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縣2019年基層黨建工作要點(diǎn)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-14 12:55:19 | 移動(dòng)端:縣2019年基層黨建工作要點(diǎn)

任何工作都有工作的要點(diǎn),在完成一項(xiàng)工作中,我們可能很難面面俱到,但是我們要把工作中的重點(diǎn)部分做好,基層黨建工作的我們正在做的工作,其中的要點(diǎn)是什么?下面給大家?guī)淼氖强h2019年基層黨建工作要點(diǎn),大家一起來看看。

2019年基層黨建工作總體思路:堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng),抓好一個(gè)教育,落實(shí)兩個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)三項(xiàng)改革,狠抓七項(xiàng)任務(wù),全面夯實(shí)基層基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)2019年全縣基層黨建工作。

2019年基層黨建工作具體任務(wù):始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)、習(xí)近平總書記對(duì)貴州的重要指示批示和全國、全省、全市組織工作(部長)會(huì)議精神,踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,堅(jiān)持黨的政治建設(shè)這一統(tǒng)領(lǐng),抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育,落實(shí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活兩個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)“民心黨建+X”鄉(xiāng)村治理、邵家橋沿江聯(lián)村黨委和茶葉公園黨工委改革、智慧黨建一體化建設(shè)三項(xiàng)改革,狠抓機(jī)關(guān)“燈下黑”整治、“三量”管理改革、國企實(shí)體化轉(zhuǎn)型、學(xué)校黨建、“五共五強(qiáng)”社區(qū)建設(shè)、易地扶貧搬遷安置地黨建引領(lǐng)和黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量七項(xiàng)任務(wù),切實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬,為全面奪取脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年根本性勝利,實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽,開創(chuàng)新時(shí)代百姓富、生態(tài)美多彩貴州新未來思南篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

1突出抓好黨的政治建設(shè)

一是堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。突出用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,引導(dǎo)各級(jí)基層黨組織學(xué)習(xí)好宣傳好執(zhí)行好黨的政策,強(qiáng)化黨在各領(lǐng)域基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,使之成為基層堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,堅(jiān)決維護(hù)黨中央一錘定音的權(quán)威。

二是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央、省委、市委和縣委統(tǒng)一安排部署,把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),先行探索開展“公眾開放日”“兩走進(jìn)·兩感恩”等活動(dòng)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,依托新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂、新時(shí)代農(nóng)民(市民)講習(xí)所等載體,采取集中學(xué)習(xí)、輪流上臺(tái)、專題研討、個(gè)人自學(xué)等方式,以培養(yǎng)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)為重點(diǎn),拓展學(xué)習(xí)路徑,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,切實(shí)把黨的最新理論成果武裝到每個(gè)支部、每名黨員。

三是深化嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活質(zhì)量評(píng)估體系建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活質(zhì)量評(píng)估體系,以“銅仁智黨建一體化平臺(tái)”為抓手,按照“雙線三評(píng)”方式,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“黨員活動(dòng)日”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,促進(jìn)干部講政治、講規(guī)矩,以系統(tǒng)完善的制度體系助推黨的政治建設(shè)。

2重點(diǎn)抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)

一是筑牢脫貧攻堅(jiān)基層“戰(zhàn)斗堡壘”。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹農(nóng)村基層組織工作條例,推動(dòng)村(社區(qū))“兩委”換屆與縣鄉(xiāng)換屆同步進(jìn)行,對(duì)村(社區(qū))“兩委”換屆進(jìn)行一次“回頭看”,對(duì)村(社區(qū))“兩委”班子配備情況和作用發(fā)揮情況進(jìn)行一次分析研判。做好在產(chǎn)業(yè)鏈、合作社、集體經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)小組等建立黨支部、黨小組工作,指導(dǎo)有條件的地方成立聯(lián)村黨委或片區(qū)黨總支,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。扎實(shí)開展軟弱組織渙散后進(jìn)基層黨組織排查識(shí)別和集中整改,深化村“兩委”干部背景審查工作,堅(jiān)決清理受過刑事處罰、涉黑涉惡的村“兩委”班子成員。

二是增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)一線陣地力量。探索村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”具體措施,推行村黨組織書記通過法律程序擔(dān)任村委會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,推行村“兩委”班子成員交叉任職。繼續(xù)從縣直部門選派懂產(chǎn)業(yè)發(fā)展、懂項(xiàng)目管理、懂農(nóng)村改革的科級(jí)干部到深度貧困村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任黨委副書記,選派副科級(jí)以上干部到深度貧困村擔(dān)任黨支部書記。嚴(yán)格執(zhí)行貧困村黨組織書記和第一書記調(diào)整“雙簽字”和請示報(bào)告制度,保持隊(duì)伍穩(wěn)定。繼續(xù)將第一書記和駐村干部黨組織關(guān)系、工資、管理、考核劃轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn),并納入銅仁智慧黨建一體化平臺(tái)進(jìn)行管理。

