第一篇：市國資委機(jī)關(guān)黨建工作總結(jié)

機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，在黨的建設(shè)中起著不可或缺的作用。站在新的歷史起點上，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，關(guān)鍵是要按照十七大的要求，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，堅持改革創(chuàng)新的精神，以更加飽滿的精神狀態(tài)，以更強(qiáng)有力的落實措施，圍繞中心，服務(wù)大局，力求思想建設(shè)有新提高，組織建設(shè)有新加強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)有新進(jìn)步，制度建設(shè)有新完善，反腐

倡廉建設(shè)有新成效，不斷開創(chuàng)市國資委機(jī)關(guān)黨建工作新局面，為推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，全力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)再上新臺階新水平。

一、抓緊抓實黨員干部理想信念這根基線，堅持用當(dāng)代馬克思主義中國化的最新理念成果武裝頭腦

科學(xué)發(fā)展觀為機(jī)關(guān)黨建工作提供了強(qiáng)大思想武器。堅持黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐，是我們黨始終保持先進(jìn)性的重要保證�？茖W(xué)發(fā)展觀同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承，又與時俱進(jìn)，為全面推進(jìn)新時期機(jī)關(guān)黨建工作提供了強(qiáng)大思想武器。理想信念是黨員干部立身做人的強(qiáng)大精神支柱，是黨員干部的第一政治生命基線，也是加強(qiáng)黨的建設(shè)的時代需求。面對世情、國情、黨情發(fā)生的一系列新的變化，要深刻把握“機(jī)遇大于挑戰(zhàn)”這一歷史大勢，就必須矢志不移地堅定理想信念，堅定政治立場和政治方向。全面準(zhǔn)確領(lǐng)會十七大報文秘雜燴網(wǎng)告關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革、國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則和工作部署。堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，用以促學(xué)，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點，作為衡量學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。一要狠抓理論武裝這個根本。要緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐大力推進(jìn)理論武裝工作，堅持不懈地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想武裝黨員干部，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，廣泛進(jìn)行黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗教育，引導(dǎo)黨員干部樹立中國特色社會主義共同理想，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決問題的能力。二要深入貫徹黨的十七大精神。黨的十七大是我黨在新的發(fā)展歷程上召開的一次承前啟后、繼往開來的盛會，是引領(lǐng)全黨全國人民深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的政治宣言和行動綱領(lǐng)。要采取多種形式，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)十七大文件，準(zhǔn)確把握十七大精神，深刻領(lǐng)會十七大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署，增強(qiáng)高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，在懂全局、謀大事、抓方向、促改革上下功夫，自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作。三要強(qiáng)化黨員黨性鍛煉和修養(yǎng)。每一個黨員都應(yīng)以高度的歷史責(zé)任感和使命感，重視加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，按照黨章提出的黨性原則和黨員標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化先鋒隊意識。通過創(chuàng)新教育形式，豐富教育內(nèi)涵，改進(jìn)教育方法，切實增強(qiáng)黨員姓“黨”的觀念，始終同黨保持高度一致，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，任何情況下都確保理想信念、政治立場不猶豫、不含糊、不動搖。

二、始終堅持黨的先進(jìn)性建設(shè)這條紅線，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)

《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》明確指出，機(jī)關(guān)黨組織要緊緊圍繞黨的基本路線，結(jié)合本部門的工作任務(wù)和特點，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，促進(jìn)本部門各項工作任務(wù)的完成，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。這是機(jī)關(guān)黨建的政治方向，也是各項工作的根本出發(fā)點和落腳點。機(jī)關(guān)各級黨組織作為黨的建設(shè)的主體，要永續(xù)黨的先進(jìn)性建設(shè)工程，必須堅持改革和創(chuàng)新的精神，健全和完善“黨要管黨”機(jī)制。黨的先進(jìn)性建設(shè)是黨的建設(shè)的“紅線”，只有緊緊抓住這根“紅線”，才能使我們黨順應(yīng)時代發(fā)展的潮流和我國社會發(fā)展進(jìn)步的要求，才能始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。一是嚴(yán)格落實四個長效機(jī)制文件。要認(rèn)真學(xué)習(xí)并落實中央四個長效機(jī)制的實施意見、相關(guān)制度和工作措施，著眼于提高黨員素質(zhì)，建立健全黨員經(jīng)常性教育機(jī)制；著眼于發(fā)揮黨員作用，建立健全黨員激勵關(guān)愛機(jī)制；著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，建立健全黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制。以改革的精神探索加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的新方法新途徑，努力實現(xiàn)黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。二是完善機(jī)關(guān)黨建工作管理體制。堅持委黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，積極改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的管理模式，不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨的工作理念，確保黨建工作領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任明確、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。三是規(guī)范工作機(jī)制。要著眼于常規(guī)工作、重要工作和階段性工作，把工作機(jī)制規(guī)范貫穿于機(jī)關(guān)黨的工作始終。認(rèn)真抓好“三會一課”制度的落實，建立規(guī)范的“機(jī)關(guān)活動黨日制度”，堅持和完善民主評議黨員制度，組織廣泛開展機(jī)關(guān)黨的亮點工作創(chuàng)評展示活動，搞好黨建創(chuàng)新工作交流。積極探索一切符合機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部思想活動變化規(guī)律的方式方法，在繼

續(xù)抓好黨務(wù)目標(biāo)管理、五好黨支部創(chuàng)建、主題實踐活動等傳統(tǒng)動作的同時，積極結(jié)合業(yè)務(wù)特點和工作性質(zhì)，創(chuàng)新開展各具特色的黨建活動“自選動作”，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是以能力建設(shè)為重點，加強(qiáng)支部建設(shè)。強(qiáng)化職能職責(zé)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，突出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，著力提高基層黨支部的學(xué)習(xí)能力、教育能力、創(chuàng)新能

力、服務(wù)能力，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)功能，激發(fā)基層黨組織活力。推動基層黨組織活動內(nèi)容和方式持續(xù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚力量、促進(jìn)和諧的作用，在“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)，爭做人民滿意公務(wù)員”活動和完成各項中心工作中發(fā)揮政治優(yōu)勢。

三、牢牢夯實圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主線，堅持把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效能作為機(jī)關(guān)黨建工作的著力點

機(jī)關(guān)黨建工作一定要扣緊謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的中心任務(wù)，牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作理念，進(jìn)一步增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)工作的意識。始終堅持把推動業(yè)務(wù)工作的完成作為機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點，把機(jī)關(guān)黨建工作放到全委工作大局中去思考、去謀劃。緊扣第一要務(wù)，服務(wù)發(fā)展大局，既是機(jī)關(guān)黨建工作的重要責(zé)任，也是機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)所在。實踐證明，機(jī)關(guān)黨建工作只有融入改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主線確定工作目標(biāo)，謀劃工作思路，制定工作措施，機(jī)關(guān)黨建工作才能有作為、有影響、有地位。一要突出主題優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的核心要素，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。機(jī)關(guān)各級黨組織要按照科學(xué)發(fā)展的要求，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主題，精心設(shè)計開展關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧的系列主題實踐活動，努力營造開拓創(chuàng)新的思想境界、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境。二要深化“迎和諧全運(yùn)、建美麗泉城、機(jī)關(guān)當(dāng)先鋒”活動�！坝�和諧全運(yùn)、建美麗泉城、機(jī)關(guān)當(dāng)先鋒”活動是推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果的重要舉措。要把貫徹科學(xué)發(fā)展觀作為創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，把“為民、務(wù)實、清廉”的要求貫穿創(chuàng)建活動的始終。進(jìn)一步培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部出資人意識，樹立機(jī)關(guān)干部專家導(dǎo)向，鼓勵鉆研業(yè)務(wù)，成為業(yè)務(wù)工作的行家里手、專家權(quán)威。創(chuàng)新工作方式，增強(qiáng)依法行權(quán)履責(zé)的意識和能力。努力提高工作效能，逐步建立以正確政績觀為導(dǎo)向的績效管理模式，不斷提高機(jī)關(guān)工作效率。推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。認(rèn)真開展各種形式的道德實踐活動，引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步樹立社會主義榮辱觀，自覺遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。三是抓住關(guān)鍵提高機(jī)關(guān)行政效能。從優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，降低辦事成本，提升辦事水平等方面入手，采取有效約束和硬性措施，集中開展不作為、亂作為、緩作為整治活動，積極推行公開承諾制度，堅決糾正“慢、拖、橫”和“吃、拿、卡、要、報”等問題，實現(xiàn)軟環(huán)境、硬管理，真正讓軟環(huán)境出效益、出生產(chǎn)力、出競爭力。四是打好基礎(chǔ)提升機(jī)關(guān)干部隊伍素質(zhì)。作風(fēng)問題的實質(zhì)是個素質(zhì)問題。要提高素質(zhì)，就必須強(qiáng)化學(xué)習(xí)的意識，在機(jī)關(guān)黨員干部中樹立與時俱進(jìn)、終身學(xué)習(xí)的理念，全面提高機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)能力和工作創(chuàng)新能力，不斷激發(fā)黨員干部勤于學(xué)習(xí)和思考，善于實踐和總結(jié)的熱情，以優(yōu)質(zhì)高效的工作水平和嫻熟精湛的業(yè)務(wù)能力服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

