第一篇：政策性家禽養(yǎng)殖保險調(diào)研報告

政策性家禽養(yǎng)殖保險調(diào)研報告

我區(qū)目前共有家禽養(yǎng)殖規(guī)模場及散養(yǎng)戶324戶，共計存欄達(dá)到898966羽。今年我區(qū)雖然沒有發(fā)生h7n9疫情，但是外地發(fā)生的人感染h7n9對我區(qū)家禽養(yǎng)殖業(yè)造成的影響卻是非常明顯的，主要表現(xiàn)在肉雞、雞苗滯銷，價格下跌。我局工作人員走訪各養(yǎng)殖戶及市場發(fā)現(xiàn)，自從出現(xiàn)h7n9禽流感以后，我區(qū)活雞的銷量就減少許多，進(jìn)貨數(shù)量減少，存貨也不多，雞苗價格因h7n9禽流感影響銷量下降70%左右。肉雞價格比h7n9禽流感疫情影響前下降了40%左右。一位種禽養(yǎng)殖商表示，以前雞苗2元/只，現(xiàn)在2角/只都沒人買；原來肉雞養(yǎng)殖成本價在7元/斤左右，目前銷售價4元左右/斤，賣不出去的只能做無害化處理，養(yǎng)殖生意面臨重大危機(jī)，各養(yǎng)殖商家表示再繼續(xù)下去，將難以維持。

在我局工作人員走訪調(diào)查的過程中，各養(yǎng)殖戶均表示由于養(yǎng)殖企業(yè)產(chǎn)品價格下跌，銷售困難，生產(chǎn)企業(yè)幾乎沒有資金回籠，但還需要大量的飼料等成本投入，因此面臨著流動資金嚴(yán)重短缺的巨大壓力，目前有種雞場已出現(xiàn)出手種雞的情況。養(yǎng)殖企業(yè)均希望上級部門能夠給予資金方面的補(bǔ)助。開展家禽養(yǎng)殖保險對家禽養(yǎng)殖企業(yè)有重大的積極意義，并表示雖然肉雞的飼養(yǎng)周期比種雞短，但是開展養(yǎng)殖保險同樣意義重大。

根據(jù)養(yǎng)殖企業(yè)反饋的意見，希望家禽養(yǎng)殖保險的責(zé)任范圍不僅僅限制在重大動物疫情，應(yīng)該也包括各種自然災(zāi)害等意外造成的損失。

由于家禽的體積相對牲畜小，而且數(shù)量大。保險承保及理賠的操作難度上比能繁母豬保險困難許多，建議對參保的家禽實(shí)行加掛腳牌等方式加以標(biāo)記。在理賠的過程中，由獸醫(yī)主管部門先提出意見是否屬于理賠的責(zé)任范圍。

養(yǎng)殖企業(yè)表示，在剛剛經(jīng)歷h7n9的影響，他們負(fù)擔(dān)保費(fèi)的比例如果過高，會難以負(fù)擔(dān)，希望由政府負(fù)擔(dān)80%的保費(fèi)，又養(yǎng)殖戶負(fù)擔(dān)20%。

第二篇：關(guān)于我縣政策性農(nóng)業(yè)保險的調(diào)研報告

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)�；�進(jìn)程不斷加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平不斷提高，但農(nóng)業(yè)受自然條件制約大、農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力脆弱，(更多請關(guān)注Wwww.hmlawpc.com)“多年致富，一災(zāi)返貧”現(xiàn)象日益突出。推行政策性農(nóng)業(yè)保險，是省委、省政府針對農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀作出的一項(xiàng)科學(xué)決策，對于減輕農(nóng)業(yè)風(fēng)險、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。

一、我縣政策性農(nóng)

業(yè)保險的基本情況

自201*年5月我縣開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作以來，縣委、縣政府高度重視，成立了以分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長，縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、財政局、人保公司等9個部門負(fù)責(zé)人為成員的試點(diǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組建了由農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、人保公司人員組成的農(nóng)險核損理賠專家小組。在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定出臺了《關(guān)于開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，把政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)進(jìn)展情況，列入“三農(nóng)”工作督查考核內(nèi)容。同時，出臺各種配套措施，在資金、政策等方面給予大力扶持。201*年，在水稻、生豬、雞、鴨、大棚蔬菜五個品種的參保項(xiàng)目上，全縣共有85戶種養(yǎng)大戶參加保險，其中種植水稻18戶，1644 畝；養(yǎng)生豬28戶，4445頭；養(yǎng)雞27戶，21.3萬只；養(yǎng)鴨10戶，19.2萬只；種植大棚蔬菜2戶，18 畝，累計保險金額1138.97萬元，保費(fèi)收入34.15萬元。截止201*年4月25日，共發(fā)生理賠案29起，賠款192373.68元，其中201*年17起，賠款83945.68元；201*年1至4月12起，賠款108428元，已有54214.65元發(fā)放到農(nóng)戶手中，剩余賠款將在年底全部賠付。政策性農(nóng)業(yè)保險作為農(nóng)村發(fā)展的“保護(hù)傘”、農(nóng)業(yè)增效的“安全網(wǎng)”、農(nóng)民增收的“護(hù)身符”，對于促進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)戶防災(zāi)抗災(zāi)能力、維護(hù)整個農(nóng)村社會穩(wěn)定以及推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著越來越重要的作用。

二、我縣政策性農(nóng)業(yè)保險存在的主要問題

政策性農(nóng)業(yè)保險工作在縣委、縣政府的高度重視和有關(guān)部門的共同努力下，取得了一定的成績，但由于這是一項(xiàng)新生事物，尚處于摸索階段，推行過程中也遇到了一些問題。

（一）保險險種范圍較小。省里試點(diǎn)起步階段規(guī)定保險產(chǎn)品目錄為水稻、生豬、雞、鴨、大棚蔬菜、西瓜、柑桔、林木、淡水養(yǎng)殖等9個品種，根據(jù)我縣特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展和抗風(fēng)險需要，按省定1+4x模式，參保險種原則上不超過5個，我縣只能從中選擇確定水稻、生豬、雞、鴨、蔬菜大棚等5個險種，其他如食用菌、蠶桑、茶葉等我縣傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)卻無法參保，群眾對開設(shè)這些險種呼聲很高。

（二）保險條款不盡完善。一是參保對象條件偏高�，F(xiàn)有保險條款傾向于規(guī)�；�的種養(yǎng)大戶設(shè)保，其設(shè)�！伴T檻”偏高，如要求水稻種植20畝以上、大棚蔬菜5畝以上、生豬50頭以上、肉雞鴨8000羽以上，使許多未達(dá)到一定規(guī)模的種養(yǎng)戶失去參保機(jī)會。二是事故絕對免賠額偏高。如生豬，規(guī)定飼養(yǎng)1000頭以下的絕對免賠額是5頭，使得養(yǎng)殖規(guī)模在幾百頭的農(nóng)戶認(rèn)為參保不合算。三是產(chǎn)量減少沒有列入賠償范圍。根據(jù)保險條款，水稻只有在植株死亡絕收的情況下才能獲得賠償，而對遭遇病蟲害、臺風(fēng)等自然災(zāi)害造成的減產(chǎn)損失卻不在賠償之列，如去年我縣水稻揚(yáng)花期，突遇低溫，致使621畝協(xié)優(yōu)水稻減產(chǎn)5成以上，投保農(nóng)戶至今未能得到理賠。

