第一篇:電大調(diào)查報(bào)告格式
關(guān)于粵海物業(yè)公司的社會(huì)調(diào)查報(bào)告
一、調(diào)查對(duì)象
粵海物業(yè)管理有限公司成立于1995年3月,注冊(cè)資金500萬(wàn)元,具有國(guó)家一級(jí)資質(zhì)。目前,公司接管物業(yè)的類(lèi)型有別墅、多層公寓、小高層公寓、寫(xiě)字樓、酒店式高層公寓、學(xué)校等,已成為國(guó)內(nèi)介入咨詢(xún)和接管面積最大、類(lèi)型最多、覆蓋區(qū)域最廣的一流物業(yè)管理企業(yè)之一。
公司按照市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集團(tuán)化的管理模式,以住戶(hù)至上、服務(wù)第一為宗旨,建立了獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、依法管理、自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,確定了科學(xué)規(guī)范、竭誠(chéng)高效、安全文明、持續(xù)發(fā)展、依法管理的質(zhì)量方針,制定了一整套嚴(yán)格的管理制度和操作規(guī)程,通過(guò)科學(xué)的管理和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力營(yíng)造安全、文明、整潔、舒適、充滿(mǎn)親情的社區(qū)氛圍,同時(shí),通過(guò)多年經(jīng)營(yíng),公司已形成了以人為本、和諧共存,“真誠(chéng)、善意、精致、完美”的獨(dú)特文化理念,為企業(yè)的健康發(fā)展打下了厚實(shí)的人文基礎(chǔ)和強(qiáng)大的精神支撐。
二、調(diào)查內(nèi)容
通過(guò)在粵海物業(yè)公司實(shí)習(xí),發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題:
(一)內(nèi)部管理不規(guī)范。首先,公司受首家接管物業(yè)管理發(fā)展的影響,幾處的物業(yè)管理差不多都沿襲了舊有的管理模式。部門(mén)分工不夠明確,制度不健全,少有程序化、規(guī)范化的工作流程,大部分進(jìn)行著簡(jiǎn)單粗放的的管理。其次,由于物業(yè)管理牽扯到的問(wèn)題眾多,各處體制不健全,各種關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,需要協(xié)調(diào)、處理的關(guān)系眾多,使得各物業(yè)處把大量的精力放在處理各種關(guān)系上,包括處理物業(yè)處與集團(tuán)公司之間的關(guān)系,物業(yè)與行政部門(mén)的關(guān)系,與有關(guān)業(yè)主之間的關(guān)系。
處理好這些關(guān)系當(dāng)然有利與物業(yè)管理的發(fā)展,但 當(dāng)因此而忽視了內(nèi)部管理與對(duì)外服務(wù)時(shí),就難免本末倒置了。這樣就影響了物業(yè)管理的健康發(fā)展。
(二)責(zé)權(quán)利不明。責(zé)權(quán)利不明,是影響企業(yè)發(fā)展的主要障礙。這包括兩個(gè)方面,一方面是各物業(yè)處與總公司之間。由于我公司物業(yè)管理的特殊性,各處的物業(yè)管理,均是由作為開(kāi)發(fā)商的總公司籌備建立的,物業(yè)管理人員,大部分是由集團(tuán)公司從各崗位調(diào)配的人員,這就導(dǎo)致了建設(shè)與管理不分的局面,無(wú)形之中增加了物業(yè)管理的難度。雖然,這種建管一家的局面,也曾給物業(yè)管理帶來(lái)過(guò)一定的好處,例如,一些房屋維修問(wèn)題、設(shè)備設(shè)施配備問(wèn)題,都可以較好的協(xié)商解決。但更多的卻是使物業(yè)管理工作無(wú)法獨(dú)立開(kāi)展。許多問(wèn)題都需要層層審批,造成了多頭管理,影響了物業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量的提高和物業(yè)管理企業(yè)的健康發(fā)展。另一方面,是各物業(yè)管理處內(nèi)部、各崗位之間權(quán)責(zé)不明,崗位職責(zé)分工不合理,人員配備不科學(xué),造成了工作效率低下,人員富余,工作鏈斷檔,工作流程不順暢,使一些工作不能正常、快捷有效的完成,大大影響了服務(wù)水平的提高。
(三)基礎(chǔ)薄弱,正常運(yùn)行困難。首先由于部分物業(yè)開(kāi)發(fā)較早,設(shè)備、設(shè)施老化,使維修難度加大,維修成本高,給各方面工作帶來(lái)了很大壓力。其次,前期遺留問(wèn)題較多,物業(yè)管理僅憑自己的力量難以解決。物業(yè)管理與開(kāi)發(fā)商之間,與建設(shè)單位之間,與業(yè)主之間矛盾重重, 物業(yè)管理收入微薄,使物業(yè)管理收入不抵支出難以正常運(yùn)行,企業(yè)舉步維艱。這就使得物業(yè)管理難以改進(jìn)設(shè)備,改善服務(wù),導(dǎo)致了服務(wù)水平低,業(yè)主投訴率居高不下,對(duì)服務(wù)不滿(mǎn)意,進(jìn)而導(dǎo)致部分業(yè)主拒交物業(yè)管理費(fèi)。這樣就使得物業(yè)管理陷入了惡性循環(huán)之中。
(四)缺乏專(zhuān)業(yè)的管理人員。由于企業(yè)從業(yè)人員,相對(duì)缺少專(zhuān)業(yè)知識(shí),大部分是中途搞物業(yè)管理,盡管經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富,但缺乏系統(tǒng)的理論知識(shí)。并且由于觀念、資金等問(wèn)題,企業(yè)很少引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的管理人員,這就導(dǎo)致了,服務(wù)意識(shí)較差,觀念創(chuàng)新匱乏,使得物業(yè)管理難以進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。
