第一篇:新農(nóng)村文化建設的調研報告
xx市新農(nóng)村文化建設的調研報告:文化建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分,為了掌握我市當前農(nóng)村文化事業(yè)現(xiàn)狀,摸清新農(nóng)村文化建設中存在的問題,探索促進新農(nóng)村文化建設的途徑、方式和工作思路,市政協(xié)于四月上旬組成專題調研組,分別赴戴南、合陳、茅山、大鄒和周奮等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村文化工作進行了詳細調研。在調研中,通過召開座談會、問卷調查、走訪和現(xiàn)場視察等形式對新農(nóng)村文化現(xiàn)狀進行了認真調查和剖析,并通過到姜堰市俞垛鎮(zhèn)考察和征詢市相關部門意見,現(xiàn)歸納整理,形成調研報告,為市委、市政府提供決策參考:
一、我市新農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀
近年來,在市委、市政府建設社會主義新農(nóng)村的總體部署下,我市農(nóng)村文化事業(yè)有了較快發(fā)展,農(nóng)村文化建設取得了一定的成績?傮w來看,基礎設施有所改善,文化生活有所體現(xiàn),民間文化有所弘揚,人才隊伍相對穩(wěn)定,文化產(chǎn)業(yè)初見端睨,文化市場漸趨繁榮。通過對調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解,具體表現(xiàn)在以下5個方面:
1、文化設施建設步伐加快。從我們調研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,除戴南鎮(zhèn)外,其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動中心,辟有文化活動陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身、棋牌等文化活動廳室,配備有相應的活動器材,并正常開放;茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動中心外,還新開辟兩處文化廣場,廣場上配備體育健身器材;周奮鄉(xiāng)利用文化活動中心舉辦農(nóng)民職業(yè)技能培訓,為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已積極規(guī)劃投資201*萬元籌建將會成為“蘇中第一”的鎮(zhèn)文化活動中心。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導文化意識有所增強。從走訪調查中,我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領導對新農(nóng)村文化建設的意識已逐漸增強。戴南鎮(zhèn)分管負責人對我們說:“當經(jīng)濟建設發(fā)展到一定的規(guī)模,農(nóng)民的文化需求就更為迫切,文化建設也就顯得更為重要,經(jīng)濟發(fā)展亟需先進文化來支撐!睘榇耍麄円验_始將新農(nóng)村文化建設擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)負責人對文化建設工作十分重視,首期投資了45萬元,建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓于一體的多功能文化大樓,并于今年初正式投入使用。
3、部分民間文化得到傳承弘揚。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會文化都較為發(fā)達,茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的會船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開展民間文化活動。如茅山鎮(zhèn)利用曾唱響中南海的“茅山號子”填上新詞進行演唱,周奮鄉(xiāng)通過挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌,并編排了《又唱西江月》節(jié)目參加市里演出,獲得全市文藝調演一等獎。茅山鎮(zhèn)還通過搜集整理,編寫了反映當?shù)貧v史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。
4、送文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉(xiāng)活動,普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組恢復了電影放映隊,創(chuàng)造條件,積極實施“送電影”下鄉(xiāng)活動,僅201*年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場次,較好地滿足了當?shù)剞r(nóng)民的這一文化需求。
5、村民自發(fā)性文化活動較為豐富。調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作,組織一些文體活動,如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍,如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊等。近年來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當?shù)貙W校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參加本市和赴泰州大市演出,普遍受到好評,還獲得了不同的獎項。茅山鎮(zhèn)每個行政村常年活躍著一支宣傳隊,逢年過節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動。
二、目前新農(nóng)村文化建設存在的問題及原因分析:我市新農(nóng)村文化建設雖然取得了一定的成效,但對照國家、省市對加強新農(nóng)村文化建設的要求,差距很大,問題不少,現(xiàn)狀不容樂觀,乃至令人堪憂。經(jīng)分析,主要表現(xiàn)在以下5個方面:
1、文化經(jīng)濟政策落實不夠,文化事業(yè)資金投入嚴重不足。中央和省政府制定了一系列的文化經(jīng)濟政策,并要求地方政府對當?shù)匚幕聵I(yè)的投入幅度應高于當?shù)亟?jīng)濟增長的幅度,但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不能很好、全面地落實相關的文化經(jīng)濟政策,對公益性文化事業(yè)的投入很少,與經(jīng)濟增長的幅度相比,嚴重失衡;文化建設不能與經(jīng)濟建設同步,嚴重錯位。
2、文化建設的意識不強,思想認識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農(nóng)村文化建設意識淡薄、甚至缺失,不能做到對新農(nóng)村文化建設豐富內涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設應該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差,認為新農(nóng)村文化建設是“軟任務”,不如搞經(jīng)濟建設,看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯,長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒,認為文化建設不好搞,費錢費力不討好,而勉為其難、虛于應付。