（三）農(nóng)戶參保積極性不高。一是宣傳發(fā)動不到位。政策性農(nóng)業(yè)保險尚處于試點(diǎn)階段，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對這項(xiàng)工作還沒有引起足夠重視，政策宣傳、動員力度不夠，農(nóng)戶對政策性農(nóng)業(yè)保險了解不多，造成投保面較小。二是農(nóng)戶參保意識不強(qiáng)。農(nóng)戶對政策性農(nóng)業(yè)保險認(rèn)識不足，加上近年來我縣沒有發(fā)生較大的自然災(zāi)害，對農(nóng)業(yè)影響不大，造成的損失也不多，對農(nóng)業(yè)災(zāi)害心存僥幸心理而不愿投保。三是農(nóng)戶收入普遍不高。雖然我縣從財政拿出資金對保費(fèi)給予一定補(bǔ)助，如水稻保費(fèi)補(bǔ)助80％，其他50％，但對于一些收入不高的農(nóng)戶，仍認(rèn)為保費(fèi)過高，難以承受。

（四）理賠定損難操作。一是責(zé)任劃分確定難。政策性農(nóng)業(yè)保險標(biāo)的主要是農(nóng)作物和牲畜產(chǎn)品，具有不勻稱性特征，一旦發(fā)生保險事故，保險責(zé)任的劃分相當(dāng)困難。二是專業(yè)技術(shù)人才缺乏。政策性農(nóng)業(yè)保險要求工作人員既要懂保險的業(yè)務(wù)知識，又要懂農(nóng)技的相關(guān)知識，給理賠帶來許多困難。三是道德風(fēng)險和逆選擇難防范。保險標(biāo)的在被保險人的控制下，受被保險人的行為影響很大，農(nóng)業(yè)損失中的主觀道德因素難以分辨。

三、搞好政策性農(nóng)業(yè)保險的建議

推行政策性農(nóng)業(yè)保險，是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策，上合中央的決策部署，下遂農(nóng)民群眾多年來的心愿，是一項(xiàng)事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全局和廣大農(nóng)民群眾切身利益的一件大事。應(yīng)針對xx實(shí)際，以加大“四個力度”為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險工作。

（一）加大領(lǐng)導(dǎo)力度，在理順工作體制上下功夫

一是提高思想認(rèn)識。政策性農(nóng)業(yè)保險

政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作難度大，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程�？h委、縣政府及有關(guān)部門要把政策性農(nóng)業(yè)保險列入重要議事日程，從執(zhí)政為民和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，深化思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感。二是完善實(shí)施意見。結(jié)合試點(diǎn)工作的有關(guān)情況，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善實(shí)施意見的有關(guān)內(nèi)容，使其更符合我縣實(shí)際，充分調(diào)動農(nóng)戶參保積極性。三

是搞好協(xié)調(diào)配合。政策性農(nóng)業(yè)保險實(shí)行政府推動和市場運(yùn)作的模式，在推行過程中涉及財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、人保公司等多個部門，要實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級工作網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任分工，通力協(xié)作，形成合力，共同做好政策宣傳、風(fēng)險防范、現(xiàn)場勘查、定損理賠等工作。

（二）加大扶持力度，在構(gòu)建長效機(jī)制上下功夫

一是政策、資金扶持。按照中央要求，堅持“多予、少取、放活”方針，縣里要對參保者在財政扶持、貸款等方面實(shí)行優(yōu)惠、優(yōu)先，積極爭取上級對欠發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）在資金扶持上給予更多的傾斜。加大各項(xiàng)支農(nóng)資金的整合力度，適當(dāng)提高保費(fèi)補(bǔ)貼比例。及時出臺政策，對多年參保但未發(fā)生災(zāi)害的農(nóng)戶給予獎勵，或一旦發(fā)生災(zāi)害提高賠償標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)戶參保積極性。二是技術(shù)信息扶持。充分利用氣象信息等資源，通過天氣預(yù)報、災(zāi)害預(yù)測等服務(wù)，加強(qiáng)對各種自然災(zāi)害和疾病的防控，為保險公司和廣大農(nóng)戶提供技術(shù)支持，防止和降低發(fā)生風(fēng)險的機(jī)率。充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的工作力量，動員廣大農(nóng)戶積極參保，引導(dǎo)農(nóng)戶通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村級集體組織等形式整體參保。結(jié)合農(nóng)技推廣體制改革，建立政策性農(nóng)業(yè)保險定損理賠專家?guī)�，出險后隨機(jī)從專家?guī)熘羞x定人員參加技術(shù)鑒定、損失評估工作。搞好技術(shù)培訓(xùn)，適應(yīng)政策性農(nóng)業(yè)保險定損理賠面廣量大、技術(shù)要求高的特點(diǎn)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一支專業(yè)化農(nóng)險理賠隊(duì)伍，切實(shí)做好農(nóng)險現(xiàn)場勘查、責(zé)任鑒定和定損理賠工作。三是其他配套措施扶持。把政策性農(nóng)業(yè)保險同行政事業(yè)單位車輛險、企業(yè)財產(chǎn)險等優(yōu)質(zhì)險種捆綁經(jīng)營，以險養(yǎng)險，進(jìn)一步增強(qiáng)共保體經(jīng)營實(shí)力。給予政策性農(nóng)業(yè)保險稅收優(yōu)惠，包括開展保險業(yè)務(wù)的營業(yè)稅和盈利年份所得稅等。建立農(nóng)業(yè)大災(zāi)自助風(fēng)險基金和再保險機(jī)制，由政府牽頭，保險公司和發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局等部門共同管理，采取政府、集體、個人多渠道籌集風(fēng)險基金，實(shí)行單獨(dú)建帳、單項(xiàng)核算、滾動積累，形成足夠的實(shí)力應(yīng)對農(nóng)業(yè)大災(zāi)。

（三）加大探索力度，在完善制度建設(shè)上下功夫

一是增加保險險種。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)農(nóng)民的保險需求，將本地的支柱、特色產(chǎn)業(yè)，如食用菌、蠶桑、茶葉等納入政策性農(nóng)業(yè)保險。二是適當(dāng)放寬參保條件。如水稻種植面積參保起點(diǎn)可從原來的20畝以上降到10畝以上，肉雞肉鴨參保起點(diǎn)可從8000羽以上降到5000羽以上，種雞種鴨參保起點(diǎn)可從201*羽以上降到1000羽以上，生豬參保起點(diǎn)可從50頭以上降到30頭以上等等。三是適當(dāng)降低事故絕對免賠額�？赏ㄟ^分段理賠方式，進(jìn)一步細(xì)化受損絕對免賠標(biāo)準(zhǔn)，如飼養(yǎng)生豬，1000頭—700頭的，絕對免賠額為5頭；700頭—500頭的，絕對免賠額為4頭，500頭—300頭的，絕對免賠額為3頭；300頭以內(nèi)的，絕對免賠額為2頭。四是補(bǔ)助避險補(bǔ)救費(fèi)用。對采取必要、合理的補(bǔ)救措施，防止或減少損失而產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，如疾病診治費(fèi)用、誤工費(fèi)等，在條款中明確給予必要的補(bǔ)償，提高參保農(nóng)戶避險積極性。五是擴(kuò)大賠付范圍。根據(jù)保險條款規(guī)定，水稻只有在植株死亡絕收的情況下，才能獲得賠償，而據(jù)農(nóng)戶反映水稻遭受各種災(zāi)害導(dǎo)致植株死亡絕收的現(xiàn)象是很少見的，如臺風(fēng)過后，水稻往往并不會死亡絕收，但產(chǎn)量卻大大減少。為此，宜將因自然災(zāi)害引起的水稻減產(chǎn)列入賠償范圍。

