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三農(nóng)服務(wù)信息體系建設(shè)項目建議書

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一、項目建設(shè)背景

(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r:

莆田市地處福建沿海中部,位于東經(jīng)118°27′——119°39′,北緯24°59′——25°46′,整個地勢背山面海,西北部山巒疊悼,中部丘陵起伏,東南部平原廣闊。著名的興化平原與逶迤的木蘭溪、延壽溪、萩蘆溪構(gòu)成了江南水鄉(xiāng)秀色。莆田市屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣侯,年平均氣溫18—21℃,年均日照時數(shù)1995小時,無霜期300-350天,年降雨量1000—1800毫米,常年多為東南風(fēng),氣候宜人,溫暖濕潤,終年鮮花爭艷,四季佳果飄香,物產(chǎn)豐富,品類繁多,是福建著名的糧食、蔬菜、食用菌、畜牧和水果產(chǎn)區(qū)之一。莆田市農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用較突出,據(jù)統(tǒng)計國民收入有24%來自農(nóng)業(yè),70%的原料依賴農(nóng)業(yè)提供,可以說農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是莆田市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲,是關(guān)系民生的永恒主題。近年來,在省委、省政府的下,在上級部門的文持下,我市認(rèn)真貫徹落實黨的有關(guān)方針、政策,緊緊圍繞“調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收,確保農(nóng)村穩(wěn)定”的三農(nóng)工作主題,以市場為導(dǎo)向,以科技為動力,以調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)外為原則,積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。莆田市素有“水果之鄉(xiāng)”的美譽,龍眼、荔枝、枇杷號稱“三大名果”。據(jù)統(tǒng)計,全市現(xiàn)有果樹面積45萬畝,歷史生產(chǎn)最高水平的年產(chǎn)量達(dá)10.03萬噸,產(chǎn)值8億多元,占全市農(nóng)民人均收入的12%左右;蔬菜種植異軍突起,是發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)的主要作物之一,目前全市產(chǎn)量已突破70萬噸,且在閩中蔬萊脫水廠、黑龍食品有限公司、臺富食品有限公司等龍頭企業(yè)的帶動下,已成為農(nóng)民增加收入的一個“短、平、快”項目,在福建省了占著重要之地;食用菌以其經(jīng)濟(jì)價值高而成為廣大農(nóng)民優(yōu)先選擇的開發(fā),2001年,全市食用菌總產(chǎn)量達(dá)9.6萬噸,總產(chǎn)值4.5億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的7%,許多貪困山區(qū)由于大力發(fā)展食用菌栽培而迅速脫貧致富,目前莆田市已形成以大濟(jì)、度尾、新度、黃石、華亭等為主的平原蘑菇基地,游洋、鐘山、莊邊、大洋為主的山區(qū)香菇、花菇生產(chǎn)基地,以度尾、大洋、鳳山為主的半山區(qū)、山區(qū)姬松茸生產(chǎn)基地,姬松茸作為一種具有豐富營養(yǎng)價值和顯著保健功能的珍稀食用菌,其產(chǎn)品60%出口日木等國,產(chǎn)量占全國的70%以上;經(jīng)過“八五計劃”和“九五計劃”期間的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,畜牧業(yè)已成為莆田市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)民致富奔小康的重要途徑,2001年全市生豬存欄83.82萬頭,出欄96.8萬頭,家禽存欄914萬羽,出欄2038萬羽,全市肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)14.63萬噸,牧業(yè)產(chǎn)值近16億元,經(jīng)過品種改良后的白番鴨禽苗,每年可以產(chǎn)出1億羽左右,占有全國市場的70%以上;2001年全市水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)62.9萬噸,其中:海洋捕撈13.2萬噸;海水養(yǎng)殖46.3萬噸;淡水產(chǎn)品3.4萬噸,在鰻魚產(chǎn)業(yè)化開發(fā)方面獨領(lǐng)風(fēng)騷,涵江地區(qū)經(jīng)營銷售的鰻苗達(dá)60噸,占全國一半,經(jīng)營黑仔億尾以上,占全國80%,收購成品鰻7000噸以上,成為鰻苗購銷、活鰻出口和烤鰻原料來源的重要基地。