四、時刻堅守思想道德和黨紀(jì)國法這道防線，堅持不懈地探索完善教育制度監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)

當(dāng)前，社會轉(zhuǎn)型期凸顯“四個深刻”變化帶來的各種社會問題無時不在襲擾黨員干部的思想和行為，如何使黨員干部堅守思想道德和黨紀(jì)國法這道防線，已成為反腐倡廉的防御重點和要點。一要大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，以各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育；建立完善反腐倡廉立體工作格局，加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)；認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，積極探索黨內(nèi)監(jiān)督的有效形式，加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點部位和重點崗位的監(jiān)督；從本單位本部門的實際出發(fā)，充分借鑒一切有益的做法和成功的經(jīng)驗，健全完善黨員黨性定期分析制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向支部黨員大會報告工作和廉政情況制度、黨員違紀(jì)苗頭警示談話制度等，積極營造“靠制度管人、依制度辦事”的政治生態(tài)環(huán)境。二要嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定。按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，認(rèn)真執(zhí)行“四大紀(jì)律，八項要求”、“五個不許”、“七個嚴(yán)禁”等剛性規(guī)定，視紀(jì)律為生命，視規(guī)定為“高壓線”，要時刻繃緊法紀(jì)這跟弦，牢固樹立社會主義核心價值觀，崇尚“廉榮貪恥”的從政操守和行為規(guī)范，大力弘揚(yáng)社會主義榮辱觀，不斷增強(qiáng)防范意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，時時保持拒腐蝕、永不沾的超然心境。三要充分發(fā)揮紀(jì)檢組織的職能作用。機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織要更好地適應(yīng)新形勢下反腐倡廉建設(shè)的要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更有力的措施，切實履行好《黨章》賦予的職責(zé)。要積極協(xié)助黨委搞好本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署安排、任務(wù)分工和責(zé)任分解，整合反腐倡廉工作的各種力量和資源。通過情況調(diào)度、專項督導(dǎo)、工作檢查等形式，搞好經(jīng)常性地督促落實。健全落實獎懲激勵機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，做到賞罰分明，措施到位，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

五、強(qiáng)化措施、創(chuàng)新理念，切實把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于機(jī)關(guān)黨建的全過程

新時期機(jī)關(guān)黨建工作要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)要求，不斷創(chuàng)新理念，切實把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于機(jī)關(guān)黨建的全過程，落實到機(jī)關(guān)黨建的各方面。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作是一項長期的政治要求和歷史任務(wù)，需要采取一整套的保障措施。當(dāng)前需從三方面著力：第一要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)探索，從思想上保障機(jī)關(guān)黨建工作樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。通過多種形式的學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識和領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、指導(dǎo)意義和科學(xué)內(nèi)涵，切實把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃工作的科學(xué)思路、轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的具體措施、轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)工作的實際能力，真正做到符合科學(xué)發(fā)展觀的事情全力以赴地去做，不符合科學(xué)發(fā)展觀的事情毫不遲疑地去改。第二要不斷健全黨內(nèi)生活制度。嚴(yán)格黨的組織生活，認(rèn)真落實民主生活會，民主評議黨員、“三會一課”等，從制度上保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。三是要不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，不斷提高求真務(wù)實的自覺性，從作風(fēng)上保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。四是探索建立機(jī)關(guān)黨建工作考評機(jī)制。逐步探索建立和完善國資委機(jī)關(guān)黨建工作考評制度，重點從重視機(jī)關(guān)黨建工作、提高黨員隊伍素質(zhì)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、完成工作任務(wù)、加強(qiáng)自身建設(shè)五個方面對機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行考評，把定性與定量結(jié)合起來，把組織考察與基層評價結(jié)合起來，把黨內(nèi)考核與群眾測評結(jié)合起來，注重考評工作的科學(xué)性和可操作性，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建總體目標(biāo)的實現(xiàn)，進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織的活力。

第二篇：北京市國資委加強(qiáng)完善國企黨建工作總結(jié)

北京市國資委加強(qiáng)完善國企黨建工作總結(jié)

北京市國資委黨委成立五年以來，堅持調(diào)研入手倡導(dǎo)創(chuàng)新、明確思路引領(lǐng)創(chuàng)新、制定意見指導(dǎo)創(chuàng)新、多措并舉推進(jìn)創(chuàng)新，實施了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求推進(jìn)國企黨建工作創(chuàng)新工程，一年突出一個重點，逐年深化，探索國企黨組織履行職責(zé)的途徑，改進(jìn)黨組織活動方式，建立了一批與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作制度，初步形成了與法人治理結(jié)構(gòu)相匹配的黨建工作運(yùn)行機(jī)制。

一、深化認(rèn)識，在推進(jìn)機(jī)制建設(shè)中把握基本思路

建立完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制，經(jīng)歷了是一個認(rèn)識向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化的過程。要形成高度自覺，必須深化認(rèn)識。首先，要解決好推進(jìn)機(jī)制建設(shè)的基本思路和目標(biāo)原則。一些單位的成功實踐，使我們認(rèn)識到：國有企業(yè)黨建工作運(yùn)行機(jī)制就是建立一套以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求為根本、以落實保障為關(guān)鍵、以流程規(guī)范為重點、以強(qiáng)化責(zé)任為載體，目標(biāo)一致、職責(zé)明確、交叉相融、協(xié)調(diào)制約、統(tǒng)一規(guī)范的黨建工作運(yùn)行體系。國有企業(yè)黨建工作運(yùn)行機(jī)制適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，將體制、制度、流程有機(jī)結(jié)合，有利于解決企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中黨建工作可能出現(xiàn)的隨意性、被動性、短期性和小循環(huán)，是發(fā)揮國有企業(yè)黨組織優(yōu)勢的重要前提，是實現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新的重要載體，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國企黨建工作的重要保證，是推進(jìn)黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，保持黨的先進(jìn)性的必然要求，是解決企業(yè)黨組織存在突出問題、提升整體功能的現(xiàn)實抉擇，是推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新、提高運(yùn)行質(zhì)量和整體水平的重要舉措，是發(fā)揮黨組織職能、把握黨建工作規(guī)律的實踐探索。發(fā)揮國有企業(yè)黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新向縱深發(fā)展，必須建立順暢的黨建工作運(yùn)行機(jī)制。

建立黨建工作運(yùn)行機(jī)制，必須明確基本思路，要認(rèn)真把握五個特性。一是穩(wěn)定性。黨建工作運(yùn)行機(jī)制應(yīng)能動地激發(fā)企業(yè)黨組織的內(nèi)在活力，不因企業(yè)負(fù)責(zé)人變動而受到影響。二是規(guī)定性。黨建工作運(yùn)行機(jī)制要有嚴(yán)格的制度、嚴(yán)密的規(guī)范和程序來保證。三是整體性。黨建工作運(yùn)行機(jī)制是一個整體，應(yīng)該涵蓋黨組織履行職責(zé)、發(fā)揮作用的工作機(jī)制和黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)的保證機(jī)制。四是差異性。不同企業(yè)的體制機(jī)制、文化背景、發(fā)展階段、盈利狀況不同，其黨建工作運(yùn)行機(jī)制也應(yīng)有所不同。五是漸進(jìn)性。機(jī)制的形成和完善是一個與時俱進(jìn)的過程，要隨著環(huán)境、條件的變化而不斷地調(diào)整、適應(yīng)、發(fā)展。建立完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制，應(yīng)堅持和遵循以下原則：

