弱或缺失的企業(yè)和項目，力爭引進世界500強企業(yè)1-2個、國內(nèi)200強企業(yè)2-3個。在對接層面，對在談和簽約項目必須緊抓不放、一抓到底，確保對接一個、落地一個，開工一個、見效一個。同時利用好招商平臺。依托贛臺會、中博會、xx活動周等會展平臺，以及各類商會、同鄉(xiāng)會等聯(lián)誼平臺，積極開展招商引資。在保障層面，要突出環(huán)境招商。堅持親商、安商、扶商，研究制定相關(guān)政策制度，進一步優(yōu)化招商環(huán)境，抓好項目跟蹤調(diào)度服務(wù)，盡快讓項目落地、建設(shè)、投產(chǎn)。同時繼續(xù)優(yōu)化招商引資項目評審機制，緊扣項目質(zhì)量，強化準(zhǔn)入機制。按照王文濤書記打造“懂技術(shù)、懂外語、懂博弈”的專業(yè)化招商團隊的要求，我們要認真研究，通過加大培訓(xùn)、實戰(zhàn)鍛煉，組建幾支產(chǎn)業(yè)招商團隊，切實提升招商實效。

第二，要在謀劃項目上下足功夫。堅持向上爭取和內(nèi)部挖潛相結(jié)合，切實加大跑部進京和赴省溝通力度，積極爭項目、爭資金、爭政策，力爭有更多的項目進入國家和省里的規(guī)劃籠子、計劃盤子和政策圈子。同時在縣內(nèi)建立健全管理部門專人研究、項目單位主體謀劃、業(yè)內(nèi)專家參與合作的“三位一體”項目謀劃體系，重點是強化產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和儲備，實現(xiàn)由單個項目謀劃向項目群和產(chǎn)業(yè)聚集謀劃轉(zhuǎn)變。這也請縣發(fā)改委、縣重點辦牽頭，盡快拿出明年重大重點項目的實施計劃。

第三，要在推進項目上下足功夫。各有關(guān)單位要圍繞明年重大重點項目的實施計劃，落實項目推進責(zé)任體系，確保每個項目做到“四有”，即工作有目標(biāo)、審批有時限、問題有人幫、進度有人跟，確保明年一季度項目全部開工建設(shè)。要全面強化項目監(jiān)管。加大項目招投標(biāo)、工程施工、質(zhì)量安全、竣工驗收全程監(jiān)管力度，努力建設(shè)高效工程、優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、廉潔工程。要加大項目推進考核力度，在現(xiàn)有的重點項目管理考核辦法的基礎(chǔ)上，增加新的考核內(nèi)容，重點加大對“三率”的考核，即年度引進項目的開工率、在建和續(xù)建項目的竣工率以及年度項目投資完成率的考核力度，保障投資任務(wù)的完成。

（三）致力先行先試，在更高要求上推進大創(chuàng)新工程

改革創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力和不竭源泉。要順應(yīng)全國范圍內(nèi)全面改革開啟的大潮流，用足、用好、用活我縣現(xiàn)有的先行先試政策，積極爭取省市支持，大力推進改革創(chuàng)新，爭創(chuàng)機制體制新優(yōu)勢。

第一，千方百計爭政策。一方面，用足、用好我縣作為全國城鄉(xiāng)一體化制度改革試點縣、全國城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點縣、在全省率先啟動被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作、全省縣域經(jīng)濟綜合配套改革試點縣等相關(guān)政策，在推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、完善社會保障體系、擴權(quán)強縣等工作中先行先試。另一方面，繼續(xù)把握南昌打造“核心增長極”的重要機遇，積極向省、市爭取一批先行先試政策。要認真研究梳理，在財稅體制、投融資平臺、重大項目傾斜、各類要素支持等方面，積極爭取省委、省政府給予一批先行先試的政策措施。

第二，合力攻堅抓改革。一是強力推進國有企業(yè)改革，支持民營企業(yè)資源整合、并購重組，做大做強。明年重點是完成省良種場和省種雞場改制。二是深化投融資體制改革，繼續(xù)做大做強縣xx公司、農(nóng)投公司、小藍投資公司、小額貸款公司等投融資平臺，進一步提升資金運作能力。三是不斷深化文化、衛(wèi)生、科技等領(lǐng)域改革，增強發(fā)展活力。

（四）致力城鄉(xiāng)一體，在更高水平上推進大提升工程

城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平很重要。我們談?wù)撃硞�城市的建設(shè)管理水平不高時，有時會說“某某市就是一個巨大的縣城”。因為工作關(guān)系，我過去也多次到過臺灣考察，也去過歐美等發(fā)達國家，那里的城市建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理確實值得我們學(xué)習(xí)。因此我們要牢牢把握啟動“撤縣設(shè)市”的難得機遇，始終堅持把新型城鎮(zhèn)化作為穩(wěn)增長的主要潛力，把城鄉(xiāng)一體發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，把生態(tài)環(huán)境放在更加突出的位置，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。

第一，征收加力。始終堅持把房屋征收作為最大的發(fā)展工程、最大的民生工程，按照“成績歸零、重新起跑”的要求，采取連片拆除、整體推進的方式，繼續(xù)強力推進房屋征收工作，力爭全年征收房屋面積突破120萬平方米，切實為項目落戶騰出空地，為發(fā)展拓寬承載空間。

第二，做強功能。一是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是昌南組團內(nèi)重點路網(wǎng)建設(shè)，配合對接好全市重點路網(wǎng)工程建設(shè)，提升城市的功能和形象。二是抓配套設(shè)施完善。按照“適度超前、保障有力、持續(xù)發(fā)展”的原則，突出服務(wù)功能和提升品位的配套建設(shè)，加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，完善公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等配套設(shè)施。三是抓特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造。抓住全市加快推進特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的契機，加快鎮(zhèn)村聯(lián)動，推進蔣巷、黃馬、幽蘭三個市級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和向塘中心鎮(zhèn)建設(shè)，在全市唱響蔣巷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)、黃馬綠色旅游示范鄉(xiāng)、幽蘭佛教文化示范鎮(zhèn)、向塘全省百強中心鎮(zhèn)品牌。