（四）加大宣傳力度，在營造良好氛圍上下功夫

我縣政策性農(nóng)業(yè)保險正處于起步階段，參保面還不夠?qū)挘�需要各有關(guān)部門通過全方位、多層次、多形式的宣傳發(fā)動，進(jìn)一步在全縣上下營造“人人參�！钡牧己梅諊�。一是政府推動�？h里要把加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險宣傳作為一項(xiàng)重要工作來抓，列入有關(guān)單位年終考核的重要內(nèi)容，不定期進(jìn)行督查。同時將宣傳工作具體化，對宣傳任務(wù)進(jìn)行層層分解，明確縣、鄉(xiāng)、村三級職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。二是政策促動。加強(qiáng)對政策性農(nóng)業(yè)保險的正面宣傳，通過各種形式，宣講有關(guān)政策，講透意義作用，講清險種條款，講明責(zé)任利益，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的自我參保意識，變“要我�！睘椤拔乙��！�。三是輿論引動。充分利用電視、報紙、簡報、文體活動等各種群眾喜聞樂見的形式，深入宣傳，廣泛發(fā)動，加深廣大農(nóng)民群眾對政策性農(nóng)業(yè)保險有關(guān)知識的了解，激發(fā)農(nóng)戶參保熱情，調(diào)動參保積極性，提高參保率和覆蓋率，推動政策性農(nóng)業(yè)保險更好更快發(fā)展。

第三篇：關(guān)于高縣養(yǎng)殖業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險的調(diào)研報告財險

關(guān)于xxx縣養(yǎng)殖業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險的調(diào)研報告

開展養(yǎng)殖業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險，是增強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)戶抵御自然災(zāi)害能力的有效途徑，為全面了解養(yǎng)殖業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險在農(nóng)村的開展情況，通過發(fā)放調(diào)查問卷、走訪養(yǎng)殖大戶等形式，對養(yǎng)殖業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。

一、我縣養(yǎng)殖業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作開展情況

我縣于201*年開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作，縣委、縣政府xxx度重視，成立了以縣長為組長，縣人大黨組書記、副主任、常委副縣長、分管農(nóng)業(yè)的副縣長為副組長，縣農(nóng)辦、財金辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、人保財險公司等11個部門主要負(fù)責(zé)人為成員的政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。在廣泛征求意見和調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《xxx縣政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，并把政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作推進(jìn)情況作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的考核內(nèi)容。建立了農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障體系、農(nóng)業(yè)風(fēng)險控制體系和資金保障體系，出臺了一系列配套政策措施，在資金和政策上給予大力扶持。截止201*年我縣已建立了19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站,4個中心工作站,285個村級協(xié)保點(diǎn),并成立了由行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)、人保財險公司負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)業(yè)畜牧專業(yè)技術(shù)人員組成的農(nóng)業(yè)保險定損理賠專家組。我縣政策性農(nóng)業(yè)保險險種分為種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)兩大類六個品種，其中養(yǎng)殖業(yè)為育肥生 1

豬、能繁母豬兩個品種。按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、協(xié)同推進(jìn)的原則，我縣201*年度承保育肥豬55965頭，保費(fèi)收入1399125元，保險賠付元；承保能繁母豬38383頭，保費(fèi)收入2302980元，保險賠付328970元。隨著養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險的風(fēng)險保障作用顯得越發(fā)重要。實(shí)踐證明，扎實(shí)開展養(yǎng)殖業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險是一件政府得民心，農(nóng)民得實(shí)惠，農(nóng)業(yè)得發(fā)展的大好事，對于發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。

二、養(yǎng)殖業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險推進(jìn)過程中存在的主要問題 政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作在縣委、縣政府的xxx度重視和有關(guān)部門的共同努力下，取得了一定成績。但是，從調(diào)查的情況看，推行政策性農(nóng)業(yè)保險主要存在以下幾個方面的主要問題。

（一）農(nóng)民認(rèn)識不到位，投保積極性不xxx。農(nóng)民對養(yǎng)殖業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險認(rèn)識不足是農(nóng)業(yè)保險推廣的主要問題。老百姓從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)仍以單戶小規(guī)模經(jīng)營為主，長期是憑經(jīng)驗(yàn)辦事，靠運(yùn)氣吃飯，部分農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的意義和作用以及保險知識缺乏必要的了解，沒有認(rèn)識到參加農(nóng)業(yè)保險是轉(zhuǎn)嫁農(nóng)業(yè)風(fēng)險、維護(hù)自身利益的有效方式，甚至還有人錯誤地認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險是向農(nóng)民變相收費(fèi)。所以，寧愿抱存僥幸心理，也不愿參加保險。另外，基層組織宣傳發(fā)動不到位也在一定程度制約著試點(diǎn)工作的推進(jìn)。政策性農(nóng)業(yè)保險尚處于試

點(diǎn)階段，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對這項(xiàng)工作還沒有引起足夠重視，政策宣傳、動員力度不夠，導(dǎo)致農(nóng)戶對政策性農(nóng)業(yè)保險了解不深入，影響了參保的積極性。

（二）保險政策不夠完善，具體操作存在困難。一是保險品種范圍較小。我縣養(yǎng)殖業(yè)政策性保險范圍為育肥生豬、能繁母豬兩個品種，實(shí)際操作中以育肥生豬和能繁母豬為主，其他如種公豬、后備母豬、流產(chǎn)母豬等投入大、風(fēng)險xxx的品種無法參保，這與農(nóng)民的保險需求有一定差距。調(diào)查中，農(nóng)民強(qiáng)烈要求開設(shè)更多的險種。二是保險條款的操作性有待完善。比如能繁母豬參保要求投保時能繁母豬在8月齡以上4周歲以下，在實(shí)際操作中怎樣區(qū)分豬的年齡，以什么標(biāo)準(zhǔn)來確定8月齡和4周歲，就存在隨意性和不確定性，給保險政策執(zhí)行帶來困難。三是保險期限的確定需完善。除規(guī)模養(yǎng)殖場站可以隨時投保外，我縣的投保方式實(shí)行的是零散養(yǎng)殖戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一投保，農(nóng)戶繳費(fèi)時間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)收齊保費(fèi)后集中到保險公司投保的時間之間存在一個時間差，這期間農(nóng)戶的利益就得不到保障，出現(xiàn)了保險真空期。