三、建議解決措施
以上問(wèn)題影響著公司的發(fā)展,為改善其物業(yè)管理狀況,樹(shù)立公司物業(yè)管理品牌,建議采取以下措施,以促進(jìn)企業(yè)快速、健康發(fā)展。
(一)明晰權(quán)力和責(zé)任。公司欲走品牌之路,就必須走獨(dú)立發(fā)展之路,明確與總公司之間的關(guān)系,分清責(zé)任界限,享受獨(dú)立開(kāi)展各項(xiàng)工作的權(quán)利,承擔(dān)其作為物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。另外,各物業(yè)處也應(yīng)加強(qiáng)自身的管理,合理劃分部門(mén),科學(xué)安排崗位,規(guī)范各部門(mén)的職責(zé),做到“人人有事關(guān),事事有人關(guān)”理順物業(yè)管理流程,明確各部門(mén)員工的職責(zé)與權(quán)利。
(二)建立、健全規(guī)章、制度。一個(gè)成功的企業(yè)一定要有一套科學(xué)、合理、適合本企業(yè)特點(diǎn)的規(guī)章、制度,來(lái)規(guī)范員工的行為。要樹(shù)立粵海物業(yè)品牌,必須要健全規(guī)章、制度作為保障。這包括制訂質(zhì)量保證制度、收費(fèi)管理制度、財(cái)務(wù)制度、崗位考核制度等一整套必備的制度,還包括物業(yè)管理服務(wù)工作流程、投訴受理程序、報(bào)修維修程序、緊急事故處理程序等一系列程序化的規(guī)范。只有健全這些規(guī)章、制度,并積極落實(shí),才能打造一個(gè)成功 的企業(yè),才能樹(shù)立物業(yè)品牌。
(三) 改善物業(yè)管理環(huán)境。改善管理環(huán)境,就要理順各方面的關(guān)系,使得各部門(mén)可以協(xié)調(diào)配合。減少在不必要的環(huán)節(jié)上的開(kāi)支,用于改善設(shè)備、設(shè)施。在資金有限的情況下,最大限度的提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),
盡最大努力滿(mǎn)足業(yè)主的合理要求,以提高收費(fèi)率,增加企業(yè)收入,使企業(yè)走上良性循環(huán)的道路,能夠獨(dú)立正常運(yùn)作。
(四)提高員工素質(zhì)。只有提高員工整體素質(zhì),才能形成優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),才能打造成功的企業(yè),才可以樹(shù)立物業(yè)品牌。提高員工素質(zhì)可以從以下幾個(gè)方面入手,一方面,內(nèi)部培訓(xùn)。經(jīng)常開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、服務(wù)意識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng),整體提高員工的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí);另一方面,就是從優(yōu)秀的物業(yè)公司,請(qǐng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)淵博,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家,進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)優(yōu)秀物業(yè)管理企業(yè)的 成功經(jīng)驗(yàn);最后,引進(jìn)人才。企業(yè)應(yīng)引進(jìn)部分專(zhuān)業(yè)知識(shí)豐富的優(yōu)秀人才,以補(bǔ)充新鮮血液,提高企業(yè)的活力和創(chuàng)新力,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和品牌的樹(shù)立。
(五)建立企業(yè)文化。物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)特性決定了必須從文化層面上去提高員工素質(zhì),只有建立起適合本企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化,從文化的高度和層面來(lái)突出企業(yè)價(jià)值觀,以此規(guī)范員工的服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)意識(shí)。這樣才能促進(jìn)企業(yè)的正常運(yùn)行、高速發(fā)展。
總之,想要走品牌之路,就應(yīng)全面改善管理,明確公司之間、部門(mén)之間、崗位之間的職責(zé)與權(quán)利,建立健全各種規(guī)章制度,理順、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,形成高素質(zhì)的優(yōu)秀管理隊(duì)伍,建立起適合粵海物業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化,樹(shù)立全新的鑫海物業(yè)形象。另外,由于粵海物業(yè)所轄小區(qū)較多,各處的物業(yè)、業(yè)主各具特色,建筑物業(yè)差異較大。所以,還應(yīng)根據(jù)各處的特點(diǎn)采取不同的改善措施。
第二篇:電大 調(diào)查報(bào)告要求
(一)調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)作
1.選題:選擇與調(diào)查相關(guān)的內(nèi)容。 經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)核算、成本、財(cái)務(wù)管理、稅收類(lèi)皆可
