(版權(quán)歸公文素材庫www.hmlawpc.commerce 簡寫ec。其內(nèi)容包含兩個方面，一是電子方式，二是商貿(mào)活動。一般來說是指利用電子信息網(wǎng)絡(luò)等電子化手段進(jìn)行的商貿(mào)活動的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。電子商務(wù)好包括政府機構(gòu)、企事業(yè)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)的電子化。電子商務(wù)可看作是一種現(xiàn)代化的商業(yè)和行政作業(yè)方法，這種方法通過改善產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)傳遞速度，滿足政府組織、廠商和消費者的降低成本的需求，并通過計算機網(wǎng)絡(luò)加快信息交流以支持決策電子商務(wù)可以包括通過電子方式進(jìn)行各項社會活動。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，電子商務(wù)的內(nèi)涵和外延也在不斷充實和擴(kuò)展，并不斷被予以新的含義開拓出更廣闊的應(yīng)用空間。

一、電子商務(wù)對企業(yè)經(jīng)營管理的影響

電子商務(wù)的發(fā)展，不僅改變了企業(yè)本身的生產(chǎn)、管理、經(jīng)營，而且使生產(chǎn)和服務(wù)、商品流通、產(chǎn)品生產(chǎn)、組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化等發(fā)生觀念上的變化，也使企業(yè)經(jīng)營管理手段發(fā)生革命性的變革，對企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營活動帶來了巨大的沖擊，對企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高具有重要意義。

首先，電子商務(wù)對經(jīng)營思想的影響。

1．新的思維方式必然產(chǎn)生新的經(jīng)營觀念，其中首要的變化是時空觀念的轉(zhuǎn)變，企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行電子商務(wù)活動。

2．在電子商務(wù)時代注意力已成為企業(yè)相互爭奪的重要資源，通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子商務(wù)活動，企業(yè)和消費者都是主動的，企業(yè)要立足網(wǎng)絡(luò)，就必須吸引足夠的消費者的注意力。所以，企業(yè)紛紛采用各種措施來提高網(wǎng)站的知名度。

3．電子商務(wù)時代企業(yè)的規(guī)模、歷史的長短等本質(zhì)上的區(qū)別已不復(fù)存在。

4．電子商務(wù)時代，企業(yè)要想在激烈的競爭中保持不敗地位，必須實行適應(yīng)本企業(yè)發(fā)展的企業(yè)流程重組或再造，使企業(yè)成為一種新型的“有機組織”。

5．電子商務(wù)時代最成功的企業(yè)將是“學(xué)習(xí)型組織”，因為學(xué)習(xí)型組織能進(jìn)行自我調(diào)整和改造，以適應(yīng)調(diào)整、變化和環(huán)境，求得有效的生存和發(fā)展。

其次，電子商務(wù)對企業(yè)組織機構(gòu)和企業(yè)組織形式的影響。

6．產(chǎn)銷者合一的新興市場：市場供求關(guān)系始終是企業(yè)制定經(jīng)營戰(zhàn)略首要考慮的因素。在賣方市場的條件下，生產(chǎn)導(dǎo)向成為理所當(dāng)然的指導(dǎo)思想；在買方市場條件下，需求導(dǎo)向成為企業(yè)必須遵循的指導(dǎo)思想。在信息經(jīng)濟(jì)社會的電子商務(wù)活動中，生產(chǎn)者和消費者的結(jié)合方式發(fā)生了新的、質(zhì)的變化，即出現(xiàn)了“產(chǎn)銷者”市場新特征，使企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)生了深刻的變化。

7．電子商務(wù)對企業(yè)競爭力的影響：電子商務(wù)使得企業(yè)之間的競爭更加激烈，誰擁有相對較低的成本、相對較多的客戶，誰就擁有了勝利的籌碼。

201*年，我國制造業(yè)信息化應(yīng)用試點示范工程全面啟動，全國有27個省市、46個重點城市和近201*家企業(yè)開展了制造業(yè)信息化試點示范工程。其中有很多企業(yè)通過業(yè)務(wù)流程重組和再造對企業(yè)進(jìn)行自我調(diào)整與改造，并取得了明顯的效果：海爾集團(tuán)實現(xiàn)了以訂單信息流為中心的業(yè)務(wù)流程重組，通過b2b電子商務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上集中招標(biāo)、采購、服務(wù)與營銷，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，降低了成本，減少了倉儲面積及庫存資金。聯(lián)想集團(tuán)通過實施企業(yè)資源計劃，規(guī)劃和優(yōu)化了77個業(yè)務(wù)流程，加強了企業(yè)財務(wù)、銷

售、生產(chǎn)制造、采購等子系統(tǒng)之間的集成。

二、電子商務(wù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

電子商務(wù)的發(fā)展，極大地增強了信息的經(jīng)濟(jì)功能。反過來，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也推動了電子商務(wù)的發(fā)展。在這個過程中，它對經(jīng)濟(jì)的信息化、經(jīng)濟(jì)波動及經(jīng)濟(jì)增長都產(chǎn)生了重大影響。