第三，管理跟進。一是理順體制。繼續(xù)探索創(chuàng)新城市管護、整治、監(jiān)管等機制，在管理重心、權(quán)限、資源等方面實現(xiàn)突破性發(fā)展。二是市場運作。堅持城市管理最大限度的社會化，擴大“購買崗位”、“購買服務(wù)”、“購買環(huán)境”的范疇，在政府管理和服務(wù)方面走出一條創(chuàng)新之路。三是夯實平臺。完善社區(qū)網(wǎng)格化、數(shù)字化管理模式，探索建立城市管理信息平臺，使城市管理工作更加高效。

第四，環(huán)境提升。以“三城同創(chuàng)”工作為引領(lǐng)，提升城市文明水平和城鄉(xiāng)環(huán)境。一是提升綠化工作水平。以通過省級園林縣城驗收為契機，同步實施好城區(qū)綠化和城郊綠化。二是改善人居環(huán)境。以全市“拆違拆臨，建綠透綠”工作為切入點，重點做好拆違控違、城市建筑物立面改造、改善衛(wèi)生環(huán)境等工作。同時在鞏固省級衛(wèi)生縣城的基礎(chǔ)上，積極申報創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。

（五）致力民享民用，在更高標(biāo)準(zhǔn)上推進大改善工程

在加快發(fā)展的同時，切實把保障和改善民生放在更加突出的位置，多謀民生之利，多解民生之憂�？傮w要求是：做好規(guī)定動作，不折不扣地全面完成省市下達給我縣的各項民生工程任務(wù)。同時，完成自選動作，扎實推進縣委、縣政府確定的明年民生工程的相關(guān)事項。這也請縣財政局結(jié)合省市要求，在通過網(wǎng)絡(luò)等載體充分征求市民“碎片化、多樣化、多層次”需求意見的基礎(chǔ)上，盡快拿出明年的民生工程實施意見。民生事業(yè)的重點應(yīng)聚焦在以下幾個方面：一是切實提高就業(yè)再就業(yè)水平，讓勞動者得到更多的就業(yè)機會。二是不斷完善社會保障體系，突出做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，切實提高保障能力和水平。三是強力推進保障性安居工程建設(shè)，堅持保質(zhì)量、保安全、保速度的原則，不折不扣完成各項目標(biāo)任務(wù)。四是加快教育、衛(wèi)生、文化、體育、交通等各項社會公共事業(yè)發(fā)展，合理均衡配置公共資源，優(yōu)化提升公共服務(wù)質(zhì)量。五是堅持用群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，不斷加強和創(chuàng)新社會管理，確保社會和諧穩(wěn)定。

（六）致力效能建設(shè)，在更高層面上推進大保障工程

做好政府各項工作，政府自身建設(shè)是保障，效能提速是關(guān)鍵。因此明年要掀起“效能風(fēng)暴”，保證各項工作的順利開展。一是抓自身建設(shè)，打造“優(yōu)環(huán)境”。要深化行政審批制度改革，在更寬領(lǐng)域、更深層次上簡政放權(quán)，力爭做到審批時間最短、手續(xù)最簡、收費最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)，打造高效政府。全面落實廉政建設(shè)責(zé)任制，加強風(fēng)險崗位廉能管理，嚴格規(guī)范政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，堅持勤儉節(jié)約辦事，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，打造廉潔政府。二是抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)“突破口”。按照“實在實干”的要求，細化工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，真抓實干，強抓苦干，緊抓快干；按照“創(chuàng)新求進”的要求，用足用好中央、省、市賦予我們先行先試的改革權(quán)，只要不違反中央、省、市的精神，只要不違法違紀(jì)，我們都要敢冒、敢闖、敢于擔(dān)當(dāng)。三是抓督促檢查，樹立“風(fēng)向標(biāo)”。對縣委、縣政府確定的重點工作，有關(guān)部門要采取集中明查、定期督查、聯(lián)合檢查、暗訪巡查等多種形式，對干部作風(fēng)建設(shè)、項目推進等情況進行全過程督查，鐵心硬手抓效能建設(shè)。四是抓問責(zé)追究，念好“緊箍咒”。對于發(fā)現(xiàn)的行政不作為、慢作為等問題，要嚴格實行責(zé)任倒查機制，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，以效能排座次，以實效論英雄。

我就說這些，因為來縣里工作時間不長，有些情況還不是很了解，說的不妥之處，請同志們批評指正。我相信，只要我們上下一心，共同努力，南昌縣的未來，就一定像歌手汪峰所唱的《怒放的生命》那樣，在海拔8848米的珠峰一展風(fēng)采。

【篇四】

個人理解，每年一次的務(wù)虛會，不僅僅僅是端盤子、定要點的過程，更是碰撞思維、啟迪智慧的過程。務(wù)虛會要取得務(wù)實的效果，關(guān)鍵是要講真話、講實話，知無不言、言無不盡。鑒于此，我想借這個機會，結(jié)合以下三組詞匯談點膚淺的認識和想法。

一、關(guān)于戰(zhàn)略思維與路徑選取

乍一聽，這話有點大，其實不然。很多時候，做什么比怎樣做更重要，只有想明白了才能干明白。為什么我們有時候感覺，一年忙上頭拿得出手的品牌不多，根本原因在于頂層設(shè)計處于低水平、淺層次，導(dǎo)致很多工作都是零散化、碎片化的。組織工作要想提檔升級，務(wù)必思維更有高度，方向更有角度，落實更有力度。

中央政策研究室黨建工作局局長田炳炎在解讀習(xí)近平總書記黨建思想時，提到一個很鮮明的觀點，就是不再像過去那樣強調(diào)黨建理論的創(chuàng)新，而是突出問題導(dǎo)向，把那些過去看似不可能解決的問題都解決好，以實實在在的成效來加強和改善黨的建設(shè)。比如，老虎蒼蠅一齊打、裸官、貪官外逃、吃空餉、三超兩亂、批評和自我批評等等。為此，做好明年的組織工作，務(wù)必以習(xí)總書記的黨建思想為引領(lǐng)，把從嚴治黨貫穿到組織工作的方方面面，在推進各項突出問題解決的過程中提高組織工作的科學(xué)化水平，從而營造聚精會神抓黨建的濃厚氛圍。

