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行政服務(wù)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗暨懲防體系建設(shè)工作總結(jié)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-16 05:50:38 | 移動端:行政服務(wù)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗暨懲防體系建設(shè)工作總結(jié)

行政服務(wù)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗暨懲防體系建設(shè)工作總結(jié)

為推動省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批改革的意見》的貫徹實(shí)施,切實(shí)落實(shí)《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗暨懲防體系建設(shè)工作任務(wù)分解表》下達(dá)給中心的具體任務(wù),中心黨組高度重視,立即召開中心工作會議,對照任務(wù)要求,研究制定具體的工作方案,同時,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,將責(zé)任分解到人,創(chuàng)新方法措施,確保工作開展有力,保障任務(wù)按期完成。目前,下達(dá)給中心的任務(wù)正在有條不紊的進(jìn)行,現(xiàn)將201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗暨懲防體系建設(shè)工作總結(jié)匯報如下:

一、主要措施

(一) 健全組織。中心把落實(shí)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗暨懲防體系建設(shè)工作作為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法制政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府,構(gòu)筑和諧社會,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來抓,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,成立了中心“一把手”為組長,副職為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制和責(zé)任體系,并從人力、物力、財力方面給予了充分的保證,有效地推進(jìn)了工作開展。

(二)制訂方案。為了保障此項(xiàng)工作任務(wù)的順利開展,繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)社會管理事權(quán)改革,我們制定了《**市深化行政審批制度改革實(shí)施方案》,從指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、完成時限等四個方面指明方向,使工作正常有序進(jìn)行。

(三)完善清理工作。第五輪行政審批事項(xiàng)集中清理工作去年2009年11月12日正式啟動,分四個階段進(jìn)行:部門自查清理階段、審核階段、反饋復(fù)核階段、審議公布階段。按原計劃今年二月份完成全部清理工作,但由于省政府于去年底才正式發(fā)布第四輪行政審批調(diào)整目錄,為此清理小組又下發(fā)補(bǔ)充通知,要求對照省目錄重新調(diào)整上報行政許可和非行政許可審批事項(xiàng),本推翻已經(jīng)形成的初審事項(xiàng)目錄,繼續(xù)重新編制,至今年3月份才形成清理目錄初稿,我們發(fā)放通知要求相關(guān)單位結(jié)合**市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案確定的職能將清理結(jié)果目錄(草案)中本單位的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)和區(qū)分,反饋意見,但由于個別涉及改革的相關(guān)單位因三定方案沒有確定,對清理后反饋的事項(xiàng)難以區(qū)分,增加了我們工作的難度,拖延了草案的最終形成。本次發(fā)出通知進(jìn)行清理的市直有關(guān)單位共44個,上報各類事項(xiàng)共291項(xiàng),通過審核清理,保留市直單位行政許可事項(xiàng)88項(xiàng),非行政許可事項(xiàng)74項(xiàng);日常管理事項(xiàng)113項(xiàng);下放 、委托或轉(zhuǎn)移管理事項(xiàng)8項(xiàng)。第五輪清理目錄草案已于本月通過了市法制局審核,近期上政府常務(wù)會討論,通過后將以政府令形式向社會公布。

(四)推進(jìn)網(wǎng)上審批。中心與市機(jī)關(guān)效能中心、市信息中心以及科技信息局聯(lián)合,積極推進(jìn)網(wǎng)上審批,在清理壓減行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)網(wǎng)上審批事項(xiàng)辦理,統(tǒng)一審批事項(xiàng)名稱、統(tǒng)一申報材料、統(tǒng)一辦理程序、統(tǒng)一辦理時限,明確接收、受理、審核、批準(zhǔn)、發(fā)證等審批環(huán)節(jié)的責(zé)任人、辦理時限和具體要求。對各項(xiàng)審批辦理的進(jìn)程進(jìn)行電子監(jiān)察,窗口業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理率和網(wǎng)上辦結(jié)時限大大提高。網(wǎng)上審批率已由去年的20%上升到今年的40%。通過實(shí)行網(wǎng)上審批,提高工作效率,簡化辦事程序,大大方便了企業(yè)和辦事群眾。

(五)搞好并聯(lián)審批。中心把并聯(lián)審批作為主打工作和特色工程來抓,跟蹤服務(wù)全市各個重點(diǎn)項(xiàng)目,對涉及兩個部門以上的行政審批事項(xiàng)組織相關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合審批和同步辦理,據(jù)統(tǒng)計,2009年至今,為**漢鴻木業(yè)、**市**區(qū)京潤實(shí)業(yè)投資有限公司、**比亞迪等企業(yè)共提供了21次聯(lián)合審批服務(wù),通過聯(lián)合審批為企業(yè)贏得時間與效益,提高了行政審批效率,得到了企業(yè)的好評和信賴,被企業(yè)親切地稱為“娘家”。