2. .調(diào)查報(bào)告必須有以下內(nèi)容: 調(diào)查目的: 調(diào)查對(duì)象: 調(diào)查內(nèi)容: 調(diào)查時(shí)間 :
3.調(diào)查內(nèi)容、結(jié)果 、問(wèn)題、調(diào)查體會(huì)(可以是對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析,也可以是找出問(wèn)題的
原因及應(yīng)對(duì)辦法等。)
4.常用的方法有: 1、用典型事例。 2、有對(duì)比方法。 3、用列舉數(shù)字法。
(二)調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)形式
題目:
調(diào)查目的:
調(diào)查對(duì)象:
調(diào)查內(nèi)容:
調(diào)查時(shí)間:
正文開(kāi)頭。一般來(lái)說(shuō),調(diào)查報(bào)告常常在開(kāi)頭,寫(xiě)一段不加任何小標(biāo)題的文字作為開(kāi)頭,類(lèi)似消息中的導(dǎo)語(yǔ)。 調(diào)查報(bào)告的開(kāi)頭起“提示”全文的作用,必須簡(jiǎn)明概括,以幫助讀者正確、深刻地理解全文。
正文主體。這一部分寫(xiě)的是調(diào)查研究所得的具體情況、內(nèi)容、做法和經(jīng)驗(yàn)。常見(jiàn)的安排有如下幾種:
(1)按事情產(chǎn)生、發(fā)展、變化的過(guò)程來(lái)寫(xiě)。
(2)用對(duì)照比較的方法來(lái)寫(xiě)。
(3)根據(jù)內(nèi)容的特點(diǎn),把問(wèn)題的幾個(gè)方面列舉出來(lái)。
結(jié)尾。這一部分是調(diào)查報(bào)告的結(jié)束語(yǔ),即全文的結(jié)論和體會(huì)。
(三).字體字號(hào)要求:
題目:二號(hào)黑體
一級(jí)標(biāo)題:一、二、三號(hào)黑體
二級(jí)標(biāo)題:(一)(二)四號(hào)黑體
正文:四號(hào)宋體
一般3000--5000字。論文一律打印,不得手寫(xiě)。
范文示例
(封面 獨(dú)占一頁(yè))
陜西廣播電視大學(xué)會(huì)計(jì)專(zhuān)科調(diào)查報(bào)告
題目:
姓名:
學(xué)號(hào):
指導(dǎo)教師:
班級(jí):
(另起一頁(yè))
題目:二號(hào)黑體(居中)
調(diào)查目的:四號(hào)宋體
調(diào)查對(duì)象:四號(hào)宋體
調(diào)查內(nèi)容:四號(hào)宋體
調(diào)查時(shí)間:四號(hào)宋體 調(diào)查報(bào)告正文四號(hào)宋體
第三篇:電大調(diào)查報(bào)告寫(xiě)作輔導(dǎo)資料
寧波電大(會(huì)計(jì))專(zhuān)科調(diào)查報(bào)告寫(xiě)作輔導(dǎo)
一、 調(diào)查報(bào)告寫(xiě)法
調(diào)查范圍:一定要是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)內(nèi)容
題目:關(guān)于xx(單位)xxx的調(diào)查
調(diào)查內(nèi)容:一、開(kāi)頭寫(xiě)法:要求:開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,干凈利落(1、問(wèn)題提出2、交代調(diào)查時(shí)間(不少于三周);地點(diǎn),對(duì)象,采用方法:(實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、訪談、查閱資料)
二、 正文寫(xiě)法:
1、介紹xx(單位)的基本情況2、調(diào)查內(nèi)容(狀況/現(xiàn)象)3、調(diào)查結(jié)果(分析原因)4、調(diào)查體會(huì)(建議)字?jǐn)?shù):201*個(gè)字以上
三、稿紙及格式:
1、打印用紙:a4
2、題目:三號(hào)黑體,可以分為1或2行,居中;(空一行寫(xiě)題目,題目下空一行輸入正文)
3、正文:小四號(hào)宋體字(大小標(biāo)題黑體小四)
四、 頁(yè)面設(shè)置
1、頁(yè)邊距:上:3.0cm下:2.0 cm左:3.8 cm右:2.2cm
2、行間距:22磅(操作:格式-段落-行距-固定值-設(shè)置值22磅)
3、字間距:加寬1磅(操作:格式-字體-間距-加寬-磅值1磅)
流程寫(xiě)法:不少于400字;1、寫(xiě)出調(diào)查全部過(guò)程(流水帳)2、體現(xiàn)通過(guò)本次調(diào)查本人素質(zhì)提高3、反映自己體會(huì)和收獲
設(shè)計(jì)方案寫(xiě)法:
調(diào)查題目;調(diào)查目的;調(diào)查對(duì)象;調(diào)查項(xiàng)目;調(diào)查方法;調(diào)查時(shí)間;調(diào)查人員; 個(gè)人鑒定的寫(xiě)法:寫(xiě)自己本次調(diào)查的態(tài)度
關(guān)于成績(jī)?cè)u(píng)定:合格或不合格(允許補(bǔ)寫(xiě)一次)
揚(yáng)老師402會(huì)計(jì)室電話:88914226
第四篇:電大社會(huì)調(diào)查報(bào)告
關(guān)于肯德基消費(fèi)人群的調(diào)查報(bào)告
一、企業(yè)概括:
肯德基是百勝餐飲旗下的一個(gè)中端品牌,其中必勝客、塔可鐘、東方既白等都是百勝餐飲企業(yè)的,而我就曾在肯德基就職過(guò),相對(duì)比較了解一些。
肯德基中國(guó)餐廳,成立于1987年,目前在中國(guó)各地?fù)碛屑s1100家餐廳,1987年北京正陽(yáng)門(mén)餐廳正式開(kāi)始營(yíng)運(yùn),肯德基進(jìn)入中國(guó)已經(jīng)整整十八年。十八年以來(lái),肯德基餐廳幾乎遍及中國(guó)的每一個(gè)城市為廣大中國(guó)顧客提供品質(zhì)優(yōu)良、口味適合的營(yíng)養(yǎng)美食。