首先，電子商務(wù)對經(jīng)濟(jì)信息化的影響：電子商務(wù)時代，工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理方式將會有極大的變化，改變了傳統(tǒng)的市場結(jié)構(gòu)，“供給推動”的生產(chǎn)方式將被“需求拉動”方式取代，迂回經(jīng)濟(jì)將被直接經(jīng)濟(jì)取代。

其次，電子商務(wù)對經(jīng)濟(jì)波動的影想：從宏觀來看，信息作為調(diào)節(jié)資源優(yōu)化配置的“第二只看不見的手”，補充了市場價格機制失靈的空缺，是經(jīng)濟(jì)運行趨于平衡。

再次，電子商務(wù)對經(jīng)濟(jì)增長的影響：電子商務(wù)為代表的信息技術(shù)發(fā)展指數(shù)呈增長趨勢，它已成為經(jīng)濟(jì)增長的加速劑和重要內(nèi)容。信息在很多情況下多被視為布局排他性的公共產(chǎn)品，信息一旦成為現(xiàn)實生產(chǎn)力，就能一無成本的方式迅速擴(kuò)散和傳播，產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，帶動生產(chǎn)力的迅速提高，從而推動整個國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

據(jù)中國b2b研究中心調(diào)查統(tǒng)計，201*年，中國電子商務(wù)市場交易額達(dá)到3.15萬億元。其中，b2b交易額達(dá)到3萬億元，b2c與c2c網(wǎng)購交易額達(dá)到1500億元。網(wǎng)購市場的交易額呈快速上升趨勢，僅201*年上半年，中國網(wǎng)絡(luò)購物市場規(guī)模就突破千億元，達(dá)到1034.6億元，同比201*年上半年高速增長94.8%，環(huán)比201*年下半年增長37.8%。金融危機對中國網(wǎng)購市場的發(fā)展反而起到了一定的推助作用，因為金融危機使消費者對價格的敏感度提高，網(wǎng)絡(luò)購物所具有的價格優(yōu)勢便成為吸引客戶的重要砝碼。201*年是中小企業(yè)最艱難的一年，勞動力和原材料價格大幅度上漲，經(jīng)濟(jì)疲軟，外貿(mào)不暢，內(nèi)需不旺，融資渠道匱乏，這些都給中小企業(yè)帶來不少壓力。為了逆勢成長，大量傳統(tǒng)企業(yè)涉足電子商務(wù)領(lǐng)域。201*年中國電子商務(wù)市場達(dá)到24000億元，中國電子商務(wù)市場將在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到越發(fā)重要的作用。

我國電子商務(wù)的發(fā)展動力持續(xù)增強，中國電子商務(wù)市場前期延續(xù)了201*年電子商務(wù)持續(xù)高速增值的勢頭，后期則受全球金融危機和發(fā)展瓶頸影響，交易額增長放緩。但總體來說，中國電子商務(wù)市場的發(fā)展仍在穩(wěn)步前行。b2b依然是電子商務(wù)市場的主旋律，b2b交易額占中國電子商務(wù)總交易額的89.5%，達(dá)到21480億元；而b2c交易額占整體交易額的7.4%，達(dá)到1776億元；占交易額的3.1%，達(dá)到744億元。整體業(yè)務(wù)格局的最大變化在于b2c市場份額進(jìn)一步擴(kuò)大。電子商務(wù)市場分析三種模式所處的細(xì)分市場，b2b市場中阿里巴巴仍占據(jù)市場霸主地位。

三、電子商務(wù)發(fā)展的趨勢

1．縱深化趨勢

電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施將日益完善，支撐環(huán)境逐步趨向規(guī)范，企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的深度進(jìn)一步擴(kuò)展，個人參與電子商務(wù)的深度也將得到拓展。圖像通信網(wǎng)，多媒體通信網(wǎng)將建成使用，三網(wǎng)合一潮流勢不可擋，高速寬帶互聯(lián)網(wǎng)將扮演越來越重要的角色，制約中國電子商務(wù)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)瓶頸有望得到緩和和逐步解決。我國電子商務(wù)發(fā)展將具備良好的網(wǎng)絡(luò)平臺和運行環(huán)境。電子商務(wù)的支撐環(huán)境逐步趨向規(guī)范和完善。個人對電子商務(wù)的應(yīng)用將從目前點對點的直線方式走向多點點網(wǎng)智能式發(fā)展。

2．個性化趨勢

個性化定制信息需求將會強勁，個性化商品的深度參與成為必然�；ヂ�(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，發(fā)展和普及本身就是對傳統(tǒng)秩序經(jīng)濟(jì)社會組織中個人的一種解放，使個性張揚和創(chuàng)造力的發(fā)揮有了一個更加有利的平臺，也使消費者主權(quán)的實現(xiàn)有了更有效的技術(shù)基礎(chǔ)。在這方面，個性化定制信息需求將成為發(fā)展方向，消費者把個人的偏好參與到商品的

設(shè)計和制造過程中去，對所有面向個人消費者的電子商務(wù)活動來說提供多樣化的比傳統(tǒng)商業(yè)更具個性化的服務(wù)，是決定今后成敗的關(guān)鍵因素。