1.要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的客觀要求。參與企業(yè)重大問題決策，是國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要形式。這就要求黨建工作運(yùn)行機(jī)制要適應(yīng)企業(yè)黨委成員與董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層雙向進(jìn)入、交叉任職的狀況，建立和完善保障黨委參與企業(yè)重大問題決策的制度和流程。

2.要立足于企業(yè)黨組織全面發(fā)揮職能。國有企業(yè)黨組織要想充分發(fā)揮政治核心作用，就必須明確自身的五大職能：凝聚干部職工，組織共同奮斗;推進(jìn)國有企業(yè)改革，保證新體制運(yùn)行;落實科學(xué)發(fā)展觀，提高企業(yè)核心競爭力;協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益;領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。

3.切實做到“六個堅持不能變”。一是堅持黨組織政治核心地位不能變;二是堅持黨組織參與重大問題決策不能變;三是堅持黨管干部、黨管人才原則不能變;四是堅持夯實組織基礎(chǔ)、完善管理體系不能變;五是堅持黨的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)不能變;六是堅持保障黨員權(quán)利、代表職工合法利益的原則不能變。

4.要有利于推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。要堅持黨建工作創(chuàng)新成果的規(guī)范化、制度化、流程化和系統(tǒng)化，以黨建創(chuàng)新促運(yùn)行機(jī)制的完善，以機(jī)制建設(shè)保證黨建工作創(chuàng)新。北京現(xiàn)代汽車有限公司黨委借鑒了pdca工作循環(huán)管理、矩陣管理、kpi績效考核管理，構(gòu)建了科學(xué)的黨建工作運(yùn)行機(jī)制。

5.要堅持從實際出發(fā)注重特色。黨建工作運(yùn)行機(jī)制必須與企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、管控模式、行業(yè)特點、文化背景、發(fā)展階段及黨組織、黨員隊伍狀況緊密結(jié)合，承認(rèn)差異性、富于創(chuàng)造性、突出實效性。北京汽車控股公司黨委注重結(jié)合所屬各企業(yè)的特點，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，以黨建工作“特色工程”推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。

二、突出重點，在完善制度體系中構(gòu)建機(jī)制框架

黨建工作制度是構(gòu)建黨建工作運(yùn)行機(jī)制的前提和基礎(chǔ)，沒有完備的制度體系，就不可能構(gòu)建起完善的黨建工作運(yùn)行機(jī)制。隨著黨建創(chuàng)新的深化，適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的要求，特別是先進(jìn)性教育的偉大實踐，市國資委系統(tǒng)的黨建工作制度體系逐步形成。落實中央和市委一系列長效機(jī)制文件精神，市國資委系統(tǒng)各級黨組織在規(guī)范黨組織工作程序、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨員教育管理、聯(lián)系和服務(wù)群眾等方面，新建和完善了一系列制度。市國資委黨委制定下發(fā)了《關(guān)于建立健全企(事)業(yè)單位黨委抓黨建工作責(zé)任制的意見》、《關(guān)于國有及國有控股企業(yè)黨委(常委)會議事規(guī)則》、《關(guān)于積極探索國有企業(yè)黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的指導(dǎo)意見》。各級基層黨組織也結(jié)合實際，制定和完善了各項制度，初步形成了制度體系。

制度建設(shè)的成功實踐和重要成果，為建立和完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制提供了基礎(chǔ)和可能。但是，制度建設(shè)只是機(jī)制建設(shè)的重要構(gòu)成要素之一，必須與堅強(qiáng)的組織保障、科學(xué)的考評體系、有效的指導(dǎo)原則有機(jī)結(jié)合，才能形成完整的黨建工作運(yùn)行機(jī)制構(gòu)架。

1.完整的制度框架。企業(yè)黨組織必須全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，全面履行《黨章》規(guī)定的企業(yè)黨組織的職責(zé)，全面加強(qiáng)基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。整個制度框架應(yīng)具備“三性”、“一化”，即制度的完整性、制度的有效性、制度的創(chuàng)新性和制度的流程化，形成制度之間相互融合、相互協(xié)調(diào)、相互銜接、相互補(bǔ)充的理想狀態(tài)。

2.堅強(qiáng)的組織保障。要完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，合理設(shè)置精干高效的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu);優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，堅持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，選好配強(qiáng)高素質(zhì)的黨組織負(fù)責(zé)人隊伍，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;加強(qiáng)黨員教育管理和服務(wù)，建設(shè)牢記宗旨、心系群眾的黨員隊伍，給黨建工作運(yùn)行機(jī)制的形成和良性運(yùn)行提供堅強(qiáng)的組織保障。

3.科學(xué)的考評體系。要在現(xiàn)有的黨建工作責(zé)任制的基礎(chǔ)上，與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考評、企業(yè)目標(biāo)管理考核相銜接，進(jìn)一步健全和完善考評的內(nèi)容、方法與獎懲。考評目標(biāo)應(yīng)有先進(jìn)性，引導(dǎo)企業(yè)黨組織注重體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性�？荚u內(nèi)容應(yīng)有科學(xué)性，將定性與定量有機(jī)結(jié)合起來�？荚u項目應(yīng)簡便化，對企業(yè)黨建具有針對性和可操作性，使先進(jìn)者受到激勵，使后進(jìn)者受到鞭策。

4.有效的指導(dǎo)原則。各級黨組織要適應(yīng)國有企業(yè)“調(diào)、改、剝、退”深入推進(jìn)的形勢，對國企黨建工作，研究新情況、探索新思路、解決新問題，加強(qiáng)分層分類指導(dǎo)，特別是對企業(yè)黨組織改進(jìn)工作方式、創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制、拓展工作領(lǐng)域、強(qiáng)化組織功能和有效發(fā)揮作用加強(qiáng)有效指導(dǎo)，使企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)出與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展，富有生機(jī)和活力的生動局面。

三、注重實效，在機(jī)制運(yùn)行中提升黨建工作整體水平

經(jīng)過近幾年的探索，國有企業(yè)黨組織認(rèn)識上有新提高、工作上有新進(jìn)展、建設(shè)上有新成果，采取有力措施，堅持機(jī)制建設(shè)同領(lǐng)導(dǎo)體制相協(xié)調(diào)、同企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相融合、同黨建工作創(chuàng)新相統(tǒng)一、同完善制度體系相結(jié)合，在建設(shè)中運(yùn)行、在運(yùn)行中建設(shè)，初步進(jìn)入良性運(yùn)行狀態(tài)。

1.圍繞企業(yè)黨組織職能全面履行，建立健全責(zé)任機(jī)制。為了全面履行職能，對國有企業(yè)實施政治領(lǐng)導(dǎo)，真正擔(dān)負(fù)起國有企業(yè)黨組織的政治責(zé)任，北京市國有企業(yè)多數(shù)都建立了相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制。按照“責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位”的標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建上級黨組織承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、本級黨組織擔(dān)負(fù)直接責(zé)任、黨委書記成為企業(yè)黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制。

2.圍繞企業(yè)經(jīng)營管理本文來源： http://工作，建立健全融合機(jī)制。一方面，黨建工作必須與企業(yè)經(jīng)營緊密結(jié)合起來，才有生命力，才能落到實處。另一方面，生產(chǎn)經(jīng)營工作也離不開黨建工作的把關(guān)定向、保駕護(hù)航，黨建工作必須與經(jīng)營管理工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，從工作內(nèi)容、工作手段、工作程序及工作成果的檢驗上實現(xiàn)協(xié)調(diào)配套、交叉銜接。

3.圍繞提高黨員干部素質(zhì)，建立健全培養(yǎng)機(jī)制。黨管干部、黨管人才，是國有企業(yè)干部、人才工作的重要原則，也是黨組織的重要職能。各級黨組織必須扭轉(zhuǎn)重選拔使用、輕培養(yǎng)的傾向，在培養(yǎng)黨務(wù)干部、黨員業(yè)務(wù)骨干方面逐步形成機(jī)制。各級黨組織把培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍作為企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn)，采取教育培訓(xùn)、崗位交流、實踐鍛煉等多種方式，提高綜合素質(zhì)和能力。