要實現(xiàn)這一目標(biāo)，我覺得需要樹立三種思維。一是“小組織”思維。組織部門如何體現(xiàn)聚精會神抓黨建，最直觀最直接的就是基層黨組織建設(shè)這一塊要有新氣象，取得立竿見影的效果。什么叫最大的政績，最大的政績就意味著要有最明顯的變化，人力、物力、財力、精力都要聚焦到基層黨組織建設(shè)上來，如果基層黨組織書記依然只是年底述個職、組織委員政工科長滿足于報個材料，和過去相比沒有根本性的轉(zhuǎn)變，即便我們工作部署得再多再細，都不能叫最大的成功。因此，我覺得在謀劃明年基層組織建設(shè)工作時，除了具體的業(yè)務(wù)外，十分重要的一項任務(wù)就是如何有效傳導(dǎo)壓力和動力，做到真抓真管真結(jié)賬，既有甜頭，也有苦頭，使大抓基層真正大起來、嚴起來。像xx市就是以“十件實事”為載體，抓基層黨建職責(zé)制的落實。這方面，我們能夠獲得一些有益的啟示，是否能夠讓每個單位都根據(jù)部下發(fā)的要點，報八件十件具體事情，年底就嚴格考核結(jié)賬，像跳水比賽一樣，既講難度系數(shù)，也講完成質(zhì)量。二是“大組織”思維。隨著時代的發(fā)展，和過去相比，組織工作面臨的形勢任務(wù)要求大不一樣，組織部門就應(yīng)主動適應(yīng)這些新變化。在這方面，新聞界調(diào)整的最快，融媒體已成為新趨勢，資源通融、資料兼融、宣傳互融、利益共融。具體到部機關(guān)而

言，就是科室之間的協(xié)同作戰(zhàn)務(wù)必進一步加強，反應(yīng)更加迅速，使我們部機關(guān)的每個細胞都活躍起來。舉個例子，像6+3專項整治，涉及到哪個科室還真不好說，像貫徹落實xx屆四中全會依法治國精神，組織工作如何動作，囊括了所有科室。我老有觀點，雖然我們部領(lǐng)導(dǎo)和同事們的素質(zhì)都比較高，但一條線上或一塊工作，就那么兩三個人，精力智力都是有限的，迫切需要群策群力、深度融合。只要不是涉密資料，都能夠攤開來謀劃、部署。例子還能夠具體點，像前不久出臺的幾個文件：規(guī)范村級事務(wù)運行的10類30條、無職黨員的六要六不要，干部監(jiān)督的一把手“5嚴守21嚴禁”、干部選拔任用的四談兩公示等政策性文件，我個人感覺都還只是在科室內(nèi)部循環(huán)，沒有深度挖掘。我們在出臺這些政策的同時，其實還有超多的工作要做，拋開這些政策是否務(wù)實有效管用不說，包括起因、做法、成效、努力方向等等，有個邊實施邊研究邊總結(jié)邊宣傳邊挖掘的過程，相關(guān)的科室其實都能夠參與進來。一項工作如果打上哪個科室或者哪位分管部長的烙印，那么就很難構(gòu)成整體合力、發(fā)揮最大效力。三是“大黨建”思維。組織部門是聚精會神抓黨建的重要職能部門，但組織建設(shè)和思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)是密不可分、緊密相連的，因此職

責(zé)清單需進一步理清，協(xié)作配合需進一步加強。比如干部教育培訓(xùn)、干部日常管理監(jiān)督、制度建設(shè)等都需要和宣傳、紀(jì)委、市委辦等部門步調(diào)一致、全市一盤棋。雖然這三種思維是我生造出來的詞，但在謀劃部署落實明年工作時，就應(yīng)是不能忽略的路徑選取。

二、關(guān)于規(guī)定動作與自選動作

如果說前面提的戰(zhàn)略思維和路徑選取，是方向，是目標(biāo)，那么規(guī)定動作和自選動作就是具體的事情，具體的任務(wù)。像教育實踐活動，為什么得到一致肯定，除了我們真抓實干之外，還與省委督導(dǎo)組的出謀劃策密切相關(guān)，像查擺問題評頭品足現(xiàn)場會、王林華秦開美先進事跡報告會、11個立行立改事項、非公企業(yè)現(xiàn)場會等等。這些年，潛江的組織工作為什么很少在全省推廣，很少得到中央省委領(lǐng)導(dǎo)的批示，其中一個很重要的原因就是自選動作策劃不夠系統(tǒng)不夠鮮明。要做好明年組織工作的具體任務(wù)，我覺得要圍繞以下三個領(lǐng)域做文章。一是抓重點領(lǐng)域。我粗略歸納了省委組織部的工作要點，至少有12項重點工作需要出色完成。包括干部、人才、基層組織、部門自身建設(shè)各個方面，由于時間關(guān)系就不展開了，我們的很大精力就要圍繞這些重點工作來謀劃來推進來落實。比如，省里確定要召開領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會、黨的制度建設(shè)改革座談會等。我們從年初一開始就應(yīng)部署，把前期工作做扎實做到位，這樣才有說頭有看頭，才不會心急火燎地疲于應(yīng)付。二是抓探索領(lǐng)域。省委組織部的要點提到了不少帶有探索性前瞻性的工作，如果我們謀劃在前、探索在前、落實在前，那么整個組織工作就走在了全省前列。比如，落實縣以下職務(wù)與職級并行、職級

與待遇掛鉤制度；比如，利用公款為私譽買單、逐名腐敗，比如基層黨建定向述職、反向述職；比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制；比如學(xué)習(xí)型、效能型、和諧型組織部門等等。這些工作抓好了，就是抓到了點子上，更容易出成績，能夠收到不鳴則已、一鳴驚人的奇效。三是抓特色領(lǐng)域。雖然我們直管市塊頭小，但濃縮的都是精華，如果用心總結(jié)，我們好多工作都能夠走在全省前列。如果把這些特色工作深入挖掘，做大做強，圍繞中心、服務(wù)大局就有了著力點。比如，龍蝦產(chǎn)業(yè)，個性是基層黨建和人才可供挖掘的東西太多了。像把支部建在龍蝦產(chǎn)業(yè)協(xié)會上或合作社上、龍蝦企業(yè)的非公黨建，像圍繞龍蝦產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖、加工、銷售、深加工等產(chǎn)業(yè)鏈條就能夠把農(nóng)村實用人才、高技能人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才都串聯(lián)起來。組織部門如果把這篇大文章做好了，能夠說在全國都能叫的響。還比如，圍繞全國禮貌城市建立，我們在社會人才方面能夠大做文章，因為我們的志愿服務(wù)隊伍、義工聯(lián)隊伍在前全省都有位置，而團市委和市婦聯(lián)又是張部長聯(lián)系的群團組織。再比如，農(nóng)村干部隊伍的激勵保障機制，我們走在全省前列，如果圍繞正在實施的“三機制一計劃”做文章，把村黨支部書記的待遇拉開差距，我能夠武斷地說鴻忠書記會做專門批示，因為用他