3．專業(yè)化趨勢

面向消費者的垂直型網(wǎng)站和專業(yè)化網(wǎng)站前景看好，面向行業(yè)的專業(yè)電子商務(wù)平臺發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｒ皇敲嫦騻�人，消費者的專業(yè)化趨勢。要滿足消費者個性化要求，提供專業(yè)化的產(chǎn)品線和專業(yè)水準(zhǔn)的服務(wù)至關(guān)重要。今后若干年內(nèi)我國上網(wǎng)人口仍將是以中高收入水平的人群為主，他們購買力強，受教育程度高，消費者個性化需求比較強烈。所以相對而言，提供一條龍服務(wù)的垂直型網(wǎng)站及某類產(chǎn)品和服務(wù)的專業(yè)網(wǎng)站發(fā)展?jié)摿Ω�大。二是面向企業(yè)客戶的專業(yè)化趨勢。對b2b電子商務(wù)模式來說，以大的行業(yè)為依托的專業(yè)電子商務(wù)平臺前景看好。

4．國際化趨勢

中國電子商務(wù)必然走向世界，同時也面臨著世界電子商務(wù)強手的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)�；ヂ�(lián)網(wǎng)最大的優(yōu)勢之一就是超越時間按和空間的限制，能夠有效地打破國家和地區(qū)之間各種有形無形的障礙，這對促進(jìn)每個國家和地區(qū)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)，資金，信息等的交流將起到革命性的作用。電子商務(wù)將有力的刺激對外貿(mào)易。因此，我國電子商務(wù)企業(yè)將隨著國家電子商務(wù)環(huán)境的規(guī)范和完善逐步走向世界。我國企業(yè)可以由此同發(fā)達(dá)國家站一個起跑線上，變我國在市場經(jīng)濟(jì)軌道上的后發(fā)優(yōu)勢為先發(fā)優(yōu)勢。電子商務(wù)對我國的中小企業(yè)開拓市場，利用好國外各種資源是一個千載難逢的有利時機。同時，國外電子商務(wù)企業(yè)將努力開拓中國市場。

5．區(qū)域化趨勢

立足中國國情采取有重點的區(qū)域化戰(zhàn)略是有效擴(kuò)大網(wǎng)上營銷規(guī)模和效益的必然途徑。中國電子商務(wù)的區(qū)域由優(yōu)勢與前面強調(diào)的國際化優(yōu)勢并不矛盾。區(qū)域化優(yōu)勢就是中國獨特的國情條件而言的。中國是一個人口眾多，故員遼闊的大國，社會群體在收入，觀念，文化水平的很多方面都有不同的特點。我國雖然總體上任然是一個收入比較低的發(fā)展中國家，但地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡所反映出來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性，收入結(jié)構(gòu)的層次十分明顯。在可以預(yù)見的今后相當(dāng)長的時間內(nèi)，上網(wǎng)人口仍將以大城市，中等城市和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主，b2b的電子商務(wù)模式區(qū)域性特征非常明顯。以這種模式為主的電子商務(wù)企業(yè)在資源計劃配送體系建設(shè)，市場推廣等都必須充分考慮這一現(xiàn)實，采取有重點的區(qū)域化戰(zhàn)略，才能最有效的擴(kuò)大網(wǎng)上營銷的規(guī)模和效益。

6．融合化趨勢

電子商務(wù)網(wǎng)站在最初的全面開花之后必然走向新的融合。一是同類網(wǎng)站之間的合并。目前大量的網(wǎng)站屬于“重復(fù)建設(shè)”，定位想同相近，業(yè)務(wù)內(nèi)容相似，激烈競爭的結(jié)果只能是少數(shù)企業(yè)最終勝出，處于弱勢狀態(tài)的網(wǎng)站最終免不了被吃掉或者關(guān)門的結(jié)果。二是同類網(wǎng)站之間互補性的兼并。那些處于領(lǐng)先地位的電子商務(wù)企業(yè)在資源、品牌、客戶規(guī)模等諸多方面雖然有很大優(yōu)勢，但這畢竟是相對而言的，與國外著名電子商務(wù)企業(yè)相比不是一個數(shù)量級的。這些具備良好基礎(chǔ)和發(fā)展前景的網(wǎng)站在擴(kuò)張的過程中必然采取收購策略，主要的模式將是互補性收購。三是戰(zhàn)略聯(lián)盟。由于個性化，專業(yè)化是電子商務(wù)發(fā)展的兩大趨勢，每個網(wǎng)站在資源方面總是有限的，客戶需求又是全方位的，所以不同類型的網(wǎng)站以戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式互相協(xié)作必然成為必然。

總之，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，電子商務(wù)將成為今后信息交流的熱點，成為各國爭先發(fā)展，各個產(chǎn)業(yè)部門最為關(guān)注的領(lǐng)域。中國電子商務(wù)雖然還處在初級階段，面臨著體制、技術(shù)、管理等諸多問題，但是已邁出可喜的一步。我們只有具備戰(zhàn)略性和前瞻性的眼光，適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢，努力發(fā)展適合我國國情的電子商務(wù)，才能立于不敗之地。