二、調(diào)查目的:
肯德基德東西真的有營(yíng)養(yǎng)嗎?沒(méi)錯(cuò),肯德基為了迎合廣大的中國(guó)顧客制作了一系列的各口味產(chǎn)品,
油條:說(shuō)是說(shuō)沒(méi)有加明礬,我們可以吃的更營(yíng)養(yǎng),但是它是冷凍的,放了幾個(gè)月不等,然后再解凍,再賣(mài)。
豆?jié){:廣告說(shuō)是春豆?jié){,其實(shí)也不過(guò)是豆?jié){粉沖出來(lái)的而已。
川辣嫩牛肉五方:為了吃辣的中國(guó)人而制作的。
一系列產(chǎn)品都是在取悅中國(guó)消費(fèi)者,我只所以調(diào)查是想清楚知道肯德基的消費(fèi)人群是哪些。
三、調(diào)查過(guò)程:
我調(diào)查的是三家肯德基,因?yàn)槲以谌铱系禄脊ぷ鬟^(guò)。
1.肯德基梅華餐廳(梅林): 餐廳內(nèi)并有兒童娛樂(lè)設(shè)施
周?chē)h(huán)境:藝術(shù)基地、銀行、娛樂(lè)、住宅區(qū)。資料在12年時(shí)顯示梅林片區(qū)總?cè)丝诮咏?0萬(wàn),是市內(nèi)最大的“白領(lǐng)聚居區(qū)之一” 。
周一至周五的營(yíng)業(yè)額為:18000-21000左右
周六日:24000-26000左右
節(jié)慶日,還有寒暑假:26000-46000不等
低峰期:
0-10歲(由家長(zhǎng)陪同)占20% 11-20歲,(學(xué)生)占10% 21-30歲,(年輕人)占38% 30歲以上有占32%
高峰期:(寒暑假)
0-10歲(由家長(zhǎng)陪同)占20% 11-20歲,(學(xué)生)占30% 21-30歲,(年輕人)占30% 30歲以上有占20%
2.肯德基中心書(shū)城餐廳(深圳音樂(lè)廳) 餐廳內(nèi)無(wú)兒童娛樂(lè)設(shè)施
周?chē)h(huán)境:周邊各類(lèi)服務(wù)配套設(shè)施齊全。它北靠風(fēng)光秀美的蓮花山,南臨深圳市政府,占地面積約26,345平方米,附近無(wú)住宅區(qū)。
低峰期:
周一至周五的營(yíng)業(yè)額為8000-1201*左右
周六日:70000-90000左右
節(jié)慶日,還有寒暑假:80000-100000不等
0-10歲(由家長(zhǎng)陪同)占0.1% 11-20歲,(學(xué)生)占10% 21-30歲,(年輕人)占45% 30歲以上有占45.9%
高峰期(寒暑假):
周一至周五的營(yíng)業(yè)額為70000-90000左右
周六日:80000-100000左右
節(jié)慶日,還有寒暑假:80000-100000不等
0-10歲(由家長(zhǎng)陪同)占18% 11-20歲,(學(xué)生)占40% 21-30歲,(年輕人)占30%,30歲以上有占12%
3.肯德基桃源村餐廳(桃源村) 餐廳內(nèi)設(shè)兒童娛樂(lè)設(shè)施
周?chē)h(huán)境:桃源社區(qū)占地面積3平方公里,總?cè)丝?1000人,10個(gè)居民小區(qū),5個(gè)中小學(xué)校。
周一至周五的營(yíng)業(yè)額為:14000-16000左右
周六日:201*0-23000左右
節(jié)慶日,還有寒暑假:24000-30000不等
低峰期:
0-10歲(由家長(zhǎng)陪同)占20% 11-20歲,(學(xué)生)占38% 21-30歲,(年輕人)占22%,30歲以上有占20%
高峰期:(寒暑假)
0-10歲(由家長(zhǎng)陪同)占20% 11-20歲,(學(xué)生)占30% 21-30歲,(年輕人)占30%,30歲以上有占20%
以上這些均是我在三家肯德基工作時(shí)調(diào)查的情況
四、調(diào)查分析:
由此可見(jiàn),去肯德基消費(fèi)的人群均是11-30左右的年輕人,肯德基究竟有沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)我們暫不說(shuō),從受歡迎的方面上講肯德基有它特有的親和力除了“歡迎光臨”這樣的問(wèn)候語(yǔ)是每個(gè)服務(wù)行業(yè)必有的外,其中“請(qǐng)”“您”“是否”等禮貌用語(yǔ)更是無(wú)從談起。還有最重要的一點(diǎn),非典期間肯德基的營(yíng)業(yè)額雖然也受到了一定的影響,可是縱觀整個(gè)時(shí)期內(nèi),肯德基的營(yíng)業(yè)額是上升的。其衛(wèi)生程度是大家公認(rèn)的。咱暫不管是否營(yíng)養(yǎng),這個(gè)是中國(guó)餐飲業(yè)各級(jí)餐飲企業(yè)做不到的。
肯德基每個(gè)時(shí)期都有其主導(dǎo)產(chǎn)品如國(guó)慶的“繽紛假日桶”“10元組合小吃”以及各種特色早餐,可見(jiàn)肯德基正式的豐富了中國(guó)人的口味需求。
綜合以上幾點(diǎn),可以總結(jié)一下受歡迎主要是以下幾點(diǎn):1,服務(wù)。2,口味。3,活動(dòng)多樣性。
五、思考與建議
對(duì)于洋快餐的營(yíng)養(yǎng),90%以上都是垃圾食品。其主要原因是因?yàn)?0%以上的產(chǎn)品都是油炸產(chǎn)品,這導(dǎo)致了其營(yíng)養(yǎng)的缺失和不足。但是肯德基正在慢慢變化中,如馬
上就要新上市的米飯,中國(guó)人的米飯情節(jié)固然大,但是配菜也還是有油炸食品,如果米飯是10分的話那里面的配菜只能拿3分了(內(nèi)容來(lái)源好 范文網(wǎng):Wwww.hmlawpc.com)。
產(chǎn)品雖然做了大量營(yíng)養(yǎng)、口味上的改良,但仍然很難扭轉(zhuǎn)大部分中國(guó)人對(duì)“肯德基就是西餐”的觀念,中老年消費(fèi)群體沒(méi)有得到充分的拓展。當(dāng)今社會(huì)的生活節(jié)奏越來(lái)越快,人們對(duì)飲食的快速、便捷更為顯得重要,什么時(shí)候里面的配菜也像真功夫那樣做全蒸的菜,我相信會(huì)有更多的中國(guó)人去接受這“洋快餐” 。