的話說他強調(diào)這個問題已經(jīng)有段時間了，各市州動作都不大。

三、關(guān)于活力與秩序

這是做好所有工作的保證。作為一名普通的機關(guān)干部，我談這個話題并不是很恰當(dāng)，但作為部機關(guān)的一份子，有職責(zé)也有義務(wù)為部機關(guān)自身建設(shè)建言獻策。雖然我們組織部的干部做人做事差不多是最講規(guī)矩、最守紀(jì)律的，但這并不意味著沒有改善和提升的空間。那里我也提三個推薦：一是崗位意識要更強。按照我的理解，每個科室每個崗位都有各自的職責(zé)，你在哪個崗位上工作，就要把哪個崗位上的事做好。不管這些事有多難做，不管你當(dāng)時有多忙，哪怕不吃不喝不睡，都不能搞上推下卸、左抵右擋，都務(wù)必把這項工作做到極致，這就叫有崗必有責(zé)、為崗必盡責(zé)。雖然我們每個科室的職能里面都有這樣一句話，叫“完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)”，但這只是一條附加條款，就應(yīng)盡量不用或者少用。說的還形象點，就是就應(yīng)事隨崗位走，事隨職責(zé)走，而不是事隨人走，事隨領(lǐng)導(dǎo)意愿走。拿研究室作例子，研究室主要負責(zé)重要文稿的起草和為部主要領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，但絕不意味著只要是重要文稿，就一股腦地歸口研究室，那里就應(yīng)有個重要前提，就是涉及到哪個科室，就該哪個科室把材料弄好，即便不是精品，至少就應(yīng)是成品，更不能是半成品甚至是廢品。我十分渴望深入融合各業(yè)務(wù)科室的工作，但研究室是錦上添花的，而不是雪中送炭的。二是潛力席位意識

要更強。在部領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)愛下，包括我在內(nèi)的科室長們在職務(wù)職級上都得到了長足進步，即便一些剛進部不久的同事也能夠說是曙光在前。而在我們潛江這個小地方，一個正科就已經(jīng)與部領(lǐng)導(dǎo)們平起平坐了，用麻將術(shù)語講就是已經(jīng)“封了頂”，那么接下來就有一個問題不容回避，就是在剩下的時間里（一年兩年、三年五年、甚至十年二十年）我們朝哪個方向努力，怎樣來激發(fā)自己的內(nèi)生動力。這個問題不解決好，貽誤工作不說，更會讓自己的人生暗淡無光。就我個人而言，此刻只有一個愿望，就是利用有限的時間，抓緊在組織部門這個難得的平臺上磨礪自己、增長才干，在做人、做事、做官、做學(xué)問等各個方面都全面提升改造自己，以后無論到哪里工作都是自信滿滿、游刃有余的。記得在前幾年的務(wù)虛會上，我以前提過一個觀點，就是要有代的意識。這也是朱部長經(jīng)常跟我講組織部過去的故事產(chǎn)生的念頭。我們不能給人一種感覺，就是組織部的這些干部，就像九斤老太的口頭禪，叫一代不如一代。人過留名，雁過留聲，我期望若干年之后，等我們的繼任者回憶組織部的傳統(tǒng)的時候，別給我貼上一個水貨的標(biāo)簽就已足夠。人的潛力都是逼出來的，最怕的就是溫水里煮青蛙，如果三十歲上下都不逼著自己學(xué)，不逼著自己寫，不逼著自己思考，那么

四十歲左右、五十歲左右就更別提了。馬云以前說過一句經(jīng)典名言，阿里巴巴之所以取得成功，不是把女人當(dāng)男人用，把男人但畜生用，而是將普通者當(dāng)優(yōu)秀者來管理。如果機關(guān)干部都等部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話，推一下就動一下，主觀能動性永遠發(fā)揮不出來，活力四射的機關(guān)氛圍就難以確立。個人認為，部里要放養(yǎng)不要圈養(yǎng)，要培養(yǎng)狼性而不培養(yǎng)羊性，要大張旗鼓的鼓勵競爭，但這種競爭不是職務(wù)與職級的競爭、不是所謂的核心科室與邊緣科室的競爭，而是潛力水平的競爭。真正的和諧機關(guān)，不是你好我好大家好，而是有種英雄惺惺相惜的成就感。如果做到了這一點，我想部里秩序和活力都不成問題。三是宣傳意識要更強。隨著形勢的變化，只做不說的時代早已過去。組織部門要敢于和善于發(fā)出自己的聲音。如果大家留意，xx大以來，從中央到地方，各大媒體都開設(shè)了專門的評論版面，省委組織部也經(jīng)常要求市委書記在xx日報發(fā)表黨建方面的署名文章。只有搶占了輿論制高點，說話才有人聽，辦事才有人跟，才能既有為又有位。如果大家留意潛江日報，就會發(fā)現(xiàn)一個十分明顯的變化，過去配發(fā)評論多在兩會期間，此刻只要是重大新聞，總會配發(fā)評論。像宣傳部里的道德模范、禮貌城市建立，像紀(jì)委每一次通報幾乎都配發(fā)評論。這雖然是表象，背后其實

還有很多故事，為了做好這項工作，報社壓力十分大，找不到撰寫的人員，甚至跟我開價500元一篇，我說打死我都不寫。但輪到我們組織部了還是當(dāng)仁不讓，從嚴治黨系列評論我就連著寫了5篇，基層黨建述職的我就寫了一篇，當(dāng)然這不包括教育實踐活動的。另外，xx年到此刻，研究室在人民日報發(fā)表了張書記的一篇署名文章，在xx日報發(fā)表了2篇張書記的署名文章，在黨員生活發(fā)表了1篇張部長的署名文章。雖然這些成績離領(lǐng)導(dǎo)的要求有差距，但我覺得改善并不難，在宣傳這一塊，畢竟我們很多工作都是扎扎實實做到位了，缺的只是深入系統(tǒng)的研究總結(jié)。我想好了，今年中心工作相對較少，我將把超多精力花在調(diào)研宣傳上，每個月確定一個專題，同各業(yè)務(wù)科室一齊共同調(diào)研謀劃研究總結(jié)，并做到一稿多用，分別構(gòu)成部主要領(lǐng)導(dǎo)的署名文章、部里的工作經(jīng)驗、業(yè)務(wù)科室的組工信息以及研究室的調(diào)研報告，在搞好宣傳工作的同時，更好地發(fā)揮以文輔政的作用，期望各業(yè)務(wù)科室大力配合，共同努力，開創(chuàng)組工宣傳新局面。

