改革開放40年，我們的生活發(fā)生了巨大的改變，不僅是我們的生活有很大的變化，國家的軍事發(fā)展、科技發(fā)展，都取得了不小的進步，淮安水利也有很大的發(fā)展，你寫好相關(guān)的征文稿了嗎？下面給大家?guī)�來的是改革開放40年淮安水利主題征文稿：40年，見證淮安水利傳奇。

1978年，以黨的十一屆三中全會為標志，我國開始實行對內(nèi)改革、對外開放的政策，中國開啟了改革開放的歷史征程。改革春風吹遍神州大地，淮安水利事業(yè)也迎來了新的春天。40年，水利行業(yè)以淮水安瀾為已任，銳意進取，砥礪前行。40年，淮安大地，河湖健康，水脈安全。在紀念改革開放40年之際，謹以此文回眸水利建設(shè)歷史瞬間，致敬團結(jié)奮斗的水利人，見證一個個永載史冊的水利傳奇。

挖潛配套旱改水

十一屆三中全會后，我市積極推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制，提高廣大農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，對水利建設(shè)也提出了更高要求。進入80年代，我市加快改造中低產(chǎn)田、發(fā)展旱改水的步伐，國家、集體、群眾投資的50%以上都用于水利基本配套設(shè)施建設(shè)，為商品糧基地縣的建設(shè)打下基礎(chǔ)。1983年，成立淮陰市（2001年2月淮陰市更名為淮安市）以后，針對灌區(qū)存在的問題和水源的變化，全市各地圍繞改造低產(chǎn)田，主攻澇漬，發(fā)展旱改水，突出鞏固調(diào)整、更新改造、挖潛配套，進行灌區(qū)改造和水源調(diào)整工作，先后對10多個大中型灌區(qū)進行改造，保證灌溉效益，提高供水質(zhì)量，解決部分人畜飲水和改善高氟水區(qū)的水質(zhì)問題。改革開放以后的10年中，全市累計完成農(nóng)田水利土方6億立方米，新建農(nóng)水配套建筑物2萬座，改造中低產(chǎn)田100多萬畝，建成旱澇保收田144萬畝，在全省冬春水利建設(shè)檢查評比中連續(xù)五年獲得市級第一名。全市水稻面積已由70年代末的230萬畝發(fā)展到80年代末的340萬畝。旱改水推動了農(nóng)田水利建設(shè)的全面發(fā)展，改變了淮北的水利面貌，加快了淮北農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。

水利行政法制化

1988年，《中華人民共和國水法》頒布實施，我市水利工作同全國一樣開始步入依法治水的法制化軌道。市水利局在全市建立市、縣、鄉(xiāng)三級水利化執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，組建一支專兼職相結(jié)合的執(zhí)法隊伍，市、縣水利局分別增設(shè)水政水資源科、股，為依法治水工作提供有力的組織保障。根據(jù)省政府和省水利廳有關(guān)文件精神，市水政監(jiān)察大隊于1996年3月19日正式掛牌，各縣（市、區(qū)）水政監(jiān)察大隊也在1996年上半年先后掛牌上崗。市水利局專門成立以局長擔任組長的水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導小組，制定切實可行的水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)實施方案，明確提出規(guī)范化建設(shè)的目標，即建立一支集水行政執(zhí)法、依法行政、水資源管理于一體的政治合格、業(yè)務(wù)熟練、運行有力的專職執(zhí)法隊伍。同時還加強對執(zhí)法工作的監(jiān)督，建立有效的制約機制。1997年，市政府批準市水利局增設(shè)政策法規(guī)科，進一步保證了依法治水工作順利開展。

水建行業(yè)市場化

上世紀80年代末起，市水利系統(tǒng)把發(fā)展水利經(jīng)濟作為推進水利產(chǎn)業(yè)化進程的重要內(nèi)容來抓，促進水利事業(yè)的蓬勃發(fā)展，也為市政和交通建設(shè)作出突出貢獻�？鐕�、跨省、跨市經(jīng)營大中型水利水電建筑安裝工程、各類交通及港航工程和防腐工程，鍛煉了水利建設(shè)隊伍，逐步形成了兩個一級施工企業(yè)和一個甲級設(shè)計院。1987年，市水利工程隊、水利機械總隊通過公開競爭，承建南京高淳下壩船閘，這是淮安水利第一次跨出市界走向市場。1987年，市水利局與江蘇省水利廳合作承建索馬里費諾力干渠工程，邁出淮陰水利進入國際市場的第一步。1992年由市水利部門設(shè)計并建成的京杭大運河淮陰一號橋，為國內(nèi)混合型鋼砼組合梁斜拉第一橋。1993年市水利機械總隊更名為“淮陰市水利機械工程公司”，成為淮河流域第一家大規(guī)模土石方機械化施工單位。1995年，國家建設(shè)部批準市水利勘測設(shè)計研究院為甲方設(shè)計院，成為全國第一個獲此資格的地市級設(shè)計院。1997年，市水利建筑總公司獲得對外簽約權(quán)，成為全省首家獲此權(quán)限的市級水建公司。

淮河暢流歸大海

1980年以后，隨著淮河干流上中游河道整治工程的實施，特別是懷洪新河工程的投入運用，加快了洪水入洪澤湖進程，對來自淮河上游15.8萬平方公里的洪水，我市雖通過分淮入沂、蘇北灌溉總渠、古黃河等工程聯(lián)合下泄分洪，但洪水出路嚴重不足。