第五篇:電大專(zhuān)科調(diào)查報(bào)告
發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)研報(bào)告
加快發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是適應(yīng)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)化主義新農(nóng)村的必然要求,是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革的現(xiàn)實(shí)需要,是增加農(nóng)民收入的重要渠道,是增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整組織引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚力、發(fā)揮主力軍作用的有效手段,是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑。為更加深入了解發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,我利用畢業(yè)調(diào)查環(huán)節(jié)對(duì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行了8周的社會(huì)調(diào)研活動(dòng),通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷、入戶(hù)走訪等方式,認(rèn)真聽(tīng)取了各村發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀、措施和難點(diǎn),深入剖析了制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展的各種因素,掌握了一系列情況,現(xiàn)形成調(diào)查報(bào)告。
一、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性
目前我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和村級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整構(gòu)成。從部分農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的實(shí)踐調(diào)查表明,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,特別是對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)有利于完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施和功能,加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。要實(shí)現(xiàn)“加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程”目標(biāo),必須發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村發(fā)展的實(shí)踐表明,只有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雄厚,才能有足夠的資金進(jìn)行公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),無(wú)論修建入村大道、整治村容,還是提供文化、娛樂(lè)等服務(wù),都需要有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐。
(二)有利于推進(jìn)“固本強(qiáng)基”工程,鞏固農(nóng)村基層政權(quán)。農(nóng)村基層組織建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān),只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有實(shí)力,才能解決有錢(qián)為民辦實(shí)事的問(wèn)題,基層黨組織才能贏得群眾支持;同時(shí),基層組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展、管理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程,也就是基層組織帶領(lǐng)群眾致富奔康的過(guò)程,必然會(huì)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,鞏固基層組織政權(quán)。
(三)有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康,確保社會(huì)穩(wěn)定。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的發(fā)展,絕大部分農(nóng)民過(guò)上了小康生活,特別是一部分農(nóng)民通過(guò)辛勤勞動(dòng)積累了上千萬(wàn)財(cái)產(chǎn),興辦了不少企業(yè),住上了豪華樓房,過(guò)上了全面小康生活,但是這部分農(nóng)民畢竟還是少數(shù)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面小康,還是要落實(shí)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展上,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展得好,才有足夠的財(cái)力為全村人辦大事、辦好事,才可以