古人說，三十而立，四十不惑。我已過不惑之年，我能夠惑而不解，但不能惑而不言，剛才的發(fā)言肯定有諸多的不適宜宜，還請領(lǐng)導(dǎo)和同事們見諒。謝謝大家。

【篇五】

同志們： 今天我們在這里召開2019年工作思路研討務(wù)虛會，盤點總結(jié)今年工作，深入研討來年工作，為明年各項工作順利開展奠定堅實基礎(chǔ)。

今年以來全區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，加快改革開放步伐，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。全區(qū)上下要實事求是總結(jié)成績，深入剖析存在問題，認真謀劃來年工作。要準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展的宏觀形勢，深刻認識大豐面臨的宏觀形勢持續(xù)向穩(wěn)、經(jīng)濟領(lǐng)域深刻變革、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展“三大機遇”和爭先進位、新舊動能轉(zhuǎn)換、風(fēng)險防范“三大挑戰(zhàn)”，既保持戰(zhàn)略定力又提高應(yīng)變能力，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅定發(fā)展信心決心，奮力推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

明年乃至今后一段時期，我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握省委“六個高質(zhì)量”要求和市委“兩海兩綠”新路徑，全面融入長三角，深度接軌大xx，在實現(xiàn)“兩高”目標(biāo)中勇挑重擔(dān)、走在前列。要落實“激發(fā)實干擔(dān)當(dāng)新動能，勇當(dāng)‘兩海’發(fā)展排頭兵”總體要求，主攻海洋經(jīng)濟、飛地經(jīng)濟、農(nóng)旅經(jīng)濟、城市經(jīng)濟“四大經(jīng)濟”，重點在動能轉(zhuǎn)換、開放融合、改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)提質(zhì)、美麗生態(tài)、民生幸福等方面持續(xù)發(fā)力，推進“兩海”一體化、鹽豐一體化、城鄉(xiāng)一體化，努力打造全國飛地建設(shè)新樣板、全省沿海開發(fā)新高地、全市綠色發(fā)展新標(biāo)桿。

全面加強黨的建設(shè)，是區(qū)域發(fā)展高質(zhì)量的堅強保障。要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨建工作，加強基層組織、干部隊伍、干部作風(fēng)、黨風(fēng)廉政等建設(shè)，推動政治生態(tài)向好向善，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。

要充分認清當(dāng)前形勢。當(dāng)前，大豐發(fā)展“穩(wěn)”的基本面在延續(xù)、“好”的因素疊加釋放、“變”的不確定性增多。全區(qū)上下要找準(zhǔn)定位、把握全局、保持定力，增強預(yù)見性、提高針對性，采取有效對策，沉著冷靜應(yīng)對。要科學(xué)制定預(yù)期目標(biāo)。對標(biāo)高質(zhì)量，緊扣省“39+3”和市“61+6”指標(biāo)，逐個盤點，逐項梳理，精準(zhǔn)發(fā)力。堅持走前列，把大豐的發(fā)展放到全省坐標(biāo)系中考量，奮力趕超、爭先進位。保證合理性，強化系統(tǒng)思維，堅持急需先行、量力而行。要扎實推進重點工作。以加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型支撐穩(wěn)健增長，以開放開發(fā)沿海積蓄發(fā)展功能，以全面接軌xx增創(chuàng)競爭優(yōu)勢，以推動農(nóng)旅融合助力鄉(xiāng)村振興，以精細建管城市提升人居品質(zhì)，以狠抓生態(tài)治理擦亮金字招牌，以優(yōu)化公共服務(wù)回應(yīng)群眾關(guān)切，以防范化解風(fēng)險保障社會穩(wěn)定，推動大豐高質(zhì)量發(fā)展邁出更加堅實的步伐。

【篇六】

今天，我們用一天的時間召開xx年xx工作務(wù)虛會，很有必要。各社區(qū)書記、主任，大辦主任，各班子成員，都作了非常好的發(fā)言，對今年的思路、舉措非常清晰，對存在的問題看得準(zhǔn)、摸得透。由于時間關(guān)系，大家肯定還有很多見解沒有講到、講透，會后，大家可以以書面形式報給黨政辦，街道將結(jié)合今天務(wù)虛會的精神，拿出一個比較全面系統(tǒng)的xx年各項工作工作思路和要點。

下面，我講三個方面想法，因為是務(wù)虛，一些觀點沒有溝通，談一談個人的意見和想法，不一定全面，也不一定準(zhǔn)確。

第一個方面，我們要毫不動搖堅定xx發(fā)展的信心和決心

干工作首先底氣要足。為什么這樣講？因為目前從外部環(huán)境分析，xx快速發(fā)展的環(huán)境已經(jīng)具備，時機已經(jīng)成熟，擁有天時、地利、人和各方面的條件。

1.從天時地利來分析。一是武廣新城xx片區(qū)定位十分清晰。已經(jīng)定位為xx市城市建設(shè)兩個城市副中心之一，是全國建設(shè)的國家交通樞紐之一，市的報告里高鐵新城定位，包括xx新城定位，就是國家新樞紐、xx新名片。所以園博會為什么選擇在潭陽洲，xx市外部發(fā)展的重心已經(jīng)到了我們xx，到了我們在座各位的肩上。二是武廣片區(qū)頂層規(guī)劃基本成型。武廣高鐵管委會已經(jīng)聘請國際著名咨詢機構(gòu)仲量聯(lián)行編制了新的片區(qū)規(guī)劃，這個規(guī)劃市委、市政府，省里相關(guān)部門都進行了全面的論證，有了這個規(guī)劃我們發(fā)展就有了方向。三是高鐵新城基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善。去年有紅旗路、川河路的拉通，加上機場高速、磁懸浮、勞動?xùn)|路、曲塘路、新花侯路，“四縱五橫”城市道路的路網(wǎng)已經(jīng)具備。四是項目建設(shè)已經(jīng)提質(zhì)加速。就xx來說，陽光城、萬科魅力之城、明昇壹城，包括一些公園，國際體育中心拆遷、園博會等項目進駐，為xx發(fā)展帶來了很好的機遇。五是招商引資成效比較明顯。xx年，區(qū)委、區(qū)政府在招商引資上下了大力氣，上次區(qū)里會議通報，目前有世界500強、國內(nèi)100強的多家企業(yè)都有意落戶高鐵新城，比如華潤集團、平安集團，正威集團、中聯(lián)集團、寶能集團，這些企業(yè)能夠看上xx這片地方，只要有幾個大項目進來，整個xx的面貌將有質(zhì)的改變。

