第一篇：**鎮(zhèn)二○○五年上半年黨建工作總結(jié)

**鎮(zhèn)二○○五年上半年黨建工作總結(jié)

半年來(lái)，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神，堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)思想，以建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，緊密聯(lián)系本鎮(zhèn)實(shí)際，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作新機(jī)制，拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建領(lǐng)域，深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入

，促進(jìn)了我鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)的新發(fā)展。一、抓好班子建設(shè)，發(fā)揮強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作用

1、鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把思想建設(shè)放在第一位，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。今年上半年，鎮(zhèn)班子成員認(rèn)真執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日培訓(xùn)工程”，加強(qiáng)對(duì)黨的十六大精神、兩個(gè)《條例》和黨風(fēng)廉政的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。

2、鎮(zhèn)黨委認(rèn)真按照“五個(gè)好”的要求，注重加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在今年的村級(jí)兩委換屆選舉中，針對(duì)各村、社區(qū)班子的不同情況，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，抓兩頭、促中間，努力形成能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)集體。按照有關(guān)規(guī)定，以“兩推一選”的方式，將具有帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)的致富能手或種養(yǎng)大戶(hù)先進(jìn)村委任村干，為基層黨組織注入新的活力，提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)、文化結(jié)構(gòu)。

二、加強(qiáng)黨員的思想素質(zhì)建設(shè)，抓好黨員、干部教育　

1、抓好黨員、干部學(xué)習(xí)教育。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，主要通過(guò)理論中心組、“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、兩個(gè)《條例》學(xué)習(xí)等教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)各級(jí)黨代會(huì)精神，學(xué)習(xí)有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)，堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常教育相結(jié)合，堅(jiān)持思想教育與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，努力提高黨員干部的思想素質(zhì)。二是抓好黨員電化教育，充分利用縣、鎮(zhèn)、村黨校及農(nóng)村“黨員電教中心戶(hù)”等黨員教育陣地，運(yùn)用形象直觀的電化教育手段，不定期在各村巡回播放《十六大黨章電視教材》、《黨課影視教材》、《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹<三個(gè)代表>重要思想專(zhuān)題研討活動(dòng)課程》等vcd。今年上半年鎮(zhèn)黨委共組織開(kāi)展電化教育8期，參加培訓(xùn)的黨員干部人數(shù)達(dá)400多人次。今年，我鎮(zhèn)城西村廖世蘭獲得自治區(qū)級(jí)勞動(dòng)模范、縣級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、模范養(yǎng)殖大戶(hù)、黨員電教示范戶(hù)等光榮稱(chēng)號(hào)。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。一是通過(guò)舉辦各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn)班的形式來(lái)提高黨員干部素質(zhì)。我鎮(zhèn)堅(jiān)持以“科教興村”為載體，認(rèn)真開(kāi)展“科技興農(nóng)”活動(dòng)，如農(nóng)業(yè)服務(wù)中心組織起“流動(dòng)技校”，繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展“科技萬(wàn)進(jìn)家”活動(dòng)，針對(duì)農(nóng)(本站隆重推薦好范 文網(wǎng)：www.hmlawpc.com)村工作實(shí)際，平均每月到村舉辦一次以上培訓(xùn)班或到田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年上半年，全鎮(zhèn)共舉辦近20期各類(lèi)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班及黨務(wù)等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，有201*多人次黨員干部得到了培訓(xùn)。二是認(rèn)真按照“三培一帶”活動(dòng)要求，即把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手中的積極分子培養(yǎng)成黨員，把具有帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才培養(yǎng)成村干部，注重在黨員中培養(yǎng)致富能手。全鎮(zhèn)建立起經(jīng)濟(jì)能人、黨員致富能手人才庫(kù)，同時(shí)充分發(fā)揮黨員電教中心戶(hù)、黨員科技示范戶(hù)的示范輻射效應(yīng)，從而帶動(dòng)周邊群眾致富。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)了一大批如廖世蘭、謝志賢、卓祖新等黨員、經(jīng)濟(jì)能人致富能手。到目前為止，全鎮(zhèn)共有黨員科技示范戶(hù)、黨員致富能手60多戶(hù)，90的農(nóng)民掌握了1－3項(xiàng)農(nóng)村致富技術(shù)。

3、建立健全各種管理制度。堅(jiān)持黨員“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、村民代表議事制度、村民會(huì)議制度，制訂完善外出流動(dòng)黨員管理制度，積極推行村級(jí)兩委班子聯(lián)席會(huì)議制度。制訂完善各種村民自治制度，促進(jìn)村民自治工作民主化與法制化。同時(shí)加強(qiáng)班子成員、機(jī)關(guān)及七站八所干部的包村出勤登記制度的實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范了干部的管理工作。

三、以“五村兩規(guī)范”建設(shè)為載體，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，做好入黨積極分子的教育、發(fā)展工作　

1、鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真抓好實(shí)施“科教興村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、文明建村、民主管村、法制治村、依法治村及推進(jìn)村級(jí)工作規(guī)范化管理、村級(jí)干部規(guī)范化管理”為重點(diǎn)內(nèi)容的“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工程，注重突出重點(diǎn)，實(shí)行“以點(diǎn)帶面，抓好示范”。目前，我鎮(zhèn)已建立了北樓程村小康示范村、高堆村上陽(yáng)小康示范點(diǎn)，并認(rèn)真做好近、遠(yuǎn)期規(guī)劃，落實(shí)具體措施，確保示范出成效。北樓村程村小康示范點(diǎn)的大部分工程已完成，小康村已初具雛形。通過(guò)小康示范村建設(shè)與“五村建設(shè)”有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)新發(fā)展。同時(shí)，全鎮(zhèn)各村結(jié)合精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展文明村、文明戶(hù)、雙文明戶(hù)等評(píng)比活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。

2、進(jìn)一步加大農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作。今年我鎮(zhèn)黨委有重點(diǎn)地抽出部分獎(jiǎng)金和人力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民黨員進(jìn)行種養(yǎng)培訓(xùn)。圍繞我鎮(zhèn)主導(dǎo)的桑蠶、瘦肉型豬、肉兔、肉牛、肉鵝、木薯等產(chǎn)業(yè)，采取走出去學(xué)與請(qǐng)進(jìn)來(lái)教相結(jié)合的辦法，把培訓(xùn)教室搬到示范基地和田間地頭，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性，通過(guò)培訓(xùn)，使每個(gè)黨員都熟練掌握1－2門(mén)致富技術(shù)。今年上半年全鎮(zhèn)共舉辦桑園管理、養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn)班18期、參加培訓(xùn)人員近1000人次；木薯高產(chǎn)種植、水果栽培培訓(xùn)班20多期，參加培訓(xùn)人員1000多人次；農(nóng)民工

培訓(xùn)班期，參加培訓(xùn)人員人次，勞務(wù)輸出人，有效地促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)民增收。

3、做好組織發(fā)展工作。根據(jù)《黨章》和《發(fā)展黨員細(xì)則》規(guī)定，我們始終按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針和“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，以生產(chǎn)一線(xiàn)為重點(diǎn)”的原則以及“三培一帶”的工作思路，嚴(yán)把入口關(guān)，注重在經(jīng)濟(jì)能人、村委會(huì)骨干中發(fā)展黨員。

四

、堅(jiān)持將發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同抓好黨建工作相結(jié)合，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

1、進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二○○四年，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)全面貫徹實(shí)施縣委提出的“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)大縣、三產(chǎn)富縣”戰(zhàn)略構(gòu)想和“三三三”工作思路。堅(jiān)持以“一村一品”、抓基地建設(shè)和抓大戶(hù)種養(yǎng)為主線(xiàn)，加大科技投入，重點(diǎn)抓好桑蠶、木薯、肉兔、肉鵝、瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)水果、綠色蔬菜生產(chǎn)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)人民的不懈努力，201*年我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成績(jī)顯著。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，共建成三個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目“專(zhuān)業(yè)村”：北樓桑蠶專(zhuān)業(yè)村，種桑面積達(dá)1830畝；新聯(lián)養(yǎng)兔專(zhuān)業(yè)村，共有養(yǎng)殖戶(hù)100戶(hù)，養(yǎng)兔7.695萬(wàn)只；甘棠養(yǎng)鵝專(zhuān)業(yè)村，共有農(nóng)戶(hù)20戶(hù)，養(yǎng)肉鵝6100羽。通過(guò)建立“專(zhuān)業(yè)村”，有效地帶動(dòng)了農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，并使之走向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�。同時(shí)，借助15萬(wàn)噸變性淀粉廠(chǎng)落戶(hù)我縣的契機(jī)，我鎮(zhèn)加大對(duì)木薯種植的宣傳力度，積極對(duì)木薯種植戶(hù)進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，201*年全鎮(zhèn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)木薯面積達(dá)3690畝，到明年將全鎮(zhèn)木薯種植規(guī)模再次擴(kuò)大，為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2、加大招商引資的力度，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視非公經(jīng)濟(jì)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。一年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持聯(lián)系本鎮(zhèn)實(shí)際，優(yōu)化招商“軟”環(huán)境，積極招商引資，組織與引導(dǎo)鎮(zhèn)商會(huì)大膽“走出去”，組織部分商會(huì)會(huì)員到廣東珠海、深圳等地參觀考察。201*年，我鎮(zhèn)的引資工作取得了一定的成績(jī)。全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)由去年1600多戶(hù)發(fā)展到目前的1700多戶(hù)，個(gè)體經(jīng)濟(jì)獲得了進(jìn)一步的發(fā)展。

3、加強(qiáng)財(cái)稅征收工作。201*年是我區(qū)農(nóng)業(yè)稅稅率下降的第一年，我鎮(zhèn)認(rèn)真按照上級(jí)有關(guān)稅費(fèi)改革的工作精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制訂了具體的工作計(jì)劃和措施。并總結(jié)過(guò)去稅務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在問(wèn)題，制訂出切實(shí)可行的措施。一是加大宣傳力度；二是每月財(cái)稅三家集中，進(jìn)行總結(jié)研究，分析稅源；三是加強(qiáng)監(jiān)督力度；四是加大招商引資、發(fā)展個(gè)體戶(hù)和加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，拓寬稅源；五是做好服務(wù)咨詢(xún)。由于措施得力，到目前為止，已征收各種稅額996萬(wàn)元，完成了全年稅收任務(wù)的112。

4、大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。一是確立正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，立足鎮(zhèn)情，因地制宜，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。目前，全鎮(zhèn)共有3000多人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)逐步成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，多渠道增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。采取租借、投資經(jīng)營(yíng)、合資聯(lián)營(yíng)等形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步的發(fā)展。

五、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，深入群眾、為群眾辦實(shí)事　

今年在黨委工作要點(diǎn)中我們明確提出“深入貫徹黨的十六大精神，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)”，并對(duì)作風(fēng)建設(shè)工作做出了全面部署，堅(jiān)持教育干部群眾，解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，在工作中堅(jiān)持講求實(shí)效，注重解決干部群眾中的生活中的實(shí)際困難，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。如：今年鎮(zhèn)黨委政府先后投入50萬(wàn)元，發(fā)動(dòng)群眾修筑高堆村垌口－古琢村屯級(jí)道路、德梗－二六村屯級(jí)道路；大力支持民主街500米水泥路硬化；籌備北樓程村小康示范村建設(shè)；新聯(lián)村、洲南村、民主社區(qū)、永安社區(qū)辦公樓興建；北樓村委辦公樓續(xù)樓工程；北樓、新聯(lián)、城西、甘棠等村多處人畜飲水工程等。今年，遇到50年難遇的大旱，鎮(zhèn)黨委政府想群眾之所想，急群眾之所急，緊急投入人力，物力抗旱救災(zāi)。

六、積極完善包村聯(lián)系工作制度

鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把加強(qiáng)包村工作作為促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓緊抓好。一是繼續(xù)完善駐村幫扶制度。全鎮(zhèn)8個(gè)村均實(shí)行縣直包村、市、區(qū)有關(guān)部門(mén)掛點(diǎn)聯(lián)系，其中高堆村作為團(tuán)區(qū)委扶貧聯(lián)系掛點(diǎn)村，繼續(xù)進(jìn)行幫扶聯(lián)系。從今年開(kāi)始，北樓村作為全市“五村兩規(guī)范”建設(shè)試點(diǎn)單位，由市林業(yè)局等四個(gè)單位對(duì)北樓村實(shí)行三年駐村幫扶計(jì)劃。一年來(lái)，各駐村單位能夠認(rèn)真履行包村職責(zé)，積極為駐村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展出謀劃策，并提供技術(shù)、信息、人力及資金的支持。201*年駐村聯(lián)系單位共投入大量人力、物力和財(cái)力幫助所駐村完成各項(xiàng)中心工作，支持各村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及修路、架橋、興修水利、改善村級(jí)辦公條件等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。二是加強(qiáng)聯(lián)系戶(hù)活動(dòng)。全鎮(zhèn)各村除了加強(qiáng)黨員聯(lián)系戶(hù)活動(dòng)之外，還積極開(kāi)展單位部門(mén)“一對(duì)一”扶貧結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，為貧困戶(hù)提供技術(shù)，信息、資金支持，幫助早日脫貧致富。今年，團(tuán)區(qū)委就有15個(gè)部門(mén)分別聯(lián)系了15戶(hù)貧困戶(hù)。到目前為止，全鎮(zhèn)80有勞動(dòng)能力的黨員都聯(lián)系了1－3戶(hù)貧困農(nóng)戶(hù)。