第四篇：某市奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

某市奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

國家統(tǒng)計局**調(diào)查隊通過第一階段深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真領(lǐng)會，對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，精神實質(zhì)和根本要求有了更進(jìn)一步的理解，對運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作的自覺性有了更進(jìn)一步的增強。受三鹿奶粉事件與國際金融危機的雙重影響，自08年9月份以來，全國原奶收購價格波動較為明顯，部分地區(qū)原奶收購價格大幅度下降，奶農(nóng)收入受到較大影響。**市的奶產(chǎn)業(yè)鏈也同樣面臨著日益嚴(yán)重的困難，出現(xiàn)了奶農(nóng)鮮奶“賣難”，乳品加工企業(yè)成品“銷售難”，鮮奶及奶制品收購價格大幅下跌，奶農(nóng)、企業(yè)效益下滑、經(jīng)營異常困難的現(xiàn)象，使整個奶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展面臨著嚴(yán)峻考驗。為了深入了解**市原奶收購價格變動情況和中間收購環(huán)節(jié)存在的問題，以及三鹿奶粉事件對我市奶農(nóng)和乳品企業(yè)的影響，按照市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動安排，我們成立了專題調(diào)研組，以重點調(diào)查與抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式，抽取了8家規(guī)模以上乳制品企業(yè)和4個農(nóng)村住戶監(jiān)測點的20戶奶牛養(yǎng)殖戶為調(diào)查對象，開展了涉及**奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀各方面情況的問卷式抽樣調(diào)查。針對當(dāng)前我市奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，在與奶農(nóng)、基層干部和企業(yè)管理人員的廣泛交流討論中，深感面對當(dāng)前奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢，必須變被動為主動，因勢利導(dǎo)，積極轉(zhuǎn)變我市奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，加強宏觀指導(dǎo)，引導(dǎo)奶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

一、我市奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

一是我市奶產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近10年的培育和發(fā)展，奶牛養(yǎng)殖總量有了迅猛增長，奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為**市最具特色、最具潛力的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，基本構(gòu)筑起了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營和社會化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化初級形態(tài)。截止201*年底，**市奶牛存欄 16.69萬頭，鮮奶產(chǎn)量達(dá)到48.21萬噸，分別占自治區(qū)的50.3%和51.7%。二是規(guī)模化養(yǎng)殖水平明顯提高。截止201*年底，**市奶牛養(yǎng)殖戶發(fā)展到15460戶，奶牛養(yǎng)殖園區(qū)127個。三是鮮奶加工能力顯著增強。201*年，**市20家乳品企業(yè)加快了技術(shù)改造升級，日加工能力達(dá)到201*噸，實際日加工處理鮮奶1270噸，年產(chǎn)銷量24萬噸。四是奶產(chǎn)業(yè)收入對農(nóng)民增收的作用凸顯。201*年農(nóng)民人均出售牛奶的現(xiàn)金收入1061元，占當(dāng)年農(nóng)民現(xiàn)金收入17.3％，比201*年上漲10個百分點。

二、當(dāng)前奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

（一）鮮奶收購價格下跌，奶牛養(yǎng)殖效益明顯下滑，奶牛存欄數(shù)銳減。

據(jù)調(diào)查，目前全市鮮奶收購價格普遍下跌，09年一季度，鮮奶收購價格園區(qū)為1.8元/公斤，散養(yǎng)戶1.4元/公斤，較去年同期分別下降了33.3%、46.2%。根據(jù)本次抽樣調(diào)查的20戶資料測算，平均每頭牛日生產(chǎn)成本為38元，日鮮奶銷售收入30元，每頭牛每天虧損8元左右，農(nóng)戶現(xiàn)在生產(chǎn)鮮奶的成本每公斤1.79元左右,鮮奶收購價格平均1.65元/公斤，如果按60%產(chǎn)奶牛，40%后備牛的牛群結(jié)構(gòu)核算，每公斤鮮奶價格在1.9元才能收支平衡。鮮奶售出價格與成本價格倒掛，奶農(nóng)養(yǎng)牛越養(yǎng)越虧，就目前狀況產(chǎn)奶量越多，虧損越大。許多農(nóng)戶因為買不起飼料，只能忍痛宰牛賣肉籌錢付飼料錢。金銀灘鎮(zhèn)銀新村五隊的農(nóng)戶王曉林憂慮的說：“前兩個月，因為買不起飼料，只好忍痛宰了兩頭奶牛賣了7000元，還了一部分料款，現(xiàn)在還欠人6000元，再過幾天又該買料了，現(xiàn)在都不知道該上哪去買。如果這種現(xiàn)狀再持續(xù)幾個月，我們的奶�？赡芫捅惶幚砉饬�。”據(jù)全市調(diào)查資料顯示，截止今年一季度末，我市奶牛存欄數(shù)為123345頭，比上年同期減少40711頭，減幅為24.82%；其中利通區(qū)奶牛存欄數(shù)為97378頭，比上年同期減少35917頭，減幅為26.95%。