1991年江淮大水后，黨中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于進一步治理淮河太湖的決定》。1998年10月28日，淮河入海水道工程在淮安城東鄉(xiāng)炮劉村開工。入海水道工程分遠、近二期建設(shè)。工程自1999年全面實施，打響了一場江蘇水利建設(shè)史上的“淮海戰(zhàn)役”。近期工程西起洪澤湖東側(cè)二河口，全長163.5公里，按洪澤湖100年一遇設(shè)計洪水，行洪流量為2270立方米每秒。2000年，根據(jù)朱镕基總理關(guān)于加快工程建設(shè)步伐、2003年汛前具備行洪條件的指示，江蘇省在國家計委、水利部的支持下，重新調(diào)整了工程建設(shè)安排，將建設(shè)工期從原定7年縮短到4年半。在建設(shè)過程中，工程沿線的許多工廠、企事業(yè)單位、居民，遷離原址，給淮河洪水讓路，給建設(shè)者讓路。入海水道工程挖河、筑堤工程全部采用了機械施工，河道土方工程機械化施工，替代了過去傳統(tǒng)的“人海戰(zhàn)術(shù)”，新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)得到了大力推廣。河道、堤防分部工程質(zhì)量優(yōu)良率高達94％，施工最高峰時期在工機械為4000臺套15000人，有效節(jié)約了勞動力，提高了工程質(zhì)量，保證了工程的進度。

2003年6月28日上午，時任中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉啟動濱海樞紐開閘放水按鈕，宣布淮河入海水道全線建成通水。6天后，淮河入海水道第一次行洪共計33天，下泄洪水44億立方米，達到兩個洪澤湖的正常蓄水量，減災(zāi)效益達27.68億元。確保了淮河下游2000萬人口、3000萬畝土地的安全。

南水北調(diào)保清源

南水北調(diào)東線工程一期工程自2002年開工建設(shè)，至2013年10月建成通水。

淮安市處于南水北調(diào)第一區(qū)段即長江—洪澤湖范圍內(nèi)，在南水北調(diào)工程中擔負著重要的作用。途經(jīng)淮安市輸水線路有兩條：一條是通過大運河與新河（淮安四站輸水河道）至淮安樞紐，由淮安一、二、三、四站抽水300立方米每秒入蘇北灌溉總渠，再由淮陰一、二、三站抽水300立方米每秒入二河，經(jīng)淮陰樞紐控制調(diào)節(jié)入中運河北送；另一條是通過金寶航道、三河輸水，經(jīng)金湖站、洪澤站抽水150立方米每秒入洪澤湖，通過洪澤湖調(diào)節(jié)后北送。南水北調(diào)東線第一期工程在我市境內(nèi)的主要項目包括淮安四站、淮陰三站、金湖站、洪澤站、金寶航道、洪澤湖抬高蓄水位影響、淮安市區(qū)截污導流工程等。

我市于2007年開工建設(shè)南水北調(diào)截污導流工程，2010年底完成主體工程，總投資達6億元，通過鋪設(shè)20公里截污干管、清除24.3公里里運河污染底泥和拆除里運河兩岸10萬平方房屋，解決大運河和里運河的水污染問題；通過整治22.04公里清安河，解決市區(qū)污水處理后尾水的排放問題，保證南水北調(diào)調(diào)水水源水質(zhì)。2016年啟動控源截污工程，在里運河沿線老城區(qū)內(nèi)河兩岸構(gòu)建截流系統(tǒng)，全面截污整治。

綠色運河美如畫

中國大運河淮安段自北向南，跨越淮安市清江浦區(qū)、淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、生態(tài)文化旅游區(qū)、淮安區(qū)，兩條河道承擔著城區(qū)防洪、排澇、航運、工業(yè)生態(tài)及農(nóng)田灌溉等功能。

2000年以來，我市重視對古老的大運河的水環(huán)境和水資源保護，為改善運河兩岸的人居環(huán)境，營造運河文化氛圍，在運河沿線陸續(xù)興建了缽池山公園、森林公園、石塔湖公園等多座城市水景觀。水利部門為保證運河水質(zhì)，改善清安河等多條城市河道水體環(huán)境，修建了越河泵站、高家巷、西小閘等多個泵站，改善城區(qū)水域河道水質(zhì)，維持城市河道正常水位，實現(xiàn)顯水透綠，提升人文環(huán)境。2005年8月我市古運河風光帶成為國家級水利風景區(qū)。

2011年，為了配合做好大運河文化遺產(chǎn)傳承工作，我局開工建設(shè)里運河防洪控制工程，主要功能一方面使主城區(qū)免遭洪水威脅，降低里運河汛期水位；另一方面保證城區(qū)段里運河有一定的景觀水位，使城市與水親密結(jié)合，保證我市里運河文化長廊景觀效果，滿足水上交通、文化旅游、城市景觀等綜合要求。該工程于2016年10月完成并投入使用，功能顯著。

目前淮安市古運河文化長廊已初具規(guī)模，沿古運河兩岸仿古建筑林立，亭臺水榭櫛比，橋梁風采各異，綠樹花木成行，一派古樸典雅之風，是淮安旅游的水上黃金線路，年游覽量達100萬人次。

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