七、存在的主要問(wèn)題

201*年我鎮(zhèn)的黨建工作取得了一定的成績(jī)，但是我們?cè)谠S多方還面還存在著不足，許多問(wèn)題仍需要我們不斷努力，主要表現(xiàn)為：

1、鎮(zhèn)財(cái)政還比較困難，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有效措施；

2、農(nóng)村對(duì)新科技的應(yīng)用還有待進(jìn)一步的普及和加強(qiáng)；

3、個(gè)別村級(jí)班子年齡結(jié)構(gòu)偏大，后備力量跟不上；

4、流動(dòng)黨員缺乏有效的管理措施，黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏高

年輕及充分發(fā)揮致富作用的黨員比例偏少；

中共**鎮(zhèn)委員會(huì)

二○○四年十二月二十日

二○○五年，是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是我縣抓重大項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大提速、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。這一年，對(duì)全面完成“十五”計(jì)劃和為“十一五”計(jì)劃開(kāi)好頭、打好基礎(chǔ)；對(duì)實(shí)現(xiàn)我縣縣委第十一屆二次全會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，都十分關(guān)鍵和重要。特別是對(duì)我鎮(zhèn)今年財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)突破一千萬(wàn)元大關(guān)，增加農(nóng)民收入達(dá)2400元，招商引資實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)更具有現(xiàn)實(shí)意義。

今年我鎮(zhèn)總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面實(shí)施縣第十一次黨代會(huì)提出的“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)立縣、三產(chǎn)富縣”戰(zhàn)略構(gòu)想和“三三三”工作思路，切實(shí)完成縣委第十一屆二次全會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)�？偟墓ぷ饕�求是：樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，抓好招商引資工作，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和工商業(yè)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)；深入實(shí)施農(nóng)民增收五大措施，著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以“立黨為公，執(zhí)政為民”為根本的出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真搞好村級(jí)“兩委”換屆選舉工作，妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系；重視就業(yè)與再就業(yè)工作，抓好農(nóng)民工培訓(xùn)，提高城鎮(zhèn)居民生活水平，提高城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐；深入開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)，以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，注重抓好基層黨組織建設(shè)，抓“五村兩規(guī)范”建設(shè)，全面推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)和諧、健康、穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。

半年來(lái)，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)思想，以建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn),緊密聯(lián)系本鎮(zhèn)實(shí)際，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作新機(jī)制，拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建新領(lǐng)域，努力培植稅源，不斷加大招商引資工作力度，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重視抓好“專(zhuān)業(yè)村”建設(shè)，圍繞我縣大項(xiàng)目發(fā)展特、優(yōu)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了我鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)的新發(fā)展。具體抓好了下面幾項(xiàng)工作：

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，抓好黨建工作

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高黨的執(zhí)政能力

半年來(lái)，我鎮(zhèn)繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的活動(dòng)引向深入，宣傳學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，以樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、貫徹兩個(gè)《條例》、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等為學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)，教育黨員進(jìn)一步解放思想、立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤，進(jìn)一步改變觀念，增強(qiáng)政府職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。高度重視和關(guān)心農(nóng)民利益，扎實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。

（二）重視教育形式，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)

半年來(lái)，我鎮(zhèn)能充分利用縣、鎮(zhèn)、村黨校及農(nóng)村“黨員電教中心戶(hù)”等黨員教育陣地，積極組織黨政班子領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部和農(nóng)村黨員參加各種培訓(xùn)。堅(jiān)持貫徹科級(jí)干部“雙休日”培訓(xùn)制度，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。堅(jiān)持開(kāi)展電化教育，舉辦各種培訓(xùn)班，提高全鎮(zhèn)廣大黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。農(nóng)村黨員是帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的中堅(jiān)力量，加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)是農(nóng)村基層組織建設(shè)的首要任務(wù)。今年，我鎮(zhèn)充分利用鎮(zhèn)、村培訓(xùn)工程，在農(nóng)村舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班20多期次，培訓(xùn)農(nóng)村黨員800多人次，通過(guò)培訓(xùn)，使全鎮(zhèn)有勞動(dòng)能力的黨員95以上掌握1-2門(mén)實(shí)用致富技術(shù)，80的黨員成為“雙帶”能人。

（三）繼續(xù)以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“五村兩規(guī)范”建設(shè)為載體，抓好基層黨組織建設(shè)

繼續(xù)深入抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“五村兩規(guī)范”建設(shè)，注重突出重點(diǎn)，實(shí)行“以點(diǎn)帶面，抓好示范”。開(kāi)展“五個(gè)好”黨支部和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。今年繼續(xù)以北樓村“五村兩規(guī)范”建設(shè)為試點(diǎn)，帶動(dòng)和促進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)新發(fā)展。

1、重視培訓(xùn)教育和干部管理工作，加強(qiáng)班子建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，確保我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)平穩(wěn)有序地向前推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在第一位，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。今年，鎮(zhèn)班子成員認(rèn)真執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日培訓(xùn)工程”，加強(qiáng)對(duì)黨的十六屆四中全會(huì)精神、兩個(gè)《條例》和黨風(fēng)廉政建的學(xué)習(xí),有效地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和一心為民的意識(shí)。并通過(guò)不斷完善我鎮(zhèn)黨員干部管理制度，進(jìn)一步健全黨員干部的學(xué)習(xí)、生活、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督等制度，使我鎮(zhèn)班子成員和各站所主要領(lǐng)導(dǎo)把重心轉(zhuǎn)移到一心為民謀利益上來(lái)，做到改變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為農(nóng)村基層服務(wù)、為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

2、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，集全鎮(zhèn)力量抓好今年村級(jí)“兩委”換屆選舉工作。村級(jí)班子建設(shè)是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重。今年上半年，我鎮(zhèn)充分利用村級(jí)“兩委”換屆的有利時(shí)機(jī)，從選準(zhǔn)、用好村干部等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。主要做法如下：

一是拓寬渠道，做好村級(jí)“兩委”換屆工作。在今年村級(jí)“兩委”換屆中，我鎮(zhèn)能按照市、縣的統(tǒng)一要求和部署，認(rèn)真抓好八個(gè)方面的環(huán)節(jié)工作，即：精心組織、調(diào)查摸底、制定方案、宣傳引導(dǎo)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)指導(dǎo)、規(guī)范選舉、限期交接，有效地保證村級(jí)“兩委”換屆工作順利開(kāi)展。從今年2月份開(kāi)始，我鎮(zhèn)黨委就把目光放到了全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）的退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、通過(guò)“三培一帶”培養(yǎng)出來(lái)的農(nóng)村種養(yǎng)能手和經(jīng)濟(jì)能人等優(yōu)秀人才中，一邊搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好招商引資等經(jīng)濟(jì)工作，一邊物色黨性觀念強(qiáng)、“雙帶”能力強(qiáng)、熱心為群眾辦實(shí)事、辦好事的優(yōu)秀人才。在此次換屆選舉工作中，我鎮(zhèn)認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)工作，在法律規(guī)范下按照政策要求以“兩推一選”的方式，完滿(mǎn)完成村級(jí)“兩委”換屆選舉工作。換屆后的村級(jí)班子中，黨員比例達(dá)84，婦女干部比例達(dá)30，“雙帶”型能人比例達(dá)到90以上。有效改善了村級(jí)“兩委”班子的結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高了班子成員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為我鎮(zhèn)今后一段時(shí)期的基層組織建設(shè)做好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保證。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)了廖世蘭、謝志賢、黃樹(shù)新、卓祖新等一大批優(yōu)秀黨員、經(jīng)濟(jì)能人、致富能手，到目前為止，全鎮(zhèn)有黨員科技示范戶(hù)、黨員致富能手50多戶(hù)。

二是加強(qiáng)村級(jí)工作的規(guī)范化管理。進(jìn)一步完善村（社區(qū)）“兩委”分工負(fù)責(zé)制、“兩委”聯(lián)席會(huì)議、民主評(píng)議、民主監(jiān)督、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度，形成“兩委”依法行使職權(quán)、協(xié)調(diào)一致、良性互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)村級(jí)工作的規(guī)范化、制度化。

三是加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)此次村級(jí)“兩委”換屆選舉，讓群眾直接推選出來(lái)的致富、帶富能力強(qiáng)及群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才作為村級(jí)后備干部，并在換屆選舉中讓他們多參與到其中的工作中來(lái)，對(duì)他們進(jìn)行思想理論素質(zhì)教育和實(shí)際工作能力鍛煉，努力把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成村（社區(qū)）干部。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入群眾、為群眾辦好事實(shí)事

今年，我鎮(zhèn)按照縣《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)目標(biāo)》的要求，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政工作。一是通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等抓好宣傳和學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展；二是重視查辦案件工作，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法行為，上半年全鎮(zhèn)共接到群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)21件，做到處理辦結(jié)率80。同時(shí)，在黨委工作要點(diǎn)中我們對(duì)作風(fēng)建設(shè)工作做出了全面部署，堅(jiān)持教育干部群眾，解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，在工作中堅(jiān)持講求實(shí)效，注重解決干部群眾中的生活中的實(shí)際困難，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。如：今年鎮(zhèn)黨委、政府先后投入近50萬(wàn)元，發(fā)動(dòng)群眾修筑古西、程村等道路8條，木薯路6條；籌備北樓程村“小康示范村”和高堆上陽(yáng)“生態(tài)示范村”建設(shè)；積極爭(zhēng)取資金投入新聯(lián)村、洲南村、民主社區(qū)辦公樓建設(shè)和北樓村辦公樓續(xù)建工程；解決甘棠等村人畜飲水工程等。今年六月份，我鎮(zhèn)遭受水災(zāi)，很多村受災(zāi)嚴(yán)重，農(nóng)作物、水稻減收，道路受損嚴(yán)重，房屋倒塌。鎮(zhèn)黨委、政府想群眾之所想，急群眾之所急，緊急出動(dòng)應(yīng)急分隊(duì)和下村工作組，加大投入，幫助受災(zāi)群眾重建家園。

三、繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)，依靠科技全力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

今年，我鎮(zhèn)依靠科技大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效、環(huán)保農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，繼續(xù)做好各種種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)等科技興鎮(zhèn)工作，上半年，我鎮(zhèn)開(kāi)展鎮(zhèn)一級(jí)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)6期，村一級(jí)開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)班近30期，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000多人次。有效地加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，引導(dǎo)好農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，改良品種，突出“一村一品”和生產(chǎn)基地建設(shè)。半年來(lái)，我鎮(zhèn)按照“抓龍頭，興產(chǎn)業(yè)，帶基地”的思路，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)我鎮(zhèn)種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。依托縣15萬(wàn)噸變性淀粉廠(chǎng)帶動(dòng)，我鎮(zhèn)加大宣傳力度，兌現(xiàn)各種政策和措施，堅(jiān)持以“扶持大戶(hù)、發(fā)展大戶(hù)、幫助大戶(hù)”為出發(fā)點(diǎn)，以發(fā)展基地生產(chǎn)、規(guī)模化生產(chǎn)和建立高堆木薯種植專(zhuān)業(yè)村帶動(dòng)，全鎮(zhèn)各村都建立了2—3個(gè)木薯種植示范基地，全面完成縣下達(dá)我鎮(zhèn)的種植任務(wù)，共發(fā)展優(yōu)質(zhì)木薯種植面積7350畝。依托華虹絲綢有限公司，我鎮(zhèn)在做好宣傳發(fā)動(dòng)工作外，還通過(guò)引進(jìn)三倍體優(yōu)質(zhì)桑苗品種提高桑葉的產(chǎn)量和質(zhì)量，同時(shí)建立**鎮(zhèn)小蠶共育基地，以基地建設(shè)帶動(dòng)做好發(fā)展桑蠶工作，完成新發(fā)展種植面積1755畝，全鎮(zhèn)共有桑園面積7775畝，全面完成縣下達(dá)的發(fā)展任務(wù)。

同時(shí)，我鎮(zhèn)還充分利用城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以基地帶動(dòng)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜、特色水果種植，養(yǎng)兔、養(yǎng)牛、養(yǎng)鵝、養(yǎng)瘦肉型豬等，在原有基地的基礎(chǔ)上，今年又新建立北樓等瘦肉型豬基地3個(gè)。上半年發(fā)展無(wú)公害蔬菜面積4000多畝，優(yōu)質(zhì)、無(wú)公害水果面積4600多畝。建立北樓瘦肉型豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村，現(xiàn)有瘦肉型母豬500多頭，上半年出欄崽豬6000多頭；建立高堆木薯種植專(zhuān)業(yè)村，發(fā)展種植木薯面積2100畝；同時(shí)還建立了高堆、甘棠養(yǎng)兔專(zhuān)業(yè)村。加上我鎮(zhèn)去年的北樓桑蠶專(zhuān)業(yè)村、新聯(lián)養(yǎng)兔專(zhuān)業(yè)村、甘棠養(yǎng)鵝專(zhuān)業(yè)村，我鎮(zhèn)逐步以專(zhuān)業(yè)村帶動(dòng)基地和規(guī)�；�種養(yǎng)，不斷增加農(nóng)民收入。

四、切實(shí)改善投資環(huán)境，抓好招商引資工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)民增收和財(cái)政增長(zhǎng)