（二）鮮奶收購環(huán)節(jié)亟待規(guī)范。

由于奶源市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，企業(yè)自建奶站有限，**市區(qū)大量原奶由中間商收購經(jīng)營，在企業(yè)、奶站、奶販、奶農(nóng)中，奶農(nóng)處于絕對弱勢地位，鮮奶質(zhì)量的好壞，價格的高低都由奶販說了算，一些奶站以及一些流動奶販通過壓價、拖欠奶款，盤剝克扣奶農(nóng)奶款。加之，此前

三鹿奶粉事件，奶價下滑，使奶農(nóng)一身怨氣直指奶站、奶販。

1、拖欠奶款的現(xiàn)象普遍存在。根據(jù)我們了解及養(yǎng)殖戶反映的情況，拖欠2-3個月奶款的現(xiàn)象普遍存在，有的甚至拖欠4-5個月奶款，農(nóng)戶購買飼草料的周轉(zhuǎn)資金出現(xiàn)問題，無錢購飼料，部分經(jīng)濟(jì)困難的養(yǎng)殖戶走投無路，只好走以賣牛養(yǎng)牛之路。牛奶價格持續(xù)下跌,但是飼料價格沒有絲毫下跌, 拖欠奶款問題加重了農(nóng)戶養(yǎng)殖奶牛的負(fù)擔(dān)，奶牛養(yǎng)殖戶憂心忡忡，養(yǎng)殖效益嚴(yán)重下滑,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民養(yǎng)殖奶牛的積極性。據(jù)金銀灘鎮(zhèn)銀新村五隊的馬某反映，他們的鮮奶一直交給本村的奶販子趙某，現(xiàn)在趙某不但拖欠奶款5個月未付，還扣除他們20%的奶款，即便剩下的80%也要用飼料抵賬，實在讓人無法經(jīng)營下去。

2、園區(qū)管理不到位。**市區(qū)部分園區(qū)管理混亂，管理制度形同虛設(shè)，園區(qū)管理 者與奶農(nóng)矛盾尖銳，造成一些奶農(nóng)入園后又出園。以金銀灘利牛養(yǎng)殖園區(qū)為例，該園區(qū)共有養(yǎng)殖戶9戶，養(yǎng)殖奶牛600頭左右。據(jù)養(yǎng)殖戶反映，在園區(qū)每頭奶牛上擠奶臺每天1元，每擠1噸鮮奶收取管理費200元，但是就是在這種情況下，奶臺的設(shè)備、消毒等服務(wù)工作都跟不上，造成奶�；既榉垦讕茁始哟�。另外，奶農(nóng)認(rèn)為：他們按照標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，養(yǎng)殖成本高，鮮奶質(zhì)量

好，出售奶價理應(yīng)比其它地方價高，但園區(qū)在旺季，還收購一些散戶的鮮奶，由于散戶鮮奶質(zhì)量難以保證，將直接影響本園區(qū)鮮奶質(zhì)量，損害自己的品牌，進(jìn)而影響以后鮮奶價格，直接損害到園區(qū)奶農(nóng)利益。在此過程中，對于園區(qū)而言并沒有明顯損失，他們只是穩(wěn)賺差價，奶農(nóng)利益得不到切實保障。

（三）乳品企業(yè)產(chǎn)品積壓嚴(yán)重，企業(yè)經(jīng)營陷入困境。

據(jù)8家規(guī)模以上乳品企業(yè)調(diào)查問卷顯示：09年一季度，8家企業(yè)庫存積壓奶粉共計5301噸，其中庫存超過1000噸的企業(yè)有2家，占25％，庫存在500－1000噸的有4家，占50％，庫存500噸以下的有2家，占25％。按現(xiàn)在的市場價格16000元/噸折算，庫存商品擠占資金達(dá)8481.6萬元。由于產(chǎn)品積壓多大，資金周轉(zhuǎn)不開，這8家企業(yè)拖欠奶款最少的2個月，最多的達(dá)4個月。據(jù)金榮乳業(yè)的調(diào)查問卷顯示，每噸鮮奶按1600元收購價格核算，每噸奶粉的生產(chǎn)成本為19800多元，而奶粉市場價格大幅下跌，每噸奶粉已降至1.5-1.6萬元，每生產(chǎn)1噸奶粉就虧損近4000元，且有價無市。產(chǎn)品銷不出去，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱，8家企業(yè)共有鮮奶生產(chǎn)線28條，目前開工的只有17條，開工率為60.7%。以夏進(jìn)乳業(yè)為例，其日處理鮮奶能力為400噸，占**市總加工量的19.7%以上，但現(xiàn)在每天僅收購120噸左右，面對嚴(yán)峻的市場形式，企業(yè)連連虧本，若企業(yè)一旦停止收購和加工鮮奶，將會造成3000多戶奶農(nóng)鮮奶無處銷售。由于目前企業(yè)一方面有大量的奶粉壓庫，另一方面又被動收奶，政府補貼資金難以持續(xù)，整個產(chǎn)業(yè)運行舉步維艱，奶企成了奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“堰塞湖”。

