第一篇:國有企業(yè)黨建工作總結范文
為了堅持黨對國有企業(yè)的領導,充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用,促進國有企業(yè)的改革和發(fā)展,現就進一步加強和改進國有企業(yè)黨的建設工作總結如下:
一、認清形勢和任務,增強搞好國有企業(yè)黨建工作的責任心和緊迫感
我國社會主義現代化建設已經進入重要的發(fā)展時期。實現國民經濟和社會發(fā)展“九五”計劃和201*年
遠景目標,加快經濟體制和經濟增長方式的根本性轉變,必須切實搞好國有企業(yè),這是事關全局的一項緊迫的戰(zhàn)略任務。幾十年來,國有企業(yè)不斷發(fā)展壯大,為我國建立獨立的比較完整的國民經濟體系和鞏固人民民主專政的國家政權做出了歷史性貢獻。黨的十一屆三中全會以來,國有企業(yè)又為改革開放和現代化建設做出了新的重大貢獻。搞好國有企業(yè)不僅是重大的經濟問題,而且是重大的政治問題。各級黨委和領導同志必須實事求是地分析當前國有企業(yè)面臨的新形勢、遇到的困難和問題,從戰(zhàn)略上全局上深刻認識搞好國有企業(yè)的重大意義,以高度的政治責任感和歷史使命感,進一步統一思想,堅定信心,扎實工作,千方百計把國有企業(yè)搞好。
以公有制為主體的現代企業(yè)制度是社會主義市場經濟體制的基礎,是我國國有企業(yè)改革的方向。國有企業(yè)深化改革,建立現代企業(yè)制度,要堅持產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學,也要體現社會主義基本制度的要求。堅持黨對國有企業(yè)的政治領導,發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用,充分依靠和調動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,這是我們的政治優(yōu)勢,是建立有中國特色現代企業(yè)制度的本質要求。國有企業(yè)面向市場,深化改革,轉換經營機制,加強內部管理,加快技術進步,提高經濟效益,都迫切需要增強國有企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨組織的作用。
中央對國有企業(yè)改革、發(fā)展和企業(yè)黨的建設一直是重視的,指導思想和方針原則是明確的。各級黨委和政府做了大量卓有成效的工作,進行了有益的探索。許多國有企業(yè)黨組織在深化企業(yè)改革、加強內部管理、推動企業(yè)發(fā)展、克服生產經營中的困難、增強職工群眾凝聚力等方面,發(fā)揮了重要作用。從總體上看,國有企業(yè)黨的建設在逐步加強,但發(fā)展很不平衡,有些問題亟待解決。一是對加強和改進企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織作用的必要性、重要性、緊迫性認識不足,淡化和削弱企業(yè)黨組織作用的消極影響還沒有完全消除。二是一些地方、部門和國有企業(yè)對貫徹中央確定的企業(yè)黨建工作方針、原則和任務、要求不夠得力,沒有抓好落實。三是在國有企業(yè)深化改革和發(fā)展社會主義市場經濟條件下如何做好黨建工作,有些企業(yè)領導人員和部分黨務工作者思想觀念、工作方法還不適應。這些問題,已經程度不同地影響企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮,影響現代企業(yè)制度的建立和企業(yè)的發(fā)展,必須引起高度重視,采取有效措施加以解決,使企業(yè)的改革、發(fā)展和黨的建設都有一個大的進步。
二、堅持黨對國有企業(yè)的政治領導,充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用
堅持黨對國有企業(yè)的政治領導,是一個重大原則問題,任何時候都不能動搖。黨對國有企業(yè)的政治領導,主要體現在:堅持國有企業(yè)的社會主義方向,保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)在企業(yè)貫徹執(zhí)行;堅持黨管干部的原則,按照管理權限,依法選派、推薦國有資產產權代表和企業(yè)經營管理負責人,并對他們實施教育、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督;堅持發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。強調堅持黨對國有企業(yè)的政治領導,但不能以黨代政,以黨代企。
為了加強黨對國有企業(yè)的政治領導,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,企業(yè)黨組織必須認真貫徹黨的路線、方針、政策,保證監(jiān)督黨和國家的方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;參與企業(yè)重大問題的決策,支持廠長(經理)、股東會、董事會、監(jiān)事會依法行使職權;領導企業(yè)的思想政治工作和精神文明建設,努力建設一支有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍;全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會開展工作;領導和支持工會、共青團等群眾組織依照法律和各自的章程,獨立自主地開展工作;加強黨組織的自身建設,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
三、認真貫徹國有企業(yè)黨建工作的指導思想和方針原則
新形勢下的企業(yè)黨建工作,要繼續(xù)堅持以馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導,堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線,緊緊圍繞企業(yè)改革和生產經營來進行,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,從政治、思想、組織和作風上全面加強黨的建設,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,促進企業(yè)的物質文明和精神文明建設。