（三）保險制度不健全，理賠定損有難度。一是各相關(guān)單位的職責(zé)定位不明確。在政策性農(nóng)業(yè)保險推進(jìn)過程中，各相關(guān)縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和保險公司的職責(zé)任務(wù)分工不明確，檢查考核辦法不配套，再加上經(jīng)費(fèi)不到位，由此在具體業(yè)務(wù)工作中可能產(chǎn)生相互推諉現(xiàn)象，從而導(dǎo)致定損理賠效率不xxx。

二是專業(yè)技術(shù)人才少。政策性農(nóng)業(yè)保險的專業(yè)性很強(qiáng)，要求工作人員既要掌握嫻熟的保險經(jīng)營技術(shù)，又要掌握廣泛的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，目前具備條件的專業(yè)技術(shù)人才缺乏。影響了保險業(yè)務(wù)的順利開展。三是保險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集不完善。由于技術(shù)力量投入不夠、部分養(yǎng)殖戶不足額投保、投保牲畜的耳號管理不到位等原因，給保險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集和管理帶來難度，影響了勘查、定損、理賠工作及時順利開展。四是部分理賠程序較復(fù)雜。如育肥生豬的理賠要求“五照相”、“四簽字”、“一蓋章”、“一收回”等復(fù)雜程序，農(nóng)戶覺得賠的低,而且手續(xù)多,寧愿不參保。

三、推進(jìn)和完善政策性農(nóng)業(yè)保險的建議

養(yǎng)殖業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險是一項(xiàng)事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全局和廣大群眾切身利益的大事，應(yīng)該在以后的工作中立足我縣實(shí)際，以養(yǎng)殖戶、政府、保險公司“三滿意”為目標(biāo)，推動政策性農(nóng)業(yè)保險更好更快發(fā)展。

（一）加大宣傳，營造良好氛圍。我縣政策性農(nóng)業(yè)保險正處于起步階段，參保面還不夠?qū)�，需要各有關(guān)部門通過全方位、多層次、多形式的宣傳發(fā)動。一是政府推動。要把加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險宣傳作為一項(xiàng)重要工作來抓，列入有關(guān)單位年終考核的重要內(nèi)容，不定期進(jìn)行督查。同時將宣傳工作具體化，對宣傳任務(wù)進(jìn)行層層分解，明確縣、鄉(xiāng)、村三級職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。二是政策促動。加強(qiáng)對政策性農(nóng)業(yè)保險的正

面宣傳，通過各種形式，宣講有關(guān)政策，講透意義作用，講清險種條款，講明責(zé)任利益，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的自我參保意識。三是輿論引動。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、文體活動等各種群眾喜聞樂見的形式，深入宣傳，廣泛發(fā)動，加深廣大農(nóng)民群眾對政策性農(nóng)業(yè)保險有關(guān)知識的了解，激發(fā)農(nóng)戶參保熱情，調(diào)動參保積極性，提xxx參保率和覆蓋率。

（二）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善實(shí)施辦法。結(jié)合試點(diǎn)工作的有關(guān)情況，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善實(shí)施辦法的有關(guān)內(nèi)容，使其更符合我縣實(shí)際。一是提xxx保險賠付標(biāo)準(zhǔn)。近年來，農(nóng)資價格不斷上漲，建議政策制定機(jī)關(guān)在制定政策時，根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合農(nóng)業(yè)保險標(biāo)的市場價格變化，對相關(guān)政策及時地進(jìn)行修改完善，適當(dāng)調(diào)整賠付標(biāo)準(zhǔn)。二是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險范圍。兼顧各方利益的前提下，加強(qiáng)農(nóng)險產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)新，擴(kuò)大保險范圍，豐富保險內(nèi)容，提供適銷對路的保險產(chǎn)品，逐步滿足農(nóng)民的需要。三是按照育肥豬出欄規(guī)律，合理安排投保時間，建立完善的投保標(biāo)的物檔案，做到農(nóng)戶購進(jìn)時投保，出欄時及時注銷。四是減免困難群體保費(fèi)。對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村，尤其是貧困戶、五保戶、烈軍屬家庭等，應(yīng)該采取更優(yōu)惠的政策。比如，這類群體的農(nóng)業(yè)保險費(fèi)用，適當(dāng)提xxx政府負(fù)擔(dān)比例，減輕他們的負(fù)擔(dān)。

（三）防賠結(jié)合，做好防災(zāi)指導(dǎo)。政策性農(nóng)業(yè)保險要做到防賠結(jié)合，通過保前檢查，對不安全因素和隱患及時提出

整改建議，并制定統(tǒng)一的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和措施減少災(zāi)情。同時，建立完善防災(zāi)減災(zāi)和無害化處理機(jī)制，相關(guān)部門會同保險公司，對投保期間的投保標(biāo)的物進(jìn)行不定期安全檢查，及時指導(dǎo)業(yè)主和農(nóng)戶做好防災(zāi)減損和死亡牲畜的無害化處理工作。制定出臺相關(guān)獎勵和扶持政策，對農(nóng)業(yè)保險推廣、防災(zāi)減災(zāi)、無害化處理工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和部門進(jìn)行表彰獎勵，對多年參保尚未發(fā)生災(zāi)害的業(yè)主和農(nóng)戶給予獎勵或一旦發(fā)生災(zāi)害提xxx賠償標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)戶參保積極性。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順工作體制。一是提xxx思想認(rèn)識。政策性農(nóng)業(yè)保險政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作難度大，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。縣委、縣政府及有關(guān)部門要把政策性農(nóng)業(yè)保險列入重要議事日程，從執(zhí)政為民和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的xxx度，深化思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感。二是搞好協(xié)調(diào)配合。政策性農(nóng)業(yè)保險實(shí)行政府推動和市場運(yùn)作的模式，在推行過程中涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)辦、財政、農(nóng)業(yè)、畜牧、保險公司等多個部門，要實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級工作網(wǎng)絡(luò)，建立聯(lián)動機(jī)制，明確責(zé)任分工，形成合力，完善統(tǒng)計體系，共享數(shù)據(jù)資料。另外，要落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi)。在推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、保險公司等相關(guān)部門承擔(dān)了大量的工作，建議給這些單位配套必要的工作經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)備。三是充分發(fā)揮農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用。依托行業(yè)協(xié)會、專業(yè)

合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)動機(jī)制，帶領(lǐng)廣大農(nóng)戶團(tuán)體參保，發(fā)揮基層農(nóng)技隊(duì)伍滲透到農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，協(xié)助開展保險辦理、理賠定損和防災(zāi)防損等工作。四是提xxx從業(yè)人員素質(zhì)。通過開展技術(shù)培訓(xùn)、提xxx工作報酬、完善辦公條件等措施和依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一支專業(yè)化農(nóng)險理賠隊(duì)伍，切實(shí)做好農(nóng)險現(xiàn)場勘查、責(zé)任鑒定和定損理賠工作。

第四篇：畜牧局政策性生豬保險實(shí)施狀況調(diào)研報告

豬糧安天下。生豬與糧食一樣，始終是一個關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安定的根本問題。從201*年開始，中央、國務(wù)院根據(jù)發(fā)展生豬生產(chǎn)和穩(wěn)定市場供應(yīng)、保障人民生活水平的需要執(zhí)行政策性生豬保險，隨著生豬保險政策在我市的推進(jìn)，該項(xiàng)政策已逐漸成為深受農(nóng)戶歡迎的“民心工程”。

