經(jīng)濟(jì)法讀書筆記

　　1.經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍和調(diào)整對象

　　經(jīng)濟(jì)法是指調(diào)整在國家協(xié)調(diào)的本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。其調(diào)整對象是具有特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。不是一切的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，它是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

　　其調(diào)整范圍主要表現(xiàn)在：一，關(guān)于市場監(jiān)管關(guān)系及其法律調(diào)整。是在國家進(jìn)行市場監(jiān)督管理過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，有助于完善市場規(guī)則，有效的反對壟斷，制止不正當(dāng)競爭，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，實(shí)現(xiàn)市場功能；二，關(guān)于宏觀調(diào)控關(guān)系及其法律調(diào)整。它是國家對國民經(jīng)濟(jì)總體活動進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這有助于法律宏觀調(diào)控的長處，彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的缺陷，優(yōu)化資源配置；三，關(guān)于企業(yè)組織管理關(guān)系及其法律調(diào)整。在企業(yè)組織管理中因?qū)徟�和登記等而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系，可以作為市場監(jiān)管法中的市場準(zhǔn)入與退出法的調(diào)整對象；四，關(guān)于社會保障關(guān)系及其法律調(diào)整。在社會保障基金關(guān)系、財政補(bǔ)貼關(guān)系等都是屬于經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的；五，關(guān)于涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其法律調(diào)整。即涉外的市場監(jiān)管和宏觀調(diào)控關(guān)系屬于經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象的范圍。

　　2、經(jīng)濟(jì)法與民法的關(guān)系

　　經(jīng)濟(jì)法與民法的聯(lián)系表現(xiàn)在：第一，在調(diào)整對象上，兩者都調(diào)整一段范圍的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；第二，在淵源上，二者都包括了制定法、習(xí)慣法、判例法、法定解釋等；第四，在獨(dú)立地位方面。兩者都屬于國內(nèi)法體系，都是獨(dú)立的法的部門；第五，在作用方面。兩者對于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，推動改革開放和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都發(fā)揮著巨大的作用。

　　兩者的區(qū)別：調(diào)整對象不同。前者是國家協(xié)調(diào)的本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；后者的調(diào)整對象是民事關(guān)系，即平等主體的自然人之間、法人之間、其他組織之間，以及他們相互之間發(fā)生的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系；法律關(guān)系主體不同。前者的主體有協(xié)調(diào)主體和協(xié)調(diào)受體，包括國家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)組織。市場中介組織等，后者的主體是自然人、法人和其他組織；作用不同。前者是比較注重維護(hù)國家利益和社會公共利益，同時維護(hù)個人和組織的利益；后者，比較注重維護(hù)自然人、法人和其他組織的利益，同時維護(hù)國家利益和社會公共利益；調(diào)整方法不同。前者是違反經(jīng)濟(jì)法而引起的不利法律后果，采取追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任和非經(jīng)濟(jì)責(zé)任相結(jié)合的制裁形式；后者是違反民法義務(wù)而引起的不利于法律后果，主要采取民事制裁的形式。

　　3、經(jīng)濟(jì)法與行政法的關(guān)系

　　經(jīng)濟(jì)法與行政法的聯(lián)系：在調(diào)整對象上，兩者都是調(diào)整替代范圍的管理關(guān)系，都是以服從為特征的社會關(guān)系；在淵源方面，都包括制定法、習(xí)慣法、判例法等；在獨(dú)立地位上，兩者都是國內(nèi)法體系，都是獨(dú)立的法的部門；在作用上，都是為了維護(hù)國家利益和社會公共利益，都是對于國家的改革和發(fā)展，都發(fā)揮著巨大的作用。

　　兩者的區(qū)別表現(xiàn)在：調(diào)整對象上，前者是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)的本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；后者是調(diào)整行政管理關(guān)系，不是調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系；在法律關(guān)系的主體上不同。前者包括協(xié)調(diào)主體和協(xié)調(diào)受體即是國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家行政機(jī)關(guān)；后者包括行政主體、行政相對人和其他行政法主體；作用不同。前者是對引導(dǎo)、推進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展起著重要的作用；后者對引導(dǎo)、推進(jìn)和保障政治體制改革的發(fā)展起著重要的作用；調(diào)整方法不同。前者對于違反經(jīng)濟(jì)法義務(wù)而引起的不利法律后果，采取追究躲在經(jīng)濟(jì)責(zé)任和非經(jīng)濟(jì)責(zé)任的制裁形式；后者，除了實(shí)行獎勵以外，對于違反行政法義務(wù)而引起的不利法律后果，主要采取行政制裁的形式。

　　4.經(jīng)濟(jì)法與國際經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系

　　經(jīng)濟(jì)法與國際經(jīng)濟(jì)法的聯(lián)系表現(xiàn)在：在調(diào)整對象方面，兩者都是調(diào)整在國際協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的，不調(diào)整其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系；在淵源上，規(guī)范性文件不僅是國際經(jīng)濟(jì)法的主要淵源，而且一般來說也是經(jīng)濟(jì)法的主要淵源；在法律關(guān)系主體方面，兩者的主體都包括個人、企業(yè)和非企業(yè)實(shí)體；在獨(dú)立地位上，兩者都是整個法的體系中的一個獨(dú)立的法的部門；在作用方面，兩者都對于維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都發(fā)揮著巨大的作用。