企業(yè)黨建工作的目標是:(1)有一個堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,善經營,會管理,團結協作,廉潔公正,開拓進取,得到職工群眾擁護的領導班子。(2)有一支能夠在企業(yè)改革、發(fā)展中經得起困難和風險
第二篇:國有企業(yè)黨建工作在經濟特區(qū)的發(fā)展總結
××*集團有限公司黨委緊緊圍繞企業(yè)經營工作中心,緊扣和諧發(fā)展主題,結合深圳特區(qū)實際,準確定位、突出重點、創(chuàng)新求實,卓有成效地抓好企業(yè)黨的建設,堅持做到學習教育日常化、“雙目標管理”規(guī)范化、領導深入基層制度化、指導基層黨建工作差異化、黨風廉政建設具體化、企業(yè)文化建設特色化,不斷探索創(chuàng)新活動方式,在經濟特區(qū)國企黨建工作創(chuàng)新
實踐上進行了較為成功的探索:在黨內,營造了一個先進、民主的政治空間,規(guī)范管理組織,創(chuàng)新開展工作;在企業(yè),營造了一個和諧、向上的文化氛圍,黨員發(fā)揮作用,組織保障有力。
××*集團有限公司是中央企業(yè)××*集團公司在深圳的全資公司。深圳是中國最早的經濟特區(qū),是中國改革開放的窗口和排頭兵。進入新世紀后,深圳提出了建設國家創(chuàng)新型城市的目標。在這種背景下,如何適應新形勢的需要尤其是適應特區(qū)特點抓好黨建工作,保持企業(yè)穩(wěn)定和諧、持續(xù)發(fā)展,這是公司黨委面臨的一個重大課題。公司黨委通過反復調查研究,認為現代企業(yè)制度的核心內容是產權制度及法人治理結構,企業(yè)黨的組織必須遵循“融入中心、進入管理、夯實基礎、服務大局”的原則來開展黨建工作。而深圳企業(yè)的黨組織的基本狀況與內地相比,有四點更為突出:一是黨的干部更以兼職為主;二是黨員的思想更為活躍;三是組織管理更為復雜;四是黨的活動更以業(yè)余時間為主。為此,黨委明確了黨建工作思路:在現代企業(yè)制度框架下,以高度的事業(yè)心和責任心,夯實黨建基礎,拓展工作平臺,創(chuàng)新活動方式,認真扎實地開展企業(yè)黨建,營造和諧發(fā)展的企業(yè)文化,為企業(yè)的改革發(fā)展提供堅強的政治保證。
一、不斷夯實黨建基礎
公司黨委充分認識到,要抓好企業(yè)黨的建設并取得成效,必須不斷夯實黨建基礎。要有針對性地不斷加強基礎工作,從黨建工作制度、設置黨的組織機構和基層黨組織建設等方面“固本強基”,才能形成“強基礎、強機制、強素質”的黨建工作格局。
(一)持續(xù)完善黨群制度建設
公司成立初期,就建立了一整套黨群規(guī)章制度。黨委意識到,黨群規(guī)章制度也必須實行動態(tài)管理,遵循現代企業(yè)制度的原則,定期組織規(guī)章制度的修訂,廣泛聽取基層單位和黨員群眾的意見,集思廣益,不斷調整、充實和完善規(guī)章制度,才能保證黨建與時俱進。在201*年,黨委組織修訂和增訂黨群規(guī)章制度,集中印制《黨群規(guī)章制度匯編》,內容涵蓋了黨建、紀檢、工會、共青團等各方面的各項工作制度19項124頁,下發(fā)放給各基層組織學習貫徹。之后,又根據工作發(fā)展實際,補充制訂和修訂了《領導聯系基層制度》、《黨支部以及黨員目標管理考核辦法》以及《宣傳報道工作管理規(guī)定》等相關制度。
(二)保持黨的組織機構健全
深圳經濟的市場化程度較高,但國有企業(yè)必須堅定不移地堅持黨組織的政治核心地位,發(fā)揮黨組織的政治保證作用。在建立與公司發(fā)展和特區(qū)實際相適應的黨的組織機構時,必須以企業(yè)的發(fā)展和經濟效益為中心。黨委把握的前提是黨的工作不能放松,實行的原則是兼職高效。在深圳公司所屬的基層企業(yè)中,一般不設專職黨的書記,包括委員在內均為兼職,但必須保持黨的組織機構健全。在公司總部也是“精兵簡政”,設立黨群工作部,是一個獨立部門,僅有三名工作人員,負責深圳公司的黨建、紀檢、工會、共青團工作,還承擔公司的企業(yè)文化、審計、監(jiān)察、退管、計劃生育等工作。人員雖少,但工作思路清晰、縝密細致,整個團隊系統地開展黨群各口的系統工作,忙而不亂,各方面工作都取得很好的業(yè)績。與公司發(fā)展相適應的黨組織的機構設置,培養(yǎng)了黨務干部的事業(yè)心和責任心,提高了工作效率,鍛煉了一支復合型、高素質的干部隊伍。
(三)不斷加強基層黨組織建設
要搞好基層黨建,首先要搞好基層黨組織的建設。黨委從基礎工作入手,扎實抓好基層組織建設。一是抓好基層黨組織的建立和根據黨章及相關規(guī)定的換屆選舉工作。及時根據各單位調整情況,同步調整基層黨組織。按規(guī)定進行換屆選舉,保證黨的基層組織健全,沒有空白點。二是抓好兩級領導班子建設,堅持開好黨員干部民主生活會,堅持推進以“政治素質好、經營業(yè)績好、團結協作好、作風形象好”為內容的“四好班子”創(chuàng)建活動,同時堅持黨管干部、黨管人才原則,落實科學發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀,把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的優(yōu)秀人才選拔到領導崗位上來,兼任基層黨組織的書記或委員,組織開展基層黨建工作。三是持續(xù)抓好發(fā)展黨員工作,遵照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,按程序高標準在青年和管理骨干中發(fā)展黨員。四是堅持開展支部和黨員的“雙創(chuàng)建”活動,創(chuàng)新有特色的黨建活動,如基層單位生產經營中的“黨員掛牌上崗”、設立“黨員責任區(qū)”、黨員學習教育和組織生活多樣化。
二、積極拓展工作平臺
現代網絡技術的日益發(fā)展,對人們的生產生活產生了巨大的影響。公司黨委在積極
探索各種加強黨建工作的有效方式方法時深刻認識到,必須充分利用網絡平臺這個重要的教育陣地和便捷有效的管理手段來為黨建工作服務,提升黨建工作的覆蓋面和效率,“黨建工作網絡化”應運而生。
“黨建工作網絡化”是結合現代網絡技術,組織、部署、落實及反饋、互動開展黨建工作的平臺。公司黨委在公司網站中設立“黨課教材”、“普發(fā)文件”、“
學習園地”、“通知公告”、“黨群新聞”等專欄。“黨課教材”由黨委負責人編撰教材;“普發(fā)文件”及時發(fā)布黨中央和上級黨組織的重要文件和指示精神,發(fā)放黨委紀委文件,部署開展黨建工作;“學習園地”組織開展黨員學習教育活動,進而發(fā)展為自主和互動的方式,如設立“員工論壇”開展學習討論,可以點評,可以互動;“通知公告”欄是入黨、轉正、領導班子決策發(fā)布和征集意見,以及選舉各種群團先進典型、各種代表的“公示”欄,也是企業(yè)的民主監(jiān)督站;“黨群新聞”是反映公司黨群工作的重要窗口,能夠將公司黨群工作的各種信息快速反映出來,并且及時刊載配合管理和學習需要的宣傳報道文章,是黨委把握宣傳導向、引領企業(yè)文化方向的重要陣地。