一、基本情況

政策性生豬保險包括能繁母豬保險和育肥豬保

險，其中能繁母豬保險是全面實(shí)施，而育肥豬保險在全國還是試點(diǎn)階段，**省是首批開展育肥豬保險的省份。我市政策性生豬保險分別由人保財險公司、中華財險公司承保，其中巴州區(qū)、南江縣由人保財險公司承保，通江縣、平昌縣由中華財險公司承保。全市畜牧系統(tǒng)主管機(jī)構(gòu)（即市、縣、區(qū)畜牧食品局）不直接參與保險工作，保險公司在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指定代辦人，具體負(fù)責(zé)保險工作的實(shí)施。各縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧站如受保險公司委托，則由其指定的代辦人組織協(xié)助實(shí)施。201*年，根據(jù)國家、省上要求，我市共承保能繁母豬21.7萬頭，收取保費(fèi)259.8萬元，補(bǔ)助金額1039.2萬元（其中中央補(bǔ)助649.5萬元、省上補(bǔ)助233.8萬元、市級補(bǔ)助39.0萬元、縣級補(bǔ)助116.9萬元）；保險公司理賠1.1萬頭，賠付976.0萬元（包含201*年投保201*年賠付的部分能繁母豬）。育肥豬34.9萬頭，收取保費(fèi)188.2萬元，補(bǔ)助金額439.2萬元（其中中央補(bǔ)助62.7萬元、省上補(bǔ)助213.3萬元、市級補(bǔ)助31.4萬元、縣級補(bǔ)助131.8萬元）；保險公司理賠11.5萬頭，賠付406.2萬元（包含201*年投保201*年賠付的部分育肥豬）。

二、主要問題

（一）認(rèn)識需進(jìn)一步提高。政策性生豬保險的執(zhí)行，是中央、國務(wù)院為廣大養(yǎng)殖生產(chǎn)者提高抵御風(fēng)險能力和確保養(yǎng)殖增收的一項(xiàng)惠民措施。其保險的措施辦法，是由國家保監(jiān)會、財政部、農(nóng)業(yè)部等根據(jù)實(shí)際情況和生產(chǎn)規(guī)律而確定的。而在部分地方，由于對政策性生豬保險認(rèn)識不足，存在生豬保險操作不規(guī)范的現(xiàn)象。對于農(nóng)戶，由于缺乏對保險的深刻理解，認(rèn)為育肥豬保險是“挑肥撿瘦”、能繁母豬保險是“一發(fā)一收”。

（二）保險機(jī)制有待完善。育肥豬保險每年只能辦理一次，保險期限為4個月，而農(nóng)戶養(yǎng)殖的生豬出欄時間一般都超過了4個月，剩下的8個月時間農(nóng)戶不能辦理保險業(yè)務(wù)，因此，農(nóng)戶對此反映比較強(qiáng)烈。雖然國家在制定該項(xiàng)政策的時候，是根據(jù)生豬的生理特點(diǎn)和出欄周期制定的，但保險機(jī)制仍有需要完善的地方。

（三）業(yè)務(wù)職能存在混淆。畜牧部門作為行業(yè)主管部門，具體承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持工作。保險業(yè)務(wù)由保險公司指定的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員負(fù)責(zé)組織實(shí)施，畜牧部門并不直接參與保險工作。但由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站職工作為保險公司代辦員，致使保險部門和畜牧部門業(yè)務(wù)存在混淆，往往給農(nóng)戶形成誤導(dǎo)。

三、對策建議

針對我市政策性生豬保險實(shí)施過程中存在的問題，建議采取以下措施：

（一）加大政策宣傳力度。一是要廣泛宣傳。要充分利用廣播、電視、墻報、標(biāo)語，廣泛宣傳政策性生豬保險工作，真正做到家喻戶曉，人人皆知。二是要示范引導(dǎo)。在政策性生豬保險實(shí)施過程中，要注重方法，用典型事例做榜樣，使農(nóng)戶看到買保險的好處，然后逐步進(jìn)行推廣。三是要提高從業(yè)人員素質(zhì)。要進(jìn)一步加大基層畜牧、保險從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，挑選思想素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的同志擔(dān)任代辦員，做好解釋、說服工作，主動化解矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

（二）完善保險運(yùn)作機(jī)制。一是要充分發(fā)揮保險的社會管理功能，積極主動參與建立面向農(nóng)民的保險保障體系，結(jié)合**實(shí)際，研究制定適合**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保險政策，深度參與**的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二是要發(fā)揮保險行業(yè)風(fēng)險管理的專業(yè)優(yōu)勢，把政策支持和市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合，提高保險工作的運(yùn)作效率。三是要加強(qiáng)與政府及有關(guān)部門的合作，充分調(diào)動有關(guān)部門的積極性，形成扶持能繁母豬、育肥豬保險等農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的合力。

（三）規(guī)范行業(yè)指導(dǎo)行為。畜牧部門要積極配合政策性生豬保險，建立健全防疫體系，嚴(yán)格免疫制度，堅持“政府保質(zhì)量，部門保密度”的原則，按照統(tǒng)一免疫程序，統(tǒng)一建立免疫檔案，統(tǒng)一免疫標(biāo)記，統(tǒng)一疫苗供應(yīng)，統(tǒng)一免疫管理，確保免疫密度達(dá)到100%。保險部門要進(jìn)一步規(guī)范基層保險行為，健全基層保險機(jī)制。

（四）創(chuàng)新養(yǎng)殖信貸模式。政策性生豬保險在一定程度了化解了養(yǎng)殖風(fēng)險、市場風(fēng)險及疫病風(fēng)險，但融資難問題依舊是制約畜牧業(yè)發(fā)展的問題。一是要進(jìn)一步鼓勵商業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放養(yǎng)殖業(yè)貸款。在利率浮動幅度、再貸款、貼息、補(bǔ)虧、稅收等方面，對支農(nóng)信貸業(yè)務(wù)給予一定的政策傾斜，用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動各類金融機(jī)構(gòu)信貸支農(nóng)的積極性。二是積極推廣小額信貸。小額信貸的貸款額度要根據(jù)農(nóng)戶的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模確定，貸款利息要按實(shí)際使用貸款數(shù)量和時間計算，以減輕農(nóng)民貸款負(fù)擔(dān)。農(nóng)民還款可以少量多次，分段還款，既促進(jìn)農(nóng)民的貸款使用和還款，又有利于小額信貸的貸款回收。三是完善政策保障機(jī)制。完善政策措施，為山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，解決制約山區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的資金、土地、融資、風(fēng)險等突出問題。

第五篇：江蘇省政策性農(nóng)業(yè)保險肉雞養(yǎng)殖保險條款201*版

江蘇省政策性農(nóng)業(yè)保險

肉雞養(yǎng)殖保險條款

總則

第一條本保險合同由保險條款、投保單、保險單、保險憑證以及批單組成。凡涉及本保險合同的約定，均應(yīng)采用書面形式。

保險標(biāo)的

第二條符合下列條件的肉雞可以作為本保險合同的保險標(biāo)的（以下稱保險肉雞）：

（一）投保的肉雞品種必須在當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)1年以上；

（二）投保時肉雞在10日齡以上；

（三）肉雞存欄數(shù)8000只以上（含）；

（四）飼養(yǎng)場所在當(dāng)?shù)睾樗�水位線以上的非蓄洪、行洪區(qū)，場內(nèi)的建筑物布局應(yīng)符合畜牧獸醫(yī)部門的要求；