年初，我鎮(zhèn)黨政班子及相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)以向別人學(xué)習(xí)的態(tài)度到桂平、賀州等地進(jìn)行考察和調(diào)研。及時(shí)總結(jié)我鎮(zhèn)在去年招商引資工作中取得的成績(jī)，找出差距，確定今年我鎮(zhèn)要充分依靠城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分利用現(xiàn)有的自然資源、環(huán)境資源、勞力資源、人文資源等，切實(shí)改善投資環(huán)境，以創(chuàng)建自治區(qū)第十批文明鎮(zhèn)為契機(jī)，加大招商引資工作力度，注重抓好投資軟、硬環(huán)境建設(shè)，以提高服務(wù)質(zhì)量和有針對(duì)性地引進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目等措施，做好招商引資工作。到目前為止，我鎮(zhèn)引進(jìn)項(xiàng)目?jī)蓚�(gè)，投資額180萬(wàn)元，近期還有一大批招商引資項(xiàng)目在洽談和落實(shí)中，爭(zhēng)取在下半年全面完成招商引資任務(wù)。

今年上半年，我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，達(dá)到201*多個(gè)，企業(yè)從業(yè)人員近9000人，并新增個(gè)體工商戶(hù)250戶(hù)，現(xiàn)有個(gè)體工商戶(hù)達(dá)到2600多戶(hù)，注冊(cè)資金達(dá)2800萬(wàn)元。在財(cái)政稅收方面，我鎮(zhèn)克服了全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作等一系列政策性減收因素影響，積極進(jìn)行財(cái)政體制改革，努力拓寬稅源，不斷加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格控制開(kāi)支，完善接待管理，通過(guò)開(kāi)源節(jié)流的方式較好地完成縣下達(dá)的任務(wù)。通過(guò)拓寬致富路子、減少農(nóng)業(yè)稅收等直接實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的增收。

五、積極配合縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和諧發(fā)展

按“建設(shè)形象工程，打造旅游精品，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，投入公益事業(yè)”目標(biāo)，堅(jiān)持“規(guī)劃合理、設(shè)施規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美”的原則，今年上半年，我鎮(zhèn)積極配合縣城“一攬子”工程建設(shè)，不斷完善各種配套設(shè)施，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。為貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)會(huì)議精神，進(jìn)一步搞好我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理，開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的新局面，實(shí)現(xiàn)縣委提出的“富民興縣”新跨越的宏偉目標(biāo)提供可靠保證。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以人為本，建立和諧社會(huì)為工作目標(biāo)，堅(jiān)持“打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，預(yù)防為主”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”為根本方針開(kāi)展綜治工作，大力加強(qiáng)社會(huì)治安防范和管理，在加強(qiáng)綜治工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面取得了較好的成績(jī)。在今年上半年，我鎮(zhèn)針對(duì)縣第二批城市建設(shè)用地征地工作方面，特別是在放線(xiàn)工作中，主動(dòng)積極支持和配合縣里的相關(guān)工作，做好調(diào)查研究和群眾的思想工作，通過(guò)開(kāi)展“打防控”一體化、規(guī)范化試點(diǎn)工作、三十百千工程等工作，以點(diǎn)帶面，抓出成效，達(dá)到預(yù)期的目的，收到了較好的效果。全鎮(zhèn)各種刑事、治安發(fā)案率得到了下降，社會(huì)治安環(huán)境狀況良好，人民安居樂(lè)業(yè)。

六、堅(jiān)持全面發(fā)展，齊頭并進(jìn)

今年上半年，我鎮(zhèn)在全面完成縣下達(dá)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主動(dòng)積極支持和配合縣征地相關(guān)工作、按要求做好村級(jí)“兩委”換屆選舉等工作任務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村綜合治理、“三十百千”工程和調(diào)解工作；做好計(jì)劃生育、育齡婦女管理工作；完善民政救濟(jì)救災(zāi)、低保金發(fā)放管理；文化廣播、教育、衛(wèi)生、科技、勞動(dòng)保障等方面工作全面發(fā)展，全面完成上級(jí)黨委、政府及各部門(mén)布置的各項(xiàng)工作和任務(wù)，呈現(xiàn)發(fā)展的良好局面。

七、對(duì)存在的主要問(wèn)題的整改措施

1、鎮(zhèn)班子成員認(rèn)真執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日培訓(xùn)工程”，加強(qiáng)對(duì)黨的十六大精神、兩個(gè)《條例》和黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí),有效地促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行崗位職責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新和服務(wù)為民意識(shí)。同時(shí),我鎮(zhèn)班子成員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的改善，并不斷提高班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),以全面推行我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的思想素質(zhì)建設(shè)，抓好黨員、干部教育，加大對(duì)農(nóng)村新科技應(yīng)用的投入，進(jìn)一步普及農(nóng)村新科技，以實(shí)現(xiàn)科技興鎮(zhèn)新跨越目標(biāo)；

3、繼續(xù)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，做好入黨積極分子的教育、發(fā)展工作，認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

4、切實(shí)加強(qiáng)重視和加大投入，努力做好全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)工作，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5、認(rèn)真做好深入基層的調(diào)研工作，以深入群眾、為群眾辦實(shí)事、辦好事為主要工作方向，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。

6、認(rèn)真抓好招商項(xiàng)目的軟硬環(huán)境建設(shè)，不斷加大招商引資力度，促進(jìn)我鎮(zhèn)招商引資工作全面完成任務(wù)。

中共**鎮(zhèn)委員會(huì)

**鎮(zhèn)人民政府

二○○五年七月十五日

第二篇：黨建工作五年規(guī)劃

黨建工作五年規(guī)劃

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，落實(shí)黨建工作目標(biāo)，促進(jìn)街道各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)研究，特制定上園地區(qū)201*年—201*年黨建工作規(guī)劃：

第一部分 層次分明 突出重點(diǎn) 大力推進(jìn)地區(qū)黨建工作

一、指導(dǎo)思想

以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞我街經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心，大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深化“三心工程”，擴(kuò)大并夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，不斷研究新情況解決新問(wèn)題，探索新經(jīng)驗(yàn)，不斷提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為上園地區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，黨建工作五年規(guī)劃。

二、工作目標(biāo)

1．創(chuàng)建一個(gè)先進(jìn)：爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)先進(jìn)黨工委。

2．爭(zhēng)當(dāng)兩個(gè)優(yōu)秀：優(yōu)秀共-產(chǎn)-黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

3．達(dá)到三個(gè)提高：班子建設(shè)有提高、干部隊(duì)伍建設(shè)有提高、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有提高。

三、工作思路

以圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，按照夯實(shí)基儲(chǔ)突出特色、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的工作思路，以黨員為依托，以活動(dòng)為載體，構(gòu)建城市街道黨建工作新格局。結(jié)合全黨深入開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在全街黨組織和黨員中開(kāi)展以“推動(dòng)發(fā)展創(chuàng)先進(jìn)，促進(jìn)和-諧爭(zhēng)優(yōu)秀；本職崗位創(chuàng)先進(jìn)，日常工作爭(zhēng)優(yōu)秀；注重實(shí)踐創(chuàng)先進(jìn)，務(wù)求實(shí)效爭(zhēng)優(yōu)秀；勤懇為民創(chuàng)先進(jìn)，為民實(shí)干爭(zhēng)優(yōu)秀”載體內(nèi)容，貫穿上園地區(qū)黨建五年規(guī)劃始終。

四、工作步驟

黨建五年規(guī)劃分階段實(shí)施，既同步開(kāi)展，又突出階段性重點(diǎn)。第一階段為爭(zhēng)創(chuàng)階段（201*-201*年）。重點(diǎn)按照上級(jí)部署在全街黨組織和黨員范圍內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共-產(chǎn)-黨員、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動(dòng)。同時(shí)在在職黨員中認(rèn)真開(kāi)展“四個(gè)雙向”和“四進(jìn)四建”活動(dòng)。第二階段為鞏固階段（201*年）。重點(diǎn)是鞏固前三年黨建工作成果，進(jìn)一步抓好各級(jí)黨組織的班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、黨建工作先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、各種黨建工作運(yùn)作載體的完善和創(chuàng)新。第三階段是提高階段（201*年）。重點(diǎn)是在建立黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制基礎(chǔ)上，深入基層調(diào)查研究，總結(jié)推廣理論與實(shí)踐相結(jié)合的黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大膽探索、拓展黨建工作新范疇；開(kāi)拓創(chuàng)新、發(fā)展黨建工作新載體。

五、工作內(nèi)容

（一）夯實(shí)街道辦事處黨建基礎(chǔ)工作

1．注重學(xué)習(xí)，強(qiáng)化素質(zhì)，打造學(xué)習(xí)型街道領(lǐng)導(dǎo)班子。首先，領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮理論中心組的作用，堅(jiān)持每周三理論學(xué)習(xí)，帶頭學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系。其次，機(jī)關(guān)支部要利用好每月的學(xué)習(xí)日，組織黨員學(xué)習(xí)，采取建學(xué)習(xí)專(zhuān)欄，寫(xiě)學(xué)習(xí)心得，談學(xué)習(xí)體會(huì)等形式，開(kāi)展各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高黨員、干部的政策水平、思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)和實(shí)際工作能力。

2．優(yōu)化環(huán)境，提升形象，抓好“三個(gè)建設(shè)”。抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在班子建設(shè)中認(rèn)真貫徹民-主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，搞好分工合作，增強(qiáng)整體功能和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，努力把班子隊(duì)伍建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、拼搏、開(kāi)拓、求實(shí)的戰(zhàn)斗集體；抓機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，在機(jī)關(guān)中開(kāi)展四項(xiàng)活動(dòng)：1）講學(xué)習(xí)、比素質(zhì)；2）講政績(jī)、比奉獻(xiàn)；3）講團(tuán)結(jié)、比干勁；4）講友愛(ài)、比互助，把機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)成服務(wù)中心，紀(jì)律嚴(yán)明，工作踏實(shí)，勤政高效的干部隊(duì)伍；抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展崗位練兵等活動(dòng)，提高對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)，把“情為民所謀，利為民所系，權(quán)為民所用”的思想貫穿到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，真正地為民辦好事、辦實(shí)事。

3．結(jié)合實(shí)際，利用載體，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。完善機(jī)關(guān)黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，在在職黨員中大力開(kāi)展“四個(gè)雙向”和“四進(jìn)四建”活動(dòng)，加大“八小時(shí)以外”在職黨員發(fā)揮作用的力度。

（二）大力推進(jìn)社區(qū)黨建工作

1．加強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)社區(qū)黨組織班子，努力改善領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)全街社區(qū)黨組負(fù)責(zé)人與社區(qū)委員會(huì)主任“一肩挑，使黨組織成員與社區(qū)委員會(huì)中黨員”雙向進(jìn)入，交叉任職，從領(lǐng)導(dǎo)體制上明確和保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

2．在加強(qiáng)班子學(xué)習(xí)，配強(qiáng)社區(qū)黨組織干部的基礎(chǔ)上，要積極探索，創(chuàng)新街道社區(qū)黨組織設(shè)置形式，健全黨建工作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)和社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)為組織載體的黨建工作運(yùn)行機(jī)制，吸收駐街規(guī)模大、有一定影響力的企業(yè)、事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人參與黨建工作，使社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織以黨建為橋梁，以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)為紐帶，促進(jìn)社區(qū)黨建工作健康發(fā)展。

3．與在職黨員保持密切聯(lián)系，采取多種形式使在職黨員積極投入到社區(qū)建設(shè)中來(lái)，充分發(fā)揮在職黨員的資源優(yōu)勢(shì)，使在職黨員為居住地社區(qū)的建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。四是搞好黨員隊(duì)伍建設(shè)，以活動(dòng)為載體，本著有利于整合黨的基層組織資源和人才資源，有利于加強(qiáng)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的原則，對(duì)社區(qū)的黨員按照不同情況，實(shí)行適宜的管理機(jī)制和方法，在離、退休黨員中開(kāi)展黨員之家活動(dòng)，以開(kāi)展老年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)為主，使他們做到老有所樂(lè)，安度晚年。在下崗失業(yè)黨員中，以管理和服務(wù)為主，開(kāi)展“四幫”活動(dòng)，即：幫助特困黨員解決一件實(shí)事；幫助下崗黨員找一份工作；幫助失業(yè)黨員解決一件難事；幫助社區(qū)里的各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)、團(tuán)體組織中的流動(dòng)黨員找到組織。

（三）成立地區(qū)黨建研究會(huì)

吸收地區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)模企業(yè)、學(xué)校、國(guó)有企事業(yè)單位以及大東區(qū)委黨校的黨組織負(fù)責(zé)人成立上園地區(qū)黨建研究會(huì)。黨建研究會(huì)成立后將主要開(kāi)展以下工作: 1、研究理論。進(jìn)行黨建理論研討和論文撰寫(xiě)，提高街道、社區(qū)黨建工作理論水平。2、調(diào)查現(xiàn)狀。深入社區(qū)調(diào)查了解黨員和群眾的思想狀況，為社區(qū)黨建工作提供實(shí)踐依據(jù)。3、舉辦論壇。每年舉辦一屆地區(qū)黨建論壇，廣泛開(kāi)展黨建學(xué)術(shù)研討、交流。4、宣傳成果。在街道網(wǎng)頁(yè)上設(shè)立黨建研究專(zhuān)欄，編輯優(yōu)秀黨建論文專(zhuān)輯，宣傳研究成果，征求各方意見(jiàn)。黨建研究會(huì)會(huì)員將認(rèn)真總結(jié)基層黨建工作中的典型經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐基礎(chǔ)上加以理論思考，積極為街道謀劃黨建工作提出意見(jiàn)和建議，發(fā)揮好參謀、咨詢(xún)和服務(wù)的功能。

