一、明確黨組織在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用�！吨袊�(guó)共產(chǎn)黨章程》明確要求：“黨的基層是黨在黨的基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。黨組織能不能發(fā)揮作用，是企業(yè)黨的建設(shè)工作的生命力所在。黨支部肩負(fù)“保證、服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督”四項(xiàng)基本職責(zé)，可謂使命光榮，責(zé)任重大，一定要加強(qiáng)建設(shè)，形成“企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就建設(shè)到哪里，黨的活動(dòng)就拓展到哪里”的良好局面，努力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，不斷增強(qiáng)黨建工作的影響力，夯實(shí)企業(yè)黨建工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，提升黨組織陣地建設(shè)水平，推動(dòng)企業(yè)黨建工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和黨建工作的相融互動(dòng)，有力地促進(jìn)企業(yè)的健康快速發(fā)展，為我公司平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、著眼大局、求真務(wù)實(shí)，不斷加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)
黨支部作為最基層黨組織，責(zé)任重大，使命光榮。要想真正做好黨建工作，就必須著眼黨建工作的大局，著力創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)地抓好黨支部自身建設(shè)，不斷提高開(kāi)展各項(xiàng)工作的能力，真正為企業(yè)發(fā)展起到更好地服務(wù)保障作用。
（一）著眼大局，找準(zhǔn)工作定位。黨建工作要準(zhǔn)確把握黨建工作要求，著力改變“就黨建抓黨建”的傳統(tǒng)做法，牢固樹(shù)立“在服務(wù)中心中有作為才有地位”的思想觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，緊緊圍繞促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展這一中心，高起點(diǎn)謀劃、強(qiáng)有力推進(jìn)。特別是面對(duì)當(dāng)前機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)，要把上級(jí)黨委的重大決策和工作部署作為黨建工作的重點(diǎn)，努力達(dá)到“企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就建設(shè)到哪里，黨的活動(dòng)就拓展到哪里”的良好局面，更好地發(fā)揮黨組織凝聚力的作用。通過(guò)多種途徑，靈活運(yùn)用多種載體，切實(shí)把黨建資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展資源，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨建活力轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供可靠政治保證和強(qiáng)大組織動(dòng)力。
（二 ）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作水平。學(xué)習(xí)理論，貴在正確理解把握，重在實(shí)踐落實(shí)。要通過(guò)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高所有黨員的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨員在企業(yè)發(fā)展中的責(zé)任感和使命感，自覺(jué)爭(zhēng)做掌握工作技能的模范、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的模范、積極探索創(chuàng)新的模范、錘煉黨性修養(yǎng)的模范。建立充滿(mǎn)活力的黨建工作體制機(jī)制，將加強(qiáng)企業(yè)黨建工作與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，更好地發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入分析工作現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出有利于工作、有利于企業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理化對(duì)策建議。
（三）健全完善制度，擴(kuò)大黨在群眾中的影響。制度是落實(shí)工作的有效保證，科學(xué)完善的黨建工作制度體系同樣也是我們加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的重要保障。在工作實(shí)踐中，我們要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，研究新問(wèn)題，要在加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育、企業(yè)黨組織建設(shè)，規(guī)范黨組織日常工作等方面，努力形成制度性意見(jiàn)，更好地開(kāi)展工作。注重宣傳引導(dǎo)，開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等活動(dòng)，激發(fā)企業(yè)員工的政治熱情，擴(kuò)大黨的影響。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)方便黨員群眾。把黨支部打造成為集組織關(guān)懷服務(wù)、人才素質(zhì)提升服務(wù)、各類(lèi)便民利民服務(wù)等于一體的服務(wù)陣地。要強(qiáng)化組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾的意識(shí)，定期走訪(fǎng)、訪(fǎng)談，開(kāi)展關(guān)愛(ài)黨員、黨員互助等活動(dòng)，做好困難黨員和群眾慰問(wèn)幫困等工作，提高黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，增強(qiáng)群眾的認(rèn)同感和歸屬感。要引導(dǎo)黨員發(fā)揮好對(duì)職工群眾的影響和教育作用，積極舉辦好企業(yè)需要、職工歡迎的文化活動(dòng)，把廣大職工群眾牢牢地團(tuán)結(jié)在黨組織周?chē)?/p>