“黨建工作網絡化”起到了初步建立健全長效的黨員學習機制、教育機制、管理機制、聯系群眾機制和黨務公開、黨內民主參與等機制的作用:一是進一步完善了黨員的教育管理體系,在堅持“三會一課”制度的基礎上創(chuàng)新和改進了黨組織的活動方式,使黨組織的活動內容更豐富、方法更靈活、效果更明顯;二是完善了黨員民主權利保障體系,企業(yè)重大問題黨員先知道、先討論、先行動;三是完善了黨員激勵體系,黨組織積極創(chuàng)造條件提高黨員業(yè)務能力和綜合素質;四是建立健全了密切聯系群眾的長效機制,暢通了群眾意愿的表達渠道,拓展了聯系群眾的途徑。
“黨建工作網絡化”是黨的宣傳渠道,是學習教育的園地,同時是服務交流平臺,體現了黨建工作的與時俱進。黨委探索總結的《發(fā)揮網絡優(yōu)勢,創(chuàng)新教育形式》和《固化教育方式,形成長效機制》兩項創(chuàng)新工作,在201*年駐深工委表彰的24項“黨建工作優(yōu)秀成果獎”中雙雙折桂。
三、探索創(chuàng)新活動方式
公司黨委充分認識到,必須緊緊圍繞企業(yè)經營工作中心,緊扣和諧發(fā)展主題,準確定位、突出重點、創(chuàng)新求實,才能真正抓好黨的建設,必須對黨建工作和活動的方式方法進行創(chuàng)新探索,并固化一些成功的方式方法。
(一)黨員學習教育日常化
黨委堅持抓好先進性教育為主要內容的黨員學習教育,并創(chuàng)新探索出一些生動有效的方式,使黨員學習教育日;。
依托網絡平臺長期開展學習教育活動。公司網站的“黨課教材”、“普發(fā)文件”、“學習園地”等專欄,是黨員日常學習教育的陣地。網絡化學習教育已成為公司最具特色、最有實效并受到普遍歡迎的黨員學習教育形式。
堅持黨課和形勢任務教育。公司領導認真執(zhí)行《領導聯系基層制度》,為黨員上黨課、作形勢報告,每季度都結合經營管理給黨員和干部舉辦講座,如《樹立團隊精神、搞好團隊合作》、《關于如何過好“富日子”的思考》等一系列講座,很受歡迎。
在公司內網上發(fā)布每年的黨課通讀教材。教材一般由黨委負責人親自編撰管理,布置各基層支部和廣大黨員學習。如201*年的黨課通讀教材就由公司黨委副書記撰寫。
每年組織一次主題活動。黨委不僅堅持傳統的黨課教育,還充分利用現代傳媒優(yōu)勢,每年開展一次“主題論壇活動”,在黨建和黨性修養(yǎng)、經營管理、企業(yè)文化、和諧企業(yè)建設等方面引導黨員進行自我教育。
每年組織一次黨員“述義”。每年“七一”前后,以黨支部為單位,黨員結合本人的工作、生活實際,對照檢查履行黨員八項義務的情況,對照自己是否保持了先進性,使每個黨員從履行義務的角度談思想、談認識,避免了民主評議黨員活動中可能存在的形式主義。
(二)“雙目標管理”規(guī)范化
黨委根據黨的建設總目標和上級黨組織有關黨建工作的要求,制訂實施《黨支部以及黨員目標管理考核辦法》,把基層黨支部和黨員按照黨章和上級黨組織關于開展“三高一強”基層黨組織及“三有一好”黨員創(chuàng)建活動要求的、所承擔的各項任務,結合駐深工委目標管理要求和深圳的實際,分解為具有數量、質量、時限要求的具體目標,并以責任制的形式進行考核管理,是有效的黨支部和黨員規(guī)范化管理手段。
在實施過程中,各基層黨支部把經常性檢查和定期考核、定量考核與定性考評結合起來,每半年考核一次,黨員進行《黨員目標管理考核表》自評和支部講評。公司黨委結合“七一”民主評議,對各基層支部上報的《黨支部目標管理考核表》和《黨員目標管理考核表》進行一年一度的考核評定,并作為評選先進黨組織、優(yōu)秀黨員和黨務工作者的重要依據。
(三)領導深入基層制度化
在先進性教育活動中,公司建立了領導聯系點制度。之后,公司黨委制訂實施《公司黨委領導聯系基層制度》,把密切聯系群眾和大興調研之風以制度的形式固化和規(guī)范,使黨委領導聯系基層常態(tài)化和制度化。
黨委成員每季走訪下屬基層單位1至2次,參加基層黨組織的重要活動和組織生活會或為黨員上黨課、做形勢報告,開展經常性的思想政治工作,指導基層黨組織開展工作。同時,開展調查研究,探索基層黨建工作新思路,并幫助基層解決職工群眾的熱點問題。
(四)指導基層黨建工作差異化
深圳公司黨委除了管轄所屬的全資、控股企業(yè)外,還有科工集團系統內的無產權隸屬關系的單位3個黨支部,以及集團公司在深圳的3家公司的黨(總)支部和上市公司中興通訊基層黨委(有黨員1700多人、2個黨總支、10個黨支部)。由于管理面大,加上企業(yè)的體制有所不同,工作有難度。黨委采取“重點落實、分類指導、信息暢通、注意亮點”的原則,切合實際開展工作。第一,對于重大活動,不分隸屬關系,不分企業(yè)性質,統一部署、統一要求,務求工作落實到位。第二,對于其他工作則進行分類指導,“抓好一批,帶動一批,促進一批”,重點抓好航天系統的企業(yè)黨組織的工作,以此帶動和促進其他企業(yè)。第三,黨委堅持深入基層,隨時掌握基層動態(tài),保持上下信息暢通,及時協調處理問題。第四,黨委注意發(fā)現基層黨組織的創(chuàng)新工作和亮點工作,及時表彰鼓勵和總結推廣。
(五)黨風廉政建設具體化
黨委堅持懲防并舉、注重預防的方針,認真落實黨風廉政責任制,不斷健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防腐敗體系,除了積極開展廉潔文化教育、組織所屬單位每年開展紀律教育學習月活動、與直屬單位簽訂《反腐倡廉責任書》、實行廉政談話制度外,一直堅持開展效能監(jiān)察,把黨風廉政建設具體化并落到實處。
黨委根據公司發(fā)展和深圳實際,牽頭制訂實施《采購管理規(guī)定》,詳細規(guī)定了“合同價值兩萬元以上的單件物資,一次性采購五萬元以上的物資,連續(xù)供應五萬元以上的物資;合同價值五萬元以上的租賃、修繕和綠化項目,合同價值十萬元以上的建筑安裝項目;合同價值五萬元以上的服務項目必須公開招標”和“黨群工作部代表參與招標投標的全過程”等程序原則,成為黨委機構牽頭效能監(jiān)察的制度依據。堅持開展效能監(jiān)察工作和重點工作巡察幾年來,逐步形成了采購和工程項目自覺按程序規(guī)定報批和接受監(jiān)督的良好風氣,在防止出現腐敗和保護干部方面起到了積極作用。
(六)企業(yè)文化建設特色化
