元旦春節(jié)本應(yīng)該是一個(gè)開(kāi)心的日子，我們要加強(qiáng)期間的生產(chǎn)安全工作，不要讓事故發(fā)生，讓大家可以開(kāi)開(kāi)心心過(guò)一個(gè)好年，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)，你有哪些方案？下面給大家?guī)��?lái)的是2019年加強(qiáng)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案。

歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，是生產(chǎn)安全事故多發(fā)的敏感時(shí)段，為了有效應(yīng)對(duì)這一形勢(shì)，確保全區(qū)城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)市民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照《市安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》要求，進(jìn)一步明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理，全面加強(qiáng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作。具體工作方案如下。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，貫徹落實(shí)市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求和部署，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線，全面深入排查治理安全隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全保障措施，有力打擊非法違法和違規(guī)違章行為，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)，確保歲末年初全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、治理范圍

重點(diǎn)對(duì)交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、粉塵作業(yè)、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)�、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理。

三、工作內(nèi)容及重點(diǎn)

（一）工作內(nèi)容

1、政府層面。區(qū)相關(guān)職能部門(mén)和各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)開(kāi)區(qū)自查本部門(mén)、本地區(qū)是否貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失責(zé)追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；是否嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，加大檢查力度，對(duì)排查出的隱患做到“事事有著落、件件有回應(yīng)”，達(dá)到閉環(huán)管理要求；是否對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)治理做到不留死角、不留盲區(qū)，打非治違和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效；是否強(qiáng)化應(yīng)急管理，建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)、穩(wěn)妥處置各類(lèi)突發(fā)事件。

2、企事業(yè)單位層面。自查自糾本單位安全主體責(zé)任和安全制度、操作規(guī)程是否落實(shí)到位；各類(lèi)設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合有關(guān)安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度要求；對(duì)自身存在的安全風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行了辨識(shí)，采取的風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否有效；是否依法依規(guī)組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、持證上崗等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作；是否每月開(kāi)展隱患排查自查自改，通過(guò)《上海市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)》上報(bào)隱患內(nèi)容，并落實(shí)整改；應(yīng)急預(yù)案制定、演練、應(yīng)急物資配備情況是否符合要求。

3、區(qū)政府將組織9個(gè)檢查組于1月上旬組織開(kāi)展元旦春節(jié)期間城市運(yùn)行安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步督促各地區(qū)、各單位落實(shí)城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全各項(xiàng)工作。

（二）工作重點(diǎn)

一是強(qiáng)化冬春火災(zāi)防控。各地區(qū)、各單位要按照本區(qū)冬春火災(zāi)防控工作會(huì)議和工作方案的部署要求，全面排查消防安全隱患，全面加強(qiáng)消防安全措施，全面開(kāi)展消防安全檢查，強(qiáng)化重大活動(dòng)和重要節(jié)點(diǎn)的消防安保，強(qiáng)化大型商業(yè)綜合體、易燃易爆品倉(cāng)庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、加油加氣場(chǎng)站等高危領(lǐng)域火患整治，強(qiáng)化文博單位、高層住宅、“三合一”場(chǎng)所、農(nóng)村民居等薄弱環(huán)節(jié)火災(zāi)防范，有力推進(jìn)各項(xiàng)防控措施落地落實(shí)。加大對(duì)各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位、零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查力度，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，嚴(yán)防煙花爆竹事故發(fā)生。

二是強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室道路交通安全專(zhuān)題視頻會(huì)議精神，全力落實(shí)道路交通安全各項(xiàng)責(zé)任措施。把加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全放在突出位置來(lái)抓，嚴(yán)防引發(fā)重特大道路交通事故。全面排查治理重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效加強(qiáng)橋梁以及團(tuán)霧、冰雪天氣條件下的交通安全管控和應(yīng)急措施�？壳爸\劃和做好春運(yùn)期間道路交通及交通樞紐的保暢保安工作。加強(qiáng)“兩客一危”安全檢查，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、機(jī)動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)等嚴(yán)重違法行為。教育部門(mén)要依法加大對(duì)校車(chē)的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁使用不符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛接送學(xué)生。