（四）創(chuàng)新載體，發(fā)揮作用，積極營(yíng)造企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍。在黨支部的工作目標(biāo)上，我們要始終圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，引導(dǎo)和幫助企業(yè)在黨的經(jīng)濟(jì)政策指導(dǎo)下發(fā)展壯大，通過(guò)分析企業(yè)的功能結(jié)構(gòu)，尋找黨組織的有效定位，成為企業(yè)不可缺失的組成部分，積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效載體，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織在經(jīng)營(yíng)決策、思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)、維護(hù)員工合法權(quán)益上的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)健康快速發(fā)展提供政治保障。找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作的結(jié)合點(diǎn)，廣泛開(kāi)展“黨員亮身份”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨員的角色意識(shí)和先鋒作用。以凝聚和服務(wù)員工為工作出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)文化與黨建文化的融合，以黨員作用發(fā)揮為核心，引導(dǎo)黨員自覺(jué)將個(gè)人奮斗目標(biāo)凝聚到推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)上來(lái)，把增強(qiáng)黨員意識(shí)落實(shí)到黨員崗位工作實(shí)踐中，團(tuán)結(jié)凝聚企業(yè)精神，為企業(yè)和諧發(fā)展注入新的活力。
總之，我們要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，在企業(yè)黨建各項(xiàng)工作中，立足本職崗位，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，按照現(xiàn)代企業(yè)制度研究創(chuàng)新黨建工作的方法和手段，努力把我公司黨建工作做實(shí)做好。
第二篇：企業(yè)黨建調(diào)研報(bào)告一、我市非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀
近幾年來(lái)，我市非公有制企業(yè)的發(fā)展如雨后春筍，總量已達(dá)766家，其中規(guī)模以上60家，已組建黨組織42個(gè)。各級(jí)黨組織對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但仍存在一些亟待研究和解決的問(wèn)題。具體表現(xiàn)有以下“五難”：一是思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一難。特別是有的企業(yè)業(yè)主擔(dān)心成立黨組織后礙手礙腳，影響其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；二是地位職責(zé)界定難。目前在由誰(shuí)建、如何建，該誰(shuí)管、如何管等方面尚無(wú)明確規(guī)定，缺乏銜接溝通、齊抓共管的工作機(jī)制。三是組織設(shè)置難。非公有制企業(yè)規(guī)模參差不齊，黨員人數(shù)多少不均，業(yè)主熱情高低不等，相關(guān)部門(mén)步調(diào)不一，都使組建企業(yè)黨組織工作難度增大。四是優(yōu)勢(shì)作用發(fā)揮難。有的黨組織還習(xí)慣于過(guò)去依靠行政方法開(kāi)展黨的活動(dòng)，工作方法上缺乏創(chuàng)造性、實(shí)效性，黨的組織優(yōu)勢(shì)難以體現(xiàn)；有的黨員不愿公開(kāi)身份，不愿參加組織活動(dòng)，黨員先鋒模范難以發(fā)揮。五是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障難。
二、組建黨組織是在非公企業(yè)開(kāi)展黨的工作的基本前提
1、建立健全黨的組織，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。首先，各級(jí)黨組織必須高度重視非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)，從思想上和工作部署上把組建黨組織工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)；其次，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，采取不同的形式分類(lèi)組建，不搞一刀切。凡正式黨員達(dá)3人以上，具有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)比較穩(wěn)定的企業(yè)，一般采取單獨(dú)建立黨組織的方式。對(duì)不足3名黨員的企業(yè)，按照“有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)，有利益加強(qiáng)黨員管理，有利于企業(yè)發(fā)展”的原則，可以行業(yè)類(lèi)似或地域鄰近聯(lián)合建立黨支部。