3、鎮(zhèn)村文化建設引領作用不強,農(nóng)民文化參與積極性不高。調查發(fā)現(xiàn),大都農(nóng)村文化生活單調貧乏,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)可謂“文權”旁落,鎮(zhèn)村領導干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力;而將引領、導向作用讓位與民間“會頭”,使得他們在農(nóng)村“神氣活現(xiàn)”、“一呼百應”,建廟迎會請神,以致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道,擺“水陸道場”;偽裝“半仙”算命看病,騙取群眾錢財。在這種情況下,先進文化如何能夠占領農(nóng)村陣地?不少干群對此十分憂心。如此現(xiàn)象,固然與大量青壯年且素質相對高些的農(nóng)民外出打工,留守老少病弱農(nóng)民科學文化素質偏低、認識不到先進文化的重要性有關,但主要原因則是鎮(zhèn)村干部對新農(nóng)村文化建設的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應的組織和因勢利導,以致不能調動農(nóng)民群眾參與先進文化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
4、文化陣地建設滯后,村級文化設施奇缺。調查顯示:經(jīng)努力,201*年全市有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成達標,但目前尚有12個未建成鎮(zhèn)級文化站。而行政村一級的文化活動場地就更為奇缺,據(jù)統(tǒng)計,目前我市614個行政村無正規(guī)文化體育活動場所的就占 %,即使行政村有文化活動室,文化設施也不齊全,圖書藏量很小,難以開展正常的文化活動,不能滿足農(nóng)民日益增長的文化需求。
5、農(nóng)村文化人才隊伍缺失、老化,青黃不接且后繼乏力。我市農(nóng)村因大量勞動力轉移,留在農(nóng)村有文體特長的人才十分缺乏,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有吹、拉、彈、唱和文學創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才,也沒有專業(yè)的文藝輔導人才。鎮(zhèn)中小學亦幾乎沒有專業(yè)學校畢業(yè)的音、體、美教師。所有這些,對繁榮新農(nóng)村文化造成很大阻礙。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部隊伍也令人堪憂:一是年齡偏大。因近幾年進入農(nóng)村文化干部隊伍的年輕人極少,多數(shù)人員是在“文革”期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝人才,現(xiàn)在他們的平均年齡已在50歲左右。二是水平偏低。這些人的文藝專長大都是靠自悟自學形成的,沒有與文化對口的專業(yè)學習基礎,其專長往往僅停留在“會”的層面上,還談不上“精”、“!、“博”。三是不夠平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)文化干部布局不合理,多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達5-6人,而少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有1名專職干部。加之這些人員隸屬當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)管理,不便于流動調劑,因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力和重視程度差異,其人員工資待遇保障不夠,亦影響其工作積極性和這支文化干部隊伍的穩(wěn)定。
三、加強新農(nóng)村文化建設的對策和建議
新農(nóng)村文化建設是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程,是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前我市新農(nóng)村文化建設現(xiàn)狀和存在問題,按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農(nóng)村文化建設工作必須采取強有力的措施加以推進。結合這次調查,我們特提出如下對策和建議。
1、加大資金投入,全面落實各項農(nóng)村文化經(jīng)濟政策。近年來,中央和省市政府頒發(fā)了一系列有利于新農(nóng)村文化建設的經(jīng)濟政策,我們應不折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn)。我們應制定新農(nóng)村文化扶持政策,認真履行“文化事業(yè)資金投入率不低于同年當?shù)刎斦杖朐鲩L率”這一政策,進一步加大對公益性文化事業(yè)的投入,培育文化市場,扶植文化產(chǎn)業(yè)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每年都要抽出一定的資金用于發(fā)展新農(nóng)村文化設施的建設。各級財政部門應確保文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費;相關部門應根據(jù)實際情況及時研究解決因增加新農(nóng)村文化服務項目和內容而需要增補經(jīng)費的問題,保證專項資金及時足額到位,合理分布,并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文體活動室及室外健身場所等設施建設、運作提供一定的資金保障。市與文化工作相關的各部門如文化、教育、體育等主管局和新華書店應積極向上爭取文化政策性資金、設施、器材及書刊,用于扶持新農(nóng)村文化事業(yè),以確保新農(nóng)村文化建設和各類文化活動的順利開展。
2、提高思想認識,切實加強對新農(nóng)村文化建設的組織領導。新農(nóng)村文化建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分,各級干部應強化新農(nóng)村文化建設的主體意識,進一步增強做好新農(nóng)村文化建設的責任感、緊迫感、使命感和“兩手抓,兩手都要硬”的自覺性,建立長效機制,積極推進新農(nóng)村文化建設事業(yè)向前向深層次發(fā)展。要摒棄文化建設是“軟任務”,搞得好不好,與鎮(zhèn)、村工作業(yè)績考評關系不大的錯誤思想和做法。建議市委、市政府高度重視新農(nóng)村的文化建設,加強農(nóng)村文化建設與農(nóng)村經(jīng)濟建設的總體布局調整,真正做到合理、適度、同步發(fā)展。各級黨委、政府和各級領導干部要提高認識,把新農(nóng)村文化建設納入重要議事日程,認真制定文化建設和文化事業(yè)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃、年度工作目標和分類指導、實施意見,與經(jīng)濟工作同部署、同推進、互促互動、共同發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強對新農(nóng)村文化建設的組織領導,健全文化機構,形成文化建設有專人管、專人抓的工作格局,并把新農(nóng)村文化建設與經(jīng)濟工作一起落實、一起檢查、一起考核。
3、培育引進人才,不斷強化新農(nóng)村文化隊伍的建設。要搞好新農(nóng)村文化建設,有一支較高素質的農(nóng)村文化人才隊伍是關鍵。我們應盡快配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專業(yè)人員,理順體制,落實編制,妥善解決其歸屬、工
資待遇等問題,以充分調動他們服務農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性。市文化局、體委和文化館等文體主管部門要面向新農(nóng)村,面向農(nóng)民開展好服務工作,加強對新農(nóng)村文化干部、文體骨干和文化專業(yè)戶的培訓輔導,充分引領、指導農(nóng)村文化能人開展文化活動并使其發(fā)揮輻射作用。我們從現(xiàn)在起要有意識地解決農(nóng)村文化隊伍老齡化、人才斷層和青黃不接的問題。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才,大膽使用新農(nóng)村文體能人,不斷發(fā)展專兼職結合的新農(nóng)村文化隊伍,并通過精心培育、加強業(yè)務輔導,逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會,并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動,激勵農(nóng)民積極參與,引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。三是從源頭抓起,加強新農(nóng)村藝術師資力量,農(nóng)村各中小學要辟建好文體第二課堂,設全上滿教好音、體、美等藝術課。四是著意引進人才,建議用足并增加農(nóng)村文化事業(yè)編制,在人力資源招聘時,可優(yōu)先招收文化藝術專業(yè)人才和藝術體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村學校。