三是落實(shí)關(guān)懷激勵(lì)保障機(jī)制。落實(shí)第一書記、駐村干部、深度貧困村黨支部書記健康體檢、意外傷害險(xiǎn)、生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等保障措施。按照分級(jí)培訓(xùn)原則,扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)一線干部培訓(xùn),選樹一批“年份英雄”,營造良好氛圍。

四是提升黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。研究制定全縣發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃,注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知群體、專業(yè)技術(shù)人才、非公企業(yè)和社會(huì)組織等薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員。運(yùn)用銅仁智慧黨建一體化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)黨員教育、服務(wù)、管理智能化、數(shù)據(jù)化。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,做好退役軍人黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接,深入踐行黨員涉嫌違紀(jì)違法信息通報(bào)和處理工作機(jī)制,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置。規(guī)范各黨委(黨工委)黨費(fèi)收繳管理,嚴(yán)格黨費(fèi)使用審批。

五是抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入推進(jìn)“民心黨建+‘三社’融合促‘三變’+春暉社”農(nóng)村綜合改革,積極推廣“五步工作法”、產(chǎn)業(yè)革命“八要素”、農(nóng)村基層組織建設(shè)“一任務(wù)兩要點(diǎn)三清單”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命“組織發(fā)動(dòng)”“利益聯(lián)結(jié)”“產(chǎn)銷對(duì)接”3種模式,做好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào),整合扶貧資金,凝聚組織、市場、社會(huì)力量,加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保2019年底全縣50%的村集體經(jīng)濟(jì)組織收入達(dá)10萬元以上、30%的村集體經(jīng)濟(jì)組織收入達(dá)15萬元以上。

3統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建

一是持續(xù)深化機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治。按照“抓兩頭帶中間,擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、開展后進(jìn)支部整頓”要求有效推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)質(zhì)量和水平,切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建走在各領(lǐng)域黨建的前頭,努力建設(shè)讓黨放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

二是深入推進(jìn)非公和社會(huì)組織“三量”管理改革。圍繞“存量”分類建、“增量”有序接和“變量”科學(xué)管的要求,深化“三量”管理改革。進(jìn)一步提高非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織覆蓋率,2019年底非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織覆蓋率達(dá)到85%以上,社會(huì)組織黨組織覆蓋率達(dá)到100%。

三是全面推進(jìn)國企黨建與改革發(fā)展深度融合。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,始終堅(jiān)持底線思維,深入抓好“三結(jié)合”(公有制與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合、黨的領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合、頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新結(jié)合),著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真落實(shí)好實(shí)體化轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。

四是牢牢把握學(xué)校黨建以德樹人根本任務(wù)。進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系,選優(yōu)配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作“四個(gè)責(zé)任”,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。

五是強(qiáng)化易地扶貧搬遷安置地黨建引領(lǐng)。圍繞易地扶貧搬遷“一架構(gòu)三清單”,高標(biāo)準(zhǔn)打造雙塘街道麗景社區(qū)、塘頭鎮(zhèn)旗山社區(qū)2個(gè)易地扶貧搬遷安置地黨建示范點(diǎn)。建立健全扶貧搬遷安置地各類組織,充分發(fā)揮婦聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)、關(guān)工委等組織在黨組織引領(lǐng)下的作用,提升服務(wù)效能和質(zhì)量。健全勞務(wù)協(xié)作機(jī)制,建立與務(wù)工人員流入地黨組織溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,建立貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定可持續(xù)的就業(yè)機(jī)制、職業(yè)技能提升機(jī)制、收入增長機(jī)制,探索建立勞務(wù)合作社組織,提高勞務(wù)輸出組織化程度。

六是持續(xù)推動(dòng)一核多元“五共五強(qiáng)”社區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法協(xié)商、因地制宜的原則,以健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制為目標(biāo),進(jìn)一步健全以社區(qū)黨組織為核心、居民自治組織為主體、社區(qū)服務(wù)站和社會(huì)組織多元參與的“一核多元”社區(qū)治理體系,推動(dòng)公共資源共有、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo);多元組織共商、強(qiáng)化民主管理;多元主體共建、強(qiáng)化社區(qū)文明;多元平臺(tái)共治、強(qiáng)化社區(qū)和諧;多元服務(wù)共享、強(qiáng)化惠民服務(wù)的“五共五強(qiáng)”型社區(qū)建設(shè)。

七是抓好關(guān)工委重點(diǎn)工作。堅(jiān)持“黨建帶關(guān)建”,加強(qiáng)關(guān)工委組織建設(shè),及時(shí)充實(shí)調(diào)整基層關(guān)工委工作領(lǐng)導(dǎo)班子,從已退休和改非的老同志中選拔好關(guān)工委主任、副主任,推進(jìn)基層關(guān)工委組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新。鞏固提高“五好”基層關(guān)工委創(chuàng)建工作成果,充分發(fā)揮“五老”作用,堅(jiān)持服務(wù)青少年的正確方向,引導(dǎo)青少年踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,充分發(fā)揮“德治”在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的引領(lǐng)作用。