同時(shí)，選配好領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是選好黨組織書(shū)記。在班子人選上要突出廣泛性、代表性，在選拔方式上盡可能實(shí)行兼職，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、正確處理好與業(yè)主的關(guān)系。一是強(qiáng)化共識(shí)，端正業(yè)主心(敬請(qǐng)期待公文素材庫(kù)推出更好文章：www.hmlawpc.com)態(tài)。黨組織應(yīng)對(duì)業(yè)主加強(qiáng)教育，以政策引導(dǎo)人；加強(qiáng)溝通，以理服人；搞好服務(wù)，以情感人，逐步在思想上實(shí)現(xiàn)“要我建”到“我要建”的轉(zhuǎn)變。二是準(zhǔn)確定位，扮好角色。做到“四不干預(yù)四協(xié)助”，即不干預(yù)行政職能，協(xié)助建章立制；不干預(yù)員工聘用，協(xié)助培養(yǎng)教育；不干預(yù)經(jīng)營(yíng)決策，協(xié)助貫徹實(shí)施；不干預(yù)財(cái)務(wù)核算，協(xié)助開(kāi)源節(jié)流，建立起相互信任、彼此尊重的和諧關(guān)系。三是講求實(shí)效，贏得業(yè)主支持。黨組織要把黨建工作與企業(yè)工作結(jié)合起來(lái)開(kāi)展活動(dòng)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，讓業(yè)主切實(shí)感受到黨建工作目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)是一致的，從而自覺(jué)接受和支持黨在企業(yè)的工作。 中大網(wǎng)校網(wǎng)站整理
3、因勢(shì)利導(dǎo)及時(shí)理順黨組織的隸屬關(guān)系。結(jié)合我市實(shí)際，原則上以屬地管理為主，對(duì)規(guī)模較大、黨員較多、影響較強(qiáng)的企業(yè)，可提高管理層次，甚至由市委直接管理；對(duì)行業(yè)特征明顯的企業(yè)，可委托業(yè)務(wù)主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織管理；對(duì)規(guī)模較小、黨員較少、相對(duì)分散的企業(yè)，可實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)為主的屬地管理；對(duì)非公有制企業(yè)較為集中的工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，由區(qū)黨（工）委實(shí)行統(tǒng)一管理。
三、探索完善非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑
黨組織要結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，按照“為企業(yè)所需要，為業(yè)主所理解，為黨員所歡迎，為員工所擁護(hù)”的要求，創(chuàng)新活動(dòng)載體，充分發(fā)揮“凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的作用。
第三篇：企業(yè)黨建調(diào)研報(bào)告一、我市非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀
近幾年來(lái)，我市非公有制企業(yè)的發(fā)展如雨后春筍，總量已達(dá)766家，其中規(guī)模以上60家，已組建黨組織42個(gè)。各級(jí)黨組織對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但仍存在一些亟待研究和解決的問(wèn)題。具體表現(xiàn)有以下“五難”：一是思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一難。特別是有的企業(yè)業(yè)主擔(dān)心成立黨組織后礙手礙腳，影響其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；二是地位職責(zé)界定難。目前在由誰(shuí)建、如何建，該誰(shuí)管、如何管等方面尚無(wú)明確規(guī)定，缺乏銜接溝通、齊抓共管的工作機(jī)制。三是組織設(shè)置難。非公有制企業(yè)規(guī)模參差不齊，黨員人數(shù)多少不均，業(yè)主熱情高低不等，相關(guān)部門(mén)步調(diào)不一，都使組建企業(yè)黨組織工作難度增大。四是優(yōu)勢(shì)作用發(fā)揮難。有的黨組織還習(xí)慣于過(guò)去依靠行政方法開(kāi)展黨的活動(dòng)，工作方法上缺乏創(chuàng)造性、實(shí)效性，黨的組織優(yōu)勢(shì)難以體現(xiàn)；有的黨員不愿公開(kāi)身份，不愿參加組織活動(dòng)，黨員先鋒模范難以發(fā)揮。五是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障難。
二、組建黨組織是在非公企業(yè)開(kāi)展黨的工作的基本前提
1、建立健全黨的組織，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。首先，各級(jí)黨組織必須高度重視非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)，從思想上和工作部署上把組建黨組織工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)；其次，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，采取不同的形式分類(lèi)組建，不搞一刀切。凡正式黨員達(dá)3人以上，具有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)比較穩(wěn)定的企業(yè)，一般采取單獨(dú)建立黨組織的方式。對(duì)不足3名黨員的企業(yè)，按照“有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)，有利益加強(qiáng)黨員管理，有利于企業(yè)發(fā)展”的原則，可以行業(yè)類(lèi)似或地域鄰近聯(lián)合建立黨支部。