黨委堅持“黨建帶工建”和“黨建帶團建”,積極構建和諧企業(yè),以航天科工文化為核心,通過工會、共青團等群團組織開展活動,努力營造團結和諧、積極向上的工作氛圍,積極構建有深圳特色的現代企業(yè)文化。
1.堅持開設“員工論壇”。“員工論壇”是廣大黨員和員工進行學習討論和開展征文活動的陣地,每年確定一個主題,在黨建和黨性修養(yǎng)、經營管理、企業(yè)文化、和諧企業(yè)建設等諸多方面展開大討論,黨員、干部帶頭參加論壇活動,已集中開展了四次大的活動。黨委把論壇文章匯編成《員工論壇文集》,已編印《永遠的25歲》和《最初的夢想》兩集。
2.堅持開展關愛員工的群團工作。在黨委指導下,公司工委會和各基層工會積極探索工會和職工參與企業(yè)民主管理和監(jiān)督工作的有效途徑,廣泛開展崗位勞動競賽、提合理化建議、建“職工之家”及“先進職工之家”等活動,成立了羽毛球、乒乓球、綜藝等多個文體協會,積極舉辦籃球賽、羽毛球、乒乓球、攝影展覽等群眾性文體活動。共青團組織也不斷深入開展“青年文明號”和“崗位建功”等適合青年的特色活動,培育“學習型團組織”和“知識型青年”,培養(yǎng)鍛煉青年崗位成才,認真做好“推優(yōu)入黨”和“推薦人才”雙推工作。公司先后捐款25萬元,在青海湟中縣建起“希望小學”。公司領導和員工代表多次探訪慰問,公司團委也組織多次捐贈書籍、文具的活動,體現了公司和員工的社會責任感。
3.堅持開展特色文化活動。工委會和團委每年聯合組織一項大型企業(yè)文化活動,是最具特色、最受職工歡迎和積極參與的“品牌”工作。201*年的“紅五月?航天人”企業(yè)文化文藝匯演、201*的年“激情六月迷你趣味運動會”,201*年的遠足登山活動和啟迪激勵人生“名人訪談”活動,都是“文化加文體”,內涵豐富,令人難忘。201*年,全部由公司員工擔綱、各企業(yè)傾力演出的“輝煌五年”晚會,以文藝歌舞的形式回顧了公司輝煌五年的歷程,盡情展現了深圳航天人的豪邁和熱情,是公司有深圳特色的企業(yè)文化的一次集中體現。
5年多來,深圳公司每年都完成各項經營指標,實現總收入提高3倍,利潤提高8倍,經濟規(guī)模和效益一年上一個臺階。與此同時,公司在精神文明建設方面也獲得好成績:201*年、201*年和201*年三次獲得“深圳市文明單位”榮譽,并先后獲得“深圳市百家和諧勞動關系先進企業(yè)”和“201*年度全國和諧勞動關系優(yōu)秀企業(yè)”稱號,黨委在駐深工委201*年度黨建工作目標管理責任制考核中榮獲優(yōu)秀獎。
國有企業(yè)黨建工作在經濟特區(qū)的發(fā)展總結
第三篇:國有企業(yè)黨建工作探析
國有企業(yè)黨建工作探析
摘要:隨著國企改革的進一步深化,企業(yè)黨建工作面臨許多新問題、新挑戰(zhàn)。在新的歷史時期,企業(yè)黨組織要解放思想,實事求是,開拓進取,不斷探索思想政治工作的新途徑新方法,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。
關鍵詞:企業(yè) 黨建工作 思想政治
一、以黨組織建設為基礎,發(fā)揮黨組織政治核心作用隨著國有企業(yè)改革的不斷深入,企業(yè)改制和現代企業(yè)制度的建立,員工身份發(fā)生很大變化,員工由"鐵飯碗"向"合同制"、"雇員制"轉變,人們的自由度、選擇性大大增加。在社會主義市場經濟條件下,政企分開、黨政分開,企業(yè)黨組織的地位和職能轉變,給黨組織建設面臨新的挑戰(zhàn),"加強黨組織建設,發(fā)揮黨組織政治核心作用&qu(更多精彩內容請訪問首頁:www.hmlawpc.com)ot;成為擺在黨組織面前的重要難題。
在市場經濟條件下,企業(yè)已經成為自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場競爭主體,黨組織要加快自身建設,適應新形勢、新情況,更好的發(fā)揮自身作用。加快組織建設就要求我們不斷拓寬工作領域、強化組織功能,發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢,不斷擴大黨組織工作的覆蓋面,提升黨組織的威望,增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。
企業(yè)黨委要緊緊抓住組織建設這個關鍵,認真分析、積極探索發(fā)揮黨組織政治核心作用的途徑與方法。一是要建設學習型黨組織。黨組織要緊緊圍繞黨情、國情、廠情,以黨委為學習載體,學習和貫徹黨的路線方針政策等。二是加強教育培訓,提高黨組織領導班子的政治素質和業(yè)務素質。黨組織領導班子是黨建工作目標實現的關鍵,建立定期培訓學習制度。定期組織黨組織領導班子到黨校、行政學院和干部學院脫產學習陪訓,系統學習最新理論成果,提高其思想政治素養(yǎng)。三是要加強作風建設。企業(yè)黨組織要開展黨性、黨風教育,轉變工作作風,提高工作效率,樹立企業(yè)黨組織的良好形象。完善黨內監(jiān)督機制,開展反腐敗斗爭,把所有黨員特別是領導干部,置于黨組織有效監(jiān)督下,規(guī)范和約束自己的行為。
二、以思想政治工作為抓手,夯實黨的群眾基礎
企業(yè)在轉型、轉制或職工"并軌"過程中,一味注重改革的進程而忽視職工的思想政治教育,導致一些黨員和職工不能正確對待企業(yè)改組改制和用人制度的深化改革,有的黨員失落感和抱怨抵觸情緒較重。
黨建思想政治工作歷來是我們黨的優(yōu)良傳統和政治優(yōu)勢。作為國有企業(yè),工作中心是生產經營,以提高經濟效益和追求利潤最大化為目的,這是企業(yè)最基本的屬性,要實現這一屬性,關鍵在人。人是生產力中最活躍和最積極的因素。
而國有企業(yè)黨建工作的終極目標就是要最大限度地調動職工的生產積極性,從而創(chuàng)造最大的經濟效益。加強思想政治工作成為當前國有企業(yè)黨組織的重要任務。充分發(fā)揮思想政治工作在統一思想、凝聚力量、鼓舞斗志等方面的積極作用。國有企業(yè)黨組織要充分認識到加強改進思想政治工作的緊迫性。黨組織以思想政治工作為抓手,堅持正確的方向,著實有效的開展思想政治工作。企業(yè)黨組織要圍繞服務和服從于經濟建設和企業(yè)生產經營這個中心,積極探索和改進思想政治工作的方式和方法。一是重視思想教育,寓教育于各種活動之中。企業(yè)黨組織要撲下身子,深入工作一線,與職工交朋友,解決職工生產生活中遇到的問題,在思想上教育感化職工。積極組織各種文化體育活動,讓職工在參與活動的過程中受到教育和熏陶。二是樹立典型模范,發(fā)揮激勵導向作用。榜樣的力量是無窮的。黨組織要在職工中樹立典型,宣傳他們的事跡和思想。通過典型示范,來弘揚社會正氣,引導人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,積極投身于生產建設當中。三是加強制度建設,推進思想政治工作的規(guī)范化。企業(yè)要根據自身實際,制定思想政治工作的總體規(guī)劃和年度計劃,建立相應的規(guī)章制度和責任目標,使思想政治工作有章可循。