八是扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn),采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一外包”的方式完成30%的農(nóng)村(社區(qū))支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)非公和社會(huì)組織支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、國企的支部標(biāo)準(zhǔn)化由各自單位自行出資建設(shè)并實(shí)現(xiàn)全覆蓋。扎實(shí)開展村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)情況摸底調(diào)查,繼續(xù)抓好村級(jí)活動(dòng)場所修繕、建設(shè)和“五小”工程建設(shè)。

4著力抓好黨建改革創(chuàng)新

一是推進(jìn)“民心黨建+X”鄉(xiāng)村治理。以實(shí)施“民心黨建”工程為統(tǒng)領(lǐng),緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持因地制宜、因村施策,突出基層黨組織政治引領(lǐng)作用發(fā)揮,不斷延伸和拓展“民心黨建”工程內(nèi)涵和外延,逐步建立健全“自治、法治、德治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。探索民心黨建在河長制、村民自治、春暉社、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域的引領(lǐng)作用,充分彰顯黨組織優(yōu)勢,逐步構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村振興要求的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。

二是推進(jìn)邵家橋沿江聯(lián)村黨委和茶葉公園黨工委改革。探索推行邵家橋鎮(zhèn)沿江聯(lián)村黨委發(fā)展模式,打破村級(jí)行政區(qū)域限制,通過強(qiáng)村帶弱村,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)興旺、集體經(jīng)濟(jì)壯大,充分彰顯黨組織優(yōu)勢。探索推行思南茶葉公園黨工委發(fā)展模式,充分發(fā)揮黨組織在園區(qū)建設(shè)和茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用,構(gòu)建“組織聯(lián)建、規(guī)劃同做、產(chǎn)業(yè)共建、市場同謀、事務(wù)各管、利益聯(lián)結(jié)”的發(fā)展方式,實(shí)行“園區(qū)+企業(yè)+村+農(nóng)戶”村園同盟同步發(fā)展模式,以園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村級(jí)產(chǎn)業(yè),激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

三是推進(jìn)智慧黨建一體化建設(shè)。不斷建立和完善智慧黨建一體化建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,確保100%的基層黨組織和80%以上的黨員熟練用智慧黨建一體化平臺(tái),進(jìn)一步督促和檢查轄區(qū)內(nèi)平臺(tái)的運(yùn)行、維護(hù)和管理以及對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)黨組織使用平臺(tái)情況,重點(diǎn)完善黨建管理部門、建立黨建管理用戶、發(fā)布和審核相關(guān)信息、處理黨員訴求、處理黨代表意見建議、上傳學(xué)習(xí)資料的運(yùn)行機(jī)制。每月對(duì)各黨委(黨工委)綜合評(píng)價(jià)、黨員必修課學(xué)習(xí)率等排名情況進(jìn)行一次通報(bào),深入開展“破零行動(dòng)”,杜絕零分黨員和零分支部。

5持續(xù)抓好責(zé)任體系建設(shè)

一是制度化推進(jìn)。強(qiáng)化年度測評(píng)考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)測評(píng)優(yōu)秀率低于80%的,取消評(píng)優(yōu)資格,低于60%的誡勉談話,對(duì)推進(jìn)不力的建立“負(fù)面清單”,作為干部調(diào)整和選拔任用的重要依據(jù)。

二是臺(tái)帳化管理。按照“年初建帳、每月對(duì)帳、季度查帳、半年督帳、年底交帳”的要求,年初對(duì)基層黨建重點(diǎn)工作和階段性部署,逐項(xiàng)建立臺(tái)帳;每月對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行收集、審核、匯總和分析;每季度監(jiān)督評(píng)議工作任務(wù)落實(shí)情況,對(duì)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求推進(jìn)工作的下發(fā)“督辦通知單”;年中組織開展全面監(jiān)督評(píng)議,確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半;年底對(duì)全年工作任務(wù)完成情況進(jìn)行全面考核。對(duì)完成工作任務(wù)突出的單位表彰通報(bào),對(duì)未完成工作任務(wù)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)追究。

三是立體化宣傳。聚焦服務(wù)中心大局,堅(jiān)持對(duì)內(nèi)宣傳與對(duì)外宣傳相結(jié)合、動(dòng)態(tài)信息與深度報(bào)道相結(jié)合、傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合,深入挖掘、總結(jié)提煉和推廣一批可學(xué)、可鑒、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法,選樹一批特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、示范作用突出的基層黨建典型,形成“全縣立得住、全市叫得響、全省有影響、全國有聲響”的黨建宣傳格局。

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