同時(shí)，選配好領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是選好黨組織書(shū)記。在班子人選上要突出廣泛性、代表性，在選拔方式上盡可能實(shí)行兼職，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、正確處理好與業(yè)主的關(guān)系。一是強(qiáng)化共識(shí)，端正業(yè)主心態(tài)。黨組織應(yīng)對(duì)業(yè)主加強(qiáng)教育，以政策引導(dǎo)人；加強(qiáng)溝通，以理服人；搞好服務(wù)，以情感人，逐步在思想上實(shí)現(xiàn)“要我建”到“我要建”的轉(zhuǎn)變。二是準(zhǔn)確定位，扮好角色。做到“四不干預(yù)四協(xié)助”，即不干預(yù)行政職能，協(xié)助建章立制；不干預(yù)員工聘用，協(xié)助培養(yǎng)教育；不干預(yù)經(jīng)營(yíng)決策，協(xié)助貫徹實(shí)施；不干預(yù)財(cái)務(wù)核算，
協(xié)助開(kāi)源節(jié)流，建立起相互信任、彼此尊重的和諧關(guān)系。三是講求實(shí)效，贏得業(yè)主支持。黨組織要把黨建工作與企業(yè)工作結(jié)合起來(lái)開(kāi)展活動(dòng)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，讓業(yè)主切實(shí)感受到黨建工作目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)是一致的，從而自覺(jué)接受和支持黨在企業(yè)的工作。 中大網(wǎng)校網(wǎng)站整理3、因勢(shì)利導(dǎo)及時(shí)理順黨組織的隸屬關(guān)系。結(jié)合我市實(shí)際，原則上以屬地管理為主，對(duì)規(guī)模較大、黨員較多、影響較強(qiáng)的企業(yè)，可提高管理層次，甚至由市委直接管理；對(duì)行業(yè)特征明顯的企業(yè)，可委托業(yè)務(wù)主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織管理；對(duì)規(guī)模較小、黨員較少、相對(duì)分散的企業(yè)，可實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)為主的屬地管理；對(duì)非公有制企業(yè)較為集中的工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，由區(qū)黨（工）委實(shí)行統(tǒng)一管理。
三、探索完善非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑
黨組織要結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，按照“為企業(yè)所需要，為業(yè)主所理解，為黨員所歡迎，為員工所擁護(hù)”的要求，創(chuàng)新活動(dòng)載體，充分發(fā)揮“凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的作用。
1、幫助企業(yè)建立科學(xué)的組織體系，構(gòu)筑發(fā)揮政治核心作用的平臺(tái)。主要途徑是幫助企業(yè)建立完善內(nèi)部利益制衡機(jī)制。就員工方面，關(guān)鍵是督促建立企業(yè)工會(huì)等群團(tuán)組織，支持員工依托工會(huì)表達(dá)自己的意志和主張，支持工會(huì)依照法律和章程獨(dú)立自主開(kāi)展工作，維護(hù)各方合法權(quán)益。就業(yè)主而言，協(xié)助建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行科學(xué)、民主管理，確保業(yè)主及代表其利益的行政組織從事經(jīng)營(yíng)管理時(shí)，始終不偏離各方共同利益的軌道。當(dāng)行政組織與工會(huì)組織無(wú)法協(xié)調(diào)各方利益沖突時(shí)，黨組織要敢于站出來(lái)按照黨和國(guó)家政策法規(guī)進(jìn)行調(diào)解仲裁。
2、發(fā)揮黨組織自身優(yōu)勢(shì)，全力支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)揮好三個(gè)方面優(yōu)勢(shì)：一是思想政治工作優(yōu)勢(shì)。如開(kāi)展“三個(gè)同樣”教育活動(dòng)，即非公有制經(jīng)濟(jì)同樣是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，企業(yè)業(yè)主同樣是社會(huì)主義建設(shè)者，企業(yè)員工同樣是企業(yè)主人，幫助員工正確認(rèn)識(shí)企業(yè)、正確看待業(yè)主，正確定位自己，增強(qiáng)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)同感。二是組織優(yōu)勢(shì)�？b密完備的組織體系是我們黨區(qū)別于其他政黨的優(yōu)勢(shì)，企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，解決工會(huì)、業(yè)主都不便解決的問(wèn)題。三是人才優(yōu)勢(shì)。非公有制企業(yè)中黨員思想素質(zhì)高，大都是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的骨干，黨組織要集中這些黨員的智慧，向企業(yè)提出合理化建議，提高企業(yè)品位，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展