　　兩者的區(qū)別：在調(diào)整對象不同。前者，是在國家協(xié)調(diào)的本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；后者，是在兩個以上國家共同協(xié)調(diào)的國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；在淵源上，前者包括憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章等制定法和習(xí)慣法、判例法等；后者包括主權(quán)國家參加的以條約等形式的制定法和國際習(xí)慣法；法律關(guān)系主體不同。前者主體一般不包括國家、國際組織、單獨(dú)關(guān)稅區(qū)；后者包括該主體；創(chuàng)制主體不同。前者是由一個國家制定或者認(rèn)可的；后者是由兩個以上國家共同制定或者認(rèn)可的；作用不同。前者主要是在維護(hù)本國的經(jīng)濟(jì)秩序，推動本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮作用。后者主要是在建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序，推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮作用。

　　5.經(jīng)濟(jì)法的基本原則。

　　經(jīng)濟(jì)法基本原則，有助于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)制和實(shí)施，維護(hù)經(jīng)濟(jì)法制的統(tǒng)一，也對推動經(jīng)濟(jì)法制度的破舊立新，完善經(jīng)濟(jì)法制，具有主要的意義。

　　第一，經(jīng)濟(jì)法主體利益協(xié)調(diào)原則。其基本精神是經(jīng)濟(jì)法主體的依法作為或者不作為對于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，就應(yīng)依法獲得相應(yīng)的利益，即在增量利益的總和之中占有一個相對合理的比例，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法主體之間利益關(guān)系的配合適宜，而不是要求經(jīng)濟(jì)法主體之間利益的相等。

　　第二，國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法定原則。主要是指經(jīng)濟(jì)法主體法定，經(jīng)濟(jì)法主體的行為法定，以及協(xié)調(diào)受體的權(quán)利、義務(wù)法定，以及經(jīng)濟(jì)法主體行為的后果法定，包括有利后果和不利后果。

　　6.公司法的原則

　　第一，公司的設(shè)立、變更應(yīng)當(dāng)符合法定條件和程序的原則。設(shè)立公司，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)申請設(shè)立登記；公司營業(yè)執(zhí)照記載的事項發(fā)生變更的，應(yīng)該依法辦理變更登記；第二，公司具有法人資格，享有法人財產(chǎn)權(quán)的原則。公司具有法人資格，它是企業(yè)法人，享有法人財產(chǎn)權(quán)。第三，公司必須依法經(jīng)營，其合法權(quán)益受法律保護(hù)的原則。公司從事經(jīng)營活動，必須遵守法律、行政法規(guī)。遵守社會公德等。第四，股東依法享有權(quán)利和履行義務(wù)的原則。公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者的權(quán)利，以及其他法定權(quán)利。第五，公司依法實(shí)行民主管理，保護(hù)職工合法權(quán)益的原則。公司依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，通過職工代表大會或者其他形式，實(shí)行民主管理。第五，公司中黨組織、活動原則。公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動提供必要條件。

　　7.個人獨(dú)資企業(yè)的特征

　　一，在投資人方面，個人獨(dú)資企業(yè)是由一個自然人投資設(shè)立。個人投資企業(yè)的成員人數(shù)是單一的；二，在產(chǎn)權(quán)關(guān)系和組織管理方面，個人獨(dú)資企業(yè)的財產(chǎn)為投資人個人所有；三，在法律地位方面，個人獨(dú)資企業(yè)不具有法人資格。獨(dú)資企業(yè)是自然人從事商業(yè)經(jīng)營的一種組織形式，但是這種組織本身卻未成為完全獨(dú)立的法律主體；四，在責(zé)任承擔(dān)方面，投資人以其個人財產(chǎn)的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。由于個人獨(dú)資企業(yè)的投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。

　　總之，個人獨(dú)資企業(yè)獨(dú)特的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和責(zé)任承擔(dān)方式，使得個人獨(dú)資企業(yè)具有了自身特點(diǎn)。鼓勵設(shè)立個人獨(dú)資企業(yè)的立法態(tài)度對于繁榮我國經(jīng)濟(jì)、吸納剩余勞動力。

　　8.怎樣理解反壟斷法的概念

　　反壟斷法是反對限制競爭、維護(hù)自由公平競爭和經(jīng)濟(jì)活動法律規(guī)范的總稱。它與禁止一違反誠實(shí)信用原則和其他公認(rèn)的商業(yè)道德等不正當(dāng)手段從事市場競爭行為、維護(hù)公平競爭秩序的反不正當(dāng)競爭法共同構(gòu)成完整的競爭法。它所規(guī)制的壟斷是特定主體在經(jīng)濟(jì)活動中限制、阻礙競爭的狀態(tài)或行為。

　　現(xiàn)代意義上的反壟斷法是為了彌補(bǔ)民法秩序來實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)公平和社會整體效率，以維護(hù)社會的整體利益。它是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法中最典型和最核心的內(nèi)容之一，是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展所不不可缺少的重要法律。反壟斷具有明顯的政策特征，在很多國家往往被稱為競爭政策，至少是競爭政策，至少是競爭政策的核心內(nèi)容，其制定、修改與國家的經(jīng)濟(jì)政策密切相關(guān)，其實(shí)施也帶有很強(qiáng)的政策性和較大的靈活性，這對有關(guān)執(zhí)法者和司法者的經(jīng)濟(jì)理論素養(yǎng)和政策水平提出了更高的要求。