4、加快陣地建設,充分發(fā)揮農(nóng)村文化設施的作用。我們要充分運用省文化廳的相關扶持政策,積極行動,按達標要求迅速完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復、擴建和興建工作。我們應充分調動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、企業(yè)、個體工商戶和富裕農(nóng)民的積極性,大力采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結合的方法,廣泛吸引社會資金投入新農(nóng)村文化體育事業(yè),盡快構建出各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站(文化活動中心)、各個行政村有文化(體育)活動室、自然村里有文化活動戶、農(nóng)家書屋等多層次文體活動網(wǎng)絡。調查發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)村教育布局調整,小學撤并后不少行政村的小學校舍閑置,可通過整修開發(fā)成為當?shù)卮逦幕顒邮。同時,應充分發(fā)揮這些文化陣地和文化設施的功能和作用,不得以任何借口擠占、挪用文化站房和文化設施,并加強管理,真正讓其用于文化,發(fā)展文化事業(yè),開展文化活動,滿足廣大農(nóng)民日益增長的各類文化需求。
5、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),著力打造我市新農(nóng)村特色文化。我市農(nóng)村有著豐富深厚的文化底蘊,加強新農(nóng)村文化建設必須繼承并弘揚我市農(nóng)村的傳統(tǒng)文化,打造新農(nóng)村的特色文化。如茅山鎮(zhèn)的“茅山號子”、“會船”民俗,周奮鄉(xiāng)的“西江月”曲牌等,屬頗有價值的非物質文化遺產(chǎn),我們應積極挖掘、整理,并加以繼承、弘揚。我們還應加以創(chuàng)新,讓其承載更多更豐富的新內容,變舊文化為新文化;結合具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特色的農(nóng)民藝術、食品和農(nóng)產(chǎn)品,以打造新農(nóng)村的特色文化,并通過有效開發(fā),實施特色文化品牌戰(zhàn)略,力爭培育出一大批文化名鎮(zhèn)、名村和名品。同時,我們也要引入市場機制,借鑒并推廣周莊文化站產(chǎn)業(yè)化辦文化的模式,以逐步實現(xiàn)“以文養(yǎng)文”,為新農(nóng)村文化建設增添后勁。
6、整合文化資源,積極開創(chuàng)農(nóng)村文化活動新路。當前隨著新農(nóng)村建設的步伐加快,農(nóng)村文化資源和文藝載體日趨豐富,電視、廣播、通信網(wǎng)絡等資源我們應予以充分開發(fā)和利用,農(nóng)村廟會、會船節(jié)和農(nóng)民自娛自樂的演出等我們要充分加以引領和疏導。我們應加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織的文化影響力、號召力和凝聚力,要整合各類文化資源,創(chuàng)造條件、加強宣傳,進一步提高有線電視的入戶率;有效恢復農(nóng)村廣播網(wǎng),利用好“大喇叭”;健康引領農(nóng)民寬帶上網(wǎng);并通過“農(nóng)家書庫”、“農(nóng)家書香”工程和“萬村體育工程”的實施和推進,學校文化資源與鎮(zhèn)村文化資源互補共享,使廣大農(nóng)民了解掌握更多的文化、科技信息,以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、豐富農(nóng)民生活,滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。市文化、體育和教育部門要積極組織開展新農(nóng)村群眾文化活動和體育運動會。讓新農(nóng)村文藝調演和體育比賽等活動成為檢驗和促進新農(nóng)村文化建設的平臺,成為新農(nóng)村廣大文體愛好者展示才能的舞臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要堅持組織開展好農(nóng)民書畫展、文藝會演和農(nóng)民體育比賽等活動,行政村還可結合文明創(chuàng)建工作搞些成才榜、功德榜和能人榜等文化宣傳,讓先進文化占領、覆蓋廣大農(nóng)村,有效抵制農(nóng)村封建迷信、黃、賭等活動的蔓延,以科學發(fā)展觀引導和推動農(nóng)民營造自演自賞、自娛自樂和強身健體,崇尚科學、文明的文化氛圍。我們要積極組織送文化下鄉(xiāng)活動。要不斷創(chuàng)新活動方式,豐富活動內容,文藝工作者要把新農(nóng)村建設中的新人新事創(chuàng)作、編排成農(nóng)民喜聞樂見的文藝作品深入鄉(xiāng)、村巡回演出。要建立“常下鄉(xiāng)”規(guī)劃,不拘泥于形式,改進服務,變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng),變“送”文化為“種”文化。要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化,推進新農(nóng)村文化普及工作,提高農(nóng)民群眾文化活動質量。
目前,我市農(nóng)村幅員廣闊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟發(fā)展和文化基礎差異很大,為此,對于新農(nóng)村文化建設的目標和要求,不能“一刀切”、搞同一模式、定同一進度,應該結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定不同的規(guī)劃,分類推進和實施;加之,繁榮和發(fā)展新農(nóng)村文化事業(yè),非一朝一夕之事,不可能畢其功于一役。我們建議,可本著先點后面、先試點實驗后普及推廣的原則,在全市率先選擇2到3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10到20個不同類型的行政村作為試點,花6個月到1年的時間做好新農(nóng)村文化建設的推進試驗工作。通過實踐,總結經(jīng)驗,吸取教訓,并改進完善,然后逐步在其他鎮(zhèn)、村進行推廣,從而使我市新農(nóng)村文化建設工作能夠更快推進,取得實效。
第二篇:新農(nóng)村文化建設調研報告
新農(nóng)村文化建設調研報告加強農(nóng)村精神文明建設,是構建社會主義新農(nóng)村的重要內容。201*年11月,中共中央發(fā)出了《關于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見》,再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設的關注和思考,為了解當前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設情況,學習借鑒先進地區(qū)農(nóng)村文化建設的做法和經(jīng)驗,以促進我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設步伐,根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調研計劃安排,由中共蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調研組,聯(lián)合開展我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設調研活動。201*年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領下,調研組與區(qū)文化部門負責人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個村居進行調查,通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設和文化活動的情況,還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng),在認真分析研究和討論的基礎上,形成調研報告。一、我區(qū)農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀
201*年10月省政府《關于進一步加強農(nóng)村文化建設的決定》頒布以來,我區(qū)農(nóng)村文化建設也引起了各級領導的重視,全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設和文化活動的開展有了新的進展,特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來看,目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎設施相對薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘,從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍,具體情況是:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少,活動經(jīng)費短缺。據(jù)了解,“十五”期間上級省、市廳、局對我區(qū)文化事業(yè)的投入累計達55萬元(其中扶持農(nóng)村文化建設專項資金24萬元,維修、設備添置經(jīng)費23萬元,文物經(jīng)費8萬元),我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費財政預算9.4萬元,其中文體局文化事業(yè)費1.1萬元,圖書館經(jīng)費(包括圖書購置費)
4.3萬元,體育事業(yè)經(jīng)費4萬元,但這些大多為人頭經(jīng)費,用于日常辦公開支已相當緊張,真正用于開展業(yè)務工作的已所剩無幾。文物事業(yè)經(jīng)費沒有納入財政預算,由于缺乏資金,使得文物部門無法對一些文物保護單位進行維修,也無法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對文化事業(yè)的投入很少,幾乎沒有,只有在201*年開始的天后宮(媽祖廟)修復工程中,募集到民間資本100多萬元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外,絕大多數(shù)是多年來未能添置新書,且文化活動器材貧乏。
2、陣地建設不平衡,基礎設施薄弱。目前,我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站中產(chǎn)權明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個站,其余各站或一直以來就沒有站址,或系借用其他單位的場所,面積狹小,設備簡陋,功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計,我區(qū)有76個行政村建立了村文化活動室,占全區(qū)行政村總數(shù)的27.3%,但大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌而已,形同虛設。而且原有的文化設施普遍老化。據(jù)調查,現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀七十年代末八十年代初,現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。
3、文化活動少,農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日以及民俗日,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式,組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽,及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅二至三次,也只到2-3個鄉(xiāng)村,活動形式多為慰問演出、義務題寫春聯(lián)、電影公映等,活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年,隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高,民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有開展一些民間民俗文化活動,最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動,廣大農(nóng)村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡廣泛普及、網(wǎng)絡文化盛行的今天,由于國家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉為數(shù)字接收后,我區(qū)廣大農(nóng)村原電視“村村通”設備未及時更新,絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1-3套外地節(jié)目,許多偏遠山區(qū)基本無法接收電視節(jié)目。群眾長期看不到中央、省、市(區(qū))的電視節(jié)目,也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術的指導和服務。鄉(xiāng)村文化生活貧乏,除了聊天、打牌外,農(nóng)民沒有其它文化活動,導致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動,致使一些地方賭博及“****彩”等歪風盛行。
4、文化隊伍人才緊缺,整體素質在下降。我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站均為一站一編制,由于基層文化站待遇低,難以吸收具有較高知識水平的人才,而且原先進人渠道不規(guī)范,素質參差不齊,目前在編的有12人,但僅有9人在崗,被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人,即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的其他中心工作,難以做到專干專用。現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大,由于缺乏培訓學習,知識老化現(xiàn)象比較突出。
二、農(nóng)村文化建設存在問題的原因分析
我區(qū)農(nóng)村文化建設步伐滯后有歷史客觀的原因,也有主觀的原因,長期以來對農(nóng)村文化陣地建設重視不夠,對優(yōu)良傳統(tǒng)文化的偏見和缺乏支持,給各地(在好范 文 網(wǎng)搜索更多的文章:www.hmlawpc.com)農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展帶來消極影響,而經(jīng)濟欠發(fā)達、投入不足也嚴重約制了農(nóng)村文化的發(fā)展步伐,但從各級政府自身來說,存在以下比較突出的問題。
一是農(nóng)村文化建設投入不足,活動經(jīng)費嚴重短缺。目前由于國家財政投入少,地方財政又有困難,未能落實每年地方財政收入1%-2%用于文化建設的政策。除了人頭經(jīng)費外,區(qū)、鄉(xiāng)用于農(nóng)村文化建設的專項資金幾乎沒有,導致文化設施建設滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能依靠自身發(fā)展,依靠產(chǎn)業(yè)化、市場化運作生存困難。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能勉強發(fā)放人員工資,沒有文化建設項目,沒有添置文化活動器材,圖書室的圖書不能正常更新。
二是對農(nóng)村文化建設認識滯后。由于各級領導對文化工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位認識不足,特別是在以經(jīng)濟建設為中心的口號下,相當多的人認為文化工作是軟任務,是花錢多效益少的社會公益事業(yè),可搞可不搞,又不愿意花錢投入,致使農(nóng)村文化陣地建設滯后,從事文化事業(yè)的同志心灰意冷,缺乏積極性,大多放棄主業(yè)改做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。