（四）成立地區(qū)非公黨建聯(lián)系點(diǎn)

為切實(shí)加強(qiáng)全街非公企業(yè)黨建工作，促進(jìn)非公企業(yè)的健康發(fā)展，積極探索非公企業(yè)黨建工作的新思路、新辦法、新途徑，開(kāi)創(chuàng)我街非公企業(yè)黨建工作的新局面，成立上園地區(qū)非公黨建聯(lián)系點(diǎn)。地區(qū)非公黨建聯(lián)系點(diǎn)以加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下非公企業(yè)黨建工作為目的，以開(kāi)展非公企業(yè)黨建活動(dòng)促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展為目標(biāo)，以“擴(kuò)大影響力、增強(qiáng)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力”為內(nèi)容，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、共駐共建，按照理順關(guān)系、健全組織、完善制度、創(chuàng)新載體、大膽探索、求實(shí)創(chuàng)新的工作思路，把全街非公企業(yè)黨組織和黨員團(tuán)結(jié)凝聚在街道黨工委周?chē)�，通過(guò)開(kāi)展“連心工程”，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，為發(fā)展繁榮非公經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)街、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二部分 加強(qiáng)學(xué)習(xí) 深蓄勢(shì)能 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織

一、 指導(dǎo)思想

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保持黨的先進(jìn)性和增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織活力為目標(biāo)，以全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，全面提高機(jī)關(guān)黨員的綜合素質(zhì)和工作能力，大力推進(jìn)上園地區(qū)黨組織物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，為上園街道全面建設(shè)小康社會(huì)和各項(xiàng)任務(wù)的完成，提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。

二、基本目標(biāo)

1．樹(shù)立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。廣大黨員學(xué)習(xí)自覺(jué)性明顯提高，學(xué)習(xí)成為一種經(jīng)常化、普遍化、制度化的行為；普遍樹(shù)立了學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的理念、學(xué)習(xí)工作化和工作學(xué)習(xí)化的理念、不斷學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的理念。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重視學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)，自覺(jué)把學(xué)習(xí)納入日常工作和生活中，成為本街道的學(xué)習(xí)模范。

2．形成結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容豐富的知識(shí)框架。以黨的基本理論、方針政策、業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)文化和能力訓(xùn)練為基本內(nèi)容，不斷拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)；廣大黨員的理論水平、政策水平、業(yè)務(wù)能力明顯提高，進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。

3．構(gòu)建全方位的學(xué)習(xí)體系。個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、學(xué)歷教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育等學(xué)習(xí)形式互相融合，研討班、報(bào)告會(huì)、讀書(shū)會(huì)、輔導(dǎo)講座、知識(shí)競(jìng)賽、實(shí)地考察等學(xué)習(xí)方法相輔相成，增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對(duì)性和實(shí)效性，基本建成全方位的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，形成人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的體系。

4．建立完善的學(xué)習(xí)機(jī)制和制度。黨組織有學(xué)習(xí)規(guī)劃、年度計(jì)劃和短期學(xué)習(xí)安排，個(gè)人有自學(xué)計(jì)劃，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的學(xué)習(xí)機(jī)制；學(xué)習(xí)制度健全完善，建立了科學(xué)的考學(xué)、評(píng)學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)機(jī)制；學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)投入不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，學(xué)習(xí)條件逐步改善。

5．推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)；廣大黨員的綜合素質(zhì)、工作能力和創(chuàng)新精神明顯提高，先鋒模范作用得到充分發(fā)揮；機(jī)關(guān)作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作不斷取得新的成效。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1．黨的基本理論。包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等。重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論、科學(xué)發(fā)展觀的立嘗觀點(diǎn)、方法，把握“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基儲(chǔ)科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位。

2．時(shí)事政策。包括黨的基本路線(xiàn)、方針、政策，中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的重要決策部署，每年中央、省委召開(kāi)的重要會(huì)議精神、中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)精神，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)等。

3．黨建業(yè)務(wù)知識(shí)。包括機(jī)關(guān)黨組織、思想、作風(fēng)建設(shè)業(yè)務(wù)知識(shí)，精神文明建設(shè)業(yè)務(wù)知識(shí)，統(tǒng)-戰(zhàn)及工青婦業(yè)務(wù)知識(shí)，注重公文寫(xiě)作、調(diào)研能力的鍛煉和提高。要按照不同工作崗位和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，安排相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提倡干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么。

4．黨和國(guó)家的重要法律法規(guī)。包括《中國(guó)共-產(chǎn)-黨章程》、《中華人民共和國(guó)憲法》、《行政許可法》、《中國(guó)共-產(chǎn)-黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共-產(chǎn)-黨紀(jì)律處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》等黨員干部應(yīng)遵循的法律法規(guī)、反腐倡廉規(guī)定和思想道德行為準(zhǔn)則等。

5．其他知識(shí)。包括文明禮儀、健康健身、科學(xué)育兒、正確處理好家庭與工作關(guān)系、建立和-諧的人際關(guān)系等，機(jī)關(guān)黨委將推薦一些相關(guān)書(shū)籍。

四、學(xué)習(xí)方式

（一）結(jié)合工作實(shí)際，靈活多樣，集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。

設(shè)立機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日、定期學(xué)習(xí)制度，經(jīng)常開(kāi)展各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，交流心得體會(huì)，使機(jī)關(guān)黨組織成為黨員相互學(xué)習(xí)的課堂，交流思想的精神園地；廣大黨員根據(jù)機(jī)關(guān)黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃和工作崗位需要，制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，支持、鼓勵(lì)黨員利用業(yè)余時(shí)間堅(jiān)持自學(xué)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

（二）與區(qū)委黨校建立黨建工作合作伙伴關(guān)系，發(fā)揮黨校的理論指導(dǎo)作用。

1．以理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，積極發(fā)揮黨校指導(dǎo)基層工作的作用，不斷提高全體黨員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。這是一項(xiàng)基本任務(wù)，也是五年必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作任務(wù)。為黨員干部舉辦政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專(zhuān)題報(bào)告，使全體黨員能準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)。結(jié)合街道社區(qū)文化、健康教育、環(huán)境保護(hù)等工作，開(kāi)展科普、辦公自動(dòng)化等專(zhuān)題培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員綜合處事能力和工作效率。舉辦法律方面的專(zhuān)題講座，不斷增強(qiáng)法制觀念，不斷提高依法行政和依法辦事的能力。

2．以積極開(kāi)展調(diào)查研究為重點(diǎn)，街道、社區(qū)為黨校開(kāi)展調(diào)研提供基地和素材，不斷提高地區(qū)發(fā)展能力。這是街道、黨校聯(lián)建的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。街道、社區(qū)是接觸群眾最密切的單位，了解群眾的疾苦。街道、社區(qū)可以為黨校開(kāi)展課題研究和基層研究提供平臺(tái)和第一手資料，黨校通過(guò)高水平的研究調(diào)查，形成議案和調(diào)研報(bào)告，為地區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

3．以街道黨校、社區(qū)黨校為平臺(tái)，探索黨校、街道聯(lián)建新方式，為地區(qū)黨員全面發(fā)展提供強(qiáng)大保障。這是一項(xiàng)拔高的任務(wù)。要通過(guò)兩到三年的努力，摸清合作的最好方式，將黨校資源發(fā)揮到極致，如果條件允許，擬成立街道黨校和社區(qū)黨校，將黨校的資源運(yùn)用到社區(qū)，將社區(qū)的情況直接反應(yīng)到黨校。形成資源共享，不斷提高社區(qū)黨校教育水平。街道黨校、社區(qū)黨校將是街道黨工委、社區(qū)黨委培訓(xùn)黨員干部的主渠道，是學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論的重要陣地。街道黨校還將是街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下培訓(xùn)或輪訓(xùn)街道黨員、干部、入黨積極分子的的學(xué)校，是街道黨工委進(jìn)行馬克思主義基本理論、黨的基本路線(xiàn)、基本知識(shí)教育的重要陣地。街道黨校、社區(qū)黨校要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的辦學(xué)方針，既要注重理論的系統(tǒng)性，又要有針對(duì)性、科學(xué)性，圍繞街道黨工委中心工作組織教學(xué)，不斷提高黨員和干部運(yùn)用馬克思主義基本觀點(diǎn)分析新情況、研究、解決新問(wèn)題的能力。

（三）與前進(jìn)街道建立聯(lián)建平臺(tái)，發(fā)揮街街聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用。

1．摸清地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，做到情況清、底數(shù)明，并探索合作方式，為聯(lián)建打好基矗

這項(xiàng)工作要利用半年最多不超過(guò)一年的時(shí)間，摸清兩個(gè)街道各自的優(yōu)勢(shì)，這是一項(xiàng)基本任務(wù)。在摸清底數(shù)的情況下，積極根據(jù)實(shí)際情況探索兩個(gè)街道合作的方式和載體，要充分發(fā)揮前進(jìn)街道地域廣闊的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)探索為上園地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力的平臺(tái)，力爭(zhēng)做到政治搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲，規(guī)劃方案《黨建工作五年規(guī)劃》。

2．建立合作載體和平臺(tái)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不斷提高地區(qū)發(fā)展能力。

這是兩個(gè)街道聯(lián)建的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，需要用一到兩年的時(shí)間。要整合地區(qū)資源，創(chuàng)建兩個(gè)街道聯(lián)建的平臺(tái)和載體，如定期開(kāi)展聯(lián)合學(xué)習(xí)，定期開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研，定期進(jìn)行座談等，通過(guò)多種多樣的平臺(tái)和載體，真正實(shí)現(xiàn)兩個(gè)街道優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙贏共進(jìn)。

3．發(fā)揮好聯(lián)建的優(yōu)勢(shì)，并將這種聯(lián)建形式形成長(zhǎng)效機(jī)制，為兩個(gè)地區(qū)的發(fā)展提供保障。

此項(xiàng)工作要利用一到兩年的時(shí)間。在合作方式和載體的探索中，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找到最佳合作方式和載體，并將好的合作方式和載體發(fā)揚(yáng)光大，形成合作的長(zhǎng)效機(jī)制，為地區(qū)發(fā)展提供保障。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由黨辦實(shí)施，將此項(xiàng)活動(dòng)作為機(jī)關(guān)黨建工作的一個(gè)重要內(nèi)容，抓好、抓實(shí)、抓出成效。

2．堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。機(jī)關(guān)各黨支部書(shū)記是本支部創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的第一責(zé)任人，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)履行職責(zé)，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織擺上重要議事日程，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查，抓好落實(shí)。

3．建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)制定了比較完善的學(xué)習(xí)規(guī)劃或計(jì)劃，創(chuàng)造性開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，并能運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的黨支部和刻苦學(xué)習(xí)、考試成績(jī)優(yōu)異、深入調(diào)研，成果明顯，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)中發(fā)揮較大作用的個(gè)人給與表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第三部分 嚴(yán)于律已 求真務(wù)實(shí) 打造廉潔奉公團(tuán)隊(duì)

一、指導(dǎo)思想

以鄧-小-平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐-敗的體系建設(shè)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和-諧發(fā)展提供保障。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，廉潔自律自覺(jué)性得到加強(qiáng)，清風(fēng)正氣、執(zhí)政為民的作風(fēng)觀念得到牢固樹(shù)立。

三、主要工作任務(wù)

（一）建立、完善各項(xiàng)規(guī)章制度

（二）加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查

深入開(kāi)展黨的政治紀(jì)律教育，促使黨組織和廣大黨員干部加強(qiáng)黨性觀念，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，始終保持正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)，始終同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，切實(shí)保證政令暢通。

（三）嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)制度

及時(shí)報(bào)告履行職責(zé)、政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)情況等；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督制約。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持和完善民-主集中制，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則以及黨內(nèi)重要情況通報(bào)和報(bào)告制度；嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉等制度；要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民-主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，提高民-主生活會(huì)的質(zhì)量，要完善監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制和工作規(guī)范，切實(shí)提高黨內(nèi)監(jiān)督工作的實(shí)效性，進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)工作，切實(shí)保障黨員權(quán)利，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，進(jìn)一步做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督。

四、階段安排

1．打基礎(chǔ)階段（利用一年時(shí)間）：完成各項(xiàng)日常事務(wù)性工作，對(duì)地區(qū)進(jìn)行摸底調(diào)查，對(duì)地區(qū)做到情況請(qǐng)、底數(shù)明，并建立各項(xiàng)規(guī)章制度；

2．鞏固完善階段（利用兩年時(shí)間）：完善、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，大力宣傳各項(xiàng)規(guī)章制度，形成合力，將各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處，加強(qiáng)監(jiān)督。要抓住干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，努力提高五種能力：學(xué)習(xí)思考能力、求真務(wù)實(shí)能力、學(xué)習(xí)思考能力、組織協(xié)調(diào)能力、抵御誘-惑能力。

3．提高階段（利用兩年時(shí)間）：在街道上下?tīng)I(yíng)造“求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干”的工作作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，推行領(lǐng)導(dǎo)干部率先示范，求真務(wù)實(shí)的工作機(jī)制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制。 全面履行職能，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè)。

第四部分 健全機(jī)制 夯實(shí)基礎(chǔ) 確保黨群工作全面發(fā)展

一、共青團(tuán)工作

（一）指導(dǎo)思想

以團(tuán)的十六屆二中全會(huì)精神為指針，深入貫徹落實(shí)團(tuán)市委十四屆二次全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委“四區(qū)”建設(shè)中心工作，按照“抓基層、打基儲(chǔ)強(qiáng)職能、促凝聚”的總體思路，根據(jù)地區(qū)新特點(diǎn)，整合地區(qū)新資源，理清工作新思路，切實(shí)做好上園地區(qū)共青團(tuán)工作。

