201*年是全面落實黨的十九大精神的開局之年,為深入貫徹省、市、縣紀委決策部署,做好全局黨風廉政建設和反腐敗工作,推動交通運輸事業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)制定xxxxxxxx局201*年黨風廉政建設工作方案,具體如下:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大會議精神,按照中央紀委、省、市、縣紀委部署要求,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面推進黨的各項建設,提高全局黨員領導干部黨風廉政建設水平和廉潔自律水平,全面推進全縣交通運輸工作再上新臺階。
二、組織機構
(一)加強領導
成立交通運輸局黨風廉政建設工作領導小組。組長由黨工委書記擔任;辦事處主任、紀工委書記任副組長;領導班子其他成員及紀工委副書記為成員。領導小組下設辦公室于紀檢室,主任由紀工委書記兼任,紀檢室工作人員為辦公室成員。
(二)人員分工
1、領導小組組長職責。黨風廉政建設領導小組組長對黨風廉政建設領導小組的工作負總責。根據上級黨委和紀檢監(jiān)察部門的總體工作部署,結合我局工作實際,組織領導小組研究部署黨風廉政建設工作,督促檢查領導小組及其成員履行職責。
2、領導小組副組長職責。黨風廉政建設領導小組副組長對黨風廉政建設工作負重要領導責任。協(xié)助組長抓好黨風廉政建設工作,統(tǒng)籌安排,具體部署,督促檢查黨風廉政建設領導小組成員履行職責。
3、領導小組成員職責。黨風廉政建設領導小組成員按照黨風廉政建設責任制要求和領導小組工作部署,提出落實責任、完成任務的具體措施,并組織實施。
4、領導小組辦公室職責。黨風廉政建設領導小組辦公室是黨風廉政建設領導小組的辦事機構,具體負責黨風廉政建設工作的組織協(xié)調;制定黨風廉政建設工作制度;起草全局性黨風廉政建設工作計劃,提出具體的實施意見和建議;開展調查研究,查找存在的問題,提出解決的辦法;對全局黨風廉政建設責任制落實情況及黨風廉政建設工作開展情況進行監(jiān)督檢查和綜合指導;定期向黨風廉政建設領導小組和黨工委匯報黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況。
三、主要工作
(一)加強黨的政治建設,推動管黨治黨政治責任
1、嚴肅黨內政治生活。堅持全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,全面落實民主集中制、“三會一課”、雙重組織生活、主題黨日等制度。落實“兩個責任”談心談話要求,談話人每年與談話對象不得少于兩次談心談話,嚴格落實談心談話審簽制度。積極開展批評和自我批評,按要求在民主生活會上就群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢、問責的問題等進行說明或自我批評,嚴格執(zhí)行請示報告制度。
2、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。根據工作需要不定期開展落實中央、省委、市委、縣委決策部署情況專項監(jiān)督檢查,堅決反對有令不行、有禁不止,虛偽應付、實不作為,確保上級決策部署在基層落地生根。
3、壓實“兩個責任”。深入推行“兩個責任”清單化管理,完善考核評價機制,不定期約談班子成員及副科級以上干部,進一步加強對各支部履行全面從嚴治黨情況的監(jiān)督檢查。用好問責利器,認真落實《中國共產黨問責條例》,對不履責、履責不到位的進行責任追究。
(二)落實紀律要求在前,全面加強黨的紀律建設
1、開展經常性紀律教育。把黨章黨規(guī)黨紀作為局黨組理論學習的必修課,落實主要領導帶頭講黨課的要求,每年不少于兩次講廉政黨課。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。持續(xù)開展警示教育,著力營造崇廉拒腐的良好氛圍。
2、深化運用“四種形態(tài)”。加大第一種形態(tài)運用力度,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
3、強化日常監(jiān)督。嚴格落實領導干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度,對領導干部本人及其配偶、直系親屬(含直系血親、擬制血親)的婚事、喪事、生日、升學、喬遷新居等事宜操辦情況進行抽查,及時發(fā)現(xiàn)問題線索。加強對本單位“三重一大”事項的監(jiān)督檢查,嚴肅查處領導集體決策制度和議事規(guī)則不健全、決策程序不規(guī)范、重大事項不經集體討論研究、大額資金管理使用不規(guī)范、擅自改變集體決議等問題。
(三)持之以恒糾正“四風”,不斷鞏固作風建設成果