三是文化管理體制不暢。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干以塊管(鄉(xiāng)鎮(zhèn)管)為主,人員大多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽去從事中心工作,專干沒有專用。區(qū)文化主管部門無法對他們進行調配和交流使用,基層文化站人員長期處于固定狀態(tài),沒有交流、缺乏工作活力。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對文化站投入極少,管理不力,導致相當多文化站形同虛設,沒能發(fā)揮農(nóng)村新文化主陣地的作用。另一方面,廣電與文化分屬兩個職能部門,對農(nóng)村的傳媒文化建設缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調。而且農(nóng)村地域廣、人口分散、廣電基礎設施建設投入大、收益小,僅靠廣電部門是無能力承當農(nóng)村廣電網(wǎng)絡建設。雖然國家規(guī)定到201*年農(nóng)村地區(qū)20戶以上的村全部實現(xiàn)網(wǎng)絡村村通,但原有“村村通”的用戶并未列入新的網(wǎng)絡“村村通”工程計劃,得不到上級補助資金,導致我區(qū)目前許多鄉(xiāng)村原有接收設備無力更新。在衛(wèi)星傳播電視節(jié)目由模擬轉為數(shù)字接收后,廣大農(nóng)村地區(qū)只收1-3臺外地的電視,無法收看省、市、區(qū)電視節(jié)目。
第三篇:關于我市新農(nóng)村文化建設的調研報告
關于我市新農(nóng)村文化建設的調研報告
加強農(nóng)村文化建設,是樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容,是我市實現(xiàn)全面建設小康社會目標、建設“四個興化”的內在要求,是建設社會主義新農(nóng)村、滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑。對于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,實現(xiàn)農(nóng)村三個文明協(xié)調發(fā)展,具有重大意義。
近年來,在市委、市政府建設社會主義新農(nóng)村的總體部署下,我市農(nóng)村文化事業(yè)有了較快發(fā)展,農(nóng)民群眾精神文化生活得到改善,農(nóng)村文化建設呈現(xiàn)出較好的發(fā)展局面。同時也要看到,農(nóng)村文化建設與全面建設小康社會的目標要求還不相適應,與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應。農(nóng)村文化基礎設施落后、文化產(chǎn)品和文化服務供給不足、文化活動相對貧乏、城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大等問題依然較為突出。這種狀況必須引起高度重視,迫切需要采取有效措施,切實加以改變。
一、我市新農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀
1、基層文化設施建設成效顯著。我市從201*年前35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站6個達標,20個面積不達標,9個無站房,到201*年底歷時三年文化站基本按照省文化廳的要求建成不低于500平方米的要求,基本全部建成達標,部分文化站站房面積超過1000平米。其中戴南鎮(zhèn)文化站高標準、嚴要求,投資201*多萬,占地20畝,一期主體建設總面積達1萬多平方,目前已完成土建工程,裝修工作正在積極有序開展。文化站的建成為當?shù)厝罕娞峁┝斯潭ǖ奈幕顒訄鏊完嚨,每個建成達標的文化站都設有圖書閱覽室、多功能活動室、 1
健身房、老年少兒活動室等文化活動場所,都正常開放,使當?shù)厝罕娪辛艘粋固定的文化體育活動場所。有的文化站還有文化資源共享工程基層點,方便了群眾通過網(wǎng)絡了解外面的世界,獲取知識和致富信息,有的文化站有還有小劇院等場所,經(jīng)常組織相關文化活動,除室內活動場所外室外還有文化廣場、籃球場、羽毛球場等戶外活動陣地。
2、農(nóng)村文化生活日益豐富。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合
中心工作,組織一些文體活動,如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍,如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊等。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復了電影放映隊,創(chuàng)造條件,積極實施“送電影”下鄉(xiāng)活動,201*—201*年全市完成“送電影”下鄉(xiāng)18000場次左右,市淮劇團送戲300場左右,每年接受贈送圖書3.4萬冊,較好地滿足了當?shù)剞r(nóng)民的文化需求。周莊鎮(zhèn)還被命名為江蘇省特色文化之鄉(xiāng)。
3、群眾文藝創(chuàng)作精品迭出。近年來廣大基層文藝工作者開拓
創(chuàng)新,不斷推出思想深刻、藝術精湛、獨具興化特色的優(yōu)秀文藝作品,在省市乃至全國的文藝舞臺上備受好評,屢屢獲獎。在泰州市原生態(tài)民歌大賽中我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)選送的民歌獨攬一等獎兩名,并獲得了全部獎項的60%以上。我市創(chuàng)作的茅山號子《小妹妹》獲201*年江蘇省群文新作大賽創(chuàng)作優(yōu)秀獎。沙溝民間舞蹈板凳龍應邀赴南京參加“中國〃江蘇首屆中秋民俗節(jié)暨201*中國南京國際桂花節(jié)”演出,受到國內外游客的好評。
二、目前新農(nóng)村文化建設存在的問題
我市新農(nóng)村文化建設雖然取得了一定的成效,但對照國家、省
市對加強新農(nóng)村文化建設的要求,還有一定差距。主要表現(xiàn)在以下4個方面:
1、文化建設的意識不強,思想認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對
新農(nóng)村文化建設意識淡薄、甚至缺失,不能做到對新農(nóng)村文化建設豐富內涵的整體把握。他們在思想認識上有偏差,認為新農(nóng)村文化建設是“軟任務”,不如搞經(jīng)濟建設,看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯,長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒,認為文化建設不好搞,費錢費力不討好,而勉為其難、虛于應付。
2、文化經(jīng)濟政策落實不夠,資金缺乏制約新農(nóng)村文化建設的
發(fā)展。中央和省政府制定了一系列的文化經(jīng)濟政策,并要求地方政府對當?shù)匚幕聵I(yè)的投入幅度應高于當?shù)亟?jīng)濟增長的幅度,但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不能很好、全面地落實相關的文化經(jīng)濟政策,對公益性文化事業(yè)的投入很少,與經(jīng)濟增長的幅度相比,嚴重失衡;文化建設不能與經(jīng)濟建設同步,嚴重錯位,部分文化站只是應付式面積達標,配套設施如電腦、攝影攝像器材、音像制品等缺少甚至根本沒有,使文化站難以發(fā)揮應有功能。
3、農(nóng)村文化人才隊伍缺失、老化,青黃不接且后繼乏力。我
市農(nóng)村因大量勞動力轉移,留在農(nóng)村有文體特長的人才十分缺乏,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有吹、拉、彈、唱和文學創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才,也沒有專業(yè)的文藝輔導人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部隊伍也令人堪憂:一是年齡偏大。因近幾年進入農(nóng)村文化干部隊伍的年輕人極少,多數(shù)人員是在“文革”期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝人才,201*年全市文化站在編人員的平均年齡為46.5歲,比較老化。二是水平偏低。這些人的文藝專長大都是靠自悟自學形成的,沒有與文化對口