(六)完善電子采購。按照“公開、公平、公正,高效和廉潔”的原則,2009年以來,中心在“抓規(guī)范、促增長、謀發(fā)展”上做文章,積極推進(jìn)我市政府采購信息化建設(shè),201*年全面啟動電子政府采購平臺建設(shè)。采用專用辦公設(shè)備,安排專人負(fù)責(zé)電子政府采購平臺建設(shè)和管理工作;設(shè)立了解難釋疑服務(wù)柜臺解答咨詢和疑問,并對采購單位和供應(yīng)商提供詳細(xì)全面的技術(shù)支持,同時及時準(zhǔn)確的對供應(yīng)商錄入的商品信息和商品行情進(jìn)行審核。今年上半年電子采購平臺共錄入商品信息16047條,商品行情2177條,通過電子政府采購平臺實(shí)施的采購項(xiàng)目148宗。

(七)擴(kuò)大服務(wù)范圍。中心堅(jiān)持以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo),以塑造人民群眾滿意的行政服務(wù)窗口為出發(fā)點(diǎn),積極擴(kuò)大服務(wù)范圍,一是通過多方籌措于今年7月1日正式開通了**市“12345”行政服務(wù)熱線,負(fù)責(zé)受理群眾對進(jìn)駐中心各窗口單位涉及行政審批、便民業(yè)務(wù)的咨詢、意見和建議。開通至今共接到來電11049個,其中投訴類28.7%,咨詢類54.7%,建議類2.7%,求助類13.6%。二是設(shè)立綜合服務(wù)窗口,對涉及兩個部門以上的審批和服務(wù)進(jìn)行登記受理和跟蹤服務(wù),加大協(xié)調(diào)、督辦力度,免費(fèi)代辦,提升了服務(wù)水平和辦事效率。

(八)開展政府信息進(jìn)社區(qū)活動。中心以《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布施行2周年為契機(jī),制定了《政府信息公開宣傳月活動方案》,除了利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等宣傳外,中心還大力推進(jìn)政府信息進(jìn)社區(qū)公開,使廣大市民在居住的社區(qū)內(nèi)便可知曉與自己利益密切相關(guān)的政府信息,拉近了政府與群眾的距離,進(jìn)一步提高了公權(quán)力運(yùn)行的透明度。

二、取得的成效

(一)管理更加嚴(yán)格了。中心硬件不足,軟件補(bǔ)。通過建制度抓管理、特邀監(jiān)督員明察暗訪、電子監(jiān)控、“雙文明”評比等措施,中心的管理更加規(guī)范,運(yùn)作更加順利。

(二)服務(wù)質(zhì)量更加好了。通過加強(qiáng)窗口工作人員學(xué)習(xí)、定期召開窗口組長座談會等以實(shí)際行動提高行政服務(wù)質(zhì)量活動的一系列有效措施,工作質(zhì)量和服務(wù)水平得到全面提升,群眾滿意度進(jìn)一步提高,各窗口共收到錦旗44面,表揚(yáng)信37封。

(三)辦事更加便捷了。通過設(shè)置導(dǎo)服務(wù)員,設(shè)立綜合服務(wù)窗口,實(shí)行聯(lián)辦代辦制,極推行主動服務(wù)、上門服務(wù)和跟蹤服務(wù)制度,使辦事者一到中心便得到“保姆式”的服務(wù),受到群眾的歡迎和社會的好評。

(四)效率更加提高了。改變了過去機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,較好地解決了辦事拖拉、互相推諉扯皮、效率不高等問題,目前,進(jìn)駐中心的77項(xiàng)行政許可事項(xiàng)承諾時限遠(yuǎn)遠(yuǎn)比法定時限提前,平均提速達(dá)到44%;進(jìn)駐中心的47項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)承諾時限與法定時限相比,平均提速達(dá)到40%,工作效率明顯提高。

三、存在問題

一是由于中心缺乏法律地位,在工作中要靠各部門的認(rèn)識程度和市委、政府重視程度來推動;二是在規(guī)范管理工作中缺乏剛性手段,如由中心牽頭的第五輪行政審批清理過程中,對于個別職能部門不予配合,工作難度較大;三是兩頭受理、體外循環(huán)的問題仍不同程度地存在,一些部門項(xiàng)目明進(jìn)實(shí)未進(jìn)、授權(quán)不充分、窗口業(yè)務(wù)量不飽滿的問題依然存在。

四、下一步打算

(一)加強(qiáng)管理。切實(shí)落實(shí)“兩集中三必進(jìn)”制度,提高中心的職能歸并率、項(xiàng)目到位率、審批授權(quán)率。進(jìn)一步推進(jìn)聯(lián)辦、代辦機(jī)制,優(yōu)化審批程序,提升審批效率和服務(wù)質(zhì)量,做到跨部門行政審批和服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批。完善“綠色**”運(yùn)行機(jī)制,力推網(wǎng)上審批,繼續(xù)探索 “一表制”和“一窗式”受理模式。

(二)流程再造。第五輪清理結(jié)果目錄公布后,確需保留的審批項(xiàng)目的辦理法定時間和承諾時間要重新予以登記,以便完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的管理,進(jìn)一步提高審批效率。

(三)收費(fèi)制度改革。制定可行性方案,對窗口行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行清理,推進(jìn)行政許可“零收費(fèi)”管理改革。

(四)完善聽證制度。進(jìn)一步健全民主集中制、專家咨詢、集體決策,完善社會公示與聽證、決策評估、合法性審查等制度,涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策向社會公開征求意見。

二〇一一年一月二日

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