（四）奶產(chǎn)業(yè)組織化程度低，利益連接機制不完善。

奶源生產(chǎn)、原奶市場、乳品加工以及乳品流通消費各環(huán)節(jié)，是一個有機的利益體和產(chǎn)業(yè)鏈，客觀上要求必需協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，我市的奶產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展滯后，奶農(nóng)與加工企業(yè)間利益連接不緊密，信息不對稱，企業(yè)、農(nóng)戶之間沒有形成比較牢固的利益連接機制，彼此缺乏誠信機制。在乳品銷售旺季，各企業(yè)競相抬價，爭搶奶源。而在乳品銷售淡季，原料奶又成為“燙手的山芋”，各企業(yè)紛紛壓級壓價、降價限收，使奶農(nóng)利益難以保證，而且直接影響到整個奶產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

三、促進(jìn)我市奶產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的政策建議

從近期看，應(yīng)采取以下措施：

（一）盡快解決奶款拖欠問題。急奶農(nóng)所急，想奶農(nóng)所想，盡快支持乳制品企業(yè)兌現(xiàn)拖欠奶農(nóng)的奶款，幫助奶農(nóng)走出困境，確保奶農(nóng)增產(chǎn)又增收。

（二）建立鮮牛奶價格浮動機制。為防止奶價出現(xiàn)大跌之后大漲，大漲之后又大跌的不良循環(huán)的發(fā)生，建議政府相關(guān)部門采取切實可行的宏觀調(diào)控手段來穩(wěn)定當(dāng)前鮮奶出售價格，使奶價的漲跌處在一個合理的可控范圍內(nèi)。諸如制定鮮奶最低收購價，保護(hù)奶農(nóng)利益；規(guī)范鮮奶收購標(biāo)準(zhǔn)，打擊不法商販私自更改鮮奶收購標(biāo)準(zhǔn)，加大對惡意壓低奶價、坑農(nóng)騙農(nóng)、過度折扣鮮奶等違法違規(guī)行為的打擊力度。

（三）強化奶站監(jiān)管。深入貫徹落實《乳品質(zhì)量安全監(jiān)管條例》等文件精神，繼續(xù)深入開展奶站清理整頓，合理規(guī)劃奶站布局，加大對標(biāo)準(zhǔn)化奶站建設(shè)的扶持力度，規(guī)范奶站管理，確保生鮮乳收購秩序有明顯改善。

（四）規(guī)范奶牛園區(qū)管理，提高疫病防控能力，建立園區(qū)、奶農(nóng)利益風(fēng)險共擔(dān)機制。強化園區(qū)的日常管理，從根本上改變園區(qū)管理者壟斷牛奶價格的現(xiàn)象，政府有關(guān)部門要加大對園區(qū)收購行為的規(guī)范，建立監(jiān)督約束機制，保證買賣雙方在市場中的公平地位。同時，提高奶牛疫病防治能力，減少因疫病帶來的經(jīng)濟(jì)損失，切實為奶牛養(yǎng)殖戶服務(wù)。

（五）加大對乳制品企業(yè)和奶農(nóng)的扶持力度，幫助企業(yè)和奶農(nóng)度過難關(guān)。盡快落實奶牛補貼政策，以保護(hù)奶農(nóng)收益，防止奶農(nóng)殺牛賣�，F(xiàn)象重現(xiàn)。對于乳制品企業(yè)銷售受阻，資金短缺的問題，政府要協(xié)調(diào)金融機構(gòu)予以信貸支持。

（六）加大宣傳，引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)消費者放心消費，飲用“愛心”奶。有條件同時可給中小學(xué)生、大中專院校學(xué)生、部隊、老人及城市低收入人群實施飲奶補貼，千方百計擴(kuò)大奶品銷售，保護(hù)奶農(nóng)和乳品企業(yè)利益，幫助他們渡過難關(guān)。

從長遠(yuǎn)看，應(yīng)著力做好以下工作：

（一）加強奶產(chǎn)業(yè)宏觀指導(dǎo)。乳品的鮮活易腐特性，要求奶源、加工、市場在容量、品種、質(zhì)量及發(fā)展速度等方面必須協(xié)調(diào)，并且要有規(guī)劃和計劃做引導(dǎo)，不能完全依賴市場機制。我市的奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前正處在穩(wěn)定生產(chǎn)、提升水平的關(guān)鍵時期，如何提高單產(chǎn)、質(zhì)量和效益，如何促進(jìn)奶產(chǎn)業(yè)各產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保奶農(nóng)不受大的損失，幫助奶企渡過難關(guān)，是行業(yè)指導(dǎo)的重點。目前，應(yīng)認(rèn)真研究出臺具體的扶持措施，妥善解決奶牛養(yǎng)殖、加工、市場、價格等方面出現(xiàn)的問題，要在市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)管、價格干預(yù)、引導(dǎo)消費、發(fā)展導(dǎo)向等方面加強干預(yù)和調(diào)控。政府應(yīng)在奶牛政策性保險、奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶信貸支持、降低養(yǎng)殖風(fēng)險等方面出臺相應(yīng)政策，確保奶產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。近期從保護(hù)奶農(nóng)利益出發(fā)，采取了一些應(yīng)急措施，減少奶農(nóng)殺牛賣牛的現(xiàn)象，但這都是一些治標(biāo)的辦法。從長遠(yuǎn)看，如果不利用這次機會，果斷淘汰低產(chǎn)牛，提高奶牛良種率，提高奶牛單產(chǎn)，提高奶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率，奶產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展乃至奶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化很難實現(xiàn)。歐美等奶產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家都經(jīng)歷過這種陣痛，經(jīng)過減少奶牛存欄