4.圍繞構(gòu)建和諧企業(yè)，建立健全服務(wù)機(jī)制。構(gòu)建和諧企業(yè)是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，也是企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的重要條件，更是企業(yè)黨組織高標(biāo)準(zhǔn)履行自身職責(zé)的重要體現(xiàn)。因此，國有企業(yè)黨組織必須把建立和完善上級黨組織為下級黨組織服務(wù)、黨組織為黨員服務(wù)、黨組織和黨員為群眾服務(wù)的工作機(jī)制作為構(gòu)建和諧企業(yè)的重要舉措。

5.圍繞提高黨建工作運(yùn)行質(zhì)量，建立健全考評機(jī)制。現(xiàn)代企業(yè)制度的實行，強(qiáng)化了企業(yè)的資產(chǎn)紐帶和利潤取向，容易導(dǎo)致重經(jīng)營管理、輕黨建工作的傾向。建立和完善科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目荚u機(jī)制，有利于矯正黨建工作中可能出現(xiàn)的偏差，使企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人真正做到“一崗雙責(zé)”，實現(xiàn)黨的工作與企業(yè)經(jīng)營管理工作同部署、同推進(jìn)、同考核、同獎懲。

6.圍繞企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)，建立健全保障機(jī)制。建立完善保障機(jī)制，為國企黨建工作創(chuàng)造良好環(huán)境，是黨建工作創(chuàng)新的必然要求，也是黨建運(yùn)行機(jī)制的必備要素。隨著保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的逐步建立和完善，涌現(xiàn)出了豐富多彩的創(chuàng)新實踐活動。在此基礎(chǔ)上，圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè)，各企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物質(zhì)保障等方面都采取了有力措施，確保黨建工作創(chuàng)新的深入推進(jìn)。

黨建工作運(yùn)行機(jī)制是體制、機(jī)制和流程有機(jī)統(tǒng)一，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)物�？茖W(xué)合理的工作流程對于規(guī)范國有企業(yè)黨組織與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的工作關(guān)系，保證黨建工作制度的全面落實和有序運(yùn)行至關(guān)重要。一批黨建工作基礎(chǔ)比較扎實的單位從認(rèn)識到實踐，都對黨建工作流程進(jìn)行了卓有成效的探索。北京京城機(jī)電控股公司從三個方面尋找黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度的最佳銜接點，促進(jìn)了黨建工作流程化。一是在參與企業(yè)重大問題決策上與現(xiàn)代企業(yè)制度相銜接，本著“黨委參與、協(xié)調(diào)制約、優(yōu)化決策”的原則，融入現(xiàn)代企業(yè)制度的決策流程，實現(xiàn)制度銜接;二是在人才隊伍建設(shè)和管理上與公司制度實現(xiàn)銜接，堅持黨管干部、黨管人才原則，發(fā)揮黨委在人才隊伍建設(shè)中的重要作用，在選拔任用企業(yè)負(fù)責(zé)人方面與公司制度銜接;三是在員工利益訴求傳導(dǎo)上與公司制度實現(xiàn)銜接，按照組織特點，建立員工訴求反映鏈條，把企業(yè)發(fā)展與服務(wù)職工相銜接。北京王致和食品集團(tuán)有限公司黨委適應(yīng)公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求，詳細(xì)制定了黨委書記辦公會工作流程、黨委會工作流程、董事會工作流程、經(jīng)理辦公會工作流程、參與企業(yè)重大問題決策的流程、派出董事、監(jiān)事及高級管理人員任免工作流程、高級管理人員及合資企業(yè)派出人員任免工作流程、黨組織、工會、團(tuán)委負(fù)責(zé)人任免工作流程、中級管理人員任免工作流程等9項重要流程，并繪制成規(guī)范的流程圖，懸掛于公司黨委會議室，保證了企業(yè)黨委議事決策有章可循，有規(guī)可依，提高了黨委決策效率和質(zhì)量。

四、立足長遠(yuǎn)，在創(chuàng)新實踐中注重運(yùn)行機(jī)制升華

國有企業(yè)黨建工作運(yùn)行機(jī)制建設(shè)必須站在新的歷史起點上，用黨的十七大報告要求來審視，著眼于機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)實思考、著眼于機(jī)制建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展、著眼于機(jī)制建設(shè)的規(guī)律把握。經(jīng)過幾年的實踐探索，市國資委各級黨組織在推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新中，把制度建設(shè)擺在突出位置，抓住黨員先進(jìn)性教育的契機(jī)，明確國企黨組織的職責(zé)，形成了推進(jìn)國企黨建創(chuàng)新的共識，探索了國企黨組織履行職責(zé)的途徑，初步形成了適應(yīng)國有企業(yè)特點的黨建工作運(yùn)行機(jī)制體系框架，對調(diào)節(jié)黨內(nèi)關(guān)系、指導(dǎo)黨內(nèi)生活、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為、保證企業(yè)健康發(fā)展起到了重要作用。但是，總體發(fā)展還不夠平衡，主要表現(xiàn)是：對建立以制度為支撐，以工作為載體，體制、制度、流程相統(tǒng)一的黨建工作運(yùn)行機(jī)制，思路還不夠清晰，認(rèn)識還不夠統(tǒng)一;把提高黨建工作水平與黨建制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，上升到機(jī)制層面良性互動運(yùn)

行，自覺性還不高;正確把握黨建創(chuàng)新同機(jī)制建設(shè)的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系，用機(jī)制建設(shè)推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，用黨建工作創(chuàng)新促進(jìn)機(jī)制建設(shè)，做法還不夠成熟;在建立和完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制的實踐探索中，機(jī)制保障還不夠有力。

機(jī)制建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，既是國企黨建工作當(dāng)前的緊迫任務(wù)，也是長期的戰(zhàn)略目標(biāo)，機(jī)制建設(shè)必須以十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，正確把握和處理機(jī)制建設(shè)與黨建創(chuàng)新的關(guān)系，努力實現(xiàn)認(rèn)識上有新提高，工作上有新進(jìn)展，難點上有新突破，效果上有新體現(xiàn)，創(chuàng)建一套與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)，“統(tǒng)分結(jié)合、交叉銜接、協(xié)調(diào)制約、運(yùn)行有序”，保證企業(yè)黨組織有效發(fā)揮政治核心作用的黨建工作運(yùn)行機(jī)制，提升國企黨建的整體水平。

機(jī)制建設(shè)要用十七大報告精神理清思路，將報告全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的新要求融入到機(jī)制建設(shè)中，把握“五個堅持”，一是堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國企黨建;二是堅持用開放思維謀劃國企黨建;三是堅持用現(xiàn)代手段推進(jìn)國企黨建;四是堅持用和諧理念激活國企黨建;五是堅持用先進(jìn)性要求加強(qiáng)國企黨建，全面推進(jìn)黨建工作運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。

為了提高國企黨建工作運(yùn)行質(zhì)量，著力做好以下幾項重點工作：

1.認(rèn)真總結(jié)典型，引領(lǐng)機(jī)制建設(shè)。基層單位在機(jī)制建設(shè)上創(chuàng)造了許多新經(jīng)驗，值得借鑒，需要從規(guī)律上把握、從面上推廣�？偨Y(jié)典型，要立足于方向性、指導(dǎo)性，努力形成典型群。在對先進(jìn)典型進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用多種形式，宣傳推廣典型經(jīng)驗，引領(lǐng)國有企業(yè)黨建工作機(jī)制建設(shè)，向更高層次發(fā)展。

2.適時進(jìn)行研討，提高整體水平。建立“統(tǒng)分結(jié)合、交叉銜接、協(xié)調(diào)制約、運(yùn)行有序”的黨建運(yùn)行機(jī)制，離不開理論的支持、規(guī)律的把握和實踐的探索。要重點把握建立黨建運(yùn)行機(jī)制的目標(biāo)、原則，正確處理黨建創(chuàng)新同機(jī)制建設(shè)的關(guān)系，建立科學(xué)的黨建工作考評體系。

3.繼續(xù)深入調(diào)研，實施分類指導(dǎo)。由于股權(quán)構(gòu)成、行業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營狀況不同，出現(xiàn)了許多新情況，對企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人管理、黨員隊伍管理、黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、保障黨組織工作運(yùn)行條件提出了新要求。為此，各級黨組織必須把功夫下在調(diào)研上，把力量放在分類指導(dǎo)上，制定相關(guān)政策，指導(dǎo)基層工作。