讓家家戶(hù)戶(hù)過(guò)上好日子,F(xiàn)在一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)力雄厚的農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)建房統(tǒng)一規(guī)劃、幼兒園到高中免費(fèi)教育,考上大學(xué)的也能夠得到一定的獎(jiǎng)勵(lì),并享有醫(yī)療、保險(xiǎn)和各種救濟(jì)等多項(xiàng)福利待遇。因此,只有不斷壯大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)村的各項(xiàng)公益和福利事業(yè)才有可靠的保障;才能消除由于個(gè)體大戶(hù)與多數(shù)群眾收入差距拉大,高平均數(shù)下掩蓋著貧富懸殊而潛伏著的不穩(wěn)定因素,實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定,早日建成全面的小康社會(huì)。
二、我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展的現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展因區(qū)位優(yōu)勢(shì)不同,存在著較大的差異。發(fā)展較好的村,依據(jù)原有的集體資產(chǎn),在發(fā)展擴(kuò)容過(guò)程中的近城優(yōu)勢(shì),或在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,抓住規(guī)劃制訂的產(chǎn)業(yè)支持政策,加速農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),整合集體資產(chǎn)、資源,集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)日漸增多,集體經(jīng)營(yíng)年收益逐步增大;但絕大部分村社,因受地理位置的限制,集體可經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)很少,有的甚至沒(méi)有可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),集體收入甚微,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和增收渠道十分單一,集體資產(chǎn)增速極慢,效益極差。
目前我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整收入的主要來(lái)源表現(xiàn)為以下四個(gè)方面:一是原有村辦企業(yè)、集體辦公用房及其它資產(chǎn)的租賃收入;二是財(cái)政的各項(xiàng)補(bǔ)助收入(如修建農(nóng)民活動(dòng)中心的資金支持);三是通過(guò)土地流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)業(yè)主給予村社集體的服務(wù)費(fèi)協(xié)調(diào)費(fèi);四是通過(guò)招商引資,引進(jìn)業(yè)主的各項(xiàng)協(xié)管費(fèi)。極個(gè)別村子基本沒(méi)有集體收入。
三、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的主要問(wèn)題
我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展速度普遍較慢的原因,歸納起來(lái)講,主要存在“兩缺”(缺資金、缺人才)、“一差”(農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差)和“兩制約”(土地政策制約、規(guī)劃制約)。通過(guò)調(diào)查,基層干部主要反映在以下幾個(gè)方面:
(一)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整收入單一,缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)和后勁。大多數(shù)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整收入都依靠集體資產(chǎn)租賃,而集體資產(chǎn)也大多為幾間鋪面,一般也只有幾百上千塊元收入;土地流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)費(fèi)因區(qū)位和配套服務(wù)的限制也只能收到100元/畝左右,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些固定的微薄收入很難壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差。部分種植業(yè)生產(chǎn)有特色的村,因道路、渠系等基礎(chǔ)設(shè)施太差,道路不通,造成農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售困難,并且很難引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)
