綠色植物是我們生存的條件之一，對于森林樹木的保護是我們每個人的責(zé)任，尤其是森林里，我們更要注意森林防火，不要讓火災(zāi)造成人們的大災(zāi)難，你有哪些宣傳教育方案？下面給大家?guī)�來的�?019年林區(qū)森林防火宣傳教育工作方案。

2019年是新中國成立七十周年，是全面完成“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，同時也是林區(qū)改革攻堅之年。從氣象情況看，專家預(yù)測今年是新一輪厄爾尼諾現(xiàn)象年，氣象條件與發(fā)生“五六”大火的1987年極為相似，防火形勢極為嚴峻。為此，做好今年的森林防火宣傳工作，意義極為重大。為切實提升全民森林防火意識，推進我區(qū)森林防火宣傳教育社會化，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我區(qū)森林防火工作實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照國家、省森林防火工作部署，堅持“分級負責(zé)、預(yù)防為主、科學(xué)撲救、積極消滅”的方針，通過部門和媒體宣傳，廣泛凝聚社會力量，以“提升全民森防理念，共同呵護綠色家園”為主題，多形式、深層次、全方位、廣渠道、寬領(lǐng)域地開展森林防火宣傳教育工作，推進依法治火，普及森林防火知識，為保護生態(tài)、資源和人民生命財產(chǎn)安全做出應(yīng)有貢獻。

二、宣傳重點

（一）重點內(nèi)容

1、森林防火相關(guān)法律、法規(guī)、條例、制度；

2、林區(qū)野外火源管理制度規(guī)定和違規(guī)用火的法律責(zé)任；

3、上級重要指示和重要會議精神；

4、“5·6”特大森林火災(zāi)的慘痛教訓(xùn)；

5、森林火災(zāi)的危害性和森林防火的重要性；

6、森林火災(zāi)預(yù)防和撲救及安全避險常識；

7、森林防火先進事跡和森林火災(zāi)典型案例；

8、其他森林防火相關(guān)知識。

（二）重點人員

在加強林區(qū)職工群眾宣傳教育的同時，將林區(qū)職工群眾、旅游人員、外來務(wù)工人員、野外作業(yè)人員、林緣地帶住戶和非完全民事行為能力人的監(jiān)護人等作為森林防火宣傳教育重點人員，提高其防火意識。

（三）重點部位

把旅游區(qū)、火車站、客運站、旅店賓館、窗口單位、外來企業(yè)、野外作業(yè)單位、林農(nóng)交錯區(qū)域、林下資源承包經(jīng)營區(qū)作為森林防火宣傳教育重點部位，加大森林防火宣傳教育力度。

（四）重點時段

把入戶宣傳時段、“5·6”反思日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“防火虎威威誕生日”（4月4日）、“全國中小學(xué)生安全教育日”（每年3月份最后一周的星期一）和“清明節(jié)”、“勞動節(jié)”、“國慶節(jié)”、“中秋節(jié)”等春、秋防期間的重要節(jié)假日以及森林高火險期作為森林防火宣傳教育重點時段，增加宣傳教育頻次。

三、主要工作

（一）多形式落實宣傳教育措施

1、簽訂森林防火宣傳教育責(zé)任狀。各鎮(zhèn)場、管護區(qū)要抽調(diào)防火經(jīng)驗豐富的干部，深入到林間農(nóng)戶、林內(nèi)作業(yè)點、邊遠村屯、林農(nóng)交錯部位，簽訂宣傳教育責(zé)任狀；文體廣電和旅游局、旅游公司、導(dǎo)游間、屬地森林防火管理部門、作業(yè)單位、作業(yè)人員間，以及同非完全民事行為能力的監(jiān)護人，都要逐級簽訂《森林防火宣傳教育責(zé)任狀》，嚴格落實宣傳教育責(zé)任人；對重點區(qū)域內(nèi)的重點對象采取簽訂《森林防火保證書》的形式落實宣傳責(zé)任、加強宣傳教育。

牽頭單位：防火辦

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)場、管護區(qū)

