1月思想?yún)R報范文:加快推進社會體制改革 本文簡介:
敬愛的黨組織:當(dāng)前,我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,又處于社會矛盾凸顯期,積極穩(wěn)妥地解決好社會建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題,迫切需要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義管理體系,用體制來推動,用體制來促進,用體制來保障。黨的十八大報告強調(diào)要加快社會體制改革,并作出了工作部署。我們要全面貫徹落實,努力推動中國特色社會主
1月思想?yún)R報范文:加快推進社會體制改革 本文內(nèi)容:
?敬愛的黨組織:
當(dāng)前,我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,又處于社會矛盾凸顯期,積極穩(wěn)妥地解決好社會建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題,迫切需要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義管理體系,用體制來推動,用體制來促進,用體制來保障。黨的十八大報告強調(diào)要加快社會體制改革,并作出了工作部署。我們要全面貫徹落實,努力推動中國特色社會主義社會體制自我完善和發(fā)展,為社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供強有力的體制保障。
一要加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。社會管理體制是社會體制的重要組成部分。黨委領(lǐng)導(dǎo)就是要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,總攬全局、把握方向、整合力量、統(tǒng)籌各方,提高引領(lǐng)社會、組織社會、管理社會、服務(wù)社會能力。政府負責(zé)就是要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,強化政府社會管理和公共服務(wù)職能,建設(shè)服務(wù)型政府,提高服務(wù)型管理能力。社會協(xié)同就是要發(fā)揮人民團體、基層自治組織、各類社會組織和企事業(yè)單位的協(xié)同作用,推進社會管理的規(guī)范化、專業(yè)化、社會化、法制化。公眾參與就是要發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用。擴大基層民主,擴大公民有序政治參與,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),動員和組織群眾依法理性有序參與社會管理和公共服務(wù)。法治保障就是要堅定不移落實依法治國基本方略,加強社會領(lǐng)域立法和執(zhí)法,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,把社會管理納入法治化軌道。
二要加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系;竟卜⻊(wù)體系是社會體制改革的重要保障。政府主導(dǎo)就是要明確政府主體責(zé)任,完善公共財政體系,科學(xué)劃分各級政府基本公共服務(wù)事權(quán)和支出責(zé)任,健全地方政府為主、統(tǒng)一與分級相結(jié)合的公共服務(wù)管理體制。覆蓋城鄉(xiāng)就是要打破行業(yè)分割和地區(qū)分割,加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)制度一體化建設(shè),大力推進區(qū)域間制度統(tǒng)籌銜接,加大公共服務(wù)資源向農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜力度,實現(xiàn)基本公共服務(wù)制度覆蓋全民。可持續(xù)就是要立足我國社會主義初級階段基本國情,堅持盡力而為、量力而行,優(yōu)先保障基本公共教育、勞動就業(yè)服務(wù)、社會保險、基本社會服務(wù)、基本醫(yī)療衛(wèi)生、基本住房保障等服務(wù)的提供,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展逐步擴大范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)。
三要加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,F(xiàn)代社會組織體制是社會體制改革的重要平臺。政社分開就是各級政府要健全政府職責(zé)體系,辦好由政府承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)。同時推動政府部門向社會組織轉(zhuǎn)移職能,向社會組織開放的公共資源和領(lǐng)域,支持各類社會組織承擔(dān)社會事務(wù),參與社會管理和公共服務(wù)。權(quán)責(zé)明確就是要推動社會組織健康有序發(fā)展,重點培育和發(fā)展經(jīng)濟類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)社會組織和民辦非企業(yè)單位,發(fā)揮社會組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的積極作用。推動行業(yè)協(xié)會、商會改革發(fā)展,強化行業(yè)自律,發(fā)揮溝通企業(yè)與政府的作用。依法自治就是要完善法律監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、自我監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系,健全法律法規(guī),嚴格依法監(jiān)管;建立社會組織監(jiān)管機制和管理信息平臺,制定社會組織行為規(guī)范和活動準(zhǔn)則,實行社會組織信息公開和評估制度,完善失信懲罰機制,強化社會監(jiān)管;引導(dǎo)社會組織完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),提高自律性。
四要加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。社會管理機制是社會體制改革的重要支撐。在加強源頭治理方面,要更加注重民 民生和制度建設(shè),堅持科學(xué)民主依法決策,防止和減少社會問題產(chǎn)生。在加強動態(tài)管理方面,要更加注重平等溝通和協(xié)商,解決群眾合理訴求,及時化解社會矛盾。在加強應(yīng)急處置方面,要更加注重應(yīng)急能力建設(shè),有效應(yīng)對和妥善處置突發(fā)公共事件。總之,必須針對社會管理領(lǐng)域存在的突出問題,從源頭上、根本上、基礎(chǔ)上預(yù)防和減少突出問題的產(chǎn)生,提升管理的層次和水平,最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。
此致
敬禮!
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