售企業(yè)或種植大戶(hù),進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)。縣鎮(zhèn)兩級(jí)有限的財(cái)政投入,難以在短時(shí)間內(nèi)改善全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,采取“一事一議”農(nóng)民籌資籌勞辦法來(lái)解決當(dāng)?shù)氐牡缆非档,操作難度也很大;A(chǔ)設(shè)施條件差,成了制約這部分村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展的致命點(diǎn)。
(三)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,缺乏必要啟動(dòng)資金。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是農(nóng)民依據(jù)產(chǎn)業(yè)特色建立起來(lái)的 “民建、民管、民受益”的經(jīng)濟(jì)組織。目前我縣在工商局登記注冊(cè)的專(zhuān)業(yè)合作社只有12個(gè),一些村社在種植、養(yǎng)殖或其他副業(yè)生產(chǎn)方面具有優(yōu)勢(shì),也在抓緊籌建農(nóng)民自身的合作經(jīng)濟(jì)組織,但因缺乏必要的啟動(dòng)資金,使部分合作社遲遲沒(méi)有組建起來(lái)。同時(shí)因農(nóng)產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策沒(méi)有明確的辦理程序,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的實(shí)體化運(yùn)作較慢。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策跟進(jìn)滯后。有發(fā)展規(guī)劃的地段因缺乏明確的政策支持而無(wú)法啟動(dòng)。如沙西線兩側(cè)的農(nóng)業(yè)觀光休閑帶,沒(méi)有出臺(tái)具體的政策,使很多洽談好的項(xiàng)目流產(chǎn)。
(五)土地政策的瓶頸制約。在農(nóng)業(yè)招商引資中,引入的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或加工企業(yè),需建生產(chǎn)用房,存在國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)辦證難。工業(yè)向園區(qū)集中政策和土地使用限制,嚴(yán)重限制了村社產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整組織引進(jìn)招商引資工業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。修路和發(fā)展村級(jí)企業(yè)都需要土地資源。
四、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展意見(jiàn)和建議:
(一)加大政策扶持力度,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展環(huán)境。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展普遍感到困難重重,很重要的原因是現(xiàn)行政策環(huán)境有待完善,這就要求我們優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展環(huán)境。一是要建立和完善農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度,盤(pán)活土地使用權(quán)。二是要改進(jìn)征地模式,確保農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展空間。
(二)品牌戰(zhàn)略。各鎮(zhèn)村根據(jù)自己的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展的路子。在農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū),主要發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?h委、政府在政策、技術(shù)和資金上支持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,鼓勵(lì)其發(fā)展壯大。提倡一村一品、整村推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略。
(三)變土地資源為土地資本。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,
不單純進(jìn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),而是采用以土地資本入股的方式,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,與產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共同發(fā)展,從而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)力。