4.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重運(yùn)行實效。各級企業(yè)黨組織要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立各種責(zé)任制，不斷總結(jié)經(jīng)驗、大力鼓勵創(chuàng)新、逐步推動工作。要認(rèn)真總結(jié)提煉企業(yè)基層黨組織在實踐中摸索、總結(jié)出來的好經(jīng)驗、好做法，有針對性地加以推廣，營造良好的氛圍，推動機(jī)制建設(shè)。

黨建工作運(yùn)行機(jī)制建設(shè)是為了黨組織的行為和各種活動制度化、規(guī)范化、程序化和長效化，解決企業(yè)黨建工作短期性、被動性和小循環(huán)。要以企業(yè)黨組織是否真正發(fā)揮政治核心作用、是否與法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)民主管理有機(jī)結(jié)合，融入中心進(jìn)入管理為衡量黨建工作運(yùn)行機(jī)制質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。在機(jī)制建設(shè)的過程中要與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)要求相適應(yīng)，與企業(yè)運(yùn)行機(jī)制相接軌，注重運(yùn)行實效。

第三篇：國資委年度工作總結(jié)

**年，市屬國資系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和年初制定的目標(biāo)任務(wù)，以改革發(fā)展為動力，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，提升管理水平，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值。

（一）國資效益不斷攀升，年度目標(biāo)任務(wù)超額完成

1.國資規(guī)模首破萬億關(guān)。按照做大做強(qiáng)做優(yōu)的發(fā)展目標(biāo)，通過加大有效投入、增強(qiáng)資源配置、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)

、提升效益水平等多路徑的整合聚力，全市國資總量實現(xiàn)新突破。根據(jù)國資統(tǒng)計快報，截止12月底，全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額11701億元，同比增長25%，所有者權(quán)益4570億元，同比增長23%。其中，市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的資產(chǎn)總額達(dá)到2303億元，同比增長17%，所有者權(quán)益1049億元，同比增長27%。

2.經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長。各市屬國資公司以增強(qiáng)內(nèi)生活力和質(zhì)量效益為中心，攻堅克難，積極作為，通過抓市場、抓項目、抓調(diào)整、抓創(chuàng)新、抓管理，取得了顯著成效。截止12月底，全市國有企業(yè)營業(yè)收入892億元，同比增長28%，利潤總額67億元，同比增長9.6%，凈利潤52.3億元，同比增長3.5%。其中，市屬國資公司營業(yè)收入158億元，同比增長20.6%，利潤總額22.86億元，同比增長17.6%，凈利潤17.2億元，同比增長18.8%，實現(xiàn)了資產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益的同步提升。

3.重點項目建設(shè)順利推進(jìn)。市屬國資新增投資項目122項，同比增長8%；投資總規(guī)模382.26億元，同比增長25%。其中，國有投資251.46億元，同比增長26%；帶動其他社會投資130.8億元，同比增長25%，投資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。軌道集團(tuán)科學(xué)安排工期、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，軌道交通２號線提前半年開通，實現(xiàn)１、２號線聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營，２號線延伸線、４號線及支線工程積極推進(jìn)。城投公司、交投公司、文旅集團(tuán)、農(nóng)發(fā)集團(tuán)、園林集團(tuán)等狠抓重點項目進(jìn)度，蘇州火車站綜合改造全面竣工，太倉港疏港高速公路建成通車，常嘉高速、中環(huán)快速路工程抓緊實施，上方山石湖生態(tài)園、虎丘濕地公園等重大生態(tài)項目建設(shè)步伐加快，老年公寓、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流園、中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（改造）等民生工程進(jìn)展良好，古城墻保護(hù)修繕二期工程如期竣工，古建老宅保護(hù)修繕取得新進(jìn)展，“兩河一江”環(huán)境綜合整治取得階段性成果。水務(wù)投資公司大力改善城區(qū)水環(huán)境，水環(huán)境生態(tài)提升工程成效明顯，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。

（二）布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，企業(yè)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)

1.企業(yè)盈利能力不斷提高。國發(fā)集團(tuán)不斷夯實“六位一體”地方金融平臺建設(shè)，所屬東吳證券公司綜合評級從3b類券商上升為a類券商，蘇州信托公司被評為“中國最具區(qū)域影響力信托公司”，東吳人壽開創(chuàng)了行業(yè)發(fā)展速度先河，國發(fā)創(chuàng)投順利完成100億元城市發(fā)展基金、2.5億元文化產(chǎn)業(yè)基金和2億元新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的設(shè)立。園林集團(tuán)大力開拓海內(nèi)外市場，主營業(yè)務(wù)增效明顯，先后獲得“全國十佳園林設(shè)計企業(yè)”、“全國十佳園林科技創(chuàng)新企業(yè)”等榮譽(yù)稱號。

2.企業(yè)創(chuàng)新動力不斷增強(qiáng)。創(chuàng)元集團(tuán)加大先進(jìn)制造業(yè)研發(fā)投入和科技成果轉(zhuǎn)化，蘇州金龍海格新能源客車備受市場青睞，訂單成倍增長。農(nóng)發(fā)集團(tuán)立足服務(wù)“三農(nóng)”，涉農(nóng)金融產(chǎn)品不斷出新，推出了“農(nóng)發(fā)通”、“萬融通”等產(chǎn)品，鑫鑫小貸成為江蘇省唯一榮獲“201*年度中國小微金融最具發(fā)展?jié)摿Κ劇钡慕鹑趩挝�。文旅集團(tuán)努力探索古建老宅保護(hù)修繕運(yùn)作途徑，丁宅王小慧藝術(shù)中心和潘祖蔭故居花間堂精品酒店正式對外營業(yè)，大力拓展創(chuàng)新型文化項目，與北京網(wǎng)尚數(shù)字院線公司合作，相門城墻視聽館和時代圓融廣場視聽館開業(yè)運(yùn)營。市會議中心著力開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點，細(xì)化企業(yè)管理，建立企業(yè)內(nèi)部“二級法人”管理機(jī)制，總體實現(xiàn)扭虧為平、略有盈余。

3.股權(quán)改革有序推進(jìn)。通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、改制上市等多種方式，促進(jìn)投資主體多元化，不斷增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動力。創(chuàng)元集團(tuán)所屬蘇州軸承廠加大股改力度，于今年年初順利實現(xiàn)在新三板掛牌，使這家有著50年歷史的老企業(yè)注入了新的發(fā)展活力。蘇凈集團(tuán)通過下屬子公司股權(quán)多元化改造，把企業(yè)發(fā)展與個人利益有機(jī)結(jié)合，既穩(wěn)定了一批科技、營銷、管理人才，又增加了各類產(chǎn)品的市場競爭力，實現(xiàn)營業(yè)收入和利潤同步兩位數(shù)增長。此外，積極做好上市資源的儲備工作，加快推進(jìn)園林股份、天然氣管網(wǎng)、蘇州港口板塊、雷允上藥業(yè)公司、東方水城等企業(yè)的改制上市步伐，企業(yè)經(jīng)營活力和競爭力明顯提升。

（三）監(jiān)管水平不斷提高，國資監(jiān)管體系日益完善

1.創(chuàng)新國資監(jiān)管方式。以專項檢查與專項調(diào)查為抓手，不斷延伸國資監(jiān)管的廣度與深度，各外派監(jiān)事會先后開展了市屬國有企業(yè)虧損情況、融資和償債能力、物業(yè)資產(chǎn)和創(chuàng)意園管理專項調(diào)查，取得明顯成效，得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。以內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為重點，對7名市管干部實施了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，

發(fā)現(xiàn)了在財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、車輛購置、工程建設(shè)等方面存在的問題，涉及有問題資金3775萬元，并提出了整改意見和建議。對市屬國資公司二級企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計提出了“三年輪審”的要求，即各國資公司對所屬二級企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，按照離任必審，提高任中審計覆蓋率的要求，在三年時間內(nèi)至少輪審一遍。

2.強(qiáng)化風(fēng)險管控能力。以貫徹

落實國務(wù)院國資委頒發(fā)的《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》為契機(jī)，完成了全市國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)重新登記工作，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)登記信息化。開展了資產(chǎn)調(diào)整，完成城投公司直管公房調(diào)增、軌道集團(tuán)股權(quán)整合、桃園度假村資產(chǎn)劃撥，開展了行政事業(yè)單位經(jīng)營性房屋土地資產(chǎn)整合、老字號對接管理，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險能力。進(jìn)一步健全激勵約束機(jī)制，推行分類考核，實施差別管理。我委制定的《市屬國有及國有控股企業(yè)建立企業(yè)團(tuán)體年金制度暫行辦法》，經(jīng)市政府第19次常務(wù)會議審議通過。