三、以企業(yè)文化為著力點,增強黨建工作的吸引力隨著社會主義市場經濟的逐步完善,國有企業(yè)改革和發(fā)
展進入關鍵時期,職工和黨員身份和思想觀念發(fā)生了重大變化。一是職工知識結構多樣化;二是職工收入多樣化;三是信息獲取方式多樣化;四是價值觀念多樣化。如何將不同身份、不同收入、不同文化知識水平、不同價值取向的員工思想意識統一起來,是國有企業(yè)黨建工作必須面對的新問題。企業(yè)文化和黨建工作二者既相互區(qū)別,又相互聯系、密不可分的。無論是從目的上還是從內容上,二者對于調動職工的工作積極性,培育企業(yè)精神,激勵職工為企業(yè)共同目標奮斗,確保企業(yè)沿著正確的方向前進都有所體現。因此,企業(yè)文化完全可以成為黨建工作的突破口,借助這一載體,努力拓寬黨建工作的視野、渠道和空間,增強黨建工作的吸引力。企業(yè)黨建工作要借助企業(yè)文化,為思想政治工作提供新方法。一是借助企業(yè)文化,實現思想政治工作與經營生產的融合。企業(yè)的目標、精神、理念、使命和宗旨是企業(yè)文化的核心。企業(yè)文化建設的立足點和根本目的是為了企業(yè)的發(fā)展,決定了企業(yè)文化建設與企業(yè)生產經營相結合。與企業(yè)相聯系的企業(yè)目標和企業(yè)精神,能夠有效地激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性,使員工感到只有企業(yè)的價值實現,才能實現自身價值,與企業(yè)價值取向的一致性,企業(yè)文化更符合現代企業(yè)企業(yè)管理發(fā)展的趨勢,是思想政治工作與管理、經營工作更好融合的一個平臺,是新時期思想政治工作的著力點和切人點。二是借助企業(yè)文化,為國有企業(yè)思想政治工作創(chuàng)造良好的激勵
氛圍。企業(yè)文化建設就是激發(fā)職工的精神力量,培育積極向上的企業(yè)精神作為管理的核心內容和重要任務之一。在這種積極向上、充滿活力的環(huán)境氛圍中,可以有力地推動思想政治工作的開展。
四、以科學發(fā)展觀為指導,推進黨建工作不斷創(chuàng)新隨著我國加入wto,國有企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)日趨激烈,企業(yè)黨建工作面臨工作機制不健全、工作方法單一等問題,解決這些問題沒有現成的辦法和經驗可尋。這就要求我們進一步解放思想,實事求是,勇于創(chuàng)新,努力探索一條適應社會主義市場經濟的企業(yè)黨建新途徑新方法。在新的歷史條件下,我們要以科學發(fā)展觀為指導,系統地研究和探索國有企業(yè)工作中的創(chuàng)新問題,提高國有企業(yè)黨建水平,加快國企的改革發(fā)展。
以科學發(fā)展觀指導企業(yè)黨建工作,要把黨的建設看作一個系統工程,堅持統籌協調,妥善協調處理各種關系,保證黨建工作有序、健康地發(fā)展。一是統籌協調,改革創(chuàng)新。企業(yè)黨建工作內容和工作關系涉及方方面面,做好企業(yè)黨建工作事關企業(yè)發(fā)展。注重統籌協調,使黨建各項工作做到上下同心、工作同步。要把企業(yè)黨建工作擺在突出位置。要正確把握工作目標定位,明確工作職責。注重改進工作方式方法,講求工作實效。二是全盤考慮,協調安排。黨建各項工作之間存在著密切聯系。黨組織要堅持以加強黨的執(zhí)政能力建設和
先進性建設為教育重點,以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,全面推進黨組織的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設。黨建工作需要全盤考慮,制定詳細的工作計劃,使各項工作務求實效。
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第四篇:國有企業(yè)黨建帶團建總結
一、企業(yè)黨委加強對共青團和青年工作的領導和管理的重要性和必要性
從我們黨長期的工作實踐來看,共青團和青年工作是黨的工作不可缺少的重要組織部分,青年是全面建設小康社會中的一支重要隊伍,是必須高度重視、依靠和加強的一個有生力量。隨著國際、國內環(huán)境的不斷變化,共青團和青年工作面臨許多新問題、新情況,我們必須從講政治的高度,從貫徹江澤民同志“三個代表”重要思想的高度,重視和加強共青團和青年工作,保證青年思想的純潔性和堅定性,推動社會主義建設事業(yè)的健康發(fā)展。
從企業(yè)內部來講,作為中國石化集團的重要成員,中國石化集團提出到201*年建成具有國際競爭力的世界級一體化能源化工公司,到201*年,建成具有較強國際競爭力的跨國公司,這對洛陽石化的發(fā)展產生了深遠的影響。洛陽石化要跟上集團公司的發(fā)展步伐,實現第三次大發(fā)展和做大做精的目標,從容應對日益激烈的國際國內競爭,核心是人才的培養(yǎng)和應用,是人力資源的有效開發(fā)。而青年作為企業(yè)管理的參與者、安全生產的保障者、經濟效益的創(chuàng)造者,在知識結構、創(chuàng)新能力、體力精力等方面具有無法比擬的優(yōu)勢,是企業(yè)發(fā)展的后續(xù)力量和關鍵所在。企業(yè)要發(fā)展,就必須把關注的目光投向青年,把發(fā)展的希望寄于青年。可以這樣講,選擇了青年就是選擇了世界,青年興則企業(yè)興,青年強則企業(yè)強,必須堅持加強和
改進對共青團和青年工作的領導和管理,由此才能確保企業(yè)生產建設和改革發(fā)展穩(wěn)定不斷邁向新臺階。
二、企業(yè)黨委如何加強對共青團和青年工作的領導和管理
新時期如何加強對共青團和青年工作的領導和管理,通過這幾年的實踐摸索,我們認為,要繼續(xù)堅定不移地依靠黨建帶團建,把握好“根本在建,關鍵在帶”的原則,切實把共青團作為黨的助手,把團員作為黨員的后備力量,把團干部作為政工干部的后備力量來培養(yǎng)和教育,促進共青團和青年工作的活躍和提高。