第四篇：關(guān)于非公有制企業(yè)黨建存在問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告關(guān)于非公有制企業(yè)黨建存在問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步摸清英雄中路街道轄區(qū)非公有制企業(yè)中黨建工作情況和動(dòng)態(tài)，了解和掌握非公有制企業(yè)黨建工作中的突出矛盾和問(wèn)題，積極探索加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的方法和途徑，今年以來(lái)，對(duì)本轄區(qū)的非公有制企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，通過(guò)調(diào)研，對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作有了進(jìn)一步了解，并對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作做了初步的分析和思考。
一、 黨建工作基本狀況
目前，我轄區(qū)各類(lèi)非公有制企業(yè)12家， 從業(yè)人員達(dá)8千余人，共有黨員103人。非公有制經(jīng)濟(jì)在全區(qū)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位，決定了加強(qiáng)和改進(jìn)這一領(lǐng)域黨的建設(shè)工作不能有絲毫松懈。經(jīng)過(guò)多年的努力，我系統(tǒng)非公有制企業(yè)黨建工作取得了一定的成績(jī)，在具備組建條件的非公企業(yè)中，已全部組建了黨組織，組建率達(dá)100%，另外2家的黨員數(shù)量少，為他們成立了聯(lián)合黨支部。但我街道的非公有制企業(yè)黨建工作還存在一些較為突出的矛盾和問(wèn)題，亟待探索和解決。
二、存在的主要矛盾和問(wèn)題
（一）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中非公有制企業(yè)定位與其黨組織在企業(yè)中的定位不明確的矛盾。部分企業(yè)主認(rèn)為，經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，市場(chǎng)軼序和市場(chǎng)規(guī)則不斷健全，非公企業(yè)已逐步成為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、獨(dú)立自主、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體，只要遵守國(guó)家法律法規(guī)、依法納稅就行了，在部分非公企業(yè)中，黨組織的地位排在董事會(huì)、工會(huì)組織之后，其地位可見(jiàn)一斑。按黨章和中央有關(guān)規(guī)定，黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，是企業(yè)的政治核心，黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用。但是私營(yíng)企業(yè)中，企業(yè)主有權(quán)支配一切，包括黨組織負(fù)責(zé)人也有被“炒魷魚(yú)”的危險(xiǎn)。企業(yè)的投資，經(jīng)營(yíng)等決策也由企業(yè)主“一手遮天”，黨組織難以發(fā)揮監(jiān)督、引導(dǎo)等功能。黨員個(gè)體的地位和作用也受雇傭關(guān)系的支配而變得模糊不清。許多私營(yíng)企業(yè)的黨員職工，難以以黨員身份開(kāi)展活動(dòng)�？傊瑹o(wú)論黨組織還是黨員個(gè)體，其地位和作用問(wèn)題是首先困擾私營(yíng)企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵而棘手的問(wèn)題。
（二）黨組織活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的矛盾，一些非公企業(yè)單位黨組織作用不明顯，企業(yè)主一般情況下只以經(jīng)營(yíng)為目的，對(duì)黨的工作考慮較少。 使部分企業(yè)黨組織工作進(jìn)展緩慢，對(duì)企業(yè)的作用不大，企業(yè)主一般情況下認(rèn)為黨建工作過(guò)多只會(huì)給企業(yè)添麻
煩，還要花費(fèi)時(shí)間、人力、物力，因此部分企業(yè)的黨員的工作不能開(kāi)展，黨組織有自然“流產(chǎn)”現(xiàn)象。
（三）非公有制企業(yè)主對(duì)黨建工作支持不夠，黨員教育管理工作相對(duì)滯后，黨組織工作內(nèi)容簡(jiǎn)單，活動(dòng)形式單一。存在黨費(fèi)收繳難、發(fā)展黨員難，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少的現(xiàn)象。部分非公企業(yè)是從國(guó)有企業(yè)或集體企業(yè)改制成非公企業(yè)的，其黨組織大多也保留下來(lái)，但黨組織工作還停留在讀書(shū)、看報(bào)等簡(jiǎn)單形式上，加上企業(yè)黨建工作不規(guī)范，缺乏與相關(guān)部門(mén)的銜接，使企業(yè)黨組織工作不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)發(fā)展要求。非公有制企業(yè)的黨建工作，是隨著非公有制企業(yè)的發(fā)展、壯大而開(kāi)展的。黨組織的作用發(fā)揮，離不開(kāi)企業(yè)主的支持。一是企業(yè)主認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。非公有制企業(yè)主由于各自經(jīng)歷不同，覺(jué)悟程度不同，對(duì)開(kāi)展黨建工作存在著不同的理解和認(rèn)識(shí)；有的企業(yè)主對(duì)黨的宗旨缺乏正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的目的、作用、意義沒(méi)有正確理解；特別是黨內(nèi)的一些腐敗現(xiàn)象和一些黨政機(jī)關(guān)干部的不良作風(fēng)，使他們對(duì)黨的工作產(chǎn)生誤解。這些認(rèn)識(shí)的存在，使有的企業(yè)主對(duì)黨組織的活動(dòng)持“忽視、冷漠、消極”的心態(tài)，使企業(yè)黨組織的正常運(yùn)作無(wú)法完成。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益不好的企業(yè)，員工流動(dòng)性大，黨員流動(dòng)性也大，黨組織的正常工作也受到影響，給發(fā)揮作用增加了難度。