頭數(shù)，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率的產(chǎn)業(yè)改造升級措施，使奶產(chǎn)業(yè)走出困境，走上健康協(xié)調(diào)發(fā)展的軌跡。我市奶牛養(yǎng)殖“小、散、低”的局面普遍存在，飼養(yǎng)管理方式落后，優(yōu)質(zhì)飼草飼料不足，飼料配合不科學(xué)，圈舍建設(shè)改造滯后，生產(chǎn)水平低下等情況相當(dāng)突出，難以適應(yīng)現(xiàn)代化的乳品加工工業(yè)需要。抓住此次奶產(chǎn)業(yè)市場大洗牌的時機，下決心淘汰低產(chǎn)奶牛，壓縮奶牛群體數(shù)量，轉(zhuǎn)變落后的奶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式，加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和改造步伐，鼓勵和扶持奶農(nóng)專業(yè)合作社的發(fā)展，促進(jìn)奶牛生產(chǎn)逐步由分散養(yǎng)殖向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖發(fā)展。

（三）扶持發(fā)展奶產(chǎn)業(yè)專業(yè)協(xié)會。我市奶牛養(yǎng)殖盡管在規(guī)�；�上邁出了可喜的一步，但總體上看，規(guī)�；�的比重過小，散養(yǎng)戶占的比重過大，奶農(nóng)的組織化程度不高，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗證明，奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社、奶農(nóng)協(xié)會等專業(yè)合作組織，是實施奶農(nóng)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，確保奶品質(zhì)量，實施行業(yè)自律的有效載體，在協(xié)商鮮奶價格、提供信息服務(wù)、維護(hù)奶農(nóng)利益等方面發(fā)揮著重要作用，是奶產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展和穩(wěn)定各環(huán)節(jié)利益聯(lián)結(jié)的紐帶。目前奶產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的許多問題，恰恰暴露出這一環(huán)節(jié)的缺失。奶農(nóng)與加工企業(yè)利益風(fēng)險連接不緊密，企業(yè)、農(nóng)戶沒有形成比較牢固的利益連接機制和誠信機制。因此，迫切需要積極扶持和培育奶產(chǎn)業(yè)專業(yè)協(xié)會或合作組織，使其在行業(yè)自律、信息交流、維權(quán)服務(wù)、協(xié)調(diào)各方利益方面發(fā)揮應(yīng)有作用。

（四）提高奶類產(chǎn)品質(zhì)量。奶品質(zhì)量是奶產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的核心，要加大乳品質(zhì)檢中心和飼料監(jiān)測中心的建設(shè)力度，嚴(yán)格執(zhí)行國家生鮮奶及奶制品的國家標(biāo)準(zhǔn)，強化對飼料、鮮奶和乳制品的檢驗和質(zhì)量管理，加強對禁用、限用獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品監(jiān)管，建立第三方檢測制度，確保生鮮乳生產(chǎn)和收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。

總之，**市奶產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的總體目標(biāo)，就必須在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，依托自身優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以科技為動力，以養(yǎng)殖園區(qū)為主，逐步實現(xiàn)區(qū)域化養(yǎng)殖，專業(yè)化、規(guī)�；�生產(chǎn)，社會化服務(wù)，現(xiàn)代化加工，一體化經(jīng)營的奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，盡快實現(xiàn)用發(fā)達(dá)的奶產(chǎn)業(yè)支撐乳品加工業(yè)，拉動飼料、獸藥、乳產(chǎn)品加工、倉儲運輸及服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成一條完整的現(xiàn)代化奶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，使奶產(chǎn)業(yè)成為**市產(chǎn)業(yè)化最具活力的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

第五篇：某市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

我市是《**優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局與發(fā)展規(guī)劃》確定的蔬菜主產(chǎn)區(qū)之一，設(shè)施農(nóng)業(yè)又是市委、市政府所確定的發(fā)展十大特色產(chǎn)業(yè)之一。近期，我?guī)ьI(lǐng)調(diào)研組深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、發(fā)展現(xiàn)狀和成效

設(shè)施農(nóng)業(yè)具有節(jié)水、聚能、高產(chǎn)、高效、穩(wěn)定、便利的特點，是避災(zāi)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，易被廣大農(nóng)民接受，適應(yīng)現(xiàn)

