十九大報(bào)告提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。對于如何推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)調(diào)研情況如下：

一、存在的主要問題

（一）村莊規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)低。在我縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)中，村莊規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)偏低，主要表現(xiàn)在“重建設(shè)輕規(guī)劃”。村莊對于硬件設(shè)施建設(shè)的完成度十分在意，而對于規(guī)劃認(rèn)為是“紙上畫畫”，沒有意識到規(guī)劃對村莊建設(shè)與發(fā)展的重要性。

（二）村民缺少主動參與性。現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興建設(shè)主要是政府主導(dǎo)，村民缺少主動性與參與性。從資金的籌措，到鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)，都是政府一手包辦的，農(nóng)民很少積極主動地參與到建設(shè)中來，存在“干部干，民眾看”的現(xiàn)象。

（三）缺少建設(shè)資金。現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興建設(shè)主要還是依靠政府財(cái)政的投入，但是政府資金也是有限。對于建設(shè)的支持，政府無法做到全包全攬、面面俱到，這在一定程度上造成“僧多粥少”的現(xiàn)象，使各村鎮(zhèn)之間競爭激烈。在沒有其他資金投入時，工程建設(shè)只能停滯，即便是自愿投資也是有限的，再加上宣傳力度不夠，比較難吸引社會資金的流入，由于資金不夠，鄉(xiāng)村振興設(shè)進(jìn)展比較緩慢。

（四）缺少建設(shè)人才。在建設(shè)鄉(xiāng)村振興中，最大的問題之一就是缺少建設(shè)人才。一方面現(xiàn)在農(nóng)村很多的年輕人為了賺到更多的錢，選擇到城市打拼，只留下老人和孩子在家生活；另一方面由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善，鄉(xiāng)村振興建設(shè)缺乏對高層次人才的吸引力。因此，農(nóng)村人才缺失現(xiàn)象非常普遍，這在一定程度上阻礙了農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比城市要滯后許多。一方面鄉(xiāng)村的道路、房屋、排污排水設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施、娛樂設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、教育設(shè)施、垃圾處理設(shè)施等各個方面，仍是相對滯后的；另一方面由于農(nóng)村房屋造型過于單一，需要徹底整改，進(jìn)一步完善，建設(shè)工作任務(wù)艱巨。

（六）各職能部門無法形成工作合力。
　　鄉(xiāng)村振興建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單考一個部門的力量是無法有效完成的，但是在工作過程中，往往存在各職能部門工作職責(zé)劃分不清楚的現(xiàn)象，這就造成了各部門之間互相推諉、扯皮，甚至拖延工作的進(jìn)度。

二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的對策

（一）因地制宜，完善規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興是現(xiàn)在鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、縮短城鄉(xiāng)差距、各方面平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展的重要工作項(xiàng)目，而科學(xué)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，必須把規(guī)劃擺在建設(shè)工作的首要位置，堅(jiān)持先規(guī)劃、后施工的建設(shè)原則。

（二）大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市居民工作、生活等方面的壓力越來越大，越來越多的城里人開始向往鄉(xiāng)村空曠的田野，優(yōu)美的田園風(fēng)光和悠閑安逸的生活，這使得鄉(xiāng)村旅游越來越受到城市居民的追捧。鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游、鄉(xiāng)村花木游、瓜果游、休閑游、農(nóng)業(yè)科普游等旅游形式開始大眾化。

（三）合理使用政府資金，吸收民間資本。鄉(xiāng)村振興建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和改造農(nóng)村生態(tài)環(huán)境所需的資金很多，這給政府造成的壓力很大。政府應(yīng)想方設(shè)法吸納民間資本，將本地區(qū)的優(yōu)勢資源通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道向外推廣，讓投資者清楚地“看”到鄉(xiāng)村發(fā)展的優(yōu)勢資源，主動到農(nóng)村投資建設(shè)。

（四）培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才。一是培養(yǎng)人才，對于本鄉(xiāng)村有能力的人員提供專業(yè)的知識培訓(xùn)，定期進(jìn)行考核。二是引進(jìn)外來人才和團(tuán)隊(duì)，鄉(xiāng)村可以和社會上的大學(xué)合作，給出在農(nóng)村工作的優(yōu)勢條件，將大學(xué)生就業(yè)目光投向鄉(xiāng)村。也可以和社會上已經(jīng)成熟有經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)合作，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作。

（五）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施的完善是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。對道路交通、給水、排水設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、娛樂設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、排水、亮化、民房提升、垃圾治理方面需要加大投入建設(shè)。

（六）發(fā)展強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。一是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、特色林果等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是大力發(fā)展“一村一品”。宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商，形成農(nóng)民增收致富的穩(wěn)定來源，為美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。

（七）提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，是鄉(xiāng)村振興建設(shè)的重要內(nèi)容之一。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)過程中，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，注重點(diǎn)面結(jié)合，要以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化農(nóng)民綜合素質(zhì)的教育；引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念、摒棄陋習(xí)、移風(fēng)易俗、倡樹新風(fēng)，培育文明健康的生產(chǎn)生活方式。

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