1、把糾正“四風”往深里抓、實里做。將違反中央八項規(guī)定精神和省、市、縣委規(guī)定的問題,列入執(zhí)紀審查重點,加大提醒警示、執(zhí)紀監(jiān)督和公開曝光的力度。對查實的典型問題,點名道姓通報曝光。認真落實領導干部帶頭改進作風、深入基層調查研究、定期接訪下訪、直接聯(lián)系和服務群眾等制度,開展“走幫服”活動。加強領導干部家風建設,領導干部既要端正自己的作風行為,也要言傳身教管好親屬和家人,以良好的家風促進社會風氣的清正。進一步加強廉政教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。宣傳勤廉典型,講好廉政故事,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,挖掘交通系統(tǒng)廉潔文化資源,營造風清氣正的良好氛圍,持續(xù)形成強大的壓力和震懾。
2、推進專項治理。常態(tài)化開展“紅包”、“賭博”、“違插”、“微腐敗”、“違規(guī)借貸”等治理工作,不斷鞏固各類專項治理工作成效。積極開展落實中央、省市縣重大決策部署貫徹執(zhí)行情況專項治理,著力解決貫徹執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署中缺乏擔當、敷衍塞責、作風不實、落實不力、弄虛作假、陽奉陰違、隨意變通、選擇性執(zhí)行等突出問題。積極開展黨員干部涉黑涉惡問題專項治理。持續(xù)深化“不作為、慢作為、假作為、亂作為”專項治理,重點查處糾正干部不作為、亂作為、冷硬橫推問題和“門好進、臉好看、事仍然難辦”問題、慵懶無為等突出問題。
3、堅持問題導向,健全規(guī)章制度。通過深化改革和完善制度切斷利益輸送鏈條,扎牢不能腐的籠子。定期組織開展弘揚清正廉潔文化,加強干部思想道德和黨性教育的活動,進一步堅定理想信念宗旨。
4、開展以回顧建黨歷史,重溫入黨誓詞,對憲法宣誓,傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,學習革命先輩崇高精神和政治品質等為內容的主題黨日活動。
(四)保持反腐高壓態(tài)勢,切實增強不想腐的自覺
落實黨風廉政建設責任制,履行主體責任、監(jiān)督責任是一項重大政治任務。要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,學習貫徹《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《黨內監(jiān)督條例》和《問責條例》,進一步強化主體責任、強化責任追究、強化責任擔當。要梳理清單明責。從黨組書記做起,要結合實際細化一把手主體責任、班子成員主要責任,以及監(jiān)督責任,形成清單,明確重點任務、目標要求和責任,體系完整、覆蓋全面、責任到人、任務到項,可序時督查,可按項目推進。同時加強日常督查,嚴格檢查考核,及時提醒約談,督促整改糾正。要排查風險明責。要認真貫徹中紀委《關于加強廉政風險防控的指導意見》,排查崗位廉政風險,橫向到邊,縱向到底,全面排查到所有崗位和所有人員,層層制訂防控措施并進行公示,有效防范廉政風險點。要落實常態(tài)問責,加大紀律審查力度,務求實效。
四、工作要求
(一)思想高度重視。要認真學習貫徹上級反腐倡廉會議精神,充分認識到新形勢下加強反腐倡廉建設的長期性、復雜性和艱巨性,切實把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委決策部署上來,扎實推進黨風廉政建設。
(二)加強組織領導。要加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導,擺上重要議事日程,納入工作總體規(guī)劃,與業(yè)務工作通盤考慮,統(tǒng)一部署。認真落實目標責任制,加大對工作的督導檢查考核,各科室責任人要認真落實責任分工,注重協(xié)同配合,切實把黨風廉政建設各項工作抓緊抓實。
(三)嚴格執(zhí)行制度,履行監(jiān)督職責。局屬各單位要以高度的責任感、使命感和緊迫感,抓好反腐倡廉各項制度的落實。嚴格執(zhí)行黨內監(jiān)督各項制度,拓寬監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力。強化制度體系建設,努力形成用制度管權、管事、管人的監(jiān)督制約機制。
(四)狠抓貫徹落實。要對黨組確定的黨風廉政建設重點工作一抓到底,一級抓一級,層層抓落實。對中央和上級紀委關于新形勢下反腐倡廉建設的部署和要求要堅決貫徹落實,全體同志要認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,確保黨風廉政建設責任落實到位。
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