（五）管理制度健全、飼養(yǎng)圈舍衛(wèi)生，舍內(nèi)光照、溫度、相對濕度適宜，通風(fēng)良好，有防暑降溫措施，場舍定期消毒，不同批次的雞群不同舍飼養(yǎng)，雞舍間的間距合理；

（六）肉雞經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門驗(yàn)明無傷殘，無疾病，營養(yǎng)良好，飼養(yǎng)密度合理；

（七）肉雞按所在地縣級畜牧防疫部門審定的免疫程序接種并有記錄。 投保人應(yīng)將符合上述條件的肉雞全部投保，不得選擇投保。

保險責(zé)任

第三條在保險期間內(nèi)，由于下列原因直接造成保險肉雞死亡，保險人按照本保險合同的約定負(fù)責(zé)賠償：

（一）火災(zāi)、爆炸；

（二）雷擊、暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、暴風(fēng)、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、冰雹、地震、凍災(zāi)；

（三）山體滑坡、泥石流；

（四）建筑物倒塌、空中運(yùn)行物體墜落；

（五）禽霍亂、馬立克氏病、傳染性支氣管炎、傳染性法氏囊病，新城疫、雞瘟（a型流感）及其強(qiáng)制免疫副反應(yīng)。

第四條在保險期間內(nèi)，由于發(fā)生第三條第（五）項(xiàng)中列明的高傳染性疫病，政府實(shí)施強(qiáng)制撲殺導(dǎo)致保險肉雞死亡，保險人也負(fù)責(zé)賠償，但賠償金額以保險金額扣減政府撲殺專項(xiàng)補(bǔ)貼金額的差額為限。

責(zé)任免除

第五條下列原因造成的損失、費(fèi)用，保險人不負(fù)責(zé)賠償：

（一）投保人及其家庭成員、被保險人及其家庭成員、投保人或被保險人雇用人員的故意或重大過失行為、管理不善；

（二）除第四條規(guī)定的政府強(qiáng)制撲殺外的其他行政行為或司法行為；

（三）水污染、大氣污染、核反應(yīng)、核子輻射或放射性污染；

（四）被盜、走失、餓、互斗、淹溺、中暑、熱浪、中毒；

（五）淘汰肉雞宰殺；

（六）藥物的質(zhì)量原因、假藥、強(qiáng)制免疫副反應(yīng)以外的藥物反應(yīng)造成的肉雞

死亡；

（七）違反防疫規(guī)定或發(fā)病后不及時治療所導(dǎo)致的肉雞死亡或無專業(yè)技術(shù)部門確診的死亡；

（八）在疾病觀察期內(nèi)肉雞發(fā)生的疾病導(dǎo)致的死亡。

第六條 保險人對下列損失也不負(fù)責(zé)賠償：

（一）保險肉雞遭受保險事故引起的各種間接損失；

（二）飼養(yǎng)圈舍設(shè)施發(fā)生保險責(zé)任外的意外導(dǎo)致的保險肉雞損失；

（三）本保險合同中載明的免賠額。

第七條其他不屬于本保險責(zé)任范圍內(nèi)的損失、費(fèi)用，保險人不負(fù)責(zé)賠償。

保險金額與免賠額

第八條 肉雞投保數(shù)量按當(dāng)年累計存欄數(shù)確定，當(dāng)年累計存欄數(shù)低于投保存欄數(shù)4倍的按4倍計算，同時須確定投保存欄數(shù)；每只雞的保險金額參照投保時當(dāng)?shù)厥袌鰞r格的6成確定，且最高不超過10元。

保險金額= 當(dāng)年累計存欄數(shù)（只）×每只保險金額（元/只）

當(dāng)年累計存欄數(shù)、投保存欄數(shù)和每只保險金額以保險單載明為準(zhǔn)。

第九條 免賠額：每次事故的免賠額=實(shí)際存欄數(shù)（只）×3%×每只保險金額（元/只）

保險期間與觀察期

第十條 除另有約定外，本保險合同的保險期間為一年，以保險單載明的起訖時間為準(zhǔn)。

第十一條 從保險單生效之日起七日內(nèi)為疾病觀察期；保險肉雞在疾病觀察期內(nèi)因保險責(zé)任范圍內(nèi)的疾病導(dǎo)致死亡的，保險人不負(fù)責(zé)賠償。

保險人義務(wù)

第十二條訂立本保險合同時，采用保險人提供的格式條款的，保險人向投保人提供的投保單應(yīng)當(dāng)附格式條款，保險人應(yīng)當(dāng)向投保人說明本保險合同的內(nèi)容。對保險合同中免除保險人責(zé)任的條款，保險人在訂立合同時應(yīng)當(dāng)在投保單、保險單或者其他保險憑證上作出足以引起投保人注意的提示，并對該條款的內(nèi)容以書面或者口頭形式向投保人作出明確說明。未作提示或者明確說明的，該條款不產(chǎn)生效力。

第十三條本保險合同成立后，保險人應(yīng)當(dāng)及時向投保人簽發(fā)保險單或其他保險憑證。

第十四條保險人按照保險合同的約定，認(rèn)為被保險人提供的有關(guān)索賠的證明和資料不完整的，應(yīng)當(dāng)及時一次性通知投保人或者被保險人補(bǔ)充提供。

第十五條保險人收到被保險人的賠償請求后，應(yīng)當(dāng)及時作出是否屬于保險責(zé)任的核定。

保險人應(yīng)當(dāng)將核定結(jié)果通知被保險人；對屬于保險責(zé)任的，在與被保險人達(dá)成賠償保險金的協(xié)議后十日內(nèi)，履行賠償保險金義務(wù)。保險合同對賠償保險金的期限有約定的，保險人應(yīng)當(dāng)按照約定履行賠償保險金的義務(wù)。

保險人依照前款約定作出核定后，對不屬于保險責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)自作出核定之日起三日內(nèi)向被保險人發(fā)出拒絕賠償保險金通知書，并說明理由。

投保人、被保險人義務(wù)

第十六條訂立保險合同，保險人就保險肉雞或被保險人的有關(guān)情況提出詢問的，投保人應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知。

投保人故意或者因重大過失未履行前款規(guī)定的如實(shí)告知義務(wù)，足以影響保險

人決定是否同意承保或者提高保險費(fèi)率的，保險人有權(quán)解除本合同。

投保人故意不履行如實(shí)告知義務(wù)的，保險人對于合同解除前發(fā)生的保險事故，不承擔(dān)賠償責(zé)任，并不退還保險費(fèi)。

投保人因重大過失未履行如實(shí)告知義務(wù)，對保險事故的發(fā)生有嚴(yán)重影響的，保險人對于合同解除前發(fā)生的保險事故，不承擔(dān)賠償責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)退還保險費(fèi)。