三是強(qiáng)化建筑施工安全。房管、水務(wù)、交通等部門(mén)要加大對(duì)在建工地、重大工程的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查違反安全規(guī)定搶工期、搶施工進(jìn)度等行為。抓好施工、動(dòng)火、有限空間、高空作業(yè)等重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、生活區(qū)取暖設(shè)施管理和易燃物品的保管，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

四是強(qiáng)化特種設(shè)備安全。市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要加強(qiáng)露天特種設(shè)備防凍保暖及鍋爐、公共場(chǎng)所電梯等運(yùn)行安全。公安、氣象、市場(chǎng)監(jiān)管、旅游等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)所的安全檢查和監(jiān)督管理，完善各類(lèi)安全設(shè)施和防護(hù)措施。

五是強(qiáng)化工貿(mào)行業(yè)安全。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加大設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的隱患排查整治力度，防范設(shè)備超能力、超負(fù)荷生產(chǎn)。針對(duì)年底作業(yè)人員變動(dòng)較大，臨時(shí)作業(yè)多等情況，要強(qiáng)化施工分包管理，落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)安全培訓(xùn)教育，嚴(yán)格作業(yè)審批，明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員。金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要主動(dòng)做好各項(xiàng)冬防工作，加強(qiáng)對(duì)爐、槽、罐等設(shè)施設(shè)備本體的冬季安全性能檢查和防凍、防凝、防泄漏工作，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、煤氣柜管、重大危險(xiǎn)源和有毒有害氣體監(jiān)測(cè)，確保監(jiān)控、報(bào)警及聯(lián)鎖設(shè)施正常，能有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。粉塵涉爆企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備、防靜電裝置、通風(fēng)除塵設(shè)施、探測(cè)報(bào)警裝置等檢查和監(jiān)控，及時(shí)消除隱患，切實(shí)防范事故發(fā)生。

六是保障大型活動(dòng)安全。各地區(qū)、各單位要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)申報(bào)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地監(jiān)管”等原則，嚴(yán)格各類(lèi)大型群眾性活動(dòng)的申報(bào)和審批，有效落實(shí)對(duì)人員密集場(chǎng)所和大型群眾性活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格、科學(xué)控制人數(shù)，落實(shí)事故防控措施和應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)防踩踏等事故發(fā)生。

七是提升城市運(yùn)行安全。強(qiáng)化供電、供水、石油天然氣輸送管道的監(jiān)管保護(hù)、液化氣安全使用管理以及電信行業(yè)設(shè)施設(shè)備的檢修維護(hù)等與民生息息相關(guān)的安全保障，確保市民冬季生產(chǎn)生活能源供應(yīng)和通信穩(wěn)定。

四、工作要求

（一）充分認(rèn)清形勢(shì)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

各地區(qū)、各單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，結(jié)合實(shí)際深入分析元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，研判可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險(xiǎn)，制定針對(duì)性管控措施，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，精心部署，強(qiáng)力推進(jìn)。各地區(qū)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)開(kāi)展督促和檢查，切實(shí)幫助推動(dòng)解決目前安全工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保安全責(zé)任層層分解、層層細(xì)化、層層到位，決不能出現(xiàn)責(zé)任“真空”，重點(diǎn)強(qiáng)化企事業(yè)單位主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和基層屬地管理責(zé)任。

（二）依法從嚴(yán)治理，不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度

各地區(qū)、各單位要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，加大“四不兩直”明查暗訪力度，督促企業(yè)立即整治安全隱患，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。要認(rèn)真分析并加快解決本區(qū)安全監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題。要通過(guò)樹(shù)立一批安全標(biāo)桿企業(yè)，曝光一批重大安全隱患，懲治一批典型違法行為，通報(bào)一批“黑名單”企業(yè)，取締一批非法違法企業(yè)，關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，發(fā)揮正面示范引領(lǐng)和反面警示教育作用，營(yíng)造全區(qū)安全生產(chǎn)工作良好輿論氛圍。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高處置突發(fā)事件的能力

針對(duì)當(dāng)期氣候特點(diǎn)，各地區(qū)、各單位要完善氣象信息預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制；健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)，完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案和措施，強(qiáng)化演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力；要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日值班工作，落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序。

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