（二）工作目標(biāo)

以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，以竭誠(chéng)服務(wù)青年、廣泛聯(lián)系青年為根本，以增強(qiáng)團(tuán)組織凝聚力為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)導(dǎo)廣大青年為保持上園經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)和-諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。

（三）主要任務(wù)

1．組織青年，著力增強(qiáng)基層團(tuán)組織對(duì)青年的吸引和凝聚

社區(qū)團(tuán)組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。在全街范圍內(nèi)大力推進(jìn)社區(qū)團(tuán)建工作，組織社區(qū)與駐街大企業(yè)和“兩新”組織結(jié)成團(tuán)建互助對(duì)子，豐富社區(qū)團(tuán)支部工作資源，搭建新的基層團(tuán)建互動(dòng)平臺(tái)。

計(jì)劃201*年—201*年底前，每個(gè)社區(qū)分別與駐社區(qū)兩家以上“兩新”組織建立團(tuán)建互助對(duì)子，鞏固原有“三建”成果，重點(diǎn)在“兩新”組織團(tuán)建“成活率”上下功夫，改變過(guò)去“建完就走”的打法，年初街道、社區(qū)與團(tuán)建單位要建立常年文體活動(dòng)計(jì)劃、開(kāi)展公益活動(dòng)并建立工作制度、監(jiān)督機(jī)制，逐步規(guī)范，使互助對(duì)子能常年堅(jiān)持、健康發(fā)展。

街道團(tuán)工委要每年組織一次共青團(tuán)工作座談會(huì)，邀請(qǐng)團(tuán)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)及團(tuán)建互助對(duì)子成員單位參加，總結(jié)一年來(lái)共青團(tuán)工作開(kāi)展情況，交流工作體會(huì)，制定下一年工作計(jì)劃。

201*年—201*年為鞏固提高階段。針對(duì)前兩年的工作，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，制定新的鞏固提高方案。爭(zhēng)取，在201*年實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)有一個(gè)成熟的團(tuán)建示范點(diǎn)，全街至少有兩個(gè)示范點(diǎn)樹(shù)為全區(qū)典型。

2．引導(dǎo)青年，積極推動(dòng)理想信念教育實(shí)現(xiàn)新突破

結(jié)合每年學(xué)雷鋒紀(jì)念日、十八歲成人節(jié)、五四運(yùn)動(dòng)等重要教育契機(jī)，不斷加強(qiáng)我街青少年理想信念教育和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)，使青年們樹(shù)立正確的人生觀和榮譽(yù)觀。

計(jì)劃201*年—201*年，連續(xù)三年，利用暑假在中小學(xué)中舉辦“我愛(ài)紅色經(jīng)典”“讓我受益非淺的一本書(shū)”“我這幾年的讀書(shū)心得”系列讀書(shū)征文活動(dòng)。組織同學(xué)們閱讀中國(guó)紅色經(jīng)典圖書(shū)、世界名著、科普?qǐng)D書(shū)，然后撰寫(xiě)讀書(shū)征文，參與比賽。通過(guò)系列活動(dòng)深化“讀書(shū)計(jì)劃”的落實(shí)，同時(shí)讓青少年通過(guò)讀書(shū)增長(zhǎng)智慧，養(yǎng)成習(xí)慣。

3．服務(wù)青年，推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目取得新提升

把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為當(dāng)前服務(wù)青年的重中之重，充分發(fā)揮共青團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)，為大學(xué)生搭建就業(yè)平臺(tái)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛力，提升大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力水平和綜合素質(zhì)。與駐街企業(yè)、街道社�？乒餐�建立就業(yè)信息服務(wù)，為街道青年提供就業(yè)信息，提高就業(yè)率。

201*年年底前，與街道社�？凭蜆I(yè)部門(mén)、社區(qū)就業(yè)部門(mén)及駐街企業(yè)聯(lián)合，設(shè)立街道招聘求職信息庫(kù)，匯集企業(yè)招聘信息和轄區(qū)內(nèi)青年求職信息，每日更新，專(zhuān)人維護(hù)，常年堅(jiān)持，做到隨時(shí)可了解本地區(qū)人員求職和招聘情況。

201*年—201*年，每年6月份聯(lián)合駐街企業(yè)、街道社�？�，由街道團(tuán)委主辦一次中等規(guī)模的人才招聘會(huì)。

201*年，在前三年工作成果基礎(chǔ)上，召開(kāi)創(chuàng)業(yè)成功報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)?jiān)诮值绤f(xié)助下創(chuàng)業(yè)成功的青年講述創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，分享自己的心得體會(huì)，使更多的青年樹(shù)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)決心。

4．圍繞中心，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)力

團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全街青年為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)貢獻(xiàn)力量。

深化“青年文明號(hào)”品牌建設(shè)，以每年學(xué)雷鋒紀(jì)念日、五四青年節(jié)等為契機(jī)，開(kāi)展青年志愿者扮亮沈城，環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)。在全運(yùn)會(huì)期間，組織街道青年志愿者在全街范圍內(nèi)開(kāi)展“迎全運(yùn)，從為做起”活動(dòng)，從一點(diǎn)一滴小事做起，抵制不文明行為，為沈城增光。

計(jì)劃于201*年舉辦上園街道杰出青年人物評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)單位推薦、社區(qū)投票、居民評(píng)選方式評(píng)選出上園街道十大杰出青年，樹(shù)立品牌，帶動(dòng)轄區(qū)內(nèi)青年?duì)巹?chuàng)行業(yè)先進(jìn)，弘揚(yáng)永不自滿(mǎn)、攻艱克難、勇攀高峰的精神。

201*年—201*年在評(píng)選活動(dòng)基礎(chǔ)上，舉辦上園街道杰出青年人物座談會(huì)，為社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的青年，結(jié)合各自職業(yè)特點(diǎn)，各抒己見(jiàn)，暢所欲言，為我街經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

二、工會(huì)工作

（一）指導(dǎo)思想

以“科學(xué)實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)街道“新上園、新起點(diǎn)、新機(jī)遇、新思路、新舉措、新發(fā)展、新成果”工作指導(dǎo)方針，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)街道工會(huì)工作的重要性，完善街道、社區(qū)工會(huì)組織建設(shè)，建立有效的街道、社區(qū)工會(huì)工作體制和運(yùn)行機(jī)制，為構(gòu)建和-諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。

（二）總體目標(biāo)

根據(jù)上園街道非公企業(yè)小而散，人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，以建立非公企業(yè)聯(lián)合工會(huì)的形式，把非公企業(yè)組織起來(lái)，保障勞動(dòng)者權(quán)益，按照上級(jí)工會(huì)提出的“工會(huì)組織完善，維權(quán)機(jī)制健全，活動(dòng)開(kāi)展正常，基礎(chǔ)工作扎實(shí)，經(jīng)費(fèi)依法收繳”的工作要求，組織開(kāi)展工會(huì)組織基礎(chǔ)建設(shè)工程活動(dòng)，加強(qiáng)各項(xiàng)工會(huì)工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)街道工會(huì)。

（三）主要任務(wù)

“兩建三加強(qiáng)”：一是建立上園街道非公企業(yè)聯(lián)合工會(huì)。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)25人以下非公企業(yè)登記造冊(cè)，認(rèn)真規(guī)劃做好非公企業(yè)聯(lián)合工會(huì)的組建工作。二是建立上園街道非公企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。組織25人以上建會(huì)的未建會(huì)的非公企業(yè)建立工會(huì)聯(lián)合會(huì)。加強(qiáng)街道、社區(qū)工會(huì)組織建設(shè)，不斷擴(kuò)大和完善工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)和功能。以“兩個(gè)建立”活動(dòng)的深入，帶動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)工作卓有成效的開(kāi)展。

1．加強(qiáng)區(qū)域性集體合同簽訂與管理工作。

2．加強(qiáng)社區(qū)工會(huì)組織建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)工會(huì)工作。

3．加強(qiáng)困難職工幫扶工作的檔案管理和體系建設(shè)。

（四）階段安排

1．利用三年時(shí)間完成上園街道非公企業(yè)聯(lián)合工會(huì)、非公企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的組建運(yùn)行工作。

2．兩年時(shí)間建立完善社區(qū)區(qū)域性集體合同簽訂管理工作和維權(quán)機(jī)制，做好源頭維護(hù)。

3．按時(shí)完成上級(jí)工會(huì)、街道黨工委安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。201*年下半年，街道、社區(qū)工會(huì)組織力量深入社區(qū)、企業(yè)宣傳工會(huì)法、建會(huì)意義，打造建會(huì)的有益氛圍，奠定建立非公企業(yè)聯(lián)合工會(huì)的工作基矗

街道工會(huì)承擔(dān)著地方工會(huì)和基層工會(huì)的雙重職能，發(fā)揮著區(qū)總工會(huì)和基層工會(huì)的中間環(huán)節(jié)作用。因此街道工會(huì)工作必須措施具體辦法得力，我們以五年規(guī)劃為基礎(chǔ)，圓滿(mǎn)完成工會(huì)各項(xiàng)工作。期盼街道黨工委加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難。

三、婦聯(lián)工作

（一）指導(dǎo)思想

在上園街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和-諧建設(shè)。

（二）工作目標(biāo)

深入開(kāi)展婦聯(lián)工作，提高婦女綜合素質(zhì)、不斷提高婦女維權(quán)意識(shí)、深入挖掘典型，促進(jìn)和-諧家庭建設(shè)、引領(lǐng)廣大婦女同志積極參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（三）主要工作任務(wù)

1．宣傳、貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策。引導(dǎo)婦女發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，成為有理想、有道德、有紀(jì)律的時(shí)代新女性。

2．維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等。大力加強(qiáng)法制宣傳教育，開(kāi)展以《婦女法》、《婚姻法》、《勞動(dòng)法》為重點(diǎn)的法律、法規(guī)宣傳教育，采取靈活多樣、切實(shí)可行的宣傳教育形式，不斷提高婦女的法律意識(shí)和依法維權(quán)能力，做好婦女上訪(fǎng)案件的調(diào)解工作，維護(hù)婦女的合法權(quán)益。新華社區(qū)是“遼寧省婦女兒童維權(quán)服務(wù)示范站、遼寧省社會(huì)治安綜合治理示范站”，在此基礎(chǔ)上在各社區(qū)全面推廣，使婦女兒童的權(quán)益充分得到保障。

3．以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建”，圍繞中心，服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)、組織、引領(lǐng)廣大婦女群眾踴躍參加“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭”創(chuàng)建和爭(zhēng)創(chuàng)“雙合格”活動(dòng)，在推動(dòng)我街經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮重要作用。

4．社區(qū)成立“巾幗家園”志愿者服務(wù)隊(duì)，進(jìn)行法律咨詢(xún)、健康宣傳、婚姻指導(dǎo)、等義務(wù)活動(dòng)；成立“母親勸說(shuō)團(tuán)”志愿者服務(wù)隊(duì)，在社區(qū)勸導(dǎo)不文明行為、對(duì)網(wǎng)癮少年進(jìn)行勸導(dǎo)等；深入挖掘樹(shù)立典型事跡：如優(yōu)秀的教育工作者，教學(xué)帶頭人、具有救死扶傷精神的胸科醫(yī)院的醫(yī)生、關(guān)心青少年成長(zhǎng)的王欣等。

5．深入開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)：“三·八”期間開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)；“五·四”期間開(kāi)展向先進(jìn)女青年學(xué)習(xí)活動(dòng)；母親節(jié)座談會(huì)；“六·一”期間開(kāi)展“好媽媽親自互動(dòng)”活動(dòng)；教師節(jié)期間召開(kāi)座談會(huì)：教學(xué)帶頭人介紹經(jīng)驗(yàn)。

（四）階段安排

1、打基礎(chǔ)階段（利用一年時(shí)間）：完成區(qū)婦聯(lián)交辦的日常性工作，熟悉地區(qū)的基本情況，并建立各項(xiàng)規(guī)章制度；

2、鞏固完善、提高階段（利用四年時(shí)間）：完善、健全各項(xiàng)規(guī)章制度；深入開(kāi)展和-諧家庭建設(shè)，樹(shù)立典型、推廣先進(jìn)事跡，推動(dòng)地區(qū)的精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展。

四、關(guān)工委工作

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)開(kāi)展以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主題豐富多彩的教育活動(dòng)，唱響時(shí)代主旋律。用科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)過(guò)去，指導(dǎo)未來(lái)，使關(guān)工委工作健康有生機(jī)，取得新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越，再創(chuàng)新佳績(jī)。

（二）具體目標(biāo)

1．提高青少年的基本素質(zhì)。“以人為本，德育優(yōu)先”。青少年德育教育問(wèn)題，學(xué)校、社會(huì)、家庭對(duì)青少年素質(zhì)教育都負(fù)有重要的責(zé)任，學(xué)校處于青少年素質(zhì)教育的“龍頭”地位。因此，在轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校中組織開(kāi)展“五老關(guān)愛(ài)課堂”、“英雄中隊(duì)”、“家長(zhǎng)學(xué)校”等各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮“五老”政治理論過(guò)硬，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，組織形式多樣生動(dòng)活潑的思想道德教育，如參觀9.18紀(jì)念館，周恩來(lái)紀(jì)念館，開(kāi)展紀(jì)念抗美援朝60周年等活動(dòng)，