(二) 三農(nóng)服務(wù)信息體系建設(shè)狀況

莆田市農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)起步雖晚,但進(jìn)步很快。90年代初,計算機才開始在莆田市農(nóng)業(yè)上應(yīng)用,主要是用于文檔打印。在省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,經(jīng)幾個月的艱苦努力,在國際互聯(lián)網(wǎng)上公開發(fā)布的“莆田農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”(網(wǎng)址而www.hmlawpc.comBps超五類星形布線 的局機關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò),與市級網(wǎng)絡(luò)平臺采用根據(jù)需要采用DDN、ISDN或其他方式相連。

(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、龍頭企業(yè)、中介組織和營銷大戶信息點建設(shè)采用 “六個一”的方式建設(shè),即有一間房子,有一套設(shè)備(計算機、打印機等),有一條上網(wǎng)電話專線,有1-2名專職或兼職人員,有一套組織(隊伍)網(wǎng)絡(luò),有一套管理和服務(wù)制度。

(二)莆田市三農(nóng)服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫平臺及數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的前提下建立各項農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫,是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)工作。計劃使用Sql Server2000作為平臺和標(biāo)準(zhǔn),遵循《國家經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)設(shè)計和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,采用客戶端/服務(wù)器的結(jié)構(gòu)模式,可多人同時建立并共享數(shù)據(jù)庫,解決以前數(shù)據(jù)庫只能單機使用,容量較小,不能動態(tài)增加數(shù)據(jù)的問題。擬建立農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、多媒體音像等各類數(shù)據(jù)庫群,將錄入所有歷史資料,并可即時保存和補充更新,為用戶提供快速查詢、統(tǒng)計、打印服務(wù)。

(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能應(yīng)用軟件建設(shè)。

1、運用人工智能的專家系統(tǒng)技術(shù),并集成了地理信息系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)、智能計算、機器學(xué)習(xí)、知識發(fā)現(xiàn)、優(yōu)化模擬、虛擬現(xiàn)實等多方面高新技術(shù),匯集農(nóng)業(yè)領(lǐng)域知識、模型和專家經(jīng)驗等,采用適宜的知識表示技術(shù)和推理策略,運用多媒體技術(shù)并能以信息網(wǎng)絡(luò)為載體,選擇諸如水果、蔬菜、畜牧、食用菌等市內(nèi)主要農(nóng)作物,進(jìn)行項目攻關(guān)研究,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理提供咨詢服務(wù),指導(dǎo)科學(xué)生產(chǎn),為大面積推廣智能化農(nóng)業(yè)技術(shù)奠定基礎(chǔ)。

2、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計網(wǎng)上運用系統(tǒng)。統(tǒng)計軟件以CGI或ASP形式放在INTERNET服務(wù)器上,廣大農(nóng)業(yè)科技工作者通過 INTERNET和洲覽器輸入試驗原始數(shù)據(jù),按需要點擊相應(yīng)統(tǒng)計按紐,統(tǒng)計結(jié)果以WEB形式出現(xiàn)在工作站上。擬準(zhǔn)備上方差分析、回歸分析、通徑分析等常用的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計方法。

3、莆田市動植物疫病遠(yuǎn)程診斷監(jiān)測專家系統(tǒng),本系統(tǒng)開發(fā)擬把傳統(tǒng)的動植物病蟲害文字檢索改造成多媒體ASP網(wǎng)頁,同時建立主要疫病防治對策數(shù)據(jù)庫,為廣大種養(yǎng)業(yè)經(jīng)營者提供遠(yuǎn)程診斷和最佳防治方案,達(dá)到有效控制動植物疫病、減少農(nóng)藥污染、提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量的效果。