階段我市農(nóng)村發(fā)展實際，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展對豐富我市淡季農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入等都起到了重要作用。我市光熱水土資源豐富，具有光能充足、日照時間長的優(yōu)勢，氣候資源是國家農(nóng)業(yè)區(qū)劃中的優(yōu)勢地區(qū)，屬典型的大陸性氣候，基本特點是日照長，年均日照達(dá)2936個小時，無霜期171天，氣溫日較差大，≥10℃積溫為3100—3500℃，因此氣溫和熱量狀況適合農(nóng)作物生長，利于作物干物質(zhì)積累和土壤有機質(zhì)分解。耕地以河套灌淤土為主，排灌體系健全，溝渠路配套，耕作土層有機質(zhì)含量高，土地肥沃，障礙因子少，土壤條件好，地下水資源豐富，有利于蔬菜生長。

近年來，自治區(qū)把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，做出了在全區(qū)發(fā)展百萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)的重大戰(zhàn)略決策。我市作為**設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要區(qū)域，堅持“以政府扶持為導(dǎo)向、企業(yè)和農(nóng)民投入為主體、社會投入為補充”的發(fā)展原則，調(diào)動農(nóng)民和社會各界發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性，在速度、規(guī)模和效益上都取得了明顯成效，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)之一。截止201*年底，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積累計達(dá)到20.37萬畝，其中日光溫室9.63萬畝、大小拱棚10.74萬畝。建成了利通區(qū)金積鎮(zhèn)，青銅峽市葉升鎮(zhèn)、大壩鎮(zhèn)、小壩鎮(zhèn)、瞿靖鎮(zhèn)，鹽池縣城西灘，紅寺堡開發(fā)區(qū)烏沙塘等7個萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和20個千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。在設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培中廣泛推廣應(yīng)用了優(yōu)良品種、工廠化育苗、嫁接、測土配方施肥、滴灌等10多項無公害栽培技術(shù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，發(fā)展類型由以設(shè)施蔬菜為主，向設(shè)施瓜果、設(shè)施花卉、設(shè)施食用菌等多領(lǐng)域擴(kuò)展延伸�；�本實現(xiàn)了全年生產(chǎn)，均衡供應(yīng)。目前，全市以辣椒、番茄、黃瓜、茄子、西瓜為主導(dǎo)的設(shè)施瓜菜年產(chǎn)量達(dá)到65萬噸，90%以上的產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。有58個蔬菜品種獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書。

（一）設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，拓寬了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展加快了露天農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧油作物向經(jīng)濟(jì)作物調(diào)整的步伐，改善了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，有力地推動了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動了蔬菜、花卉和菌類產(chǎn)業(yè)的興起，進(jìn)而促進(jìn)了農(nóng)業(yè)由單一的糧、油種植向糧、油、菜、花卉、園藝等多樣化、高效益方向的轉(zhuǎn)變，種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，品種增加，質(zhì)量提高。

（二）設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。以蔬菜、花卉、園藝種植為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，必將大大改善農(nóng)業(yè)局部生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，豐富種植種類，提高經(jīng)濟(jì)效益，有力地推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)�；�、集約化。

（三）設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和人們思想觀念的更新。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展使廣大農(nóng)民打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，沖破了自然條件的限制，實現(xiàn)了一季生產(chǎn)向多季生產(chǎn)，一季增收向四季創(chuàng)收的跨越，帶動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)、粗放型向精細(xì)、集約型轉(zhuǎn)變，從而吸收了一部分農(nóng)村剩余勞動力參與到蔬菜和花卉種植，使農(nóng)民嘗到了甜頭，得到了實惠，市場意識、競爭意識、效益意識明顯增強，思想觀念發(fā)生了重大變化。

（四）設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)。近期調(diào)查表明，我市單茬西紅柿畝銷售收入10756元，純收益4931元。單茬辣椒畝銷售收入6876元，收益1631元。兩茬蔬菜平均畝銷售收入11714.5元，畝純收益3773.6元，增收效果十分明顯。

（五）設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)科技的推廣。設(shè)施農(nóng)業(yè)對品種、栽植、管理的技術(shù)要求高，農(nóng)民在搞大棚種植時主動要求學(xué)技術(shù)、用技術(shù)、請能人，一些農(nóng)民還把相關(guān)技術(shù)組裝配套起來，有效促進(jìn)了自身勞動素質(zhì)的不斷提高，對左鄰右舍和周邊村隊的示范輻射作用也不斷增強，加快了農(nóng)業(yè)科技的普及和推廣，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平。

（六）設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域和規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。今年以來，我市進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮川山區(qū)資源、經(jīng)濟(jì)、市場和技術(shù)等區(qū)域比較優(yōu)勢，面向市場，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在“名、優(yōu)、特、新、精”上做文章，把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點，按照“擴(kuò)規(guī)模、抓市場、促產(chǎn)業(yè)”的思路，加快建設(shè)速度。各級政府、農(nóng)業(yè)部門和科技人員努力實踐科學(xué)發(fā)展觀，及時解決工作中存在的實際問題，千辛萬苦抓項目，千家萬戶搞培訓(xùn)，千方百計解民憂，科學(xué)規(guī)劃，集中連片，加大投入，用好資金，強化服務(wù)，201*年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)10萬畝，成為