關(guān)于商業(yè)銀行華巖支行訴何繼紅、那博宇一般借款合同糾紛再審一案專家論證意見報告
2008年9月8日下午我院組織了河北理工大學(xué)、華北煤炭醫(yī)學(xué)院、唐山學(xué)院、唐山師范學(xué)院的崔玉明教授、李國慶教授、金貴賓副教授、呂哲副教授和陳慧娟、唐福齊、趙樹文、董曉楠講師等法律專家,對我院提供的以商業(yè)銀行華巖支行訴何繼紅、那博宇一般借款合同糾紛再審一案改編的案例進(jìn)行了研討。各位專家在聽取了該案的案情及相關(guān)證據(jù)后都發(fā)表了個人意見。
金貴賓(唐山師范學(xué)院副教授):認(rèn)為本案抵押合同有效。理由是:1、我國《民法通則》、《擔(dān)保法》及司法解釋、《物權(quán)法》明確規(guī)定,違法的標(biāo)的物不能抵押。本案抵押人對抵押物---房屋擁有所有權(quán),因此,抵押標(biāo)的物是合法的;2、房地應(yīng)該一體,即房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)的主體一致。但我國又實行的是土地所有權(quán)與使用權(quán)分離,且房屋與土地使用權(quán)分別登記制度,這就說明房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)是可以分離的;3、抵押權(quán)是實現(xiàn)抵押物的價值權(quán),一物上可以設(shè)定多重抵押。綜上,本案的抵押合同有效。至于本案是否構(gòu)成公益事業(yè),我個人認(rèn)為,從本案的證據(jù)看,其不屬于《擔(dān)保法》中所說的公益事業(yè)。
呂哲(華北煤炭醫(yī)學(xué)院副教授):我同意金教授的意見。抵押合同有效。我國《民辦教育促進(jìn)法》及相關(guān)的法律、法規(guī)對民辦教育有嚴(yán)格的規(guī)定,不應(yīng)僅以建設(shè)用途來認(rèn)定其為公益事業(yè)。嚴(yán)格意義上講應(yīng)當(dāng)有相關(guān)行政部門的批準(zhǔn)和登記。即使因此造成抵押合同無效,也應(yīng)由抵押人承擔(dān)責(zé)任。
趙樹文(唐山學(xué)院講師):抵押合同有效。《擔(dān)保法》的第36條的規(guī)定的同時抵押,立法本意是保護(hù)抵押權(quán)人的利益,為避免在實現(xiàn)抵押權(quán)時產(chǎn)生糾紛,為抵押人設(shè)定的義務(wù)。這一點(diǎn)從新施行的《物權(quán)法》就可以理解到其本意。
洪潤潔(華北煤炭醫(yī)學(xué)院助教):1、房屋抵押有效。土地沒有進(jìn)行抵押登記,可以通過補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)健全抵押合同,且本案土地使用權(quán)系劃撥,抵押人沒有處分權(quán)。2、本案不能認(rèn)定公益事業(yè),理由很簡單,其是否開辦了幼兒園沒有證據(jù)。
崔玉明(華北煤炭醫(yī)學(xué)院教授):抵押合同有效。不能僅以房屋和土地使用權(quán)沒有同時進(jìn)行登記就導(dǎo)致抵押合同無效,理由是,土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)可以分離,抵押權(quán)也同樣可以分離,一物上可以設(shè)定多重抵押。另外,該房屋所占用的土地使用權(quán)不屬于抵押人,即其無處分權(quán)。
陳慧娟(唐山師范學(xué)院講師):抵押合同有效;幼兒園到底開辦沒有沒有證據(jù),且其也不屬于公益事業(yè)。
李慶國(河北理工大學(xué)法律系主任、副教授):抵押合同有效。1、本案開辦幼兒園證據(jù)不足;2、違反國家法律規(guī)定的合同才屬無效,本案抵押人對房屋擁有所有權(quán),因此抵押有效;3、土地抵押無效。因本案土地是劃撥地,抵押人沒有支配權(quán),且沒有按法律規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。導(dǎo)致土地抵押的無效,銀行應(yīng)承擔(dān)主要的責(zé)任。因為,銀行使用的格式合同,其有嚴(yán)格的審查義務(wù)。
綜合以上,大多數(shù)專家的意見是:1、本案抵押合同有效。房產(chǎn)和土地使用權(quán)可以分別抵押(分離)。2、本案所謂的“幼兒園”不能構(gòu)成公益事業(yè)。
另有極少數(shù)專家意見是,抵押合同房屋抵押部分有效,土地抵押無效,其造成的過錯,應(yīng)由銀行承擔(dān)主要責(zé)任。
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