3.妥善處置遺留問題。建立并予以實施了我市國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇落實工作平臺，會同相關(guān)部門確定了“生活補(bǔ)貼”的具體測算方法與標(biāo)準(zhǔn)，已完成向省財政申報資金上報工作；日前，第一批329名退休教師201*年至201*年共3個年度的生活補(bǔ)貼已全部發(fā)放到位。多次與發(fā)改、人社、信訪等部門溝通協(xié)調(diào)會議中心事轉(zhuǎn)企問題；妥善解決了創(chuàng)元等公司原機(jī)關(guān)人員社保繳費(fèi)等計算問題，為全市和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

（四）黨建工作不斷加強(qiáng)，政治保障作用成效顯著

深入推進(jìn)企業(yè)黨建工作，會同市委組織部舉辦了“蘇州國有企業(yè)黨建工作專題培訓(xùn)班”、國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考評相關(guān)工作，增強(qiáng)了市屬國資公司領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。扎實推進(jìn)廉政建設(shè)，完成對市屬國企“清風(fēng)行動”專項檢查，開展了“清卡”行動，委機(jī)關(guān)及13家市屬國資公司共421名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部在規(guī)定的時間內(nèi)向所在黨組織作出了零持有報告；積極協(xié)辦“中國夢廉石頌”蘇州市市級機(jī)關(guān)勤廉故事會，并獲優(yōu)秀組織獎；會同市紀(jì)委主辦了“中國夢 廉石頌”創(chuàng)元杯蘇州市廉政書畫攝影展和“廉石之韻—企業(yè)文化與廉潔文化建設(shè)座談會”，營造了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。大力改進(jìn)工作作風(fēng)，把作風(fēng)效能建設(shè)擺在更加突(本文來自公文素材庫www.hmlawpc.com范

一是按照現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求，不斷健全和完善我市產(chǎn)權(quán)監(jiān)管體系。針對企業(yè)實物資產(chǎn)處置中的新情

況、新問題，制定了《關(guān)于××市國有企業(yè)實物資產(chǎn)處置管理的通知》、《市屬國有企業(yè)資產(chǎn)損失核銷專家會審工作規(guī)則》和《市屬企業(yè)國有資產(chǎn)評估重大項目專家評審工作規(guī)則》等一批規(guī)范性文件。二是開展產(chǎn)權(quán)登記，摸清國有資本狀況。組織開展并完成了159戶企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記工作，進(jìn)一步摸清了國有資本分布的行業(yè)、級次以及國有企業(yè)的組織形式，明確了企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬，為加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管提供了依據(jù)。三是規(guī)范企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場交易制度。組織編寫了《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓知識》、《××市市屬企業(yè)國有交權(quán)交易流程圖》，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓各環(huán)節(jié)監(jiān)控力度，確保國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益最大化。201*年以來，市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓采用公開競價拍賣成交765萬元，比賬面值增加120萬元，增值率15，比評估值增加110萬元，增值率9。

（二）完善考核激勵體系，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績責(zé)任進(jìn)一步落實

按照“依法考核、分類考核、激勵與約束機(jī)制相結(jié)合”的原則，修訂和完善了《××市國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》，研究制定了《企業(yè)視同利潤認(rèn)定辦法》等考核評價辦法，進(jìn)一步完善了企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和任期經(jīng)營業(yè)績考核體系，建立了“重業(yè)績、講回報、強(qiáng)激勵、硬約束”的激勵約束機(jī)制。堅持年度考核與任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過程評價相統(tǒng)一、業(yè)績考核與獎懲相掛鉤的原則，完成了201*年度大西洋公司、燃?xì)夤�司�?戶企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作，研究確定了大西洋公司等4戶企業(yè)201*年度、201*—201*年3年國企負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)，完成了201*年度16戶留守困難企業(yè)獎勵考評工作。協(xié)調(diào)督促××硬質(zhì)合金公司履約上繳國有資產(chǎn)收益649萬元。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，國有資本實現(xiàn)保值增值

一是采取專項檢查和日常監(jiān)督相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、重大投資、對外擔(dān)保及資產(chǎn)損失處理等重大事項的監(jiān)管工作。201*年共辦理對外擔(dān)保11起，涉及金額7650萬元，對外投資6起，涉及金額13716萬元。二是建立了“財務(wù)審計、資產(chǎn)評估”評審專家?guī)�，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)審計、資產(chǎn)評估工作，組織完成了對沙灣飯店、標(biāo)件廠等4戶企業(yè)法人代表任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和電子器材公司等11戶企業(yè)清產(chǎn)核資工作，組織開展了8戶國有企業(yè)改制、報廢設(shè)備殘值、破產(chǎn)財產(chǎn)、實物資產(chǎn)處置等資產(chǎn)評估工作，涉及資產(chǎn)總額12,531萬元。三是進(jìn)一步完善派出監(jiān)事會制度，組織開展了大西洋集團(tuán)公司、燃?xì)夤�司、供排水公司、公交集團(tuán)公司4戶骨干企業(yè)年度監(jiān)督檢查，并完成了年度監(jiān)督檢查報告，對企業(yè)在經(jīng)營管理、財務(wù)行為、國有資產(chǎn)權(quán)益維護(hù)等方面存在的16個問題，提出了21條針對性建議。

三、企業(yè)安全穩(wěn)定工作成效明顯

（一）狠抓安全隱患整治，國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作成績突出

一是及時協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的重大問題。協(xié)調(diào)解決了市樹脂廠、炭黑廠、硬質(zhì)合金公司、建筑陶瓷總廠、磁性材料總廠等企業(yè)供水、供氣、供電問題，確保了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工生活正常進(jìn)行。二是深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動。在開展春節(jié)、五一、國慶等節(jié)前例行安全檢查活動的基礎(chǔ)上，對監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)（辦公）用房和產(chǎn)權(quán)屬企業(yè)的職工（居民）居住用房情況進(jìn)行了專項檢查，對發(fā)現(xiàn)存在的問題及時組織整改。三是加強(qiáng)企業(yè)安全宣傳。組織系統(tǒng)企業(yè)廣泛開展了“百日安全生產(chǎn)”、119消防日等活動，督促企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的《四川省安全生產(chǎn)條例》，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實抓好安全生產(chǎn)的基層和基礎(chǔ)工作，確保安全生產(chǎn)進(jìn)車間、進(jìn)班組，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識。四是狠抓安全隱患整治。及時協(xié)調(diào)處置了原貢井鹽廠煙囪消危、化學(xué)試劑廠家屬區(qū)危房修繕、原機(jī)一廠廢棄�；�品處置以及雙峰公司三座避雷塔和燕子山兩座避雷塔安全隱患整治等工作，完成了省政府掛牌督辦環(huán)境保護(hù)限期治理項目——大西洋焊接材料股份公司工業(yè)廢水治理工作，全年未發(fā)生一起重傷和死亡事故。

（二）全力化解矛盾糾紛，國有企業(yè)維穩(wěn)工作成效明顯

一是強(qiáng)化信訪穩(wěn)定責(zé)任。建立完善了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)的工作機(jī)制，主動維穩(wěn)，堅持對企業(yè)不穩(wěn)定因素周通報、月排查、季分析、半年總結(jié)制度。二是強(qiáng)化制度建設(shè)，構(gòu)建維穩(wěn)長效機(jī)制。制定了《市國資委維穩(wěn)工作意見》、《風(fēng)險評估試行辦法》、《責(zé)任追究制》和《領(lǐng)導(dǎo)包案制》、《一崗雙責(zé)制》等制度和措施，堅持“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度，領(lǐng)導(dǎo)到崗率達(dá)100。三是暢通信訪渠道，認(rèn)真辦理各類信訪件。201*年接待來訪311起、1250多人次，處理信訪件170余件，其中，市委、市人大、市政府和市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門信訪交辦件70余件，按時回復(fù)率達(dá)100。四是加強(qiáng)穩(wěn)定隱患排查調(diào)處力度，妥善處置各類不穩(wěn)定事件。201*年以來，妥善處置了炭黑廠下崗職工出中心、企業(yè)退休教師群集上訪、東碳綜開公司醫(yī)患事件和汽車運(yùn)輸公司司機(jī)合同糾紛、雙峰公司職工群訪等事件，杜絕了非正常越級上訪，實現(xiàn)了赴京進(jìn)省“零”的目標(biāo)，全年未發(fā)生一起重大不穩(wěn)定事件，有效確保了“兩會”及“十七大”等特殊敏感時期企業(yè)的穩(wěn)定。