2.從人和方面來分析。一是市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對xx發(fā)展的高度重視。去年一年市領(lǐng)導(dǎo)來xx多次，特別是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，張敏書記、素月區(qū)長、聰龍主席，還有其他很多領(lǐng)導(dǎo)，張敏書記2月7日到街道進行專題調(diào)研，用了一個上午時間，對xx發(fā)展提出了“五有六抓”的要求。聰龍主席作為區(qū)“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)之一，是我們xx的點長，坐鎮(zhèn)xx和潭陽洲，這是我們在座各位的幸運，潭陽洲和其他很多村都能感覺到；也是我們xx的機遇，有領(lǐng)導(dǎo)的堅強后盾，對于對上協(xié)調(diào)各項工作非常有利。二是街、村干部干事推事的合力形成，激情高昂。這從去年的幾件事可以充分證明。去年，潭陽洲的拆遷，紅旗路、R6號地、紅旗路、滬昆安保評估用地、花侯小學(xué)、合豐路的騰地，還有我們的清場復(fù)綠、廣益社區(qū)提質(zhì)提檔、人大代表換屆選舉、黎錦苑二期的分房，這些事情的推進，非常艱難，但我們都圓滿完成了任務(wù)，得益于在座各位精誠團結(jié)，同甘共苦，勇于擔(dān)當(dāng)，舍我其誰，證明我們這支團隊是能打硬仗、能打勝仗的團隊，是患難與共、同心同德的團隊，是朝氣蓬勃、意氣風(fēng)發(fā)的團隊。基于人和的分析，我們有這樣的團隊，干好xxxx年的工作有信心有決心。

第二個方面，我們要冷靜分析xx當(dāng)前面臨的困難和問題

干工作要頭腦清醒清晰，當(dāng)前xx主要面臨這樣幾個問題。

1.城市化快速推進與拆遷進度有差距。xx年xx拆遷壓力空前巨大。一是產(chǎn)業(yè)項目拆遷進度跟不上。比如陽光城中泛項目、萬科魅力之城、明昇壹城二期、東旭國際等產(chǎn)業(yè)項目，我們的壓力非常大，有難度，拆遷的進度與項目的需要有差距。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷進度跟不上。包括教育方面的中小學(xué)，xx中學(xué)、七里小學(xué)、川河中學(xué)；包括公園，園博園、平陽公園、國際體育中心；包括幾條路，xx路、潭白路、粟塘路、紅旗路匝道。三是安置地項目拆遷進度跟不上。合豐兩安用地，想拆，但有難度；花橋兩安用地，平陽兩安用地還有幾棟未拆；還有園博家園安置地的拆遷。我們的拆遷與城市化快速發(fā)展相比壓力巨大。

2.城市化快速推進與新形勢下社會治理的要求有差距。一是城市管理壓力大。比如垃圾清運、渣土管理、農(nóng)安小區(qū)規(guī)范管理、違章拆后管理等問題。二是安全生產(chǎn)信訪WW壓力大。物流市場要整治退出，不整治不退出，后果大家心里非常清楚；信訪WW老上訪戶的化解，包括新問題的產(chǎn)生，WW壓力大。三是xx各線在全區(qū)面上創(chuàng)先爭優(yōu)壓力大。xx與內(nèi)街相比，付出的努力至少要高于他們?nèi)�四倍，才能達到相同的效果，出現(xiàn)相當(dāng)?shù)某煽�，所以各線都面臨創(chuàng)先爭優(yōu)的壓力。

3.城市化快速推進與干部群眾，特別是農(nóng)民變市民的轉(zhuǎn)變有差距。觀念轉(zhuǎn)變有一個系統(tǒng)轉(zhuǎn)變的過程，現(xiàn)在我們還是按照農(nóng)村的做法管理，但我們拆遷已經(jīng)逐漸進入掃尾階段，xx已經(jīng)是一個標(biāo)準(zhǔn)的新型城市，社會管理、市民身份的認同感、參與度與快速發(fā)展的城市化有差距。這是我們冷靜分析當(dāng)前存在的問題和困難，都必須引起高度重視和切實解決的。

第三個方面，我們要清晰定位抓好xx當(dāng)前工作重點和措施

首先要堅持一個定位：要全面貫徹落實區(qū)委區(qū)政府的各項指示精神，要夯實基層基礎(chǔ)，破解工作難題，全面提檔提質(zhì)，彰顯實干善為，要突出抓拆遷促發(fā)展、提品質(zhì)惠民生、強安全保穩(wěn)定、抓落實敢擔(dān)當(dāng)?shù)呐e措，打造先鋒團隊，創(chuàng)造一流業(yè)績，努力將xx新城建設(shè)成為xx的新樞紐和新名片。

具體來看有四個方面：

（一）抓拆遷促發(fā)展。

1.堅持拆遷中心不動搖。我開始就講了，xx年，拆遷仍然是xx街道各項工作的重中之重，在座各位不可能回避，只能勇于面對，全力攻堅，實現(xiàn)掃尾清零的目標(biāo)。這一項任務(wù)，剛才劉虎書記、楊安主任都講到了，x個地塊、x個項目、x棟房屋，每一個項目去年都發(fā)布了征地公告，今年都要掃尾清零。這里簡單講兩個方面的想法。一是迅速明確人員、明確任務(wù)、明確獎懲措施，進入拆遷工作狀態(tài)。重點辦要牽頭抓總，拿出各個指揮部的人員名單，要優(yōu)化區(qū)抽調(diào)干部、街道干部、村級干部的人員調(diào)整，把人員確定，根據(jù)每個人定任務(wù)。今年區(qū)對集體土地拆遷有一個獎懲措施，區(qū)委、區(qū)政府對拆遷方面有一系列的制度，昨天已經(jīng)過了區(qū)委常委會，下一步我們也會組織對這些政策進行專題研究和部署。二是規(guī)范政策、規(guī)范流程、規(guī)范指揮部運作模式。堅守政策是底線，是我們推動拆遷、確保拆遷公開公平公正，能夠繼續(xù)走下去、繼續(xù)推進的重要法寶。個案處理要嚴格流程，區(qū)里文件規(guī)定大病救助、困難補助的經(jīng)費都是區(qū)里發(fā)放，區(qū)里都會直接參與。指揮部經(jīng)費開支要經(jīng)得起檢查，要確保有錢做事，又要確保用錢規(guī)規(guī)矩矩，嚴格按照財政紀(jì)律辦事，這里主要涉及機械臺板、宣傳車和食堂費用。