4、傳統(tǒng)紙介質(zhì)檔案的數(shù)字化技術(shù)及開發(fā)應(yīng)用。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)擁有多年積累的生產(chǎn)和科技檔案數(shù)千萬頁,保管和查詢利用都面臨很大的困難。對傳統(tǒng)紙介質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化,是解決網(wǎng)絡(luò)信息缺乏的最有效途徑。計劃引入美國Adobe公司的PDF技術(shù),對傳統(tǒng)紙介質(zhì)檔案數(shù)字化,并把內(nèi)容放在網(wǎng)上或作成光盤進(jìn)行保存和利用,支持超文本鏈接,支持INTERNET網(wǎng)絡(luò)使用,支持多人同時調(diào)用建立起在線電子檔案室或圖書館。

5、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)多媒體圖像庫及CDROM制作?傮w采用Authorware為主進(jìn)行編程,文字部分采用ADOBE公司的PDF電子書格式。系統(tǒng)采用OLE技術(shù)和Authorware程序進(jìn)行無縫鏈接,圖片全部采用第二代jpg形式。最后的光盤可運行于Windowsg5、Windowsg8、WindowsNT等各種操作環(huán)境,并可自動運行。

(四)信息員隊伍建立和培訓(xùn)。

每個信息工作站確定3-5名、每個信息工作點確定1-2名專職或兼職的相對固定的信息員;同時積極發(fā)展有條件的農(nóng)民和種養(yǎng)大戶為信息員,建立起一支覆蓋全市的信息員隊伍。計劃發(fā)展80個信息工作點和500人信息員,同時通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、巡回指導(dǎo)等多種形式,提高有關(guān)人員計算機、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計等方面的知識水平和業(yè)務(wù)技能,使之真正做到資源會采集、信息會篩選、微機會操作,能夠高質(zhì)量地完成信息的采集、上報和傳播服務(wù)等任務(wù),以適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)市場化、農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需求。

(五)選建一批農(nóng)業(yè)信息化示范基地和專業(yè)示范農(nóng)戶。

吸收多方人力、物力和財力,以大型企業(yè)和公司為龍頭,選擇民眾信息意識強、信息基礎(chǔ)設(shè)施較好的地區(qū),全市選擇10個基地和20戶專業(yè)示范農(nóng)戶開展農(nóng)村信息化應(yīng)用示范,以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為載體,加快成熟信息技術(shù)成果的推廣,邊試驗邊應(yīng)用,根據(jù)試驗情況總結(jié)經(jīng)驗,成熟后向其它地區(qū)大力推廣,以基地帶區(qū)域,以區(qū)域牽動全局,加速農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。

(六)信息采集、分析和發(fā)布。

一是信托現(xiàn)有農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò),通過調(diào)整和擴大信息采集點,增加信息采集內(nèi)容,改進(jìn)調(diào)查方法和信息處理手段,重點進(jìn)行覆蓋主產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)和重點批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集。二是針對莆田市區(qū)域特色農(nóng)業(yè)布局,逐步形成食用菌、水果、蔬菜、畜牧、花卉等規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)地價格信息采集。加強農(nóng)民急需的農(nóng)產(chǎn)品市場供求與價格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工貯藏技術(shù)等信息的采集和加工整理。三是加強信息發(fā)布,主要利用以下四條渠道:農(nóng)家155服務(wù)熱線,在傳統(tǒng)媒體如報紙、電視臺、廣播電臺等開辟農(nóng)業(yè)信息專欄,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息工作點和信息員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)農(nóng)業(yè)信息黑板報等手段,通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站發(fā)布信息。

五、投資估算與資金籌措

本項目總投資811.63萬元,其+:農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自籌111.63萬元,各級財政配套400萬元,申請國家財政投入300萬元。

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