（三）抓好特困企業(yè)幫扶工作，“富民惠民”工作深入開展

結(jié)合各類重大節(jié)假日，廣泛開展“送溫暖”幫扶活動。走訪慰問了企業(yè)特困黨員、離休干部、軍轉(zhuǎn)干部等60多戶企業(yè)200余人次，送出現(xiàn)金及米、油、肉等物品共價值6.3萬元，協(xié)調(diào)落實了元旦、春節(jié)及“五一”、國慶期間困難企業(yè)職工基本生活補(bǔ)助80多萬元，對21戶特困企業(yè)給予了生活補(bǔ)助。積極協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門對改制企業(yè)、特困企業(yè)在政策上傾斜，在土地轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)過戶方面給予稅費(fèi)減免，對養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等“五金”予以掛帳處理，在職工生活用能“工改民”方面給予價格優(yōu)惠，最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，整治優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，201*年我委被評為市治亂減負(fù)工作先進(jìn)單位。

（四）做好企業(yè)離休干部服務(wù)工作，加快和諧企業(yè)建設(shè)

深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下老干部工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休黨支部建設(shè)工作的意見》等文件精神，認(rèn)真做好企業(yè)離退休干部服務(wù)工作。組織了企業(yè)離退休干部開展了春節(jié)茶話會、青城山療養(yǎng)、健康講座、重陽聚會等各類娛樂活動，豐富了離退休老干部業(yè)余生活。節(jié)假日期間，走訪慰問企業(yè)離退休干部100余人次，發(fā)放慰問金3.5萬余元，切實幫助老干部解決實際問題和困難，對部分長期生活不能自理的離休干部特別關(guān)注，提高了療養(yǎng)護(hù)理補(bǔ)貼，并為離休干部無工作的配偶、遺孀辦理了參加基本醫(yī)療保險等相關(guān)手續(xù)，確保了企業(yè)離休干部老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、老有所終。

四、企業(yè)黨建工作開創(chuàng)新局面

（一）企業(yè)思想文化建設(shè)邁出新步伐

一是通過多種形式，組織系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、省第九次黨代會、市第十次黨代會精神，切實把企業(yè)廣大干部職工思想統(tǒng)一到中央、省、市的部署上來。二是圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，抓好大企業(yè)、大集團(tuán)培育的宣傳工作，與市委宣傳部等部門在四川經(jīng)濟(jì)日報上開展了“工業(yè)強(qiáng)省——××行”系列宣傳報道。三是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，組織召開了企業(yè)文化研究會年會，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會，研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的意見》，把企業(yè)文化建設(shè)不斷引向深入。四是認(rèn)真開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”和“文明單位”活動，與市委宣傳部、市總工會聯(lián)合舉辦了“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、發(fā)展”主題演講比賽、創(chuàng)建省級文明單位等活動。五是成功組織了市國資委系統(tǒng)“喜迎十七大、展企業(yè)風(fēng)采”文藝匯演和參加省國資委“慶五一、獻(xiàn)愛心”電視文藝晚會等活動，收到了良好效果。

（二）企業(yè)黨組織建設(shè)有了新提高

一是狠抓中央保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制四個文件精神的貫徹落實，加大檢查、督促、考核力度，專項組織抽查了18戶企業(yè)貫徹中央長效機(jī)制四個文件精神的情況，對檢查企業(yè)存在的問題及時予以糾正。二是認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)黨組織換屆工作，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，先后調(diào)整了雙峰公司、移動公司、××中聯(lián)環(huán)公司等36戶企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，切實提高了企業(yè)黨組織凝聚力。三是強(qiáng)化流動黨員管理，對流動黨員進(jìn)行了摸底調(diào)查，發(fā)放流動黨員活動證300多個，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，開辦了入黨積極分子培訓(xùn)班。四是廣泛動員，精心組織推薦了十七大代表人選、省九次黨代會代表人選。

（三）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得新突破

一是緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展，不斷調(diào)整充實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。201*年以來，通過市場化配置、公開競聘、組織選任等多種方式調(diào)整充實了市商業(yè)銀行等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子27戶（次），提拔48人次，免職18人次，交流9人次，全面改善和優(yōu)化了企業(yè)班子結(jié)構(gòu)。二是組織召開了市國資委系統(tǒng)企業(yè)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動經(jīng)驗交流及總結(jié)表彰大會，表彰四好班子18個、先進(jìn)個人25名，并向省上推薦了省“四好”班子表彰對象——東鍋公司。三是建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度。進(jìn)一步修訂完善了《××市國有困難企業(yè)負(fù)責(zé)人年度有關(guān)獎勵暫行辦法》和《出中心留守企業(yè)負(fù)責(zé)人聘用管理辦法》等制度辦法，充分調(diào)動了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的工作積極性。

（四）企業(yè)人才隊伍建設(shè)有了新拓展

圍繞“人才興企”戰(zhàn)略，著力抓好企業(yè)人才隊伍培訓(xùn)、開發(fā)、使用工作，幫助指導(dǎo)優(yōu)勢骨干企業(yè)選送具有發(fā)展?jié)撃艿慕?jīng)營人才到清華等高等院校進(jìn)行emba、學(xué)歷教育或各種職業(yè)資質(zhì)等方面的培訓(xùn)174人次。加大后備干部培養(yǎng)力度，選拔企業(yè)后備干部153名，初步構(gòu)建了企業(yè)經(jīng)營管理者后備人才庫、工業(yè)型干部人才庫、企業(yè)經(jīng)營管理者職業(yè)資格人才庫。深化人才工作“雙爭雙創(chuàng)”活動，樹立了3個人才開發(fā)示范單位、64個優(yōu)秀人才示范崗，頒發(fā)了110名企業(yè)經(jīng)營管理者任職資格證書。積極指導(dǎo)和幫助企業(yè)采取市場配置、網(wǎng)上招聘、大專院校直招等多種形式引進(jìn)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才145名，向市有關(guān)單位推薦了國資委系統(tǒng)中具有工業(yè)意識和發(fā)展?jié)摿Φ墓�業(yè)型干部36名，為深化“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略提供了人才支撐。

（五）企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效

一是緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧中心任務(wù)，深入貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，深化企業(yè)風(fēng)廉政建設(shè)工作。以開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動為重點，認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委“八項禁令”和四部委《若干規(guī)定》，大力推進(jìn)廉潔文化進(jìn)企業(yè)活動，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為。二是注重預(yù)防，狠抓反腐倡廉制度創(chuàng)新，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了《市國資委監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)指導(dǎo)意見（試行）》和《市屬困難企業(yè)國有資產(chǎn)流失責(zé)任追究暫行辦法》等制度辦法。三是加大程序監(jiān)督力度，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和切實糾正企業(yè)改制重組中算損害職工合法權(quán)益的突出問題，嚴(yán)肅查處企業(yè)違紀(jì)違法案件，深入開展治理商業(yè)賄賂工作，針對企業(yè)管理上的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞提出整改措施141條。四是強(qiáng)化企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，圍繞經(jīng)營管理的重點環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察，堵塞漏洞，建章立制，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高。

五、機(jī)關(guān)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

（一）精心組織，認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓建設(shè)

圍繞深化企業(yè)改革攻堅、強(qiáng)化國資監(jiān)管等中心工作，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓建設(shè)活動，通過座談會、發(fā)放征求意見表等多種形式廣泛征求企業(yè)、市級機(jī)關(guān)、本委職工各層面意見找準(zhǔn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓建設(shè)切入點。認(rèn)真組織召開了委領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)專題民主生活會，重點查找領(lǐng)導(dǎo)干部在“五風(fēng)”方面存在的突出問題，深入分析原因，并制定了整改意見，收到了良好的效果。切實強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保各項工作落到實處，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)上下班紀(jì)律、工作人員去向牌、請假制度、首問負(fù)責(zé)制等制度落實情況的檢查，建立了機(jī)關(guān)中層以上干部的廉政檔案，強(qiáng)化廉政教育，營造了機(jī)關(guān)干部“用心想事、用心謀事、用心干事”的良好氛圍。

