雙聯(lián)調(diào)查報告

農(nóng)戶種植意向調(diào)查報告

魏學輝

為準確掌握201*年農(nóng)民種植意向，為各級領導適時提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)情況，更好地為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收服務。根據(jù)酒泉市統(tǒng)計局的安排，**區(qū)統(tǒng)計局于201*年1月中、下旬，組織專業(yè)人員對農(nóng)村6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村60戶住戶的種植意向進行了調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查情況做一簡要分析。

一、調(diào)查情況

調(diào)查結果顯示： 60戶農(nóng)戶計劃種植各類農(nóng)作物583.35畝，比上年減少0.5畝，下降0.09％。從全區(qū)種植的主要農(nóng)作物來看，蔬菜、瓜類和其他農(nóng)作物播種面積呈增長態(tài)勢，糧食作物面積較上年有所下降，總體呈現(xiàn)“三增一減”的種植意向格局。糧經(jīng)比重由上年的67.7：32.3調(diào)整為今年的66.39：33.61，即糧食作物下降1.31個百分點，經(jīng)濟作物增加1.31個百分點。

(一）糧食作物種植面積減少。60戶農(nóng)戶計劃種植糧食作物387.29畝，比上年減少8畝，下降2.02％。其中，夏糧種植面積56.67畝，與上年持平，秋糧種植面積330.59畝，比上年減少8畝，下降2.36%。分品種來看，小麥面積為56.7畝，與上年持平，玉米面積為321.59畝，比上年減少10.5畝，下降3.16%。薯類面積6.7畝，比上年增加0.2畝，增長3.08%。糧食作物種植面積中小麥受口糧安全紅線的影響，與上年持平；玉米面積由于制種玉米銷售量下降、市場飽和和上年玉米制種出現(xiàn)病蟲害而影響農(nóng)民收入的影響，面積下降3.16%，造成糧食作物播種面積進一步減少。而馬鈴薯由于產(chǎn)量、價格高，市場銷售好，且便于種植管理，受到種植戶的青睞。

（二）蔬菜面積穩(wěn)步增長。60戶農(nóng)戶計劃種植蔬菜82.26畝，比去年增加1.5畝，增長1.86％。蔬菜面積增長的原因：一是由于**區(qū)以“一園十區(qū)”為載體的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的帶動輻射，**區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展強力推進，特別是以日光溫室、塑料大棚為主的蔬菜面積不斷增加，直接推動了蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。二是隨著城鎮(zhèn)化進程的加快、城鎮(zhèn)人口不斷增加，居民消費水平不斷提高，蔬菜價格穩(wěn)步增長，種植效益相對較好，使種植面相對穩(wěn)定。三是辣椒干種植面積大幅增長。近幾年辣椒干價格一路走高，為農(nóng)戶帶來了較好的收益，極大地刺激了農(nóng)戶種植的積極性。今年，三墩鎮(zhèn)調(diào)查農(nóng)戶計劃種植辣椒干45.3畝，比上年增加16.7畝，增長58.39%。四是種植蔬菜周期短、見效快、風險小、收益高、且不會明顯受到時間、節(jié)氣的控制，勞作自由度更大，銷售和收益有保障，激發(fā)了菜農(nóng)的種菜積極性。

（三）油料面積進一步擴大。今年，泉湖和鏵尖鄉(xiāng)調(diào)查農(nóng)戶計劃種植胡麻籽2畝，比上年增加0.2畝，增長11.11%。

（四)甜菜面積增加。由于上年甜菜價格上漲，農(nóng)戶效益增加，今年，泉湖鄉(xiāng)調(diào)查農(nóng)戶計劃種植甜菜3畝，是上年的3倍。

（五）瓜類面積繼續(xù)增加。60戶農(nóng)戶計劃種植西瓜1.3畝，比去年增加0.1畝，增長8.33％。由于上年全區(qū)西瓜產(chǎn)量、價格高，市場銷售好，今年三墩鎮(zhèn)西瓜種植受到農(nóng)民的青睞，種植面積穩(wěn)中有增。