在具體的工作實踐中,我們企業(yè)黨委的主要做法就是黨團工作的“一體化”建設,通過“五個同時”,即同時策劃、同時安排、同時落實、同時考核、同時總結,把共青團和青年工作及時納入到企業(yè)黨委工作的整體格局中來,形成整體聯動,互促提高的工作機制。多年來,我們堅持在企業(yè)黨委年度工作務虛會中,把共青團和青年工作進行通盤考慮和研討,并寫入年度黨建工作規(guī)劃,通過年度的青年工作會議進行安排部署。推行黨團工作的“捆綁式”考核,每半年隨黨建考核一塊對基層團建工作進行一次檢查驗收,一起講評總結,真正做到了“黨團建設同步抓,黨團陣地同步建,黨團教育同步搞,黨團考評同步過”,有力地促進了基層團建工作的健康發(fā)展。
在具體的工作內容上,我們牢牢把握黨建帶團建“五
帶一優(yōu)化”(帶思想建設,帶組織建設,帶班子建設,帶隊伍建設,帶工作發(fā)展,優(yōu)化工作條件)的基本要求,重點抓好以下五方面的工作。
一是抓組織管理。在團的組織設置上,我們堅持做到黨支部建到哪里,團支部和青年組織就建到哪里,黨建帶團建工作就落實到哪里,在企業(yè)改制過程中,我們特別強調了團委書記的組織設置,從而保證了團的組織體系的完整性和規(guī)范性。同時,積極指導共青團進行團的外圍組織建設,以青年的興趣和需求為導向,借助現代網絡信息平臺,成立了旅游、攝影、寫作、美術等多個青年小組,通過新的組織載體加強與青年的聯系與溝通,延伸了工作手臂。在團的基層組織管理上,我們結合企業(yè)的自身特點和實際,在共青團系統推行了“差別化管理”和支部、分團委到總廠團委的“三級聯創(chuàng)機制”,有力地促進了團的自身建設。近幾年,隨著國企改革的逐步深入,企業(yè)團組織的團員人數銳減,我們企業(yè)團員的銳減速度年均達到了15%左右,團組織的影響力受參與人數的減少而下降,成為企業(yè)團組織發(fā)展的一個重要問題。我們企業(yè)黨委經過多次調研和論證,及時成立了青年工作委員會,并出臺了《關于成立洛陽石化總廠青年工作委員會的意見》和《青年工作委員會章程》,各二級廠成立了青年工作委員會分會,基層車間成立了青年工作組,把團的工作對象延伸到35歲以下青年,初步形成了以團組織為依托,以35歲以下
青年為對象的一種新型的企業(yè)青年工作組織機構,從而進一步拓展了團的工作空間,增強了團組織的生機和活力。 二是抓隊伍建設。我們把共青團組織作為企業(yè)培養(yǎng)年輕干部的基地,按照“高素質、復合型”的培養(yǎng)目標和“高進嚴出”的原則,積極探索團干部鍛煉成長的新路子,切實加強團干部隊伍建設。通過公開競聘,嚴把入口,堅持按照德才兼?zhèn)涞臉藴,配齊配強團的基層組織。201*年,我們一次選派兩名具有研究生學歷的青年干部擔任總廠團委的領導職務,并在全廠公開競聘團委干事和分團委書記,使一大批熱愛團的工作,有較高素質的青年脫穎而出,優(yōu)化了團干部的年齡結構和知識結構。從建設學習型組織出發(fā),以團干部為骨干和示范,深化新世紀讀書活動,建立基層流動書站,開展“天天一小時,月月一本書”讀書計劃,選派團干部參加團中央、省、市培訓班,企業(yè)每年舉辦內部的團干部培訓班,還相繼開展了共青團工作研討會、團干部“四個一”技能競賽、共青團特色活動擂臺賽、特色工作聯評會等,對團干部加強團務培訓,提高能力。同時通過廣開渠道,積極輸送,僅201*年以來就有8名專職團干部轉業(yè)走上了新的領導崗位,在我廠30~40%的中層領導干部都曾有過共青團工作的經歷。我們還非常重視團員青年的“推優(yōu)薦才”工作,把黨員培養(yǎng)發(fā)展的重點放在團員和團干部身上,為黨組織輸送新鮮血液;通過組織考察、公開招聘等多種形式把優(yōu)秀青年及時選拔到更重
要的崗位上來,團組織成為我們企業(yè)培養(yǎng)選拔青年干部和優(yōu)秀青年人才的重要基地。
三是抓外部環(huán)境。從近幾年我們的實踐來看,團的管理體制、活動經費、活動陣地和活動時間等往往是企業(yè)團組織發(fā)展的“瓶頸”所在。我們企業(yè)黨委從鞏固黨的青年群眾基礎的高度來看待這些問題,在企業(yè)生產經營困難的嚴峻形勢下予以充分的支持和保障。在總廠黨委的支持下,團委先后建立了《青年之窗》宣傳欄和《青年?穲蠹,建立了企業(yè)內部的局域網網站和因特網網站,形成了“一欄一刊兩站”的立體化的團建宣傳陣地,團的形象化標識深入到車間、班組和崗位,形成了濃厚的團建工作氛圍。建立了團辦經濟實體——洛陽吉利席殊書屋,建立了“青年之家”活動室。在企業(yè)其他職能部門經費連年壓縮的情況下,團的活動經費和專項活動基金得到了充分保證,并隨著活動的深入而增加,為共青團和青年工作的開展提供了良好的外部環(huán)境。
四是抓重點活動。共青團組織是一個活動型的組織,這也是她的生命力所在。我們指導企業(yè)團組織緊扣企業(yè)生產建設實際,圍繞青年成才致富的根本需要,以三大“青”字號活動為重點,健全機制,豐富載體,完善管理,加強考核,積極把團的各項活動融入到企業(yè)的日常管理中,轉化為一種企業(yè)行為從而固化下來,保證團的重點活動獲得持久、健康、穩(wěn)定地發(fā)展。我們把青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動作為
提高企業(yè)核心競爭力的一個有效載體,給予了充分的資金、制度等保障,形成了基地化建設和層次化管理,幾年來共產生雙創(chuàng)成果830余項,形成了比較成熟的工作機制和活動流程。在近兩年全國安全生產形勢嚴峻的情況下,我們把青年作為落實企業(yè)安全生產的重要力量,把青年安全生產示范崗活動作為加強企業(yè)安全管理的重要舉措,寫入了企業(yè)黨政1#文件,予以指導和管理,充分發(fā)揮了青年在安全生產中的生力軍作用,為企業(yè)的兩個文明建設做出了積極貢獻。
五是抓機制建設。在團的工作運行機制方面,我們通過青年工作委員會領導小組的規(guī)范運作,建立了由黨委主抓,以團委為核心,各相關職能部門共同參與的青年事務協調機制。通過健全總廠、分廠(公司)到車間的三級青年工作機構,發(fā)揮網站、報紙、電視等強勢媒體的作用,把35歲以下青年積極凝聚起來、吸納進來,形成了青年活動參與機制。堅持“服務企業(yè)、服務青年、服務社區(qū)”的方針,指導團組織不斷加強服務能力建設,先后開展了青年文明社區(qū)工程、青年社區(qū)文化廣場、青年志愿者服務廣場和“我是青年組織,我為青年服務”活動,開辦青年服務社,并通過深化“雙爭雙創(chuàng)”活動,努力搭建青年建功成才的舞臺,形成了青年服務機制。在企業(yè)深化改革的進程中,我們積極為團組織創(chuàng)造條件,提供支持,把項目化、市場化和社會化運作的方式引入到團的工作運行體系
之中,建立資源整合機制,提升了活動的質量和影響力。如我們以項目化方式成功地建立了青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動的運作機制和操作流程,并使該活動得到持續(xù)推進;以市場化方式進行了團委網站的招標建設,與10余家企業(yè)合作舉辦了青年系列文化活動等,達到了“雙贏”的目的;以社會化方式進行多部門、跨廠區(qū)、越行業(yè)的“內交外聯”,充分借助外部的各種資源,團的各項活動的影響、品位和質量大大提高,提升了共青團和青年工作水平。