（二）強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)意識，大興調(diào)查研究之風(fēng)

圍繞企業(yè)發(fā)展項目落實、完善法人治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營者業(yè)績考核、出資人職能定位等重點課題加強(qiáng)調(diào)研，建立了《市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系企業(yè)制度》、國企改革項目工作責(zé)任制等制度，并選派了5名機(jī)關(guān)年青干部到企業(yè)掛職鍛煉，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)項目建設(shè)、改革發(fā)展及穩(wěn)定方面存在的突出問題，搞好重點項目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)意識，逐步建立在監(jiān)管中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)管的機(jī)制。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理

進(jìn)一步完善重點工作月通報制度，加強(qiáng)對重點工作特別是市委市政府督辦事項的監(jiān)督檢查。建立重大事項請示報告制度，增強(qiáng)機(jī)關(guān)應(yīng)對突發(fā)公共事件的組織指揮能力、快速反應(yīng)能力和緊急處置能力。健全完善機(jī)關(guān)目標(biāo)管理方案，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，明確分工，認(rèn)真做好地方志編纂、普法依法治理、保密等工作。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)政策的學(xué)習(xí)，抓好職工素質(zhì)培訓(xùn)和社會化選學(xué)工作，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，切實提高干部職工國資監(jiān)管水平。

（四）深入貫徹中紀(jì)委《若干規(guī)定》，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)

深入推進(jìn)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的貫徹落實，建立了市國資委黨委貫徹實施《若干規(guī)定》領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織開展自查自糾工作，把黨員干部學(xué)習(xí)貫徹《若干規(guī)定》的情況和對照《若干規(guī)定》進(jìn)行自查和清理糾正工作的情況，納入了干部作風(fēng)建設(shè)、黨員干部民主生活會、述職述廉、機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核和評先爭優(yōu)，進(jìn)一步深化了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第五篇：市國資委工作總結(jié)

一、今年以來主要工作

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省國資委的指導(dǎo)下，市國資委帶領(lǐng)國資系統(tǒng)廣大干部職工，統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變理念、調(diào)整重心，緊緊圍繞市委市政府“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”中心工作與整體部署，不斷提升服務(wù)意識與監(jiān)管效率，做強(qiáng)做大國有投融資平臺，有力推動政府重點工程項目建設(shè)，積極服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)

展，各項工作取得良好成效。

（一）全力推進(jìn)國資公司投融資工作，打造政府性項目建設(shè)主平臺。

今年以來，我委根據(jù)市委、市政府大投資大建設(shè)大發(fā)展的中心工作，把引導(dǎo)推動國企投融資作為工作重點，專門成立推進(jìn)國資公司投融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各市級國資營運(yùn)公司投資項目管理工作的通知》，全面建立市級國資公司投融資工作信息報送與分析制度，實施每月投融資情況和數(shù)據(jù)快報研判機(jī)制，及時了解與督促項目進(jìn)展情況。同時，舉辦多期投融資專題培訓(xùn)班，創(chuàng)新投融資人才保障機(jī)制，使國資公司的投融資能力顯著提升，成為市本級政府性投融資與建設(shè)的主要平臺。一是國資公司成為政府投資的主力軍。市級國資公司年度投資項目共計達(dá)到284個，年度投資計劃307.61億元，為去年實際完成投資額的250.3%，占今年政府投資計劃498億元的**%，全年實際完成投資額**億元，占市本級政府性投資總量的一半多。二是國企融資能力全面提升。市級國資公司融資方式從單一的間接融資向直接融資、混合型融資轉(zhuǎn)變。通過新的融資工具，如發(fā)行債券、票據(jù)貼現(xiàn)、金融信托等方式，為重大建設(shè)項目拓寬融資渠道。201*年，各國資公司全年實際融資**億元，啟動企業(yè)債券融資40億元，已發(fā)行16億元；啟動中期票據(jù)與短期融資券88億元，利用其他新型金融產(chǎn)品45.98億元。三是所承擔(dān)重大項目進(jìn)展順利。會展中心三期即將完工，甬臺溫高速復(fù)線溫州段、溫州機(jī)場飛行區(qū)改擴(kuò)建、溫州港狀元岙港區(qū)圍墾、黃龍商貿(mào)城、濱江廣場等重大項目全面開工或順利推進(jìn)，繞城高速西南線設(shè)計圖和市域鐵路s1線工可報告獲批等，為溫州發(fā)展描繪出光明前景。四是積極支持金融改革。全力支持金投集團(tuán)承擔(dān)金融改革平臺任務(wù)，幫助做好相關(guān)股權(quán)劃轉(zhuǎn)、調(diào)整“三定”方案，使之更好為國企提供金融服務(wù)。

（二）有效提升服務(wù)意識與履職能力，推動國有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

今年以來，由于國內(nèi)外總體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，市場需求低迷、經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險超預(yù)期及溫州實體經(jīng)濟(jì)較弱等原因，我市國資公司也不可避免受到重要影響，出現(xiàn)投資放緩，融資較難，經(jīng)濟(jì)效益下滑等風(fēng)險。對此，我委高度重視、積極應(yīng)對，從規(guī)范監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)兩方面入手，加強(qiáng)了一系列工作措施：一是夯實國資監(jiān)管基礎(chǔ)。啟動國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)重新登記工作；積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)監(jiān)管機(jī)制，打造國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)“陽光工程”；完成201*年度全市資產(chǎn)評估統(tǒng)計工作，全市評估備案項目283項，評估核準(zhǔn)項目4項，涉及資產(chǎn)評估值83.82億元，增值率177.14%。嚴(yán)格擔(dān)保管理，規(guī)范市級國資營運(yùn)公司對外擔(dān)保。全面強(qiáng)化對國企財務(wù)運(yùn)作和資金等的指導(dǎo)與管理，推動企業(yè)健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范國企資金管理運(yùn)營。二是創(chuàng)新業(yè)績考核與薪酬管理。出臺業(yè)績考核和薪酬管理相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定，建立業(yè)績考核“同升降”機(jī)制，將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬及職工工資總額與經(jīng)營業(yè)績掛鉤，同時針對不同營運(yùn)特點，設(shè)立分類單項獎，指導(dǎo)各國資公司全部完成對二級子企業(yè)**年業(yè)績考核和薪酬管理辦法的制訂與上報工作。根據(jù)**年考核結(jié)果，11家國資公司實際完成利潤合計9.74億元，為目標(biāo)值140.50%；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人平均薪酬**萬元，較*年增長了20%；實際發(fā)放工資總額*億元，全年在崗職工人均工資**元，同比增長17.27%，有效起到了業(yè)績考核的引導(dǎo)與激勵作用。三是優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。進(jìn)一步完善委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系國資公司和定期走訪調(diào)研制度，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面深入企業(yè)調(diào)研協(xié)調(diào)企業(yè)投融資與生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題；以開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動為契機(jī)，重新審查和全面機(jī)關(guān)辦事流程，簡化審批環(huán)節(jié)，全面推行即辦制和并聯(lián)審批；健全內(nèi)部督察制度，對重點事項實行內(nèi)部掛牌，強(qiáng)化跟進(jìn)，以責(zé)任落實確保工作效率。四是加強(qiáng)信息管控。積極建立覆蓋各市級國資營運(yùn)公司的國資監(jiān)管信息化管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)資產(chǎn)、財務(wù)等管理信息的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督與同步監(jiān)控。目前，該項目已通過市經(jīng)信委審查與市發(fā)改委立項，進(jìn)入招投標(biāo)建設(shè)階段，建設(shè)內(nèi)容包括主機(jī)及存儲系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)及安全系統(tǒng)建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)和云管理平臺建設(shè)等，總投資估算**萬元，建設(shè)資金由市財力安排。截止**年底，溫州市級國資營運(yùn)公司資產(chǎn)總額首次突破千億，達(dá)到**億元(不包括溫州銀行)，所有者權(quán)益488億元，累計實現(xiàn)營業(yè)收入176.68億元，利潤總額**億元，繳納稅費(fèi)8億元。

（三）有序推進(jìn)國企改革改制工作，理順國資國企管理運(yùn)行機(jī)制。

　

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