　　11.經(jīng)濟(jì)法與商法的關(guān)系

　　區(qū)別：第一，在調(diào)整對象上。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象主要國家協(xié)調(diào)的本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；后者是調(diào)整個人與個人的利益關(guān)系；第二，法律價值不同。前者是具有雙重價值性，既是追求自由、效益又以秩序、公平為取向，較為理性的實(shí)現(xiàn)社會整體利益；后者最高的價值取向是效益，即效益至上兼顧公平和其他；第三，法律本位。前者是具體的社會化的主題，包括了工商業(yè)經(jīng)營者及其聯(lián)合體、消費(fèi)者、勞動者等，常常被認(rèn)為是以社會利益為本位；后者一般是以個人和企業(yè)為本位。

　　9.反壟斷法的地位和意義

　　反壟斷法的地位是為了預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場公平競爭，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率馬蔚華消費(fèi)者利益和社會公共利益，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，

　　10.反壟斷法和反不正當(dāng)競爭法的關(guān)系

　　相同點(diǎn)：兩者都是為了維護(hù)公平的市場競爭秩序，使得市場活而不亂。同時，兩者又是相互關(guān)聯(lián)、相互配合的。

　　不同點(diǎn)：一，對社會的維護(hù)大小有差異。壟斷則是限制競爭，導(dǎo)致有效競爭不足，危害的是特定市場或者特定經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的整體，甚至是整個國民經(jīng)濟(jì)；后者是具體的、個體的經(jīng)營者的正當(dāng)利益，直接后果是競爭過濫；二，兩者規(guī)則的對象不同。前者是以貫徹國家的競爭政策為宗旨，從維護(hù)競爭性的市場結(jié)構(gòu)出發(fā)，規(guī)則的是壟斷行為，防止和改變有效競爭不足的局面；后者規(guī)制的是不正當(dāng)競爭行為，表現(xiàn)為經(jīng)營者在市場交易中，違反自愿、平等、公平、誠實(shí)信用原則和公認(rèn)的商業(yè)道德，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為；三，兩者的追求的目標(biāo)不同、前者是從保障整體市場正常運(yùn)轉(zhuǎn)的角度來維護(hù)公平競爭的；后者是從保護(hù)其他經(jīng)營者合法權(quán)利的角度來維護(hù)公平競爭的。

　　12.行政壟斷的危害

　　行政壟斷的危害表現(xiàn)在：第一，阻礙全國統(tǒng)一市場的形成。濫用行政權(quán)力排除�，F(xiàn)在競爭總是以摸一地區(qū)或部門的利益為出發(fā)點(diǎn)，形成地區(qū)經(jīng)濟(jì)封鎖和部門經(jīng)濟(jì)封鎖，從而直接阻礙和破壞全國市場的形成；第二，損害市場主體獨(dú)立自主的經(jīng)營權(quán)和消費(fèi)者的利益。它破壞了正常的競爭機(jī)制發(fā)揮作用，保護(hù)落后經(jīng)營者，使廣大消費(fèi)者沒有選擇的余地，不得不接受質(zhì)量低劣的商品或服務(wù)；第三，阻礙形成自由、公平地有效競爭秩序。它直接阻礙企業(yè)之間的自由和公平的競爭，從而在一定的交易領(lǐng)域直接限制甚至排除了競爭；第四，極易演化為經(jīng)濟(jì)性；壟斷。由于一些行政性公司和企業(yè)集團(tuán)占有很大的市場份額，一旦進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，極易演化為經(jīng)濟(jì)性壟斷

　　總之，行政壟斷根本目的是在于保護(hù)地區(qū)和部門的利益，它的泛濫會使企業(yè)不再把精力如何提供經(jīng)濟(jì)效益和科學(xué)管理水平來進(jìn)行正當(dāng)?shù)暮戏ǜ偁�，而是講大量的費(fèi)用用于政府尋租行為，這樣必然導(dǎo)致官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象，從而敗壞社會風(fēng)氣。

　　12.反壟斷法的規(guī)則對象

　　反壟斷法的規(guī)則對象主要表現(xiàn)在：第一，對壟斷協(xié)議的規(guī)則。即是規(guī)則那些排除限制競爭的協(xié)議、決定或者其他的協(xié)同行為。包括橫向壟斷協(xié)議和縱向壟斷協(xié)議；第二，對濫用市場支配地位的規(guī)則。即是對在相關(guān)市場中占支配地位的企業(yè)利用其支配地位實(shí)施的壟斷行為進(jìn)行規(guī)則。；第三，對經(jīng)營者集中的規(guī)則。即是經(jīng)營者集中行為達(dá)到一個企業(yè)能夠直接或者間接控制另一個企業(yè)。通常采用的是合并、股權(quán)或財產(chǎn)以及交叉任職等到達(dá)控制另一企業(yè)；第四，對濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為的規(guī)則。即行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，濫用行政權(quán)力優(yōu)勢，不正當(dāng)?shù)母深A(yù)特定市場上企業(yè)間的競爭。

　　13.橫向壟斷協(xié)議的類型

　　第一，固定或者變更商品價格。是指限制商品的價格橫向壟斷協(xié)議，成為了各個國家反壟斷法首先規(guī)則的對象；第二，限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量。即是商品的生產(chǎn)或銷售數(shù)量的橫向壟斷協(xié)議；第三，分割銷售市場或者原材料采購市場。是指以劃分銷售市場和原材料采購市場為內(nèi)容的橫向壟斷協(xié)議；第四，限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者顯示開房新技術(shù)、新產(chǎn)品；該行為阻礙了可惜技術(shù)的進(jìn)步，加速科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣；第五，聯(lián)合抵制交易。是指競爭者直接聯(lián)合起來不與其他競爭對手、供應(yīng)商或者客戶交易的橫向壟斷協(xié)議。從而使得其他的競爭對手置于不利地位。