（四）非公企業(yè)主主觀思想動(dòng)態(tài)不穩(wěn)定。 對(duì)黨的基本知識(shí)缺乏了解，個(gè)別業(yè)主還存在著一些模糊認(rèn)識(shí)。思想覺(jué)悟偏低，對(duì)黨的基本知識(shí)缺乏了解。個(gè)別的認(rèn)為共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，入黨可以在政治上享有更多權(quán)利和更高地位。私營(yíng)企業(yè)黨組織要存在及其黨員的活動(dòng)要開(kāi)展，必然要首先營(yíng)造其存在和開(kāi)展的軟、硬環(huán)境。但是，部分私營(yíng)企業(yè)主認(rèn)為黨組織與其企業(yè)的目的相關(guān)性不大，因而在提供場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)等方面不太情愿。造成了非公有制企業(yè)黨建工作難開(kāi)展、難提高的狀態(tài)。
第五篇：企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告“加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)和共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。”這是經(jīng)過(guò)修改的黨章中第一次對(duì)非公有制企業(yè)中黨的基層組織的職責(zé)和任務(wù)作出了明確規(guī)定，指明了黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開(kāi)展黨的工作，是增強(qiáng)和擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要保證，是新時(shí)期拓展黨的建設(shè)的新領(lǐng)域，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的戰(zhàn)略要求。近些年來(lái)，與非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展相比，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨建工作相對(duì)滯后。因此,在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨的基層組織，充分發(fā)揮黨組織的作用，已成為當(dāng)前黨的建設(shè)工作中急需解決的重要課題。
一、目前非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作中存在的主要問(wèn)題
問(wèn)題一：黨組織的建設(shè)滯后于非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。
近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟(jì)組織迅速發(fā)展。面對(duì)新的形勢(shì)，各級(jí)黨組織對(duì)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織認(rèn)識(shí)還不夠到位，工作措施還不夠得力，黨組織組建工作滯后于非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。
問(wèn)題二:非公有制經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)決定了黨建工作存在一定困難。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織，它的財(cái)產(chǎn)具有私有性，員工具有“雇傭”性，業(yè)主對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有絕對(duì)的權(quán)威。因此組建黨組織、開(kāi)展黨的工作在一定程度上依賴(lài)業(yè)主的認(rèn)同。由于部分業(yè)主對(duì)組建黨組織工作認(rèn)識(shí)不一，心態(tài)比較復(fù)雜，有的甚至存在抵觸情緒，導(dǎo)致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利實(shí)施。
問(wèn)題三:非公有制經(jīng)濟(jì)組織自身的不穩(wěn)定性，不同程度地制約和影響著黨建工作。
非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動(dòng)性大，數(shù)量不固定，黨組織不夠穩(wěn)定。就我縣而言,非公有制經(jīng)濟(jì)組織以小企業(yè)為主，占98%以上。由于企業(yè)規(guī)模小，黨員數(shù)量少，黨員流動(dòng)性大，“朝增暮減”的現(xiàn)象比較普遍，致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。
問(wèn)題四:黨的力量比較薄弱。
雖然少數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織符合成立黨組織條件，但由于種種原因不能及時(shí)組建黨組織，導(dǎo)致覆蓋面無(wú)法擴(kuò)大。另外，由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員人數(shù)偏少，與員工數(shù)量相比比例偏低，致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮受到限制。
問(wèn)題五:黨組織關(guān)系不順。
目前非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的組織隸屬關(guān)系主要采取屬地管理的辦法，但沒(méi)有明確的規(guī)定，造成一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作無(wú)人管理的現(xiàn)象。同時(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的責(zé)任機(jī)制還不夠健全，黨委工作部門(mén)工作力量薄弱，職責(zé)不明，遇到問(wèn)題時(shí)互相推諉，黨的建設(shè)工作尚未形成有效合力。