的專業(yè)學習基礎,其專長往往僅停留在“會”的層面上,還談不上“精”、“!、“博”。全市在編文化站人員大專以上文憑的僅為3人。三是不夠平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)文化干部布局不合理,多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如釣魚鎮(zhèn)達5人,而少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如大鄒鎮(zhèn)卻沒有1名專職干部。加之這些人員隸屬當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)管理,不便于流動調劑。所有這些,對繁榮新農(nóng)村文化造成很大阻礙。
4、文化活動的正常開展完全“靠天吃飯”,活動持續(xù)性不容樂
觀。三送工程雖然有序開展,但送電影、送戲、送書主要依靠省財政補助,送電影一場省補貼80元,送戲一場省補貼201*元,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)送書每年3.4萬冊也是省財政支持的,如果省財政停止對三送工程的補貼,我市的三送工程如何開展將會是農(nóng)村文化活動面臨的尷尬問題。
三、加強新農(nóng)村文化建設的對策和建議
新農(nóng)村文化建設是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程,是一項迫切而
長期的艱巨任務。針對當前我市新農(nóng)村文化建設現(xiàn)狀和存在問題,按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農(nóng)村文化建設工作必須采取強有力的措施加以推進。為此,特提出如下建議:
1、提高思想認識,切實加強對新農(nóng)村文化建設的組織領導。
新農(nóng)村文化建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分,各級干部應強化新農(nóng)村文化建設的主體意識,進一步增強做好新農(nóng)村文化建設的責任感、緊迫感、使命感和“兩手抓,兩手都要硬”的自覺性,建立長效機制,積極推進新農(nóng)村文化建設事業(yè)向前向深層次發(fā)展。要摒棄文化建設是“軟任務”,搞得好不好,與鎮(zhèn)、村工作業(yè)績考評
關系不大的錯誤思想和做法。加強農(nóng)村文化建設與農(nóng)村經(jīng)濟建設的總體布局調整,真正做到合理、適度、同步發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強對新農(nóng)村文化建設的組織領導,健全文化機構,形成文化建設有專人管、專人抓的工作格局,并把新農(nóng)村文化建設與經(jīng)濟工作一起落實、一起檢查、一起考核。
2、加大資金投入,全面落實各項農(nóng)村文化經(jīng)濟政策。近年來,中央和省市政府頒發(fā)了一系列有利于新農(nóng)村文化建設的經(jīng)濟政策,我們應不折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn)。我們應制定新農(nóng)村文化扶持政策,認真履行“文化事業(yè)資金投入率不低于同年當?shù)刎斦杖朐鲩L率”這一政策,進一步加大對公益性文化事業(yè)的投入,培育文化市場,扶植文化產(chǎn)業(yè)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每年都要抽出一定的資金用于發(fā)展新農(nóng)村文化設施的建設。各級財政部門應確保文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費;相關部門應根據(jù)實際情況及時研究解決因增加新農(nóng)村文化服務項目和內容而需要增補經(jīng)費的問題,保證專項資金及時足額到位,合理分布,并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文體活動室及室外健身場所等設施建設、運作提供一定的資金保障。
3、加快陣地建設,充分發(fā)揮農(nóng)村文化設施的作用。我們應充
分調動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、企業(yè)、個體工商戶和富裕農(nóng)民的積極性,大力采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結合的方法,廣泛吸引社會資金投入新農(nóng)村文化體育事業(yè)。同時,應充分發(fā)揮這些文化陣地和文化設施的功能和作用,不得以任何借口擠占、挪用文化站房和文化設施,并加強管理,真正讓其用于文化,發(fā)展文化事業(yè),開展文化活動,滿足廣大農(nóng)民日益增長的各類文化需求。
4、培育引進人才,不斷強化新農(nóng)村文化隊伍的建設。要搞好
新農(nóng)村文化建設,有一支較高素質的農(nóng)村文化人才隊伍是關鍵。加強對新農(nóng)村文化干部、文體骨干和文化專業(yè)戶的培訓輔導,充分引領、指導農(nóng)村文化能人開展文化活動并使其發(fā)揮輻射作用,充分調動他們服務農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性。我們從現(xiàn)在起要有意識地解決農(nóng)村文化隊伍老齡化、人才斷層和青黃不接的問題。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才,大膽使用新農(nóng)村文體能人,并通過精心培育、加強業(yè)務輔導,逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會,并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動,激勵農(nóng)民積極參與,引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。三是著意引進人才,建議用足并增加農(nóng)村文化事業(yè)編制,多種方式引進農(nóng)村文化人才。
目前,我市農(nóng)村幅員廣闊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟發(fā)展和文化基礎差異很大,為此,對于新農(nóng)村文化建設的目標和要求,不能“一刀切”、搞同一模式、定同一進度,加之,繁榮和發(fā)展新農(nóng)村文化事業(yè),非一朝一夕之事,不可能畢其功于一役,應該結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定不同的規(guī)劃,分類推進和實施。
希望的田野有了文化的滋潤,才能更加欣欣向榮;勤勞的人民接受文化的熏陶,才能生活得更加幸福美好。進一步加強新農(nóng)村文化建設,讓豐富多彩的文化成為廣大農(nóng)民群眾精神生活的重要內容,我們就一定能夠培養(yǎng)造就出一代又一代高素質的新農(nóng)民,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步,建設更加繁榮美好的社會主義新農(nóng)村。
第四篇:社會主義新農(nóng)村文化建設調研報告
社會主義新農(nóng)村文化建設調研報告
當前,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是關系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。推進社會主義新農(nóng)村建設,既為解決“三農(nóng)”問題提出了更明確的要求,也為經(jīng)濟發(fā)展進入新階段后做好“三農(nóng)”工作提供了難得的機遇。實踐出真知,我利用寒假時間,對我市農(nóng)村進行了實地調研訪問。
農(nóng)村文化建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要內容,不斷滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求是社會主義新農(nóng)村建設的重要任務。隨著我市新農(nóng)村建設步伐的加快,農(nóng)民的物質生活不斷豐富,對精神文化生活的需求也越來越高。