通過實施黨建帶團建工程,共青團組織的凝聚力、影響力和自主運轉能力得到了大大加強,形成了一批有影響力的品牌活動,建設了一支有戰(zhàn)斗力的青年隊伍,具備了想大事、辦大事的能力,從而更好地承擔起黨賦予的更加艱巨的任務,在全面建設小康社會的偉大實踐中發(fā)揮更加突出的作用。
第五篇:國有企業(yè)黨建工作思考
國有企業(yè)黨建工作面臨的問題及對策
回顧總結我市國資體制改革所取得的成就,黨建工作在發(fā)揮國有企業(yè)黨委班子政治核心作用、保證黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行,在優(yōu)化組織設置,完善制度,推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展,在強根固本、激發(fā)廣大干部職工創(chuàng)業(yè)熱情、維護和促進社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。但是也存在一些不可忽視的問題,仍然面臨新的嚴峻的挑戰(zhàn),需在實踐中不斷探索和完善。
一、當前國有企業(yè)黨建工作中存在的問題和不足
當前國有企業(yè)黨組織自身建設存在的突出問題是:一是少數企業(yè)領導認識不足,思想上不夠重視。往往以企業(yè)講效益、忙行政、抓經營為借口,將黨建工作與企業(yè)經營發(fā)展割裂開來,消極應付、流于形式,或束之高閣、任其自流。二是一些企業(yè)黨建制度不完善、形同虛設,黨的組織生活制度、黨委中心組學習、黨員學習日制度等不堅持、不落實。三是不少企業(yè)黨務工作者知識結構單一,思想不穩(wěn)定,工作不用心。有的企業(yè)行政領導對黨務干部缺乏應有的支持和尊重,使黨務干部在心理上產生不平衡,因而想盡辦法改行搞經濟工作或行政工作。此外,隨著黨政“一肩挑”的無限擴展,出現大批兼職黨務干部,兼而不管的現象普遍存在,造成黨務干部隊伍整體素質下降。四是部分企業(yè)申請入黨的職工和黨員發(fā)展的數量呈下降趨勢。一些青年職工不求政治進步,不愿申請入黨,勢必帶來黨員年齡結構日趨老化,政
治素質日趨低下等問題。一些黨員感到自己在企業(yè)中無足輕重,光榮感、榮譽感逐步淡化,放松了對自己的嚴格要求,因此也就影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。如何解決國有企業(yè)黨務干部年齡老化、能力退化和黨組織工作方式和活動方式陳舊、呆板的問題,成為國有企業(yè)黨建工作不容回避的問題。
二、現代企業(yè)制度對國有企業(yè)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)
(一)國企改革的目標任務決定黨建工作的方向。國企改革的直接指向就是要建立完善現代企業(yè)制度。所謂現代企業(yè)制度,是指適應社會化大生產和市場經濟要求的產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的一種新型企業(yè)制度。其核心內容是完善法人治理結構,構建產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的框架體系;镜念I導體制是董事會領導下的總經理負責制。強調的是政府依法管理企業(yè),企業(yè)依法自主經營。這就要求企業(yè)黨組織必須圍繞這一指向,充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,為建立完善現代企業(yè)制度框架體系認真履職,不斷探索,主動服務,同時自覺擯棄那些不符合現代企業(yè)制度的舊觀念、舊方法。
(二)黨建工作的內容方法須適應現代企業(yè)制度基本特征,F代企業(yè)制度的基本特征是產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學,F代企業(yè)制度框架下,“新三會”(股東會、董事會、監(jiān)事會)與“老三會”(黨委會、工會、職代會)是國有企業(yè)兩大管理系統,其中,黨委會與董事會分別處于政治核心與經營決策中心的地位,它們之間的和諧、統一、密切配合,是國有企業(yè)改革成敗的關鍵。實行董事會
領導下的總經理負責制,這是一種分層的權力結構和組織形式,即“新三會”體制(股東會、董事會、監(jiān)事會)權力框架的支點由廠長(經理)移到了股東會。盡管《公司法》保留了“老三會”(黨委會、工會、職代會),但股東大會是最高權力機構,職代會除了保護職工自身利益之外,不能對企業(yè)的經營方針、重大決策做出實質性的決定,董事會是公司常設權力機構,對股東負責,公司總經理由董事會任免,董事會有權對公司重大事項做出決定。新老三會的關系解決不好,現代企業(yè)制度的建立與加強企業(yè)黨建工作便會雙雙落空,而企業(yè)黨委參與決策將更加障礙重重。這就要求企業(yè)黨組織必須適應這種轉變,理清工作思路、調整工作重點,主動協調好股東會、董事會、監(jiān)事會和黨委會、工會、職代會的關系,充分發(fā)揮各自的作用,為國企改革和發(fā)展服務。
(三)現代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過深化改革完善機制解決。黨管干部,是黨建工作的一條重要原則,它在長期的革命和建設實踐中形成和發(fā)展,并伴隨著社會主義市場經濟體制的建立而賦予了它新的內容。這就是《公司法》及企業(yè)有關章程對企業(yè)法人治理結所賦予的人事權力。這種人事權力是與它們所承擔的基本職責相對應的。也就是說,法人治理結構所具有的人事權力具有不可分離性,應成為新的歷史條件下黨管干部的題中之義。但是,在我們黨內相當一部分人中卻無視這種變化,仍然按照計劃經濟的模式理解黨管干部的原則,片面認為只有黨委討論任免干部才順理成章,而董事會(董事長、總經理)討論任免干部則名不正言不順。實際上,黨管干部固