二、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作中存在問(wèn)題的原因
(一)思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作思想基礎(chǔ)脆弱。
從不同層次的思維主體來(lái)分析，主要有以下四種思想傾向：一是有些上級(jí)行業(yè)和主管部門(mén)黨組織報(bào)著無(wú)所作為——有“消極觀望”思想傾向。有些同志沒(méi)有把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作擺上議事日程，工作普遍無(wú)指導(dǎo)、無(wú)要求、放任自流。二是黨員的復(fù)雜、懈怠心態(tài)——“打工雇傭”思想傾向。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織里，業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系，很多黨員認(rèn)為自己是臨時(shí)的，流動(dòng)性比較大，飯碗掌握在“老板”手里，隨時(shí)有“炒魷魚(yú)”的可能，難以把自己的個(gè)人目標(biāo)同非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的整體目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合在一起，難以行使黨員的權(quán)利和承擔(dān)黨員的義務(wù)，失去了黨員應(yīng)有的作用。三是非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織理不直、氣不壯——“配角從屬”思想傾向。部分黨員認(rèn)為，建立黨組織和開(kāi)展黨建活動(dòng)，受制于業(yè)主的制約和約束。四是價(jià)值利益的多元化，使得年青人不愿靠攏黨組織——“急功近利”思想傾向。
2、非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)缺少堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保證和后盾非公有制經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)私有，除了對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行依法管理外，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事用工制度等缺少調(diào)控權(quán)。這就導(dǎo)致了在非公有制經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置黨組織，或者開(kāi)展黨的活動(dòng)，對(duì)業(yè)主依賴(lài)性很大。
三、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)的對(duì)策和建議
通過(guò)近幾年開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的實(shí)踐與思考，我們認(rèn)為當(dāng)前加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作要把組織建設(shè)放在第一位，作為首要任務(wù)和突出重點(diǎn)來(lái)抓。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，必須從非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)出發(fā)，既要堅(jiān)持原則，理直氣壯，又要講求方法，穩(wěn)步推進(jìn)。具體工作中，要著重把握好以下幾點(diǎn)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)組織必將進(jìn)一步快速發(fā)展和擴(kuò)張，這意味著將有越來(lái)越多的人員和黨員轉(zhuǎn)移到非公有制經(jīng)濟(jì)組織中就業(yè)。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，要敢于突破傳統(tǒng)黨建工作格局的影響，著力于黨建理念與工作思路的創(chuàng)新，大膽地闖，大膽地試，這不僅有利于黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，也有利于加強(qiáng)黨同群眾的聯(lián)系，有利于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織員工努力工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(二)準(zhǔn)確把握內(nèi)涵，科學(xué)界定非公有制經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織應(yīng)當(dāng)是黨在該經(jīng)濟(jì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展具有支持、促進(jìn)和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。主要職責(zé)可以明確為：積極宣傳黨和國(guó)家的方針政策，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營(yíng)，使企業(yè)健康發(fā)展;抓好黨組織的自身建設(shè)，積極開(kāi)展黨的活動(dòng)，加強(qiáng)黨員的發(fā)展、教育、管理;協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟(jì)組織的精神文明建設(shè);協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系，維護(hù)職工的合法權(quán)益，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)中的工青婦組織，發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。