（六）蔬菜制種和其他作物制種仍是農(nóng)民增收的主渠道。60戶農(nóng)戶計劃種植各類經(jīng)濟作物制種105畝，比上年增加3.1畝，增長3.04%。其中，蔬菜制種94.9畝，比上年增加4.2畝，增長4.63%，其他小經(jīng)濟作物制種10.1畝，下降9.82%。雖然蔬菜制種和其他作物制種投入大，但近年來收入較高，格外受到農(nóng)民的青睞，也仍是農(nóng)民增收的主渠道。

（七）其它作物面積下降。60戶農(nóng)戶計劃種植其它作物2.5畝，比上年減少0.4畝，下降13.79％。其中，青飼料0.5畝，與上年持平；花卉2畝，比上年減少0.4畝，下降16.67 %。

二、存在的問題

（一）農(nóng)村勞動力老齡化問題日益突出。據(jù)201*年**區(qū)農(nóng)村社會發(fā)展“千戶”調(diào)查顯示：在勞動力2582人中，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力有1894人，其中40歲以下的勞動力占在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力的29.78%，占到勞動力的21.84%；40-60歲的勞動力占在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力的67.95%，占到勞動力的49.84%。農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力主要以老人和婦女為主，接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新科技、新知識比較慢，老齡化現(xiàn)象的日趨突出，使勞動力結構和整體素質(zhì)已越來越難以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

（二）農(nóng)民種植存在盲目性。從調(diào)查看，由于受到市場行情的影響，農(nóng)民對上年銷售好、價格高的品種種植信心較高，如蔬菜、瓜類和經(jīng)濟作物制種。而種植效益低、銷售不暢的種植品種則受到冷遇，如糧食和傳統(tǒng)種植品種。農(nóng)民種植結構仍較單一，應對市場風險的能力較弱。

（三）農(nóng)資價格不斷上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入較大。雖然近幾年黨和政府出臺了一系列惠農(nóng)政策，對激發(fā)農(nóng)戶的積極性起到了一定的作用，但面對持續(xù)上漲的農(nóng)資價格，使種植成本不斷加大，有些種植品種算毛收入很高，但拋去各項費用，純收入增幅較小或和上年持平。

（四）種植意向調(diào)查點缺乏均衡性，部分農(nóng)作物代表性差。**區(qū)由于地域狹長，氣候存在差異，所以城郊、中北部和沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植結構差別很大，如城郊適宜蔬菜生產(chǎn)，中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)適宜種植經(jīng)濟作物，而沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)在糧食、特別是玉米制種等作物種植上優(yōu)勢很大，今年沿山4鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植冬小麥1.41萬畝，而調(diào)查點沒有抽取到這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所以存在代表性不全面的問題。

三、對策及建議

（一）建議相關部門在春播前加大調(diào)查研究力度。通過政策、技術、信息等方面加大對農(nóng)戶種植意向的引導，避免農(nóng)戶盲目跟風種植而造成損失。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技部門的優(yōu)勢、加強制種企業(yè)和制種市場的管理，準確把握農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)，替農(nóng)民多出點子，多想辦法，多為農(nóng)民提供政策信息支持，積極引導農(nóng)民種植效益好、產(chǎn)量高的農(nóng)作物品種，為今年全區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定良好的基礎。

（二）進一步強化農(nóng)資市場監(jiān)管力度。積極開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動，組織有關部門對重點市場、重點區(qū)域、重點品種進行拉網(wǎng)式檢查，切實維護農(nóng)民利益，確保種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資質(zhì)量安全。并采取多種形式加強對農(nóng)資價格政策的宣傳，讓經(jīng)營者懂政策，消費者知政策，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格監(jiān)測力度，定期收集、報送農(nóng)資價格信息。

（三）加大科技支農(nóng)力度。以農(nóng)業(yè)培訓為載體，進一步加大農(nóng)業(yè)先進實用技術的推廣力度，著力提升全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量和技術水平。大力推廣有機生態(tài)無土栽培、食用菌高產(chǎn)栽培、節(jié)水灌溉、機械化種收等先進實用技術，努力提高科技成果轉化率，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)增收。

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