然要管重要干部的任免,但這只是一方面內容,管好黨的干部路線和政策,指導監(jiān)督行政領導按照黨的用人標準和原則任用干部,也應是黨管干部原則應有內涵。另一方面,現代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過深化改革完善機制解決。一要改革現行企業(yè)干部人事制度,F行企業(yè)的人事管理活動集中體現為國有企業(yè)主要領導人甚至中層管理人員都是黨委任命或變相任命的。企業(yè)領導產生渠道的這一傳統模式是與計劃經濟條件下企業(yè)領導體制相適應的,它是與公司制企業(yè)用人機制相矛盾的。改革企業(yè)的干部人事制度,必須保證所有者“在位”,以產權關系為紐帶確立黨管干部的主體,把黨管干部原則同“出資者選擇管理者”有機地結合起來,將企業(yè)領導人的管理與資產管理結合起來,按照誰出資、誰派人、誰控股、誰管理的原則,逐步按產權關系確定隸屬關系,打破按行政級別確定隸屬關系的做法,建立新的企業(yè)領導人員管理體制。二要把運用市場機制配置人才作為企業(yè)用人的主渠道。隨著市場經濟的發(fā)展,由企業(yè)經營管理者人才市場配置企業(yè)管理人員成為必然趨勢,必將成為企業(yè)用人的主渠道。為此,各級黨委和政府應積極培育企業(yè)經營管理者人才市場;只要善于把企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢與現代企業(yè)制度結合起來,就一定能使國有企業(yè)煥發(fā)新的生機和活力。三要堅持黨管干部的程序。企業(yè)公司化轉制后,企業(yè)成為獨立自主的法人實體,董事會是決策機構,董事長是法人代表。按《公司法》的規(guī)定,公司高級管理人員應由董事會討論聘任,中層管理人員董事會討論后由主管經理聘任。因此,這就要改變以往的行政中層干部,經黨委討論同意后才聘任的程序。董事會按
《公司法》要求,討論聘任干部是合法的,也代表黨的利益和股民利益,只要按程序辦就不需經黨委會討論同意了。黨委應支持董事長、總經理依法行使職權。那么如何體現黨委對聘任干部等重大問題的參與?應在董事會討論前,由董事會主要負責人與黨委領導溝通干部的情況,而黨委應及時討論提出意見或建議,爾后由黨委主要負責同志將集體討論的意見向董事會主要領導溝通。董事會在聽取各方面意見的基礎上,進行集體討論決定,并履行聘任、解聘手續(xù)。此外,要發(fā)揮董事會和各級行政管理機構和部門中的共產黨員作用。各級董事會和管理部門中的部分領導人是黨員,他們在各自的工作崗位上,有責任、有義務宣傳黨的方針政策,貫徹好黨組織的意圖和決定,可以起到黨群干部所起不到的作用。
三、加強國有企業(yè)黨建工作的對策思路
建立健全國有企業(yè)黨建工作制度,既是完善現代企業(yè)制度的客觀要求,也是保持國企正確的政治方向,實現國資保值增值的保證。為此,要不斷探索完善國有企業(yè)黨建工作新機制。
(一)確立現代國企領導體制的基本框架。企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用;股東大會是企業(yè)最高權力機構;董事會是企業(yè)經營決策中心;總經理是企業(yè)生產經營指揮中心;職工代表大會、工會和監(jiān)事會按照各自章程履行民主管理和監(jiān)督職能。企業(yè)新的領導體制的運行原則、行為規(guī)范和具體構造,都應該服從這個框架的規(guī)定。
(二)建立黨政溝通協商制度。建立廠長(經理)定期向黨組織報告工作制度,企業(yè)黨政領導在重大問題決策前的溝通制度。要通過發(fā)
揮董事會、監(jiān)事會及行政班子中的黨員的作用來體現黨組織的意圖,發(fā)揮黨組織的政治核心作用。要教育和監(jiān)督參加董事會,監(jiān)事會,經理層中的黨員按照黨的方針政策和國家的法律法規(guī),行使規(guī)定的職權。
(三)推行企業(yè)黨政干部換崗交流制度 。按照“雙向進入、交叉任職”的辦法配備國有企業(yè)領導班子,是企業(yè)黨組織在建立現代企業(yè)制度條件下充分發(fā)揮政治核心作用的重要保證。但是,針對當前有些國有企業(yè)中層黨組織矮化、虛化、軟化、弱化的情況,可以在企業(yè)中層干部選拔和任用過程中,建立機關干部與基層干部交流制度,基層黨組織負責人與基層行政領導交換任職制度,生產骨干和優(yōu)秀黨員交叉培養(yǎng)制度。
(四)完善“黨群工作一體化”機制。這是對黨組織與群團組織的工作進行融合創(chuàng)新的一種工作模式。其具體做法是:在新經濟組織中,以各級黨組織為核心,以工會、共青團、婦聯組織為依托,以“黨、工、青、婦”一體為載體,以引導、監(jiān)督、維護為要素,以凝聚人心和促進發(fā)展為目的,通過機構上對應設置,人員上交叉任職,工作上統一協調、形成合力,最終實現黨的建設、群團建設和企業(yè)發(fā)展的共贏。
(五)創(chuàng)新企業(yè)文化建設機制 。在發(fā)展社會主義市場經濟的條件下,企業(yè)文化是與企業(yè)同時存在的一種文化,既包括以提高企業(yè)家和管理者水平為目的的經營文化、制度文化和管理文化,也包括以提高員工思想道德水準為目的的精神、教育、娛樂文化,能夠長期推動
企業(yè)的發(fā)展壯大。企業(yè)文化和黨建工作是兩個不同的概念,但二者又互相聯系、密不可分。從目的看,二者都是為了調動員工的積極性,為提高經濟效益、促進企業(yè)發(fā)展服務。從內容看,企業(yè)文化建設的核心是培育企業(yè)精神,激勵員工奮發(fā)向上,使企業(yè)與員工組成命運共同體,樹立企業(yè)的良好形象,在市場競爭中共謀發(fā)展;黨建工作的內容是對員工進行馬克思主義、黨的路線方針政策及企業(yè)規(guī)章制度等教育。因此,企業(yè)文化完全可以成為黨建工作的主要載體和重要的實現形式。
總之,衡量企業(yè)黨建工作的好壞,不能停留在單純地看開了多少次會、組織了多少次活動、建立了多少簿冊等等形式上,而要在建立健全制度的同時,看黨組織在企業(yè)走向市場經濟的過程中的保證和監(jiān)督作用發(fā)揮得如何;看國有企業(yè)黨組織是否緊緊圍繞經濟建設這個中心創(chuàng)造性地開展工作;看企業(yè)黨組織在日常生產經營活動中,尤其在急、難、險、重任務面前的號召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力如何。為此,國有企業(yè)黨建工作必須堅持繼承與創(chuàng)新相結合,努力探索適應新的現代企業(yè)制度下黨建工作的新思路、新方式。順應經濟全球化、信息化、市場化與民主化四大潮流,確立以“三個有利于”為標準的發(fā)展思路;強化“黨要管黨”的原則及相應的規(guī)范,鼓勵不同類型企業(yè)創(chuàng)造各具特性的結構形式;適應黨員從單一管理向多重管理的新變化,采用靈活、實效多樣化手段,實現國有企業(yè)黨的領導方式根本轉變。
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