(三)改革設(shè)置模式，打牢非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的組織基礎(chǔ)。
一是合理設(shè)置組織。依據(jù)黨章規(guī)定，堅(jiān)持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實(shí)際出發(fā)，既重視組織形式的建立，更注重組織建立的效果，在要求、模式、進(jìn)程和方法上不搞“一刀切”，做到“成熟一個(gè)、建立一個(gè)、健全一個(gè)、鞏固一個(gè)”。一般有正式黨員3名以上的，應(yīng)建立黨支部;黨員人數(shù)接近或超過(guò)50名的，可建立黨總支;黨員人數(shù)不足3名的，可就近與其他單位的黨員建立聯(lián)合黨支部;暫不具備建立黨組織條件的，應(yīng)先建立工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織。二是理順隸屬關(guān)系。遵循因地制宜、因企制宜和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行屬地管理、歸口管理和掛靠管理相結(jié)合，以屬地管理為主。三是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子。不足7名黨員的支部，一般不設(shè)支委會(huì)，設(shè)支部書(shū)記1名;黨員在7名以上的支部，設(shè)支委會(huì)，委員為3-5名。黨組織負(fù)責(zé)人的選配，可以從企業(yè)管理層中熟悉政工業(yè)務(wù)，思想作風(fēng)正派，組織能力較強(qiáng)，善于做思想政治工作的黨員中選拔，并按黨章規(guī)定和必要的程序予以產(chǎn)生;如本單位暫無(wú)合適人選，可采取組織推薦、雙向選擇的辦法，從外單位選配;個(gè)體工商戶(hù)比較集中的地區(qū)和單位，其黨組織負(fù)責(zé)人可由屬地的工商所、個(gè)協(xié)、工商聯(lián)分會(huì)或負(fù)責(zé)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)的黨員負(fù)責(zé)人兼任。
(四)創(chuàng)新工作機(jī)制，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的政治優(yōu)勢(shì)。
一是靈活開(kāi)展黨建工作。堅(jiān)持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的原則，圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。二是加強(qiáng)黨員教育，改進(jìn)黨員管理。凡正式應(yīng)聘到非公有制經(jīng)濟(jì)組織中工作時(shí)間在6個(gè)月以上的黨員，都應(yīng)及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，按時(shí)交納黨費(fèi)，積極參加組織生活;應(yīng)聘時(shí)間在6個(gè)月以?xún)?nèi)的黨員持“流動(dòng)黨員活動(dòng)證”參加組織生活，接受所在黨組織的教育管理。三是培育新生力量，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作，及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來(lái)。
(五)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨建工作向深度和廣度發(fā)展。一是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。縣委可以建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，由分管黨群工作的副書(shū)記或組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部部擔(dān)任召集人，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加，具體負(fù)責(zé)本區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的建設(shè)的籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評(píng)等工作，實(shí)行定期研究、定期通報(bào)、定期會(huì)辦、定期督查，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作列入創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)的整體規(guī)劃。二是根據(jù)不同類(lèi)型，注重分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)黨建工作基礎(chǔ)較為薄弱的，采取主要領(lǐng)導(dǎo)分工掛鉤的辦法，進(jìn)行整頓或幫扶;對(duì)黨建工作基礎(chǔ)較好的，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)制，推進(jìn)黨建工作規(guī)范化。三是創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作社會(huì)效能。充分利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳陣地，努力為非公有制經(jīng)濟(jì)組織提供良好的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，要加大宣傳力度，及時(shí)總結(jié)和宣傳搞好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的事例，消除顧慮，形成共識(shí)。注意發(fā)現(xiàn)、培植和樹(shù)立一批黨建工作的先進(jìn)典型，確立一批黨建工作示范點(diǎn)，指導(dǎo)和推進(jìn)面上工作。
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