　　15、縱向壟斷協(xié)議的類型

　　縱向壟斷協(xié)議限制競爭主要是通過限定轉(zhuǎn)售的交易條件實(shí)現(xiàn)的。分為價格條件和非價格條件兩類。價格條件又可以分為固定轉(zhuǎn)售價格、限定轉(zhuǎn)售的最低價格、限定轉(zhuǎn)售的最高價格、在我過主要表現(xiàn)在一下：第一，固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格；第二，限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格；第三國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。

　　16、在我國可以被豁免的壟斷協(xié)議

　　第一，為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的；第二，為提高產(chǎn)品質(zhì)量、增進(jìn)效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專業(yè)化分工；第三，為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率，增強(qiáng)中小經(jīng)營者競爭力的；第四，為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的；第五，因經(jīng)濟(jì)不景氣，為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的；為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的。第七，法律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形。

　　17.濫用市場支配地位的行為表現(xiàn)在：

　　第一，以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價買商品，即壟斷高價；第二，沒有正當(dāng)利益，以低于成本的價格銷售商品，即掠奪性定價，并在將競爭對手排擠出市場以后又規(guī)定壟斷價格的行為；第三，沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對人進(jìn)行交易，即拒絕交易，典型的行為就是拒絕供貨；第四，沒有正當(dāng)理由，限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易或者只能與指定的經(jīng)營者進(jìn)行交易，即強(qiáng)制性的獨(dú)家交易，；第五，沒有正當(dāng)利益搭售商品，或者在交易時附加其他的不合理的交易條件，現(xiàn)在了交易相對人自由選擇商品的活動，還會導(dǎo)致其他競爭對手的交易機(jī)會相對減少的后果，妨礙了市場的競爭自由。

　　18.企業(yè)過度集中對競爭的危害

　　企業(yè)集中并并不一定會削弱市場上的競爭。經(jīng)營者集中規(guī)則的焦點(diǎn)是關(guān)注集中所導(dǎo)致的潛在的、對競爭不利的后果。因為其危害表現(xiàn)在：第一，競爭對手之間的集中會消除企業(yè)之間的競爭；處于市場支配對我的企業(yè)能更有效的操縱市場；第三，集中會增加其他企業(yè)進(jìn)入市場的障礙；第四，企業(yè)的過度集中往往與排擠競爭對手的掠奪性定價等行為同時存在。

　　19.不正當(dāng)行為的種類

　　一，市場混淆行為。是指經(jīng)營者采用假冒或者模仿之類的不正當(dāng)手段，使其商品或提供的服務(wù)于他人的商品或提供的服務(wù)響混淆，而導(dǎo)致或者足以導(dǎo)致購買者誤認(rèn)的行為。

　　二。商業(yè)賄賂。是指經(jīng)營者在市場交易活動中，為爭取交易機(jī)會，特別是為爭取相對于競爭對手的市場優(yōu)勢，通過秘密給付財物或者其他報償?shù)炔徽��?dāng)手段收買客戶的負(fù)責(zé)人、雇員、合伙人等能夠影響市場交易的有關(guān)人員的行為。

　　三，引人誤解的虛假宣傳。主要指采用廣告或者其他方法對商品宣傳的內(nèi)容與商品的實(shí)際情況不相符合，從而引人誤解。該行為也侵害了競爭對手的合法權(quán)益，擾亂了社會經(jīng)濟(jì)秩序。

　　四，侵犯商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取報名措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。侵犯商業(yè)秘密的行為，不僅會給商業(yè)秘密權(quán)利人造成直接或間接經(jīng)濟(jì)損失，還會給整個市場競爭環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)秩序造成極大的破壞。

　　五，違反規(guī)定的有獎銷售。有獎銷售是指經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)，附帶下地向購買者提供物品、進(jìn)去或者其他經(jīng)濟(jì)上的利益的行為。采用不正當(dāng)?shù)母偁幨侄危�不僅會損害其他經(jīng)營者合法權(quán)益、損害消費(fèi)者的利益，而且會擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序。

　　六，商業(yè)誹謗。這是一種典型的不正當(dāng)競爭行為，是經(jīng)營者故意實(shí)施商業(yè)詆毀行為，以削弱競爭對手的市場競爭力，并謀求自己的市場競爭優(yōu)勢為目的。

　　20.不正當(dāng)競爭行為的法律責(zé)任

　　第一，民事責(zé)任制度。經(jīng)營者違反反不正當(dāng)競爭法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得利潤；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費(fèi)用。

　　第二，行政責(zé)任制度。因為不正當(dāng)競爭行為不僅侵害競爭對手和客戶的私人利益，而且還侵害社會公共利益，需要國家主動干預(yù)。主要是涉及停止違法行為、消除影響、罰款、沒收違法所得、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。

　　第三，刑事責(zé)任制度。主要是對銷售偽劣商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對經(jīng)營者采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品的，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；還有侵犯商業(yè)秘密罪等。

　　21.市場混淆行為的類型

　　一，假冒他人的注冊商標(biāo)；二，是擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品；三，擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名。引人誤認(rèn)為是他人的商品；四，在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志燈質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。