(四)土地政策的支持。為解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問(wèn)題,以新農(nóng)村建設(shè)和土地整理為契機(jī),在保證基本農(nóng)田總量不減的前提下,把整理出來(lái)的土地,留置一部分土地指標(biāo)給村集體,且制定相應(yīng)的管理制度,限制土地的用途,用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng),農(nóng)用地要向業(yè)主集中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件有明顯改善,才能實(shí)現(xiàn),農(nóng)村道路、農(nóng)田水利是關(guān)鍵。而這部分投入僅靠村集體或業(yè)主,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,用部分土地收益支持農(nóng)村搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。縣鎮(zhèn)兩級(jí)要在認(rèn)真規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加大投入,采取多種途徑,縣、鎮(zhèn)支持一部分、村集體投入一部分和農(nóng)民自籌一部分的辦法。逐步改善生產(chǎn)條件,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
(六)優(yōu)化環(huán)境,加大推進(jìn)力度,支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整薄弱村的發(fā)展?h、鎮(zhèn)兩級(jí)政府和各部門(mén)要采取多種形式,從政策、資金、技術(shù)和基本生產(chǎn)條件上支持薄弱村的發(fā)展。對(duì)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整組織的村,給予一定的有償或無(wú)償啟動(dòng)資金,推進(jìn)其發(fā)展。對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整薄弱村,前幾年因發(fā)展形成的債務(wù),在債務(wù)化解上能否進(jìn)行先掛,當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展壯大以后,再來(lái)化債。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,縣財(cái)政投入應(yīng)向薄弱村傾斜。
(七)加強(qiáng)培訓(xùn)。采取多種形式,增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn),提高農(nóng)村基層干部和新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整組織帶頭人的經(jīng)營(yíng)管理能力,擴(kuò)大發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的視角和眼界。還可采取招聘優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才的辦法,選準(zhǔn)村級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整組織發(fā)展的路子,發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(八)建立各種幫扶制度。對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展較為薄弱的村,采取企業(yè)或部門(mén)對(duì)口幫扶的辦法,以促進(jìn)其發(fā)展。
(九)建立健全發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的激勵(lì)機(jī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展的監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展壯大了,收益增加了,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民也得到了實(shí)惠。對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展速度較快的村和促進(jìn)發(fā)展的帶頭人,應(yīng)制定明確的獎(jiǎng)勵(lì)政策。同時(shí)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展過(guò)程中,對(duì)集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理和資產(chǎn)處置,要建立更有效的監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理好壞直接關(guān)系到農(nóng)村
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能否長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。實(shí)踐證明,農(nóng)村集體資產(chǎn)管得好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就會(huì)積少成多;管不好,再?gòu)?qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也會(huì)垮下來(lái)。因此必須加強(qiáng)管理,確保農(nóng)村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的保值增值。
這次調(diào)研活動(dòng)得到了參與調(diào)研的鎮(zhèn)村干部的積極配合和歡迎,鎮(zhèn)村充分結(jié)合自身實(shí)際提出很多很好意見(jiàn)和建議,希望能夠在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展方面走出新的路子,為農(nóng)民增收找到切實(shí)可行的方法,希望這次調(diào)研能為起草我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)提供很好的參考。
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