努力提高青少年的基本素質(zhì)。

2．保障青少年的基本權(quán)益。隨著民-主法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，維護(hù)青少年權(quán)益工作已引起社會(huì)各界的高度重視�；�于這一點(diǎn)，今后五年中健全完善社區(qū)關(guān)工委“八大員”職能，發(fā)揮關(guān)愛(ài)課堂中法制幫教員，網(wǎng)吧義務(wù)巡邏員作用，積極參與《未成年人保護(hù)-法》、《預(yù)防未成年人犯罪保護(hù)-法》宣傳實(shí)施活動(dòng)，參與做好有關(guān)青少年矛盾糾紛調(diào)處工作，為青少年提供法律幫助和維權(quán)的輿-論支持。積極配合有關(guān)部門(mén)，掃除、打擊損害青少年身心健康的社會(huì)丑惡和犯罪活動(dòng)，優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。

3．滿(mǎn)足青少年的基本需求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，青少年的成長(zhǎng)環(huán)境也隨之發(fā)生變化，也會(huì)給青少年的心態(tài)、行為帶來(lái)深刻影響。在物質(zhì)生活需求得到滿(mǎn)足之后，必然渴望更高層次的精神給養(yǎng)，關(guān)工委工作應(yīng)正視這種需求變化及帶來(lái)的影響，全面把握正確引導(dǎo)、注重個(gè)性、區(qū)分不同、有的放矢的做好青少年思想道德教育工作，呼吁推動(dòng)解決青少年學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題、維護(hù)校園安全、組建治安巡邏隊(duì)伍維護(hù)校園及周邊秩序，為青少年更好的學(xué)習(xí)和生活打造平靜祥和的外部環(huán)境。

4．增強(qiáng)青少年基本技能。為了青少年未來(lái)的生存與發(fā)展，在其成長(zhǎng)過(guò)程中應(yīng)重視基本生存技能的職業(yè)教育，關(guān)工委要堅(jiān)持利用“五老”生活經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，搭建青少年學(xué)習(xí)生活技能的舞臺(tái)，培養(yǎng)他們知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的應(yīng)用能力，面對(duì)艱苦的生存能力，衣食住行的生活能力。通過(guò)開(kāi)展感恩、立志、學(xué)習(xí)技能、社會(huì)實(shí)踐各項(xiàng)教育，開(kāi)展小發(fā)明、小創(chuàng)造競(jìng)賽等有益活動(dòng)，為他們將來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和自主發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)、積蓄能量。

（三）主要任務(wù)

在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)關(guān)工委的指導(dǎo)下，在“五老”志愿者的共同努力下，做好做細(xì)關(guān)心下一代各項(xiàng)工作。

1．“急黨所急，想青少年所想，盡關(guān)工委所能”。為培養(yǎng)教育和關(guān)愛(ài)孩子們?nèi)ピ鷮?shí)工作，全心全意為青少年服好務(wù)。

2．充分發(fā)揮“五老”作用，提高關(guān)心下一代工作的認(rèn)識(shí)，為培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接-班人做出貢獻(xiàn)。

3．正確把握自己的地位。主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體，以關(guān)工委的積極作為和成果，推動(dòng)關(guān)心下一代工作的不斷發(fā)展。努力實(shí)踐“有為才能有位，有位更能有為”。

（四）保障措施

1．統(tǒng)一命名。由區(qū)、街關(guān)工委下文為街道各社區(qū)“學(xué)雷鋒中隊(duì)”命名、授旗。使向雷鋒學(xué)習(xí)的活動(dòng)得到普及和發(fā)展提供有力保證。

2．形成機(jī)制。各社區(qū)關(guān)工委將學(xué)雷鋒活動(dòng)（每年兩次主題活動(dòng)）制度化，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德考評(píng)，記入“思行”存折中（重新啟動(dòng)），并做到定期總結(jié)表獎(jiǎng)，激勵(lì)他們做雷鋒式好少年。

3．拓展隊(duì)伍。由社區(qū)向?qū)W校拓展由“學(xué)雷鋒中隊(duì)”到“學(xué)雷鋒團(tuán)支部”“學(xué)雷鋒小隊(duì)”等。三年之內(nèi)，8個(gè)社區(qū)關(guān)工委對(duì)八個(gè)校內(nèi)中（�。╆�(duì)，及本社區(qū)對(duì)幼兒園。

4．典型帶動(dòng)。在對(duì)未成年人開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)及社會(huì)主義思想道德教育活動(dòng)中，涌現(xiàn)出的青少年及“五老”，要樹(shù)立典型，學(xué)有榜樣。對(duì)周邊的中小學(xué)優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，及學(xué)科帶頭人要加強(qiáng)聯(lián)系，互相學(xué)習(xí)支持。

通過(guò)英雄中隊(duì)、典型帶路活動(dòng)，幫助青少年從小樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，養(yǎng)成高尚情操方面發(fā)揮積極作用，推動(dòng)關(guān)心下一代工作蓬勃發(fā)展。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作五年規(guī)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作五年規(guī)劃

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神和盛市、區(qū)黨代會(huì)精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把基層黨組織建設(shè)成為貫徹黨的十七大精神，構(gòu)建“文化萬(wàn)春、生態(tài)萬(wàn)春、和-諧萬(wàn)春”的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作五年規(guī)劃�，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定201*─201*年萬(wàn)春鎮(zhèn)黨組織建設(shè)規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞構(gòu)建“生態(tài)萬(wàn)春、文化萬(wàn)春、和-諧萬(wàn)春”的總目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是相統(tǒng)一，開(kāi)拓創(chuàng)新與求真務(wù)實(shí)相統(tǒng)一，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，在推進(jìn)基層黨組織建設(shè)上邁出新步伐，在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)上取得新成效，在提高基層黨建工作水平上實(shí)現(xiàn)新突破，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期全鎮(zhèn)基層黨建工作的新局面，為加快打造“溫江北部新城、獨(dú)具特色的生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持以下幾條原則：

(一)圍繞中心、服務(wù)大局。遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，自覺(jué)把基層黨建工作放到全鎮(zhèn)發(fā)展大局中去謀劃，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持用黨建來(lái)推動(dòng)服務(wù)，用服務(wù)成效來(lái)檢驗(yàn)黨建，通過(guò)全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和-諧的作用。把各方面力量凝聚到建設(shè)“文化萬(wàn)春、生態(tài)萬(wàn)春、和-諧萬(wàn)春”目標(biāo)上來(lái)。

(二)拓展領(lǐng)域、強(qiáng)化功能。始終著眼于提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，注重從思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，以構(gòu)建大黨建格局為目標(biāo)，健全和完善基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和資源支撐體系，增強(qiáng)基層黨組織的組織管理功能、教育引導(dǎo)功能和服務(wù)協(xié)調(diào)功能，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作更加有效地覆蓋全社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，以黨內(nèi)和-諧促進(jìn)社會(huì)和-諧。

(三)分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)。按照領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，深化各個(gè)領(lǐng)域基層黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，狠抓落實(shí)。既有工作目標(biāo)要求，又有具體措施辦法;既注重做好經(jīng)常性工作，又重視解決突出問(wèn)題，使各個(gè)領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)改革創(chuàng)新、創(chuàng)出品牌，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作五年規(guī)劃》。主動(dòng)順應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。立足萬(wàn)春實(shí)際，勇于探索，求實(shí)創(chuàng)新，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響，著力破解工作中的難點(diǎn)和瓶頸問(wèn)題，建設(shè)一批有較高知名度、走在發(fā)展前列的時(shí)代新典型，努力抓出我鎮(zhèn)基層黨建工作的特色和品牌。

三、目標(biāo)任務(wù)

以“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)為載體，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，全面提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和影響力，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，提高基層黨建工作整體水平，努力使全鎮(zhèn)基層黨組織達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，真正成為貫徹“三個(gè)代表”、構(gòu)建“文化萬(wàn)春、生態(tài)萬(wàn)春、和-諧萬(wàn)春”的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。主要目標(biāo)是：

——社區(qū)黨的建設(shè)。社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位進(jìn)一步加強(qiáng)。社區(qū)黨建工作機(jī)制進(jìn)一步健全，以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系健全，資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的協(xié)調(diào)機(jī)制不斷完善。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和工作者隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、年輕化進(jìn)程不斷加快，形成一支以35-45周歲、具有高中以上學(xué)歷，政治素質(zhì)好、聯(lián)系群眾、熟悉社區(qū)建設(shè)和管理，具有奉獻(xiàn)精神和協(xié)作意識(shí)的社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)的水平進(jìn)一步提升。社區(qū)服務(wù)內(nèi)容不斷拓展，以社區(qū)黨建推動(dòng)社區(qū)服務(wù)，以社區(qū)服務(wù)檢驗(yàn)社區(qū)黨建。以人為本，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，能滿(mǎn)足社區(qū)不同群體需求的服務(wù)體系進(jìn)一步完善。力爭(zhēng)區(qū)級(jí)黨建工作示范社區(qū)達(dá)到3-5個(gè)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)社區(qū)黨建工作。

——農(nóng)村黨的建設(shè)。黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位進(jìn)一步鞏固，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策得到堅(jiān)決貫徹。黨組織設(shè)置進(jìn)一步完善，黨建資源配置不斷優(yōu)化。基層黨員、干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，素質(zhì)普遍提高，帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力明顯增強(qiáng)。村黨組織書(shū)記年齡45歲以下的達(dá)70%左右，具有高中(中專(zhuān))以上學(xué)歷的達(dá)90%左右，其中大專(zhuān)以上學(xué)歷的達(dá)50%左右。深入扎實(shí)地開(kāi)展好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，不斷豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的內(nèi)涵，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層民-主政治建設(shè)，管理處和村兩級(jí)推行政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，村級(jí)其它組織配套建設(shè)全面加強(qiáng)，村民代表大會(huì)，村民理財(cái)小組的監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“五個(gè)之家”建設(shè)不斷推進(jìn)，農(nóng)村黨建工作的規(guī)范化程度不斷提升。農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)全面展開(kāi)，涌現(xiàn)出一批盛市農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn)。

——“兩新”組織黨的建設(shè)。黨組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大。具備單獨(dú)建立黨組織條件的“兩新”組織100%建立黨組織;暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的“兩新”組織100%配備黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，確保黨建工作覆蓋率100%。黨建工作制度不斷完善，體現(xiàn)黨章要求、符合“兩新”組織特點(diǎn)、有利于發(fā)揮黨組織作用的新制度逐步建立健全�！皟尚隆苯M織黨員業(yè)主、黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)機(jī)制逐步完善，措施落實(shí)到位。認(rèn)真貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法運(yùn)行，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極開(kāi)展黨組織活動(dòng)并富有成效，促進(jìn)黨建工作和企業(yè)和-諧發(fā)展。深化黨工團(tuán)聯(lián)動(dòng)措施，扎實(shí)推進(jìn)黨建帶工建和黨建帶團(tuán)建工作，黨組織的凝聚力、影響力不斷增強(qiáng)。黨建工作水平不斷提高。按照“示范帶動(dòng)、典型引路”的工作思路，積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新途徑。

——機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，書(shū)記負(fù)全責(zé)、帶頭抓，分管成員具體抓，其他成員結(jié)合分工協(xié)同抓，機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)，一級(jí)管好一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)的機(jī)關(guān)黨建工作格局，真正做到思想上更加重視，行動(dòng)上更加自覺(jué)，作風(fēng)上更加務(wù)實(shí)。抓好機(jī)關(guān)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理和監(jiān)督，全體機(jī)關(guān)干部立黨為公、執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔的意識(shí)明顯增強(qiáng)。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用突出，學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，依法行政、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

第四篇：今后五年縣直機(jī)關(guān)黨建工作的總體思路

今后五年，縣直機(jī)關(guān)黨建工作的總體思路是：全面貫徹縣委第十三次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞服務(wù)中心建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，積極履行協(xié)助、監(jiān)督兩大職能，以抓黨建、促發(fā)展為主題，以建設(shè)“五個(gè)好”黨組織和培育“五帶頭”優(yōu)秀黨員為目標(biāo)，強(qiáng)化措施，分類(lèi)指導(dǎo)，全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力為建設(shè)長(zhǎng)三角“秀美、富裕、和諧”的現(xiàn)代田園城市提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。具體做好以下幾方面工作：

一、抓理論武裝，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員干部，是機(jī)關(guān)工作的重要任務(wù)。要從學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)環(huán)境等方面，以全新的角度和標(biāo)準(zhǔn)，抓實(shí)抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤“七一”重要講話(huà)及十八大精神，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的新思路和新舉措，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。二要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)活動(dòng)，制定教育培訓(xùn)方案和安排計(jì)劃，以黨組織書(shū)記講黨課為抓手，深入開(kāi)展寓教于樂(lè)、豐富多彩的黨日活動(dòng)，不斷拓寬黨員干部受教育的渠道。三要組織開(kāi)展好讀 1

書(shū)月活動(dòng)。每年舉辦一次，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，建立學(xué)習(xí)制度，通過(guò)開(kāi)辟學(xué)習(xí)園地、創(chuàng)辦讀書(shū) 、舉辦講座、心得演講、學(xué)習(xí)考試等形式的助學(xué)促學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員多讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)，提高黨員干部的能力素質(zhì)，推動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