第十七條除另有約定外，投保人應(yīng)在本保險合同成立時一次性交清保險費(fèi)。

投保人未按照保險合同的約定及時足額交付保險費(fèi)的，保險人可解除保險合同，保險合同自保險人解除保險合同的書面通知送達(dá)投保人時解除，保險人有權(quán)向投保人收取保險責(zé)任開始時至保險合同解除時期間的保險費(fèi)。

保險人對于合同解除前發(fā)生的保險事故，按照保險事故發(fā)生時投保人已交保險費(fèi)與本保險合同約定應(yīng)繳保險費(fèi)的比例承擔(dān)賠償保險金的責(zé)任。

第十八條 被保險人應(yīng)當(dāng)遵守國家及地方有關(guān)部門肉雞飼養(yǎng)管理的規(guī)定，搞好飼養(yǎng)管理，建立、健全和執(zhí)行防疫、治療的各項(xiàng)規(guī)章制度，接受畜牧獸醫(yī)部門和保險人的防疫防災(zāi)檢查及合理建議，切實(shí)做好防疫、治療及安全防災(zāi)工作，維護(hù)保險肉雞的安全。

保險人可以對被保險人遵守前款約定的情況進(jìn)行檢查，及時向投保人、被保險人提出消除不安全因素和隱患的書面建議，投保人、被保險人應(yīng)該認(rèn)真付諸實(shí)施。

投保人、被保險人未按照約定履行其對保險肉雞安全應(yīng)盡責(zé)任的，保險人有權(quán)要求增加保險費(fèi)或解除保險合同。

第十九條保險肉雞轉(zhuǎn)讓的，被保險人或者受讓人應(yīng)當(dāng)及時通知保險人，辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

因保險肉雞轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致危險程度顯著增加的，保險人自收到前款規(guī)定的通知之日起三十日內(nèi)，可以增加保險費(fèi)或者解除保險合同。

被保險人、受讓人未履行本條規(guī)定的通知義務(wù)，因轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致保險肉雞危險程度顯著增加而發(fā)生保險事故的，保險人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十條 在保險期間內(nèi)，保險肉雞的危險程度顯著增加的，被保險人應(yīng)及時通知保險人，保險人可以增加保險費(fèi)或解除保險合同。

被保險人未履行前款約定的通知義務(wù)，因保險肉雞危險程度顯著增加而發(fā)生保險事故，保險人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條知道保險事故發(fā)生后，被保險人應(yīng)該：

（一）盡力采取必要、合理的措施，防止或減少損失，否則，對因此擴(kuò)大的損失，保險人不承擔(dān)賠償責(zé)任；

（二）及時通知保險人，并書面說明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和損失情況；因故意或重大過失未及時通知，致使保險事故的性質(zhì)、原因、損失程度等難以確定的，保險人對無法確定的部分，不承擔(dān)賠償責(zé)任；但保險人通過其他途徑已經(jīng)及時知道或者應(yīng)當(dāng)及時知道保險事故發(fā)生的除外；

（三）保護(hù)事故現(xiàn)場，允許并且協(xié)助保險人進(jìn)行事故調(diào)查。

第二十二條 被保險人請求賠償時，應(yīng)向保險人提供下列證明和資料：

（一）保險單正本；

（二）索賠申請書；

（三）損失清單；

（四）政府畜牧防疫監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)出具的真實(shí)合法的診斷證明、死亡原因證

明和防疫記錄等證明材料；

（五）投保人、被保險人所能提供的與確認(rèn)保險事故的性質(zhì)、原因、損失程度等有關(guān)的證明和資料。

被保險人未履行前款約定義務(wù)，導(dǎo)致保險人無法核實(shí)損失情況的，保險人對無法核實(shí)的部分不承擔(dān)賠償責(zé)任。

賠償處理

第二十三條保險事故發(fā)生時，被保險人對保險肉雞不具有保險利益的，不得向保險人請求賠償保險金。

第二十四條 保險肉雞死亡后，如果有殘余價值，應(yīng)由雙方協(xié)商處理。如折歸被保險人的，由雙方協(xié)商確定其價值，并在保險賠款中扣除。

第二十五條 保險肉雞發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)的死亡，且一次事故死亡只數(shù)超過實(shí)際存欄數(shù)3%時，保險人按以下方式規(guī)定計算賠償：

（一） 發(fā)生第三條列明的保險事故，賠償金額計算如下：

賠款金額=死亡肉雞總尸重（公斤）×每只保險金額（元）/2（公斤）-免賠額-殘值

保險肉雞被洪水沖走流失的，保險人按沖走流失數(shù)的40%計算死亡數(shù)量；按同批次肉雞平均重量計量尸重。

（二）發(fā)生第四條列明的撲殺事故，賠償金額計算如下：

賠償金額=死亡肉雞總尸重（公斤）×每只保險金額（元）/2（公斤）-免賠額-死亡肉雞總數(shù)（只）×每只肉雞政府撲殺專項(xiàng)補(bǔ)貼金額（元/只）

（三）若保險肉雞發(fā)生第三條中的疾病責(zé)任時，保險人只負(fù)責(zé)自報案發(fā)病日起七日內(nèi)的死亡損失。

（四）若保險肉雞平均每只尸重超過2公斤，按2公斤計賠；若保險金額高于出險時的市場價格，則按出險時的市場價格計算。

第二十六條發(fā)生保險事故時，保險單載明的投保存欄數(shù)小于出險時實(shí)際存欄數(shù)時，可以區(qū)分保險數(shù)量與非保險數(shù)量的，保險人以保險單載明的保險數(shù)量為賠償計算標(biāo)準(zhǔn)；無法區(qū)分保險數(shù)量與非保險數(shù)量的，保險人按保險單載明的投保存欄數(shù)與出險時實(shí)際存欄數(shù)的比例計算賠償。

第二十七條保險事故發(fā)生時，如果存在重復(fù)保險，保險人按照本保險合同的相應(yīng)保險金額與其他保險合同及本保險合同相應(yīng)保險金額總和的比例承擔(dān)賠償責(zé)任。

其他保險人應(yīng)承擔(dān)的賠償金額，本保險人不負(fù)責(zé)墊付。若被保險人未如實(shí)告知導(dǎo)致保險人多支付賠償金的，保險人有權(quán)向被保險人追回多支付的部分。

第二十八條 保險肉雞發(fā)生部分損失，保險人履行賠償義務(wù)后，本保險合同的保險金額、保險數(shù)量自損失發(fā)生之日起相應(yīng)減少，保險人不退還保險金額減少部分的保險費(fèi)。

第二十九條未發(fā)生保險事故，被保險人謊稱發(fā)生了保險事故，向保險人提出賠償請求的，保險人有權(quán)解除保險合同，并不退還保險費(fèi)。

投保人、被保險人故意制造保險事故的，保險人有權(quán)解除保險合同，不承擔(dān)賠償責(zé)任，不退還保險費(fèi)。

保險事故發(fā)生后，投保人、被保險人以偽造、變造的有關(guān)證明、資料或者其他證據(jù)，編造虛假的事故原因或夸大損失程度的，保險人對其虛報的部分不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十條 發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)的損失，應(yīng)由有關(guān)責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償?shù)�，保險