具體表現(xiàn)如下:
1、文化設施建設步伐加快。從我調研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,都已建成了文化活動中心,辟有文化活動陣地。如分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身、棋牌等文化活動廳室,配備有相應的活動器材,并正常開放;除興建了文化活動中心外,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還新開辟兩處文化廣場,廣場上配備體育健身器材;更有鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用文化活動中心舉辦農(nóng)民職業(yè)技能培訓,為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導文化意識有所增強。從走訪調查中,我感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領導對新農(nóng)村文化建設的意識已逐漸增強。負責人對我說:“當經(jīng)濟建設發(fā)展到一定的規(guī)模,農(nóng)民的文化需求就更為迫切,文化建設也就顯得更為重要,經(jīng)濟發(fā)展亟需先進文化來支撐!睘榇,他
們已開始將新農(nóng)村文化建設擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)是經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)負責人對文化建設工作十分重視,投資大量資金,建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓于一體的多功能文化大樓,并于今年初正式投入使用。
3、村民自發(fā)性文化活動較為豐富。調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作,組織一些文體活動,如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍,如組成舞龍、舞劍、扭秧歌和小型民間樂隊等。
當前農(nóng)民的精神文化生活主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔憂的問題,主要是:
1、文化經(jīng)濟政策落實不夠,文化事業(yè)資金投入嚴重不足。中央和省政府制定了一系列的文化經(jīng)濟政策,并要求地方政府對當?shù)匚幕聵I(yè)的投入幅度應高于當?shù)亟?jīng)濟增長的幅度,但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不能很好、全面地落實相關的文化經(jīng)濟政策,對公益性文化事業(yè)的投入很少,與經(jīng)濟增長的幅度相比,嚴重失衡;文化建設不能與經(jīng)濟建設同步,嚴重錯位。
2、農(nóng)村文化人才隊伍缺失、老化。我市農(nóng)村因大量勞動力轉移,留在農(nóng)村有文體特長的人才十分缺乏,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有吹、拉、彈、唱和文學創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才,也沒有專業(yè)的文藝輔導人才。鎮(zhèn)中小學亦幾乎沒有專業(yè)學校畢業(yè)的音、體、美教師。所有這些,對繁榮新農(nóng)村文化造成很大阻礙。
3、部分農(nóng)民的參與熱情不夠。90﹪農(nóng)民仍然只注重掙錢發(fā)展經(jīng)
濟,掙錢為了修房、給兒子娶妻、供孩子上學,改善物質生活,終日忙忙碌碌,而忽視自身的精神文化需求,對精神文化活動不重視,群體參與精神文化活動的熱情不高。
針對當前我市新農(nóng)村文化建設現(xiàn)狀和存在問題,結合這次調查,我個人對進一步加強我市新農(nóng)村文化建設的對策建議:
1、當前,新農(nóng)村文化建設還處于文化的自覺建設階段,在這一階段,各級政府應加大農(nóng)村文化公共設施的投入力度,加強對新農(nóng)村文化建設的引領作用。一方面,政府始終堅持以先進文化引領新農(nóng)村文化建設;另一方面,要科學規(guī)劃、民主決策,對各地新農(nóng)村文化建設作出既能體現(xiàn)地方特色又較為合理的發(fā)展戰(zhàn)略布局規(guī)劃,盡快出臺新農(nóng)村文化建設評價指標,加強對農(nóng)村基層組織開展新農(nóng)村文化建設的指導和監(jiān)管。
2、新農(nóng)村文化建設的著力點是培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的社會主義新型農(nóng)民,因此文化活動建設不僅要豐富農(nóng)民的日常文化生活,還應在這些文化活動中強化農(nóng)民文化科技和致富技能教育,在“求樂”中“求富、求知”。我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該根據(jù)自身情況和特色(如農(nóng)科村的花卉種植)定期開展一些具有公益性的、實用性的如青年農(nóng)民科技培訓、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)村實用人才培訓等培訓或講座,以經(jīng)濟利益促進學習熱情,以學習內容帶動經(jīng)濟發(fā)展,形成新農(nóng)村文化建設和經(jīng)濟建設相互促進、協(xié)調發(fā)展的良好局面。
3、加強鄉(xiāng)村學校對青少年的教育引導工作。著力提高鄉(xiāng)村教師的知識廣度和深度以及道德水平,使農(nóng)村孩子掌握書本知識的同時,
能開闊視野,解放思想,真正地學到文化知識,提高文化修養(yǎng)。更應關注留守兒童的身心健康,多關心他們的生活,提供必要的玩具和少兒書籍,這必將對未來農(nóng)村的發(fā)展有深遠的影響。
4、要充分發(fā)揮大學生村官的作用。通過實施一村一名大學生計劃,現(xiàn)在絕大部分村有大學生村官,這支年輕隊伍為現(xiàn)在的農(nóng)村注入了新的生機和活力。要充分發(fā)揮好這個知識群體在農(nóng)村文化建設上的示范帶動作用,不斷激發(fā)他們在農(nóng)村文化建設上的朝氣和熱情,使他們成為農(nóng)村文化建設的傳播者、推動者和引領者。
建設社會主義新農(nóng)村,離不開農(nóng)村文化建設;農(nóng)村的發(fā)展需要文化,農(nóng)民生活質量的提高需要文化,但農(nóng)村文化建設是一個系統(tǒng)長期的工程,不能搞“一刀切”,需要因地制宜,在資金政策上給予傾斜扶持,需要社會力量積極參與,需要專業(yè)人員管理引導,更需要群眾積極參與,認識到提高精神文化建設重要性。我相信只要我們都來重視農(nóng)村文化建設,都來關心農(nóng)民文化生活,那么,展現(xiàn)在我們面前的將是一個富民和諧,生機勃勃的社會主義新農(nóng)村。
第五篇:新農(nóng)村文化建設調研報告(需打印)
大通縣青山鄉(xiāng)新農(nóng)村文化建設的調研報告
黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,明確了今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和行動綱領,提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務,為做好當前乃至今后一個時期的三農(nóng)工作指明了方向。然而新農(nóng)村的文化建設一直以來都落后于經(jīng)濟建設,并開始逐漸影響到新農(nóng)村的進一步建設和發(fā)展。帶著這個問題我組一行四人對青山鄉(xiāng)的文化建設展開調查,現(xiàn)將調查報告作如下回報。
一、青山鄉(xiāng)現(xiàn)狀
青山鄉(xiāng)位于縣境中部,距縣府駐地30千米。人口0.8萬,以漢族為主,還有土、藏、蒙古等民族,其中土族占總人口的35.6%,藏族占19%。面積103.9平方千米。青山鄉(xiāng)政府駐賀家莊,轄佐士圖、龍臥、聶家溝、利順、賀家莊、青山、沙岱、紅泉8個村委會。民國二十六年(1937年)設古婁鄉(xiāng)、祁家鄉(xiāng),1951年改第三區(qū)第一、二鄉(xiāng),1958年合并為先鋒公社,次年改為青山公社,1984年設青山土族鄉(xiāng),1985年改青山鄉(xiāng)。201*年8月,撤銷西山鄉(xiāng),并入青山鄉(xiāng)。