完成時限：3月15日前

2、印制和發(fā)放宣傳品。區(qū)局要及時發(fā)布《森林防火布告》或《森林防火命令》；新林區(qū)森林防火指揮部要印制發(fā)放《森林防火宣傳單》、《森林防火宣傳手冊》等宣傳制品；各鎮(zhèn)、林場、管護區(qū)、各社區(qū)要在人員集中的公共場所張貼宣傳標語、設(shè)置宣傳站點、防火宣傳車開展群眾性森林防火宣傳教育活動。

牽頭單位：防火辦

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)場、管護區(qū)

完成時限：3月15日前

3、修繕、更新宣傳設(shè)施。各主要公路干線，按照每5公里1塊的標準建設(shè)森林防火固定宣傳牌，及時修繕和更新原有宣傳設(shè)施；在出入我區(qū)的主要公路口，特別是與外區(qū)毗鄰的出入口，增設(shè)醒目的大型宣傳牌，將森林防火宣傳和發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟宣傳內(nèi)容相結(jié)合，營造安全發(fā)展的宣傳氛圍；在林區(qū)重要路口、防火檢查站、森林旅游區(qū)、林場駐地都要設(shè)有森林火警電話“12119”和森林防火吉祥物“防火虎威威”等宣傳標識；旅游景區(qū)要結(jié)合實際，增加具有鮮明特色的森林防火宣傳設(shè)施；選取若干防火瞭望塔，在保證安全的前提下為游客提供旅游觀光服務(wù)，對瞭望塔塔員、管護員和巡護員增加基礎(chǔ)的人文、歷史、地理知識培訓(xùn)，使他們不但成為防火工作的戰(zhàn)斗員，還要成為森林防火和旅游景區(qū)、景點介紹的宣傳員。

牽頭單位：防火辦

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)場、管護區(qū)、交通局、文體廣電和旅游局、住建局

完成時限：10月末

4、突出抓好重點部位“全覆蓋”工程。各單位要突出抓好旅游區(qū)、火車站、客運站、旅店賓館、窗口單位、外來企業(yè)、野外作業(yè)單位、林農(nóng)交錯區(qū)域、林下資源承包經(jīng)營區(qū)等重點部位，充分利用宣傳單、電子屏、廣播、宣傳條幅等形式做好全覆蓋宣傳。統(tǒng)一組織森林防火彩旗工程建設(shè)，嚴格按照《大興安嶺地區(qū)森林火險預(yù)警與響應(yīng)暫行規(guī)定》要求，在醒目位置懸掛相應(yīng)的預(yù)警旗；印制帶有宣傳內(nèi)容的彩旗并布設(shè)于公路重點路段、城鎮(zhèn)出入口、管護站、檢查站周邊及廣場、主要街道等人員密集區(qū)域，營造濃厚的森林防火宣傳氛圍，增強人們防火意識。

牽頭單位：防火辦

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)場、管護區(qū)、火車站等相關(guān)單位

完成時限：10月末

5、抓好典型宣傳。要通過正反兩方面典型宣傳提升森林防火的社會關(guān)注度。注意發(fā)現(xiàn)和深入挖掘我區(qū)森林防火戰(zhàn)線具有代表性和示范作用的典型事例和模范人物，做好先進事跡和典型經(jīng)驗的宣傳，要反映森林防火人員長期駐守艱苦環(huán)境、看護森林資源的真實生活，反映基層森林防火人員堅守崗位、盡職盡責(zé)的感人事跡，反映撲火人員不畏艱難、英勇善戰(zhàn)的精神。通過宣傳先進典型，充分發(fā)揮其示范和導(dǎo)向作用，以榜樣的力量推動我區(qū)森林防火工作的開展。同時，也要發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，對違規(guī)用火和森林防火工作中的失職瀆職行為予以曝光，對漠視森林防火的人員予以震懾。

牽頭單位：區(qū)委宣傳部

責(zé)任單位：廣播電視臺、記者站、各鎮(zhèn)場、管護區(qū)

完成時限：12月末

6、發(fā)送宣傳和警示信息。要協(xié)調(diào)移動通信運營部門，在森林防火重要時段，向本地手機用戶以及進入新林區(qū)的外地手機用戶發(fā)送森林防火宣傳和森林火險警示信息。