　　22.消費(fèi)者的具體權(quán)利

　　一，保障安全權(quán)。這是消費(fèi)者最基本的權(quán)利，它是消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時所享有的保障其人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。

　　二，知悉真情權(quán)。是消費(fèi)者享有的知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。三，自主選擇權(quán)。是消費(fèi)者享有的自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。

　　四，公平交易權(quán)。是消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時享有的獲得質(zhì)量保障和價格合理、計量正確等公平交易條件的權(quán)利。五，依法求償權(quán)。是消費(fèi)者在因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到的人身、財產(chǎn)損害時，依法享有的要求并獲得賠償?shù)臋?quán)利。六，依法結(jié)社權(quán)。是消費(fèi)者享有的依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會團(tuán)體的權(quán)利，有助于使消費(fèi)者從分散、弱小走向集中和強(qiáng)大，并通過集體的力量來改變自己的弱者地位，以于實(shí)力雄厚的經(jīng)驗值相抗衡。

　　七，接受教育權(quán)。是消費(fèi)者所享有的獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識的權(quán)利。八，獲得尊重權(quán)。是指消費(fèi)者在購買使用商品和接受服務(wù)時所享有的其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利，是社會文明進(jìn)步的表現(xiàn)，有助于形成公序良俗，也是尊重和保障人權(quán)的重要內(nèi)容。九，監(jiān)督批評權(quán)。消費(fèi)者享有對商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。此外，消費(fèi)者還享有檢舉、控告侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為和國家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作中的違法失職行為，有權(quán)對保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作提出批評、建議。

　　23.經(jīng)營者的具體義務(wù)。

　　一，依法定或約定履行義務(wù)。例如，經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，按照國家規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定，承擔(dān)保修、包換、包退或者其他責(zé)任的。

　　二，聽取意見和接受監(jiān)督。這是與消費(fèi)者的監(jiān)督批評權(quán)相對應(yīng)的經(jīng)營者的義務(wù)。有利于提供和改善消費(fèi)者的地位。

　　三，保障人身和財產(chǎn)安全。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者做出真實(shí)的說明和明確的警示，并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。

　　四，不作虛假宣傳。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)的真實(shí)信息，不得作引人誤解的虛假宣傳，否則即構(gòu)成侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為和不正當(dāng)競爭行為。

　　五，出具相應(yīng)的憑證和單據(jù)。消費(fèi)者索要購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營者必須出具，因為這是具有重要的證據(jù)價值，對于界定消費(fèi)者和經(jīng)營者的權(quán)利義務(wù)以具有重要的一樣。有利于保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。

　　六，提供符合要求的商品或服務(wù)。經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。

　　七，不得從事不公平、不合理的交易。經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明等作出對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者是減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。

　　八，不得侵犯消費(fèi)者的人身權(quán)。消費(fèi)者的人身權(quán)是其基本人權(quán)，消費(fèi)者的人身自由、人格尊嚴(yán)不受侵犯。

　　24.我國產(chǎn)品質(zhì)量法的原則。

　　一貫徹質(zhì)量第一原則、這是我國的一項基本政策，也是我過產(chǎn)品質(zhì)量立法必須長期堅持的戰(zhàn)略方針。二，貫徹維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的原則。主要是通過保護(hù)消費(fèi)者人體健康和人身、財產(chǎn)安全權(quán)、知情權(quán)等體現(xiàn)出來，第三，實(shí)行統(tǒng)一立法、區(qū)別管理原則。對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，制定并實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；對其他產(chǎn)品。主要是采取國際通行的企業(yè)質(zhì)量體現(xiàn)認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等引導(dǎo)方法，加強(qiáng)對市場商品的監(jiān)督；四，實(shí)行獎優(yōu)罰劣原則。國家一方面要獎勵優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)和個人，；另一方面要嚴(yán)厲制裁制假、售假的生產(chǎn)者和銷售者，為維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。

　　25.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度具體有哪幾種制度？

　　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督是指法律規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量專門機(jī)構(gòu)，根據(jù)正式產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，依照法定職權(quán)和法定程序，對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量所進(jìn)行的監(jiān)督性活動。主要有一下幾種：

　　一，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家鼓勵企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到并且超過國際標(biāo)準(zhǔn)。其中，保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品和法律、行政法規(guī)規(guī)定前者執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

　　二，企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度。生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)建立健全內(nèi)部產(chǎn)權(quán)質(zhì)量管理制度，同時國家對依據(jù)國際通用的質(zhì)量管理和質(zhì)量保障系列標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)的質(zhì)量體系和質(zhì)量保障能力進(jìn)行審核合格，頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證書，以茲證明的制度。

　　三，產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。指依據(jù)具有國際水平的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，經(jīng)過認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并通過頒發(fā)認(rèn)證證書和產(chǎn)權(quán)質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的形式，證明產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的活動。

　　四產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度。為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。制定國家實(shí)行生產(chǎn)許可證的工業(yè)產(chǎn)品目錄。

　　27.土地使用權(quán)出讓的法律特征

　　土地使用權(quán)出讓是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地是一種，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金德行為。