人自向被保險人賠償保險金之日起，在賠償金額范圍內(nèi)代位行使被保險人對有關(guān)責(zé)任方請求賠償?shù)臋?quán)利，被保險人應(yīng)當(dāng)向保險人提供必要的文件和所知道的有關(guān)情況。

被保險人已經(jīng)從有關(guān)責(zé)任方取得賠償?shù)�，保險人賠償保險金時，可以相應(yīng)扣減被保險人已從有關(guān)責(zé)任方取得的賠償金額。

保險事故發(fā)生后，保險人未賠償保險金之前，被保險人放棄對有關(guān)責(zé)任方請求賠償權(quán)利的，保險人不承擔(dān)賠償責(zé)任；保險人向被保險人賠償保險金后，被保險人未經(jīng)保險人同意放棄對有關(guān)責(zé)任方請求賠償權(quán)利的，該行為無效；由于被保險人故意或者因重大過失致使保險人不能行使代位請求賠償?shù)臋?quán)利的，保險人可以扣減或者要求返還相應(yīng)的保險金。

第三十一條被保險人向保險人請求賠償?shù)脑V訟時效期間為二年，自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道保險事故發(fā)生之日起計算。

爭議處理與法律適用

第三十二條因履行本保險合同發(fā)生的爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，提交保險單載明的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；保險單未載明仲裁機(jī)構(gòu)或者爭議發(fā)生后未達(dá)成仲裁協(xié)議的，依法向人民法院起訴。

第三十三條本保險合同有關(guān)的以及履行本保險合同產(chǎn)生的一切爭議，適用中華人民共和國法律（不包括港澳臺地區(qū)法律）。

其他事項(xiàng)

第三十四條保險人解除保險合同的，按天計收自保險責(zé)任開始之日起至合同解除之日止期間的保險費(fèi)，并退還剩余部分保險費(fèi)。

第三十五條 在保險期間內(nèi)，保險肉雞中途部分或全部出售、轉(zhuǎn)讓或調(diào)離約定的飼養(yǎng)地點(diǎn)，該部分或全部的保險責(zé)任終止。

第三十六條 保險肉雞發(fā)生全部死亡，屬于保險責(zé)任的，保險人在履行賠償義務(wù)后，本保險合同終止；不屬于保險責(zé)任的，本保險合同終止，保險人按短期費(fèi)率計收自保險責(zé)任開始之日起至損失發(fā)生之日止期間的保險費(fèi)，并退還剩余部分保險費(fèi)。

釋義

第三十七條本保險合同涉及下列術(shù)語時，適用下列釋義：

（一）火災(zāi)：指在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。它必須具備三個條件：1.有燃燒現(xiàn)象，即有熱有光有火焰；2.偶然、意外發(fā)生的燃燒；3.燃燒失去控制并有蔓延擴(kuò)大的趨勢。

（二）爆炸：包括物理性爆炸和化學(xué)性爆炸。物理性爆炸指由于液體、固體變?yōu)檎羝�或其他膨脹，壓力急劇增加并超過容器所能承受的極限壓力而發(fā)生的爆炸�；瘜W(xué)性爆炸指物體在瞬間分解或燃燒時放出大量的熱和氣體，并以很大的壓力向四周擴(kuò)散的現(xiàn)象。

（三）雷擊：指積雨云中、云間或云地之間產(chǎn)生的放電現(xiàn)象，其破壞形式分為直接雷擊和感應(yīng)雷擊兩種。

（四）暴雨：指每小時降雨量達(dá)16毫米以上，或連續(xù)12小時降雨量達(dá)30毫米以上，或連續(xù)24小時降雨量達(dá)50毫米以上的降雨。

（五）洪水：指山洪暴發(fā)、江河泛濫、潮水上岸及倒灌。

（六）暴風(fēng)：指8級以上大風(fēng)，即風(fēng)速在17.2米/秒以上的自然風(fēng)。

（七）臺風(fēng)：中心附近最大平均風(fēng)力12級或以上，即風(fēng)速在32.6米/秒以上的熱帶氣旋。

（八）龍卷風(fēng)：一種范圍小而持續(xù)時間短的猛烈旋風(fēng)，陸地上最大風(fēng)速在79—103米/秒，極端最大風(fēng)速在100米/秒以上。

（九）冰雹：從強(qiáng)烈對流的積雨云中降落到地面的冰塊或冰球，是直徑大于5毫米，核心堅硬的固體降水。

（十）地震：地殼發(fā)生的震動。

（十一）凍災(zāi)：指因遇到０℃以下或長期持續(xù)在０℃以下的溫度，引起動物喪失一切生理活力，造成死亡的現(xiàn)象。

（十二）山體滑坡：山體上不穩(wěn)的巖土體在重力作用下突然整體向下滑動的現(xiàn)象。

（十三）泥石流：由于雨水、冰雪融化等水源激發(fā)的、含有大量泥沙石塊的特殊洪流。

（十四）建筑物倒塌、空中運(yùn)行物體墜落：指空中飛行器、人造衛(wèi)星、隕石墜落，吊車、行車在運(yùn)行時發(fā)生的物體墜落，人工開鑿或爆炸而致石方、石塊、土方飛射、塌下，建筑物倒塌、倒落、傾倒，以及其他空中運(yùn)行物體墜落。

（十五）重大過失行為：指行為人不但沒有遵守法律規(guī)范對其較高要求，甚至連人們都應(yīng)當(dāng)注意并能注意的一般標(biāo)準(zhǔn)也未達(dá)到的行為。

（十六）禽霍亂：由巴氏桿菌引起的一種急性疾病。主要癥狀：精神沉郁、食欲喪失，雞冠發(fā)紅、下痢，呆立于一隅。

（十七）馬立克氏�。阂环N病毒性傳染病。病的特征是周圍神經(jīng)發(fā)生淋巴樣細(xì)胞浸潤和腫大，各內(nèi)臟器官、眼球及皮膚出現(xiàn)同樣病變并形成腫瘤性病灶，引起急性死亡，消瘦，一肢或兩肢發(fā)生麻痹。

（十八）傳染性支氣管炎：是一種急性、高度接觸性傳染病。特征是氣管炎和支氣管炎，呼吸困難，張嘴打噴嚏、產(chǎn)卵量下降。

（十九）傳染性法氏囊病：由病毒引起的雞傳染病。病毒侵害法氏囊，造成機(jī)體免疫機(jī)能下降。

（二十）新城疫：由病毒引起的一種急性、敗血性和具有高度毀滅性的傳染病。以呼吸困難、下痢、神經(jīng)機(jī)能紊亂，粘膜和漿膜出血為特征。

（二十一）雞瘟(a型流感)：由a型流感病毒引起的感染疾病綜合癥。 （二十二）互斗：肉雞之間的互相咬殺與博斗。

江蘇省政策性農(nóng)業(yè)保險

肉雞養(yǎng)殖保險費(fèi)率表

一、保險費(fèi)率

3%

二、保險費(fèi)計算

按年度投保的保險費(fèi)＝保險年度累計存欄數(shù)×每只保險金額×保險費(fèi)率 按批次投保（每批次保險期間不超過90天）的保險費(fèi)=本批次投保存欄數(shù)×每只保險金額×保險費(fèi)率

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