牽頭單位：防火辦

責(zé)任單位：移動通信運營部門

（二）深層次做好法律法規(guī)制度宣傳

普及森林防火法制知識，推進依法治火，加強《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《森林防火條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》、《黑龍江省森林防火條例》、《黑龍江省人民政府2019年森林防火命令》、《大興安嶺地區(qū)森林防火管理辦法》、《大興安嶺地區(qū)行政公署關(guān)于切實做好森林防火工作的布告》和我區(qū)其他各項森林防火規(guī)章制度的宣傳，讓法制深入民心。重點組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《黑龍江省森林防火條例》，全面理解和準確把握其實質(zhì)，努力構(gòu)建全民知法、懂法、守法的良好局面。

牽頭單位：防火辦

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)場、管護區(qū)、各社區(qū)

完成時限：3月—6月；9月—11月

（三）全方位開展“五六”反思宣傳

將“五六”特大森林火災(zāi)反思教育作為宣傳主線，廣泛收集素材，通過媒體播報、警報鳴笛、車隊游行、宣傳圖板、攝影航拍、萬人簽名、撲火演練、撲火設(shè)備展示等方式，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、聲勢浩大的大型反思宣傳活動。

牽頭單位：防火辦

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)場、管護區(qū)、各有關(guān)單位

完成時限：5月6日當天

（四）廣渠道拓展媒體宣傳效果

1、電視新聞媒體宣傳。新林區(qū)廣播電視臺要在春、秋兩防期開設(shè)森林防火專版或?qū)�欄，播放和刊發(fā)森林防火法律法規(guī)、宣傳口號、森林火災(zāi)危害性、防撲火知識、林火避險自救常識、森林防火成功經(jīng)驗做法及撲火先進典型事跡等宣傳內(nèi)容；要在“兩防”期間制作播放森林防火專題片、防火公益性廣告、森林防火標語口號、森林火險等級預(yù)報、高森林火險預(yù)警信號和森林防火動態(tài)等宣傳內(nèi)容。

牽頭單位：區(qū)委宣傳部

責(zé)任單位：區(qū)廣播電視臺、記者站

完成時限：全年

2、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體制作成本低、互通互聯(lián)強、宣傳范圍廣、傳播速度快、受眾關(guān)注度高的優(yōu)勢，利用網(wǎng)站、論壇、微博、微信等宣傳工具，通過新聞、圖片、動畫、視頻、投票等民眾喜聞樂見、參與度高的方式，面向全社會廣泛開展森林防火宣傳教育工作。

牽頭單位：新林區(qū)網(wǎng)信辦

責(zé)任單位：政府辦、各鎮(zhèn)場、管護區(qū)

完成時限：全年

3、社會公益性宣傳。要加強社會公益性森林防火宣傳，鼓勵個體、私營企業(yè)在利用自身廣告宣傳單、LED顯示屏等方式進行商業(yè)性宣傳活動時，增加森林防火宣傳內(nèi)容。

牽頭單位：區(qū)委宣傳部

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)場、管護區(qū)

完成時限：全年

4、積極倡導(dǎo)文明祭掃。“清明節(jié)”期間，區(qū)文明辦、新林區(qū)廣播電視臺和全區(qū)各單位要積極倡導(dǎo)和推廣祭獻鮮花、種植長青樹、網(wǎng)上祭奠等文明祭掃方式，逐步改變燒紙、焚香、燃燭、放炮等傳統(tǒng)祭祀陋習(xí)，讓“無煙上墳”、“文明祭祖”意識深入人心，避免因祭掃引發(fā)森林火災(zāi)。

牽頭單位：區(qū)文明辦

責(zé)任單位：區(qū)廣播電視臺、各鎮(zhèn)場、管護區(qū)及相關(guān)單位

完成時限：全年

（五）寬領(lǐng)域展示我區(qū)森防良好形象

各部門、各單位要認真總結(jié)促進森林防火工作改革創(chuàng)新的好經(jīng)驗、好做法，及時編報森林防火信息。區(qū)委宣傳部要組織協(xié)調(diào)地級宣傳媒體和《綠色時報》、《黑龍江日報》、《黑龍江經(jīng)濟報》等駐地記者站，將我區(qū)森林防火工作的好做法和成功經(jīng)驗對外宣傳，進而引領(lǐng)全社會積極參與森林防火，共同成為綠色家園的呵護者。

牽頭單位：區(qū)委宣傳部

責(zé)任單位：防火辦、各鎮(zhèn)場、管護區(qū)