　　第一，土地使用權(quán)出讓的主體一方為出讓方，另一方為受讓方，而其出讓方只能是國家。

　　第二，土地使用權(quán)出讓人與受讓人的權(quán)利與義務(wù)。

　　第四，土地使用權(quán)出讓的客體是一定年限的國有土地使用權(quán)。

　　第五，土地使用權(quán)出讓是要式法律行為。應(yīng)當(dāng)簽訂書面出讓合同。

　　28.對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的審慎監(jiān)管概述

　　銀行業(yè)監(jiān)管的目標(biāo)是保證金融體系。金融市場的健康與穩(wěn)定，防范和化解金融風(fēng)險，提高金融體系效率。促進(jìn)金融和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　其基本原則是依法、公開、公正和效率的原則和獨(dú)立原則。以規(guī)范監(jiān)督管理行為。保護(hù)存款人和其他客戶的合法權(quán)益，促進(jìn)銀行業(yè)健康發(fā)展。

　　其監(jiān)管對象是對全國性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動監(jiān)督管理的工作。

　　29.銀行業(yè)監(jiān)督管理措施

　　一是要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)報送書面資料。報送資產(chǎn)負(fù)責(zé)吧、利潤表和其他財務(wù)會計報表以及經(jīng)營管理資料等；二是現(xiàn)場檢查，是金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)定期或者不定期的派員直接到銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)地調(diào)查，了解情況，發(fā)現(xiàn)和解決問題，客觀全面的評估其業(yè)務(wù)活動。三，監(jiān)管談話。可以與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)董事、高管人員進(jìn)行監(jiān)督管理談話，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)就其業(yè)務(wù)活動和風(fēng)險管理的重大事項作出說明；四，責(zé)令依法披露信息。應(yīng)當(dāng)責(zé)令銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照規(guī)定，如實(shí)向社會公眾披露財務(wù)會計報告等；五，對違規(guī)行為的處理、處罰措施。對其違反審慎經(jīng)營規(guī)則的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正等；六，對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)管、重組或撤銷。對于已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機(jī)，嚴(yán)重影響存款人和其他客戶合法權(quán)益的，依照有關(guān)法律和國務(wù)院規(guī)定執(zhí)行；七，查詢、申請凍結(jié)有關(guān)機(jī)構(gòu)及其人員的賬戶。對于涉嫌金融違法行為的，予以凍結(jié)；八，詢問有關(guān)單位或者個人及查閱、復(fù)制、先行登記保存文件、資料。對衣服采取的措施，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)說明有關(guān)情況并提供有關(guān)文件、資料，不得拒絕和隱瞞。

　　30.試論國家投資項目決策失誤的法律責(zé)任

　　投資決策失誤是指由于投資決策缺乏科學(xué)性，致使因投資項目不能實(shí)施、投資項目實(shí)施不能實(shí)現(xiàn)投資預(yù)期目的，造成巨大損失或者造成其他嚴(yán)重后果。

　　其認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)是以把決策的科學(xué)性昨晚判斷決策失誤的首要標(biāo)準(zhǔn)和是否導(dǎo)致嚴(yán)重不良結(jié)果作為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，有利于及時發(fā)現(xiàn)和糾正決策失誤，將損失降到最少。

　　其責(zé)任主體：政府投資決策失誤的責(zé)任主體，包括申報政府投資項目的單位和審批機(jī)構(gòu)；國有企業(yè)投資決策失誤的責(zé)任主體，國有企業(yè)投資決策權(quán)，屬于企業(yè)投資自住權(quán)的范疇，企業(yè)自住決策、自擔(dān)風(fēng)險，

　　責(zé)任形式。對投資決策失誤責(zé)任者如何追求法律責(zé)任，是制度設(shè)計的難點(diǎn)，從實(shí)際情況來看，對投資決策失誤付有責(zé)任的決策機(jī)構(gòu)，通常是不追究責(zé)任，也無從追究責(zé)任。對投資決策失誤負(fù)有責(zé)任的個人，通常是給予行政處分。改變這種狀況，我們認(rèn)為，一方面需要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的責(zé)任追究規(guī)定，另一方面需要補(bǔ)充以下責(zé)任形式：一，刑事責(zé)任。在刑法中增設(shè)國家投資決策失誤罪，對故意或者因重大過失導(dǎo)致的國家投資失誤，造成國有資產(chǎn)重大損失或者造成其他嚴(yán)重后果的決策單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人，依法追究刑事責(zé)任；二，退還、賠償責(zé)任。對于政府投資項目，投資項目建設(shè)單位與自己提供單位不一致的，要責(zé)令建設(shè)單位退還已獲得的政府投資，資金已經(jīng)損失的，責(zé)令賠償；三，對于政府投資項目失誤負(fù)有責(zé)任的個人，責(zé)令其承擔(dān)一定的損失。

　　31.金融法調(diào)整的金融關(guān)系

　　金融法的調(diào)整對象就是金融獲得中的各種主題直接產(chǎn)生的社會關(guān)系，即金融關(guān)系。主要是指以下幾種關(guān)系：一，間接金融關(guān)系。是以金融機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，以貨幣市場為基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)在商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)對非金融機(jī)構(gòu)的法人、自然人和其他社會組織吸收存款、發(fā)放貸款關(guān)系等；二，直接金融關(guān)系。是以資本市場為基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)為為籌資人的企業(yè)和國家與投資人的公司、企業(yè)、基金等社會組織和自然人之間的證券發(fā)現(xiàn)。交易關(guān)系及產(chǎn)權(quán)交易關(guān)系；三，金融中介服務(wù)關(guān)系。金融中介服務(wù)是指銀行、證券公司等金融機(jī)構(gòu)在金融市場上，為投融資雙方實(shí)現(xiàn)融資提供的收付結(jié)算、承銷經(jīng)紀(jì)、咨詢代理等輔助服務(wù)工作，不是直接的資金融資當(dāng)事人，僅是為了投融資雙方提供輔助服務(wù)，收取中介服務(wù)費(fèi)。四，金融調(diào)控關(guān)系。是國家金融主管機(jī)關(guān)以穩(wěn)定幣值、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長為目的；五，金融監(jiān)管關(guān)系。金融監(jiān)管關(guān)系是國家金融機(jī)構(gòu)對金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)及金融市場實(shí)施監(jiān)督與管理而產(chǎn)生的關(guān)系。