二、抓強(qiáng)基固本，增強(qiáng)黨組織凝聚力。

切實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)工作，是今后五年機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。一要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)。嚴(yán)格按照《條列》要求，加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按規(guī)定程序做好換屆工作，及時(shí)理順黨組織和黨員關(guān)系，保證黨的活動(dòng)正常開(kāi)展。二要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好黨員發(fā)展工作。堅(jiān)持黨員發(fā)展16字統(tǒng)計(jì)，夯實(shí)對(duì)入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察責(zé)任，建好入黨積極分子隊(duì)伍，實(shí)行黨員發(fā)展三政審三公示制，建立和完善入黨積極分子檔案，嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)和程序發(fā)展新黨員。三要分類(lèi)搞好培訓(xùn)，抓好隊(duì)伍建設(shè)。擬每年舉辦二期黨務(wù)干部培訓(xùn)班，每年舉辦一期黨建信息員和新黨員培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的教育和管理。四是抓好黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。要求各黨組織積極創(chuàng)造條件，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷提高黨員活動(dòng)室建設(shè)水平。五要積極發(fā)展黨內(nèi)民主建設(shè)。要切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，建立黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、

重大決策征求意見(jiàn)、黨務(wù)信息發(fā)布、黨組織向黨員報(bào)告工作等制度，探索推行黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)聽(tīng)證、建議提案、定期評(píng)議黨組織班子成員等制度，組織黨員民主討論黨內(nèi)重要事項(xiàng)，落實(shí)機(jī)關(guān)黨員對(duì)黨組織事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高黨員主體地位意識(shí)，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，引導(dǎo)黨員正確行使權(quán)利，認(rèn)真履行義務(wù)。六要認(rèn)真規(guī)范黨費(fèi)收繳管理。嚴(yán)肅黨費(fèi)收繳紀(jì)律，實(shí)行黨費(fèi)收繳管理工作規(guī)范化。

三、抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提升黨建服務(wù)中心工作效能

全面深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)室機(jī)關(guān)黨的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。要圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)開(kāi)展黨建主題活動(dòng)，使機(jī)關(guān)黨建更好地服務(wù)中心，提升水平。一是繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要以“一個(gè)黨組織就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘”和“一個(gè)黨員就是一面旗幟”為抓手，在機(jī)關(guān)黨員中開(kāi)展以“三學(xué)三比三無(wú)”（學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)，比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比業(yè)績(jī)，無(wú)違紀(jì)、無(wú)差錯(cuò)、無(wú)浪費(fèi)）為主要內(nèi)容的“為民服務(wù)、崗位爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)，在窗口單位黨組織中，全面開(kāi)展帶有承諾性質(zhì)的黨員掛牌上崗、黨員服務(wù)區(qū)、黨員服務(wù)中心和以提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)效能為重點(diǎn)的黨員先鋒崗和業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，要通

過(guò)樹(shù)立榜樣抓點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)中心工作上臺(tái)階。二是堅(jiān)持抓好黨組織書(shū)記講黨課活動(dòng)。各黨組織班子要明確責(zé)任、確定專(zhuān)題、較好規(guī)劃、創(chuàng)新形式、做好輔導(dǎo)、定期舉辦黨課學(xué)習(xí)。要把理論武裝和提升知識(shí)水平與促進(jìn)黨全面發(fā)展融為一體，使黨課學(xué)習(xí)富有實(shí)效。每個(gè)黨組織每年上黨課不少于2次。三是大力開(kāi)展黨員義工服務(wù)和美家園建設(shè)活動(dòng)。要繼續(xù)推行機(jī)關(guān)黨員義工服務(wù)和美家園、美化城鄉(xiāng)活動(dòng)，定期組織黨員義工到包扶村體驗(yàn)生活，調(diào)查研究，促進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。四是創(chuàng)新開(kāi)展好主題黨日活動(dòng)。要按規(guī)定要求有組織、有計(jì)劃地抓好黨日活動(dòng)，并通過(guò)評(píng)選“最佳黨日”推動(dòng)活動(dòng)的正常開(kāi)展，以活躍黨的生活，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

四、抓作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境

要繼續(xù)以執(zhí)行力建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是認(rèn)真開(kāi)展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)。要在原有評(píng)議的基礎(chǔ)上，完善評(píng)議方案，以評(píng)促改，以評(píng)增效。二是嚴(yán)格黨的組織生活，強(qiáng)化黨性教育。要堅(jiān)持三會(huì)一課制度，通過(guò)定期開(kāi)展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)，定期召開(kāi)民主生活會(huì)，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，分析黨內(nèi)思想狀況，認(rèn)真查找班子和黨員在黨性、

黨風(fēng)、黨紀(jì)方面的問(wèn)題，嚴(yán)肅處置不合格黨員，純潔黨員隊(duì)伍，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。深入開(kāi)展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)，抓樹(shù)先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)正氣。三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立健全拒腐防變長(zhǎng)效機(jī)制和反腐倡廉制度體系，按新《條例》規(guī)定，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，以廉政教育為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員廉潔從政教育，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

五、抓自身建設(shè)，提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。 切實(shí)增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任意識(shí)，提升業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)做好新《條例》。通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹《條例》，促進(jìn)本部門(mén)本單位黨建工作走向規(guī)范化和制度化，不斷提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平。二要加強(qiáng)黨建目標(biāo)管理責(zé)任制。工委將以各機(jī)關(guān)黨組織簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)，保證年度黨建目標(biāo)任務(wù)的各項(xiàng)要求措施落到實(shí)處。三是實(shí)行黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)。建立10個(gè)左右的黨建聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)抓點(diǎn)示范，取 經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)工作。每年召開(kāi)一至二次黨組織負(fù)責(zé)人會(huì)議，通過(guò)座談會(huì)、征詢(xún)會(huì)、研討會(huì)等方式，集中商討解決黨建工作中存在的問(wèn)題。四是

探索建立機(jī)關(guān)黨建工作新機(jī)制。工委每年將通過(guò)召開(kāi)黨的工作會(huì)議、黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)和“走出去、讀進(jìn)來(lái)”等形式，明確機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)，指導(dǎo)開(kāi)展工作，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。各黨組織要按照抓規(guī)范促提高的工作思路，完善片組活動(dòng)制度，推動(dòng)工作創(chuàng)新。

第五篇：向陽(yáng)村黨支部黨建工作五年規(guī)劃

向陽(yáng)村黨支部黨建工作五年規(guī)劃（201*-201*年）

村級(jí)黨建工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作是貫徹黨的在農(nóng)村政策方針的必然要求，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。201*—201*年，是向陽(yáng)村全面推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時(shí)期。為全面落實(shí)村“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，結(jié)合本村實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、黨建工作的基本經(jīng)驗(yàn)

在長(zhǎng)期的農(nóng)村工作實(shí)踐中，村黨支部認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷加強(qiáng)黨建和思想政治工作，使全村各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著的成績(jī)，同時(shí)也探索和積累了許多寶貴的黨建工作經(jīng)驗(yàn)。概括起來(lái)主要有以下五個(gè)方面：

（一）堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線(xiàn)

黨的思想路線(xiàn)，是做好一切工作的先導(dǎo)和前提。村黨支部堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，在實(shí)踐中探索經(jīng)驗(yàn)，在探索中深化認(rèn)識(shí)，以改革破解難題，以發(fā)展凝聚人心，以創(chuàng)新振奮精神，搶抓機(jī)遇，把全村的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

（二）堅(jiān)持把村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作的關(guān)鍵

政治路線(xiàn)確定之后，干部是決定的因素。村黨支部充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持支委領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，高度重視并加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，著力提高村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和依法治村能力，大大增強(qiáng)了村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力，有力地推動(dòng)了村級(jí)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

（三）堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，依靠村民，走村民自我管理之路

農(nóng)村的事業(yè)是全體村民的事業(yè)。村黨支部始終堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立和落實(shí)正確的群眾觀，把體現(xiàn)村民的愿望和意志、代表最廣大村民的根本利益，作為想問(wèn)題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，順民心、合民意、聚民智，充分調(diào)動(dòng)了村民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，保證了各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。

（四）堅(jiān)持把黨的建設(shè)和村上的中心任務(wù)緊密結(jié)合，緊緊圍繞農(nóng)村發(fā)展大局開(kāi)展工作

圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。村黨支部始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，積極探索黨建工作的新思路、新途徑、新方法，不斷拓寬工作領(lǐng)域，改進(jìn)工作方式，形成了黨的工作與村上中心工作目標(biāo)一致、相互依托、相互促進(jìn)的工作格局，拓展了黨建工作的空間，增強(qiáng)了黨建工作的活力。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，全力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定

穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提。村黨支部始終高度重視安全穩(wěn)定工作，在穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定，重視把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的信息輿情和群眾的思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真解決廣大村民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，大力推進(jìn)和諧農(nóng)村和平安農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)村改革與發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、黨建工作的指導(dǎo)思想、原則和總體目標(biāo)

未來(lái)五年，向陽(yáng)村發(fā)展面臨著一系列重大戰(zhàn)略機(jī)遇，處于站在新起點(diǎn)、致力新跨越、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，村兩委確定了“十一五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)。新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)農(nóng)村黨建工作提出了新的更高的要求。

（一）黨建工作的指導(dǎo)思想：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，按照加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求，以提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，努力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和民主政治建設(shè)，進(jìn)一步健全完善農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制，努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，為實(shí)現(xiàn)村“十一五”規(guī)劃目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證。

（二）原則。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)工作，應(yīng)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則，黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的原則，求真務(wù)實(shí)、民主開(kāi)放的原則。

（三）黨建工作的總體目標(biāo)：從今年起到201*年底，以三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)為載體，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，切實(shí)提高村黨建工作整體水平，努力使本村村級(jí)基層黨組織達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，真正成為貫徹“三個(gè)代表”的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。主要目標(biāo)是：

1、黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用進(jìn)一步鞏固，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策得到堅(jiān)決貫徹。村黨組織達(dá)到“五個(gè)好”的目標(biāo)。

2、農(nóng)村黨員、村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，素質(zhì)普遍提高，帶頭創(chuàng)造財(cái)富、帶領(lǐng)群眾致富、帶動(dòng)一方共富的能力明顯增強(qiáng)。村黨組織書(shū)記年齡45歲以下，具有初中以上學(xué)歷的達(dá)，村兩委班子平均年齡低于45歲，文化程度初中以上。

3、農(nóng)民收入明顯增加。后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作成效明顯；“示范村”創(chuàng)建工作走在全鎮(zhèn)前列。

4、全面實(shí)行村黨組織的“兩推一選”、村民委員會(huì)的依法直選制。

5、以村黨組織為核心的村級(jí)其它組織配套建設(shè)全面加強(qiáng)。實(shí)行依法治村、依法行政，推行村務(wù)公開(kāi)制度。村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治組織充滿(mǎn)活力。農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，基層民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)全面推進(jìn)。

6、建立和完善農(nóng)村黨員、村組干部實(shí)用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)制度，規(guī)范農(nóng)村實(shí)用技術(shù)示范基地建設(shè)，通過(guò)開(kāi)辦以村組干部為主要對(duì)象的崗位培訓(xùn)和開(kāi)放式教育大專(zhuān)班，走出一條依托社會(huì)資源、利用社會(huì)力量來(lái)培訓(xùn)黨的農(nóng)村基層干部的新路子。

7、黨員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。（1）黨員的政治素質(zhì)明顯提高。通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)和黨員主題教育活動(dòng)，積極教育和引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固確立政治意識(shí)、大局意識(shí)和發(fā)揮先鋒模范作用的責(zé)任意識(shí)；帶頭貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策，自覺(jué)履行黨員義務(wù)，遵守黨內(nèi)生活準(zhǔn)則，增強(qiáng)明辨是非能力和組織紀(jì)律觀念；牢固確立開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，自覺(jué)成為勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范；牢固確立宗旨意識(shí)，始終保持同群眾的密切聯(lián)系，全心全意為人民服務(wù)。（2）創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)明顯增強(qiáng)。五年期間培訓(xùn)黨員3000人次。黨員干部每年培訓(xùn)不少于30天，普通黨員每年培訓(xùn)不少于15天。（3）隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。今后五年，全村每年發(fā)展新黨員5名左右。其中，35歲以下青年占70%左右，婦女黨員占30%左右，初中以上文化占85%左右。

三、今后五年的主要工作

（一）以提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，大力加強(qiáng)對(duì)基村干部的教育培訓(xùn)。充分利用鎮(zhèn)黨校及其他教育培訓(xùn)基地，開(kāi)展多種形式的教育培訓(xùn)。每年對(duì)全村黨員干部輪訓(xùn)一遍。

堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。村黨組織全面實(shí)行“兩推一選”辦法選舉產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)班子。提倡村黨組織書(shū)記通過(guò)選舉兼任村委會(huì)主任，鼓勵(lì)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與村委會(huì)成員交叉任職。拓寬村級(jí)組織選人渠道，加大后備干部培養(yǎng)力度，加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理。

（二）以保持先進(jìn)性為核心，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作

堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全體黨員。積極創(chuàng)設(shè)黨員充分發(fā)揮作用的有效載體。深入開(kāi)展“雙培”、“雙帶”、“設(shè)崗定責(zé)”、“好事實(shí)事競(jìng)賽”等活動(dòng)；進(jìn)一步完善黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。

（三）以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部活動(dòng)

扎實(shí)推進(jìn)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的深入開(kāi)展。緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，深入開(kāi)展創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部活動(dòng)；

（四）以制度建設(shè)為根本，建立健全加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的工作機(jī)制