二、文化建設運行現(xiàn)狀
即按照青海省新農(nóng)村建設“八個一”(一個科學合理的規(guī)劃、一個較好的人居環(huán)境、一項增收的產(chǎn)業(yè)、一條暢通的公路、一套覆蓋面廣的信息網(wǎng)、一套基本的生產(chǎn)配套設施、一個較好的村級班子、一個文明先進的村規(guī)民約)的總體要求,實現(xiàn)“三改”、“四化”、“五通”、“五
建”、“五新”的目標。三改為改灶、改廁、改圈;四化為道路硬化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化;五通為通水、通電、通路、通電話、通廣播電視;五建為經(jīng)濟建設、文化建設、政治建設、社會建設和黨的建設;五新為農(nóng)村經(jīng)濟增長方式有新變化、生產(chǎn)生活條件有新變化、農(nóng)民素質有新提高、鄉(xiāng)村面貌有新改變、基層民主有新進步。
三、新農(nóng)村文化建設運行過程存在的問題
1、農(nóng)村文化建設投入不足,活動經(jīng)費嚴重短缺。目前由于國家財政投入少,地方財政又有困難,未能落實每年地方財政收入1%-2%用于文化建設的政策。除了人頭經(jīng)費外,鎮(zhèn)用于農(nóng)村文化建設的專項資金幾乎沒有,導致文化設施建設滯后。鎮(zhèn)文化站不能依靠自身發(fā)展,依靠產(chǎn)業(yè)化、市場化運作生存困難。目前青山鄉(xiāng)只能勉強發(fā)放人員工資,沒有文化建設項目,沒有添置文化活動器材,圖書室的圖書不能正常更新。
2、陣地建設不平衡,基礎設施薄弱。目前,該區(qū)18個村街文化站中產(chǎn)權明晰、面積在300平方米以上的僅賀家莊村文化站1個站,其余各站或一直以來就沒有站址,或系借用其他單位的場所,面積狹小,設備簡陋,功能不全。但大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌而已,形同虛設。而且原有的文化設施普遍老化。
3、文化活動少,農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日以及民俗日,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式,組織開展民間文藝演出、棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅一至三次,也只
到2-3個鄉(xiāng)村,活動形式多為慰問演出、電影公映等,活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年,隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高,民間民俗文化活動又重新活躍起來。廣大農(nóng)村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡廣泛普及、網(wǎng)絡文化盛行的今天,由于國家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉為數(shù)字接收后,絕大多數(shù)村群眾只能收看1-3套外地節(jié)目,群眾長期看不到中央、省、市(區(qū))的電視節(jié)目,也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術的指導和服務。鄉(xiāng)村文化生活貧乏,除了聊天、打牌外,農(nóng)民沒有其它文化活動,導致一部分群眾沉迷賭博活動,致使一些地方賭博歪風盛行。
三、加快我區(qū)新農(nóng)村文化建設步伐的思考與建議
隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高,農(nóng)村需要內容健康、豐富多彩、生動活潑、適合廣大農(nóng)民群眾口味的文化生活。實踐證明,凡是文化生活比較豐富,群眾精神比較充實的地方,社會風氣、社會治安狀況就好。而那些文化生活貧乏的地方,不論富裕程度如何,封建迷信和宗教勢力就會抬頭,社會治安惡化、干群關系緊張等現(xiàn)象突出。因此,我們必須充分認識到,發(fā)展農(nóng)村群眾文化工作是新農(nóng)村文明建設的有效措施。而且鄉(xiāng)村群眾文化中心和文化網(wǎng)絡的形成發(fā)展,可以將農(nóng)村文化建設推向一個新的水平,不僅使群眾得到高尚的精神享受,同時在穩(wěn)定社會、發(fā)展經(jīng)濟上也起到重要作用。農(nóng)村文化建設對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展起著凝聚人心,聚合民力的作用,它將有力推動我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設。為改變目前我區(qū)農(nóng)村文化建設滯后的狀況,學習借鑒先進地區(qū)的做法和經(jīng)驗,加快新農(nóng)村文化建設步伐,我
們建議:
1、創(chuàng)新機制,培育新型文化隊伍。通過擇優(yōu)招聘,將思想素質好、專業(yè)水平高、業(yè)務能力強的人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村級文化協(xié)管員。加強對鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓,定期舉辦培訓班,提高文化工作人員的政治和業(yè)務素質。鼓勵鄉(xiāng)村文化工作人員自學、進修,有目的選送部分人員到相關院校深造。同時進行業(yè)余文化人才資源普查,大力培植業(yè)余文化隊伍,對文藝骨干免費進行培訓。
2、提高認識,強化領導,建設強大的基層文化陣地。一要認真貫徹中央《意見》和省政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農(nóng)村建設中基層文化陣地布局和建設問題。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃,通過改建、擴建、調劑改造、新建等途徑,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設步伐。二要加強文化宣傳工作。文化宣傳是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分,沒有強有力的宣傳文化,就沒有新農(nóng)村的文化建設。所以黨政領導及宣傳部門要時時關心和宣傳新農(nóng)村文化建設。三要加大新農(nóng)村文化建設的投入,一方面認真落實每年地方財政收入的1~2%用于文化建設的政策,同時積極爭取上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標準化建設補助資金,對實施文化站達標建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金扶持和獎勵;引進資金和文化活動器具及資料,滿足鄉(xiāng)村群眾平時讀書看報和開展文化娛樂活動之需。
3、創(chuàng)新手段,積極構建農(nóng)村文化活動的網(wǎng)絡。
一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊或文化傳媒中心,推動農(nóng)村電影 “2131”工程(即在“21世紀初、全國農(nóng)村1村1月保證看1場電
影”)在我鎮(zhèn)農(nóng)村得到落實,解決農(nóng)村看電影難的問題。
二是依托鄉(xiāng)村文化站點,積極挖掘本地文化藝術資源,扶持民辦文藝團體,發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊,鼓勵農(nóng)民自編自演、自娛自樂。三是建立“農(nóng)家書屋”,滿足農(nóng)民對科技文化的需求。最近國家新聞出版總署提出,國家鼓勵和資助各地農(nóng)村建設“農(nóng)家書屋”,要求場所不小于20平方米,書籍不少于1000冊,含有30多種各類期刊及100多電影光碟,以滿足農(nóng)村群眾閱讀需求。
《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》——寒假社會調查報告
系別:財經(jīng)學院工商管理系
班級:09市場營銷
組員:王乾臣 張東明 趙慶福 趙志珍
時間:201*.02.15—201*.02.16
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