2.經(jīng)濟發(fā)展方面。一是各項經(jīng)濟指標(biāo)必須按照時間節(jié)點完成�，F(xiàn)在我們經(jīng)濟辦主任有人事調(diào)整，根據(jù)區(qū)里要求，每個月、每個季度要按照區(qū)里的時間節(jié)點完成相關(guān)指標(biāo)，包括財稅、固投、社零等指標(biāo)。特別是稅源，新的商務(wù)樓宇要摸清稅源，加強日常的管理和調(diào)度。二是要突出商務(wù)樓宇的招商和項目幫扶。目前我們街道土地這塊的招商要做好策劃包裝，做好產(chǎn)業(yè)項目的定位，商務(wù)樓宇的二次招商，有些項目有需求，我們可以結(jié)合區(qū)里的招商平臺、街道的資源優(yōu)勢為商務(wù)樓宇二次招商創(chuàng)造條件。三是要著重解決村級集體經(jīng)濟發(fā)展的問題。這里有幾項具體的事情，今年街道會著重幫助村里解決。第一個，“兩安”用地項目招商的啟動。大橋、花橋的項目已經(jīng)簽訂，關(guān)鍵在手續(xù)報建方面；合豐、平陽“兩安”用地的招商，現(xiàn)在正主動積極進行對接、落實，xx年這兩個項目的招商肯定要有突破，會要塵埃落定，街道也會明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門來指導(dǎo)對接，為村里做好相關(guān)服務(wù)工作。第二個，要成立村級集體經(jīng)濟股份制公司。這點根據(jù)社區(qū)（籌委會）自身需要，已經(jīng)出臺了一個相應(yīng)的辦法。下一步，如果認為村上的條件成熟了，街道也會在政策層面有一個指導(dǎo)性意見，具體操作上我們會有一個團隊來支持配合。第三個，村級集體經(jīng)濟組織成員認定。區(qū)農(nóng)林局會專門就此發(fā)文，區(qū)里文件出臺后，街道將組織各社區(qū)籌委會按照具體情況具體落實。第四個，潭陽、川河、粟塘“兩安”用地的落地問題。這一點聰龍主席非常關(guān)心，也在積極爭取。第五個，城中村改造要量力而行。目前合豐、花橋有意向，其他村也想搞，但這個剛才萬敏主任也提到，是把雙刃劍。你沒有具備條件，納入了城中村改造，最后出問題的是街道和村自己。具備了條件，區(qū)、街會讓你進入城中村改造。

（二）提品質(zhì)惠民生。

1.城市管理要樹品質(zhì)形象。xx年xx市將迎接全國文明城市驗收，可以說是“大考之年”。領(lǐng)導(dǎo)坐飛機也好、坐高鐵也好，肯定經(jīng)過xx，xx肯定是市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)注的重點。從xx現(xiàn)狀看，我們文明創(chuàng)建的迎檢壓力非常大。關(guān)鍵是兩點，剛才城管辦提到的“12345”和鄒鵬主任發(fā)言都講得好，首先要整到位，再管到位。目前我們很多地方?jīng)]有整治到位，包括兩安小區(qū)的整治，垃圾，拆后違章的管理，城管要下大力氣把這些問題一個一個地整治，舉街道的力量整到位，再一個區(qū)域、一個地塊地管到位。

2.社會建設(shè)要樹品質(zhì)形象。一是全面按照提質(zhì)提檔要求抓社區(qū)建設(shè)。今年我們的純社區(qū)要以廣益社區(qū)為模板，突出各社區(qū)的提質(zhì)提檔。雖然xx年是黎錦苑社區(qū)提質(zhì)提檔，其他社區(qū)也要按照提質(zhì)提檔的要求全面開展各項工作。二是要全面推行社區(qū)“四位一體”管理新模式。這個模式是區(qū)委區(qū)政府倡導(dǎo)的，xx要堅決試行。要實現(xiàn)一個社區(qū)一個品牌，實現(xiàn)黨建引導(dǎo)，業(yè)委會、監(jiān)管會、物業(yè)公司共同參與的自治管理模式。剛才廣益提出的管理網(wǎng)格化、服務(wù)體系化、互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)的智慧社區(qū)打造就非常好；還有東瀾灣的1+1治理模式，完善三級管理網(wǎng)絡(luò)都非常好。三是要打造社區(qū)特色品牌。各個社區(qū)在年初都要有自己的想法，每個社區(qū)都要有自己的品牌。黎錦苑社區(qū)就是環(huán)境的綜合整治、社區(qū)的提質(zhì)提檔，社區(qū)要達標(biāo)通過驗收。另外，對社區(qū)內(nèi)部道路的暢通，交警部門有新的政策，要求社區(qū)進行道路循環(huán)體系建設(shè)，社區(qū)認為自身條件成熟，可以爭取。四是要全面規(guī)范社區(qū)內(nèi)部管理。今年，街道還將加強對社區(qū)干部的規(guī)范化管理，增強業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心，解決工作狀態(tài)的問題，結(jié)合這次社區(qū)換屆配優(yōu)配齊社區(qū)干部隊伍。

3.惠民工程要辦實辦好。一要著重解決失地農(nóng)民就業(yè)問題。這點前期很多社區(qū)（籌委會）提了意見，街道將加強與區(qū)的對接，加強就業(yè)培訓(xùn)，搭建就業(yè)平臺，結(jié)合創(chuàng)業(yè)富民政策鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。二要妥善解決拆遷后農(nóng)民醫(yī)社保和安置問題。剛才，光華同志也提到，怎么樣在醫(yī)社保辦理方面簡化流程，這一塊我們將建議由懷宇區(qū)長牽頭，把區(qū)人社局、區(qū)征地辦等相關(guān)部門聚在一起商量。安置工作要提前做好資料審核，規(guī)范安置流程，加速指標(biāo)申購回購工作。利用好“30+2”的回購政策，把安置政策宣傳好，把安置資料提前審核好。社會事務(wù)辦惠民資金要用實用好，衛(wèi)計辦方面要把村衛(wèi)生室轉(zhuǎn)化為社區(qū)服務(wù)站，特別是衛(wèi)計工作要爭先進位，政務(wù)中心要進一步規(guī)范上下班制度，做到熱情服務(wù)、零投訴。