建立健全村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制。鞏固和發(fā)展農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，積極探索“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的有效途徑。建立健全農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制。規(guī)范農(nóng)村重大事務(wù)民主決策和管理程序。完善村務(wù)公開(kāi)制度。建立健全規(guī)范有效的村黨組織監(jiān)督機(jī)制。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)管人、管財(cái)、管物的黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督和教育。建立健全發(fā)展和擴(kuò)大黨內(nèi)民主的保障機(jī)制。

（五）以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，努力開(kāi)創(chuàng)村黨建工作的新局面

在繼承基層黨組織建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，努力創(chuàng)造適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的工作方法。著力提高組織生活質(zhì)量，增強(qiáng)思想性、針對(duì)性，使之既生動(dòng)活潑，又富有實(shí)效。進(jìn)一步總結(jié)以文化建設(shè)為載體、開(kāi)展行之有效的思想政治工作和精神文明建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。高度重視黨員對(duì)黨內(nèi)生活效率和質(zhì)量的要求，尤其是青年黨員自主性強(qiáng)、民主意識(shí)強(qiáng)的特點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)黨員參與組織生活的積極性。適應(yīng)信息化全球化發(fā)展趨勢(shì)，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)積極探索“網(wǎng)絡(luò)黨建”的新路子。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的任務(wù)。必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

（一）健全和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志是抓基層黨建工作的“第一責(zé)任人”，要經(jīng)常深入基層，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。區(qū)委每年召開(kāi)兩次常委會(huì)專(zhuān)題研究部署基層黨組織建設(shè)工作，屆期內(nèi)至少召開(kāi)一次全委會(huì)專(zhuān)題研究部署基層黨組織建設(shè)工作。建立聯(lián)席會(huì)議制度，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、紀(jì)檢和宣傳等部門(mén)各司其職、行政部門(mén)支持配合、工青婦等群團(tuán)組織積極參與的黨的基層組織建設(shè)工作格局，對(duì)基層組織建設(shè)定期研究，定期檢查，協(xié)力推進(jìn)。各黨委也應(yīng)建立健全黨的基層組織建設(shè)聯(lián)席會(huì)議或協(xié)調(diào)小組，形成在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動(dòng)、

分工負(fù)責(zé)、密切配合、齊抓共管的基層黨建工作格局。

（二）健全目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系。各級(jí)黨委都要根據(jù)本規(guī)劃的要求，從實(shí)際出發(fā)，制訂具體的工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，同時(shí)，建立健全黨建工作目標(biāo)考核制度，量化考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，建立上級(jí)黨委經(jīng)常督促和重點(diǎn)檢查的督查制度。把對(duì)基層黨組織的考核結(jié)果作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及書(shū)記工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，并把考核結(jié)果與評(píng)選先進(jìn)、干部選拔任用等掛鉤。

（三）抓好分類(lèi)指導(dǎo)。要根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位的實(shí)際，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。堅(jiān)持以農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，拓寬黨建工作新領(lǐng)域，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作的有效性。同時(shí)，要探索基層黨組織廣泛利用社會(huì)資源的機(jī)制，整合社會(huì)資源，進(jìn)一步拓寬黨建工作的思路，形成工作合力。各黨委要從本單位、本部門(mén)黨建工作的全局出發(fā)，研究新情況，解決新問(wèn)題。

（四）加強(qiáng)典型示范。認(rèn)真執(zhí)行黨委委員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，并將這一制度的對(duì)象范圍擴(kuò)展到各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中去，把各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)辦成黨建工作的示范點(diǎn)。要尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層大膽實(shí)踐，大膽探索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣基層黨建工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)基層黨建工作的實(shí)效，從而以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，不斷提高全區(qū)黨建工作的整體水平。

（一）加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)

1．按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，全面提高村班子的思想政治素質(zhì)、理論政策水平和駕馭全局、治村富民的能力。要把加強(qiáng)理論武裝放在首位，堅(jiān)持并完善學(xué)習(xí)制度，努力用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，使村級(jí)班子成為政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、清正廉潔的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

2．堅(jiān)持和完善支委領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。支委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持管方向、議大事、謀大局，尊重和支持村委會(huì)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范村民議事決策制度，實(shí)行民主決策、科學(xué)決策和依法決策。堅(jiān)持并完善黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，村班子每年至少召開(kāi)一次民主生活會(huì)，提高生活會(huì)質(zhì)量，增強(qiáng)解決自身問(wèn)題的能力。

6．立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍。制定培養(yǎng)規(guī)劃，落實(shí)培養(yǎng)措施，堅(jiān)持備用結(jié)合，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)中層后備干部，在年齡上，一般以30－40歲的干部為主體，30歲以下的后備干部應(yīng)有一定數(shù)量；在性別上，女干部應(yīng)不少于25%；在類(lèi)別上，專(zhuān)職從事黨務(wù)和行政管理工作的干部應(yīng)不少于后備干部總數(shù)的三分之一。

（二）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

1．適應(yīng)規(guī)模大、校區(qū)多和綜合型高水平大學(xué)的管理要求，本著有利于開(kāi)展黨的工作，有利于完成本單位中心任務(wù)的原則，進(jìn)一步理順關(guān)系，改進(jìn)和調(diào)整基層黨組織的設(shè)置形式，形成健全嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。加大在學(xué)生中建立黨支部工作的力度，按照“支部建在班上”的要求，逐步實(shí)現(xiàn)本科學(xué)生班級(jí)“低年級(jí)有黨員，高年級(jí)有黨支部”的目標(biāo)。

2．健全完善基層黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，提高基層黨組織工作的科學(xué)化與規(guī)范化水平。建立健全基層黨委（黨總支、直屬黨支部）和基層黨支部選舉制度，選好配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。進(jìn)一步明確基層黨組織工作職責(zé)，健全基層黨的委員會(huì)會(huì)議制度、組織生活會(huì)制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、黨組織工作經(jīng)驗(yàn)交流評(píng)比制度和黨組織服務(wù)黨員制度，完善基層黨組織工作考核評(píng)價(jià)體系。

3．拓寬渠道，創(chuàng)新載體，不斷改進(jìn)黨組織的活動(dòng)方式，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的時(shí)代感和吸引力。認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育

活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，大力開(kāi)展形式生動(dòng)、內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動(dòng)和主題黨日活動(dòng)，建立黨組織活動(dòng)項(xiàng)目化管理機(jī)制，推動(dòng)基層黨的工作制度化和黨的活動(dòng)經(jīng)常化。增強(qiáng)黨組織的服務(wù)功能，堅(jiān)持為教學(xué)科研服務(wù)、為廣大黨員服務(wù)、為師生員工服務(wù)，特別是要在完成學(xué)校重點(diǎn)任務(wù)、資助生活困難大學(xué)生、幫助畢業(yè)生就業(yè)、維護(hù)校園安全與穩(wěn)定等方面發(fā)揮作用，使黨組織的工作更加富有成效。

（三）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員整體素質(zhì)

1．健全黨員學(xué)習(xí)教育的長(zhǎng)效機(jī)制，以提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性為目的，對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的形勢(shì)政策和黨的基本理論、基本路線(xiàn)教育。按照保持黨員先進(jìn)性的具體要求，密切結(jié)合工作實(shí)際和黨員實(shí)際，立足崗位開(kāi)展教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨員教育的針對(duì)性。樹(shù)立效益意識(shí)，創(chuàng)新教育載體，整合教育資源，充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建設(shè)好村級(jí)網(wǎng)站等黨員教育陣地，開(kāi)展豐富多彩的黨員教育活動(dòng)，提高黨員教育效果。

2．健全黨員管理監(jiān)督和民主參與黨內(nèi)事務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。建立健全黨員目標(biāo)管理制度、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度和民主評(píng)議黨員制度，制定處理不合格黨員的有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。建立黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，完善黨內(nèi)重大決策征求意見(jiàn)制度。健全黨內(nèi)民主機(jī)制，制定黨務(wù)公開(kāi)制度，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利。針對(duì)新形勢(shì)下黨員流動(dòng)性增加的特點(diǎn)，建立嚴(yán)格的黨員向黨支部請(qǐng)示匯報(bào)制度，保持黨組織與黨員的經(jīng)常性聯(lián)系。堅(jiān)持以人為本，改進(jìn)管理方式，關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員，幫助黨員解決實(shí)際困難，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

3．健全發(fā)展黨員工作機(jī)制，完善入黨積極分子培養(yǎng)教育制度和預(yù)備黨員教育考察制度，做好在青年教師和大學(xué)生中發(fā)展黨員的工作。加大入黨積極分子培養(yǎng)力度，加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)生黨支部建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)發(fā)展黨員工作的監(jiān)督檢查，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。正確處理發(fā)展數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，在加強(qiáng)培養(yǎng)教育工作的前提下，保持全校發(fā)展新黨員的數(shù)量和黨員比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上適當(dāng)提高，黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善和優(yōu)化。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，永葆先進(jìn)性和純潔性

1．貫徹中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，構(gòu)建符合學(xué)校實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到學(xué)�？傮w工作中，完善監(jiān)督體系，實(shí)施責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，從制度上保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

2．充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，開(kāi)展以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、面向黨員和師生員工的反腐倡廉教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè)，綜合運(yùn)用多種載體，開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，營(yíng)造以廉為榮的良好氛圍。

3．建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，落實(shí)招投標(biāo)和“收支兩條線(xiàn)”管理規(guī)定，健全“三重一大”集體討論決定制度。在繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)監(jiān)督的同時(shí)，進(jìn)一步拓寬工作領(lǐng)域，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)、審計(jì)等職能部門(mén)的監(jiān)督作用。深入開(kāi)展糾風(fēng)工作，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道，完善信訪(fǎng)處理機(jī)制。

（五）全面推進(jìn)人才工作，為提升學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力提供有力的人才支撐

1．堅(jiān)持黨管人才原則，積極推進(jìn)人才戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍、支撐服務(wù)隊(duì)伍和管理干部隊(duì)伍建設(shè)。研究提出“十一五”期間加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的總體思路和實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步完善統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)的人才工作機(jī)制，形成人才匯聚、人才輩出的發(fā)展局面。

2．健全以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，深化管理體制和人事分配制度改革，建立有利于培養(yǎng)人才、留住人才和吸引人才的激勵(lì)保障機(jī)制，抓好杰出人才政策的制定與落實(shí)。

3．增強(qiáng)服務(wù)人才意識(shí)，加大人才工作宣傳力度，建立專(zhuān)家決策咨詢(xún)制度，定期走訪(fǎng)、慰問(wèn)杰出人才，加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，努力幫助他們解決工作生活中的實(shí)際困難，營(yíng)造拴心留人、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

（六）加強(qiáng)宣傳思想政治工作，提升學(xué)校凝聚力和影響力

1．進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政工團(tuán)齊抓共管、各負(fù)其責(zé)，層層落實(shí)的思想政治工作機(jī)制，經(jīng)常開(kāi)展輿情信息調(diào)研，深入研究思想政治工作情況。

2．堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝師生員工頭腦，緊密結(jié)合學(xué)校中心任務(wù)和師生員工思想實(shí)際，加強(qiáng)形勢(shì)政策和社會(huì)主義榮辱觀教育。積極探索新形勢(shì)下思想政治教育的新途徑和新方法，努力解決師生員工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，理順情緒，凝聚力量，增強(qiáng)思想政治工作的時(shí)代感和針對(duì)性。

3．加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)德育工作。牢固樹(shù)立“育人為本，德育為先”的觀念，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，優(yōu)化德育

工作運(yùn)行機(jī)制，樹(shù)立和宣傳先進(jìn)典型，形成全員參與、全過(guò)程滲透、全方位實(shí)施的德育工作格局，增強(qiáng)廣大教職員工育人的責(zé)任感和使命感，真正做到教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人。

4．認(rèn)真貫徹落實(shí)中央[201*]1號(hào)文件精神，以理想信念教育為核心，以愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)，以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方法，努力增強(qiáng)思想政治教育的吸引力和感染力。堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，積極為學(xué)生辦實(shí)事、做好事、解難事，以情感人，以理服人，增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)際效果。圍繞學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)一步深化思想政治理論課教育教學(xué)改革，推進(jìn)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想“三進(jìn)”工作。完善學(xué)生人格培育體系，按照職業(yè)化、專(zhuān)家化的方向，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

5．堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，用馬克思主義和先進(jìn)文化占領(lǐng)校內(nèi)思想文化陣地，為學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的政治輿論環(huán)境。繼續(xù)深入開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，從事哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的教師在教學(xué)科研工作中要做到“學(xué)術(shù)研究無(wú)禁區(qū)，課堂講授有紀(jì)律”，確保哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)與研究的正確方向。注重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)宣傳的主動(dòng)權(quán)，形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢(shì)。

6．加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，提高輿論引導(dǎo)能力。緊緊圍繞學(xué)校教學(xué)科研和人才培養(yǎng)等工作，關(guān)注學(xué)術(shù)、關(guān)注學(xué)者、關(guān)注學(xué)生，加大宣傳力度，努力辦好廣播、電視、校報(bào)、網(wǎng)絡(luò)和宣傳欄等校內(nèi)媒體。進(jìn)一步做好對(duì)外宣傳工作，積極構(gòu)建與社會(huì)媒體良性互動(dòng)的平臺(tái)和機(jī)制，不斷提高宣傳工作的質(zhì)量和水平，樹(shù)立和維護(hù)學(xué)校良好的社會(huì)形象。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)對(duì)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

落實(shí)黨建工作責(zé)任制，切實(shí)把黨建工作列入黨支部重要議事日程，每年召開(kāi)一次支委黨建工作會(huì)議。

向陽(yáng)村黨支部

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