完成時限：全年

四、宣傳步驟

（一）入戶宣傳

春防期間3月1日至3月15日，秋防期間9月初至9月15日主要采取入戶宣傳方式，對居民住戶進行首輪宣傳，簽訂宣傳教育責(zé)任狀，責(zé)任狀上要明確：有大型機動車和農(nóng)用車輛的住戶，必須加防火罩。

（二）全面宣傳

春防期間3月15至4月15日，秋防期間9月15日至9月30日全面展開宣傳教育工作，落實各項森林防火宣傳責(zé)任。

（三）集中宣傳

春防期間4月15日至5月15日，秋防期間9月30日至10月15日開展大規(guī)模集中宣傳教育活動；在森林高火險期內(nèi)加大各項法規(guī)制度、注意事項等宣傳教育的頻率。

（四）分散宣傳

春防期間5月15日至6月15日，秋防期間10月15日至11月15日把工作重心向防范的重點人員和重點部位轉(zhuǎn)移，針對性地反復(fù)開展宣傳教育活動。

五、具體要求

（一）樹牢任務(wù)意識，找準落實措施

各單位、各部門要高度重視森林防火宣傳教育工作，牢固樹立任務(wù)意識，成立組織機構(gòu)，制定本單位的《森林防火宣傳工作方案》和《重要節(jié)假日宣傳工作計劃》，層層落實責(zé)任制、具體落實責(zé)任人，選配業(yè)務(wù)素質(zhì)好、熱愛宣傳教育工作的同志，專抓森林防火宣傳教育工作，要找準落實措施，確保將宣傳工作抓實、抓細、抓到位。

各鎮(zhèn)場、管護區(qū)要于3月15日前將《森林防火宣傳工作方案》報區(qū)委宣傳部和林業(yè)局防火辦。區(qū)防指將組成檢查組，采取不定期抽查的方式，對全區(qū)森林防火宣傳教育工作開展情況進行檢查，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)宣傳教育責(zé)任、任務(wù)不明確，措施落實不到位的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任，由此引發(fā)人為火災(zāi)要倒查追究責(zé)任。

（二）部門分工聯(lián)動，營造濃厚氛圍

全區(qū)各有關(guān)部門要切實承擔起森林防火宣傳責(zé)任，落實好各項工作。宣傳部要負責(zé)做好宣傳指導(dǎo)工作；工會、團委、婦聯(lián)要充分發(fā)揮作用，積極組織開展森林防火專項教育活動；文體旅游局要和旅游組織者簽訂森林防火宣傳教育責(zé)任狀，加大對外來旅游人員防火宣傳教育工作；交通局要通過在汽車站、運營車輛上張貼防火布告、防火標語以及向旅客發(fā)放防火宣傳單等形式加強宣傳；鐵路負責(zé)通過列車廣播、車站電子顯示屏等載體，對廣大旅客進行大密度、高頻率的防火宣傳；客運站負責(zé)在客運站開展對外來人員宣傳教育工作；教育局開展“森林防火知識進課堂”、森林防火知識競賽和征文等主題宣傳活動；供電局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、資源科、營林處、自然資源局等有野外作業(yè)任務(wù)的部門，負責(zé)本部門入山作業(yè)人員的宣傳教育工作；大興安嶺地區(qū)森林消防支隊新林大隊及局直屬森林消防大隊要積極配合林業(yè)局防火辦組織開展多種形式的森林防火宣傳教育活動。

（三）認真交流總結(jié)，及時推廣經(jīng)驗

各單位要及時編寫高質(zhì)量的森林防火工作信息上報區(qū)委宣傳部和林業(yè)局防火辦。林業(yè)局防火辦將擇優(yōu)以簡報形式推廣、學(xué)習(xí)和交流，并推薦相關(guān)媒體進行刊發(fā)；春、秋防火期結(jié)束后要認真總結(jié)森林防火宣傳教育工作的好經(jīng)驗、好做法，并對下一階段的工作提出改進意見；要及時收集、記錄地級以上媒體正面報道本地、本部門森林防火工作情況（包括報道次數(shù)、媒體名稱、報道時間及報道內(nèi)容等）并分別于6月底前和11月底前連同全年森林防火宣傳教育工作總結(jié)報送林業(yè)局防火辦。

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