（三）強安全保穩(wěn)定。

1.強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。安全生產(chǎn)責(zé)任重如泰山，要汲取去年“7·25”事故的深刻教訓(xùn)，安全生產(chǎn)這根弦要時刻繃緊，一刻不能放松，絲毫不能懈怠，我們在座各位要有這樣的意識和認識。一是要壓實各級責(zé)任。按照政府監(jiān)管、企業(yè)主體的責(zé)任體系，在監(jiān)管方面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，管行業(yè)必須管安全。今天我們很多大辦主任務(wù)虛發(fā)言中還有一些沒有談到安全生產(chǎn)。要壓實班子成員分管責(zé)任，大辦主任、社區(qū)（籌委會）書記主任的責(zé)任，各企業(yè)的主體責(zé)任，年初就要把責(zé)任狀簽好，一級一級把責(zé)任傳導(dǎo)下去。二是要強化宣傳教育。對安全生產(chǎn)進行全方位宣傳，不能留死角、不能留盲區(qū)。三是配備安全隊伍。區(qū)里去年下發(fā)文件，要求各社區(qū)（籌委會）要配備20名安全信息員，包括區(qū)里的經(jīng)費配套，有些社區(qū)（籌委會）落實得好，有些沒有落實，有些沒有發(fā)揮好信息員的作用。四是要加強重點時段的排查。每個時段安全生產(chǎn)的重點不同，冬季主要是賓館、招待所等行業(yè)，夏季主要是物流市場等區(qū)域，每個時段都不能放松。

2.要確保社會的大局穩(wěn)定。一是要加大對信訪積案的化解和依法打擊的力度。前年和去年都化解了一些積案，對韓英、李霞這些積案的問題，剛才信訪辦陽志雄談了一些很好的化解思路，這塊不管怎么難，我們要想辦法來主動面對。要變信訪人員的上訪為工作人員的上門，配強力量和信訪戶多打交道；對于無理取鬧的，我們要和建軍所長聯(lián)合力量依法打擊。二是要加大對群體性事件預(yù)防和快速處置的力度。要全面分析當(dāng)前xx的不穩(wěn)定因素，拆遷過程中存在的不穩(wěn)定因素，我們要防范于未然，要對相關(guān)情況、問題未雨綢繆，特別是社區(qū)（籌委會）要掌握清楚情況。要加強對群防群治網(wǎng)絡(luò)隊伍的建設(shè)，全面規(guī)范街、村兩級干部執(zhí)法依法依規(guī)辦事。

（四）抓落實敢擔(dān)當(dāng)。

一個部署九分落實，對于街道黨工委安排的工作，要有落實的過硬措施和辦法。

1.在思想上要鑄就絕對忠誠。這個提法，中央、省、市、區(qū)都在提。全街上下全體干部都要做到令行禁止，決不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不準(zhǔn)先斬后奏，更不準(zhǔn)口是心非、陽奉陰違。街道在作風(fēng)方面要著重強調(diào)，著重來抓，要做到區(qū)委、區(qū)政府提倡的堅決響應(yīng)，區(qū)委、區(qū)政府決定的堅決執(zhí)行，區(qū)委、區(qū)政府禁止的堅決不做，在思想上、言語上、行動上與區(qū)委、區(qū)政府，街道黨工委保持高度一致。這是上級黨委對下級黨委，對全體黨員干部最起碼、最基本的要求。

2.在行動上要彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要壓實黨政班子成員的聯(lián)點責(zé)任和分管責(zé)任。要壓實大辦主任和各社區(qū)（籌委會）書記、主任的主體責(zé)任。今年在責(zé)任分解和壓實上，街道下一步將有具體措施出臺。習(xí)近平總書記講，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要親自抓、帶頭抓，還要勇于挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭。我們對各社區(qū)（籌委會）存在的問題要下定決心來解決落實，不能拖、不能推，有什么問題、困難，可以集中研究解決。

3.在制度上要完善落實機制。用制度管人管事。一是要完善街道內(nèi)部績效考核體系。充分發(fā)揮績效考核指揮棒作用，全面加強各社區(qū)（籌委會）、各大辦規(guī)范化管理。績效考核指標(biāo)我們將認真研究，對各社區(qū)（籌委會）、各大辦的工作通過這個指揮棒來全面規(guī)范落實，年底績效考核獎懲力度將進一步加大。在落實績效考核的過程中，加大對重點工作做得好的宣傳力度，街道面上的，工作過程中各社區(qū)（籌委會）、各大辦好的經(jīng)驗做法，都要及時宣傳，內(nèi)部、媒體上要有街道相應(yīng)工作的宣傳報道。二是要完善干部隊伍建設(shè)的相關(guān)制度。著力解決干部不在狀態(tài)的問題，形成上下一心抓落實的工作氛圍。城管辦在發(fā)言中提出的對協(xié)管員實行末位淘汰，街道對雇員也要實行雙向選擇、末位淘汰，賦予大辦主任責(zé)任，也賦予大辦主任權(quán)力，大辦人員由大辦主任挑選。三是要實行重要工作督查反饋機制。今年我們在督查方面要加強，對街道黨工委、辦事處確定的重要工作、召開的重要會議等落實情況，要有書面的督查情況。到了年底就通過督查通報看各大辦、各社區(qū)（籌委會）工作是否到位，把工作擺出來，有沒有做事，是不是按照街道黨工委、辦事處的要求，做得怎么樣，要加強重要事項跟蹤督查，形成書面督查反饋。

總的來說，xx年xx任務(wù)比較艱巨，壓力會比較大，但滄海橫流方顯英雄本色，狹路相逢勇者勝。我相信，有區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有聰龍主席等領(lǐng)導(dǎo)作堅強后盾，有在座各位的精誠團結(jié)、敢于擔(dān)當(dāng)、舍我其誰，我對xx年的xx工作充滿信心。借用剛才重點辦楊安主任講的一句話，擼起袖子加油干，xx的明天更燦爛。

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