　　32.中國人民銀行貨幣政策及其作用。

　　貨幣政策，是指中央銀行為實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)，調(diào)節(jié)和控制貨幣供應(yīng)量以及處理貨幣事務(wù)的路線、方針、規(guī)范和措施的總稱。分為擴(kuò)張性和緊縮性兩種。

　　33.外匯管理的法律規(guī)定

　　外匯管理是一國政府通過法令對外匯買賣、收支、結(jié)算、外匯匯率以及外匯資金來源和利用進(jìn)行干預(yù)和控制。主要有：一，對經(jīng)常項目外匯管理。包括貿(mào)易收支、勞務(wù)收支、黨方面轉(zhuǎn)移等；二，資本項目外匯管理。資本項目是指國際收支因資本輸出和輸入而產(chǎn)生的資產(chǎn)與負(fù)債的增減項目。包括直接投資、各類貸款、證券投資等。三，金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理。須經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)許可證。未經(jīng)過外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)。四，人民幣匯率和外匯市場管理。人民幣匯率實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制度。外匯市場交易應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。

　　34.稅法的構(gòu)成要素。

　　納稅主體：是指稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的時候組織和個人；征稅對象。這是指對什么征稅。根據(jù)征稅對象可把我國稅收分成五類：流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、行為稅和資源稅；稅種、稅目。稅種指征的什么稅。稅目是指各種稅種中具體規(guī)定的應(yīng)納稅的項目，是征稅對象的具體化，反映征稅的范圍和廣度；四，稅率。這是納稅額占征稅對象數(shù)額的比例。它是計算應(yīng)納稅額的主要尺度。是稅法的核心要素。五，納稅環(huán)節(jié)。這是指應(yīng)當(dāng)納稅的產(chǎn)品在其整個流轉(zhuǎn)過程中，稅法規(guī)定應(yīng)繳稅款的環(huán)節(jié)。六，納稅期限。是指稅法規(guī)定納稅人繳納稅款的具體時限。七，減稅免稅。這是指稅法對同一稅種特定的納稅人活征稅對象給予減輕或者免除其稅負(fù)的一種優(yōu)惠規(guī)定。八，違章處理。對納稅人的欠稅、偷稅、抗稅或者未履行納稅登記、申報等違章行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)可依法對不同違章行為作出不同的處理。

　　35.稅收法律關(guān)系的概念和特點(diǎn)

　　稅收法律關(guān)系，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人在稅收活動中根據(jù)稅法的規(guī)定形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。其特點(diǎn)是：它是以國家為助推的特定分配關(guān)系，所以一方主體始終是國家，稅務(wù)機(jī)關(guān)代表國家行使征稅權(quán)；稅收法律關(guān)系中，征稅依法享有單方面的征稅權(quán)利，納稅人負(fù)有單方面的納稅義務(wù)，征稅一方在征稅后不負(fù)擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償義務(wù)；稅法一旦規(guī)定了納稅人的納稅義務(wù)，納稅人就必須履行納稅義務(wù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)行使征稅的職責(zé)，而不以征納雙方當(dāng)事人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。

　　36.稅收法律關(guān)系的要素。

　　一，稅收法律關(guān)系的主體。是指在稅收法律關(guān)注中權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)著；二，稅收法律關(guān)系的內(nèi)容，是指征納雙方所享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)；稅收法律關(guān)系的客體。是指稅務(wù)法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)共同指向的對象，包括貨幣、實(shí)物、行為。

　　37.價格法的任務(wù)。

　　價格法的任務(wù)是國家運(yùn)用法律手段保障貫徹黨和國家的價格方針政策，加強(qiáng)價格管理，規(guī)范價格行為，發(fā)揮價格合理配置資源的作用，穩(wěn)定市場物價總水平，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。具體表現(xiàn)在：第一，規(guī)范市場主體的價格行為，維護(hù)價格秩序；第二，規(guī)范公平競爭環(huán)境，優(yōu)化價格形成機(jī)制；第三，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益，協(xié)調(diào)生產(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)系；第四，規(guī)范、加強(qiáng)和改善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，穩(wěn)定市場價格總水平。

　　38.價格的基本形式。

　　一，市場調(diào)節(jié)價。是指由經(jīng)濟(jì)中自主制定，通過市場競爭形成的價格。這是我國現(xiàn)行價格的主要形式。也是經(jīng)營者自主權(quán)的一項重要內(nèi)容。

　　二，政府指導(dǎo)價。是指由政府價格主管部門或者其他和政府定價有關(guān)的部門，按照定價權(quán)限和范圍規(guī)定基礎(chǔ)價及其浮動幅度，指導(dǎo)經(jīng)營者制定的價格。

　　三，政府定價。是有政府價格主管部門或者其他有關(guān)的部門。依照定價的權(quán)限和范圍制定的價格。這種價格形式之一極少數(shù)的商品和服務(wù)。

　　我國價格運(yùn)行機(jī)制的形式和作用有了強(qiáng)有力的法律保障，這對于發(fā)揮價格的市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)性作用，同時又保障社會經(jīng)濟(jì)生活的穩(wěn)定也有重要的意義。

　　39.經(jīng)營者的價格權(quán)利

　　一，自主制定屬于市場調(diào)節(jié)的價格；二，在政府指導(dǎo)價規(guī)定的幅度內(nèi)制定價格；三，在制定屬于政府指導(dǎo)價、政府定價產(chǎn)品范圍內(nèi)的新產(chǎn)品的試銷價格，特定產(chǎn)品除外；四，檢舉控告侵犯其依法自主定價權(quán)利的行為。

　　40.經(jīng)營者的價格義務(wù)

　　一，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)努力改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營管理，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，為消費(fèi)者提供合格的商品和服務(wù)，并再市場競爭中獲得合法利潤；二，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營條件建立、健全內(nèi)部價格管理制度，準(zhǔn)確記錄與核定商品和服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，不得弄虛作假；經(jīng)營者進(jìn)行價格獲得，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，執(zhí)行依法制度的政府指導(dǎo)價、政府定價和法定的價格干預(yù)措施、緊急措施；經(jīng)營者銷售、收購商品和服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，不得弄虛作假；經(jīng)營者進(jìn)行價格活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價、政府定價和法定的價格干預(yù)措施。緊急措施；經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價，著名商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、登記、機(jī)甲單位、價格或者服務(wù)的項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況；經(jīng)營者不得在報價之外加價出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

　　41.會計法原則。

　　會計法有以下三個原則：一是真實(shí)原則，各單位依法設(shè)置的會計賬簿必須保證其真實(shí)性，單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；二，完整原則。各單位依法設(shè)置的會計賬簿必須保證其完整性，單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的完整性負(fù)責(zé)；三，合法原則。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織必須依照會計法辦理會計事務(wù)。

　　42.審計機(jī)關(guān)的權(quán)限

　　一，有權(quán)要求被審計單位提供有關(guān)資料。提供預(yù)算或者財務(wù)收支計劃，預(yù)算執(zhí)行情況、決算等有關(guān)資料；二，有權(quán)檢查被審計單位有關(guān)的資料和資產(chǎn)。有權(quán)檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告等資料和財務(wù)收支等資產(chǎn)；有權(quán)就被審計事項進(jìn)行調(diào)查、查詢。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計機(jī)關(guān)工作，如實(shí)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)反映情況，提供有關(guān)證明材料；有權(quán)對杯審計單位采取規(guī)定的措施。但是采取措施的同時不得影響被審計單位合法的業(yè)務(wù)活動和生產(chǎn)經(jīng)營活動；有權(quán)建議有關(guān)主管部門糾正其有關(guān)規(guī)定。與上級主管部門有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的，應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主管部門糾正，有關(guān)部門不予糾正的，審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)部門有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法處理；有權(quán)通報或者向社會公布審計結(jié)果。應(yīng)當(dāng)依法保守國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密，遵守國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定；可以提請有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)助�？梢蕴嵴埞�安、監(jiān)察、財政、稅務(wù)等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。

　　43.價格法對我國價格總水平的調(diào)控措施。

　　一，重要商品儲備制度。指的是政府為了平抑或穩(wěn)定某些重要商品的市場價格水平，建立起這些商品的調(diào)節(jié)性庫存，并通過吞吐庫存來調(diào)控市場價格的管理制度、有助于保障市場供應(yīng)，平抑市場價格，應(yīng)付突發(fā)事件和重大自然災(zāi)害，發(fā)揮了重要作用、

　　二，價格調(diào)節(jié)基金制度。指的是為了調(diào)節(jié)商品供應(yīng)，平抑市場價格而建立的專項基金。()使地方政府利用作為經(jīng)濟(jì)手段的價格杠桿調(diào)控市場供求，穩(wěn)定市場價格，維護(hù)市場價格總水平基本穩(wěn)定的能力大大增強(qiáng)，對于保護(hù)當(dāng)?shù)亟?jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　三，價格監(jiān)測制度。是依據(jù)價格運(yùn)行的規(guī)律，對構(gòu)成和影響價格運(yùn)動的各種因素進(jìn)行監(jiān)視、分析、研究，用科學(xué)的方法和手段對未來一段時期內(nèi)商品市場價格和價格總水平的變化及其趨勢進(jìn)行判斷和推測的制度。

　　四，保護(hù)價格制度。當(dāng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格過低時，政府可以在收購時制定意在保護(hù)農(nóng)民利益的合理價格，按照該價格收購重要農(nóng)產(chǎn)品，從而保護(hù)農(nóng)民的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，保護(hù)他們的生產(chǎn)積極性。

　　五，價格干預(yù)措施。是指當(dāng)重要商品和服務(wù)價格顯著上漲或者可能顯著上漲時，國家基于穩(wěn)定市場、穩(wěn)定物價的特殊需要而采取的臨時的性質(zhì)干預(yù)措施。包括：限定差價率、規(guī)定限價、提價申報制度、調(diào)價備案制度。

　　六，緊急干預(yù)措施。是指在市場價格總水平出現(xiàn)劇烈波動時，國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)或部分區(qū)域內(nèi)實(shí)行臨時集中權(quán)限、部分或全面凍結(jié)價格的

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