第一篇:經濟危機大學生就業(yè)狀況調研報告
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一、研究的緣起和目的
自從1999年高校擴招以來至今,全國高校在校學生人數(shù)達2300萬人,規(guī)模居世界第一。與此相對應的是,高校畢業(yè)生就業(yè)率連年持續(xù)下滑,從xx年的83%降到了xx年的72.6% ,下降了10個百分點。在我國長期被視為天之驕子、從來不曾被就業(yè)困擾的大學生,出現(xiàn)了失業(yè)問題,而且失業(yè)的范圍和規(guī)模逐步攀升。大學生就業(yè)問題實際上是一個綜合性的社會問題,并不能簡單地用單一原因來解釋和分析。因此,政府、高校和相關研究部門對于這個問題的解答也各有側重。我們這里主要討論政府及相關部門在大學生就業(yè)問題中所發(fā)揮的作用。
作為全國高等院校最為密集的地區(qū),北京市海淀區(qū)更是面臨著嚴峻的大學生就業(yè)問題。海淀區(qū)轄內擁有北京大學、清華大學等39所高等院校、22所各類成人高等院校和眾多民辦院校,在校大學生人數(shù)占北京市的79%,每年有xx0多名大學生和5000多名研究生畢業(yè),其中有許多人就在轄區(qū)內就業(yè)。一直以來,海淀區(qū)政府高度重視大學生就業(yè)問題,不斷總結工作經驗,提升管理和服務水平,大學生就業(yè)服務工作成績顯著,受到了社會各界的肯定。但是在新形勢下,仍然存在一些需要改進和發(fā)展的地方。
為了更準確地把握高校大學生對政府就業(yè)服務的具體需要,更清晰地發(fā)現(xiàn)工作中的問題,有針對性地加以改進,更好地打造服務性政府,海淀團區(qū)委聯(lián)合北京大學團委理論研究室,以“駐海淀區(qū)高校大學生就業(yè)需求狀況”為主題組建了課題組,于xx年年7月對海淀區(qū)高校大學生進行了抽樣調查。我們期望通過這一調研能夠對該主題有一個清晰的認識,提出初步的對策,以便于找準未來政府就業(yè)服務工作的著力點,進一步理清工作思路,建立有效的工作機制,使(來源好范 文網:www.hmlawpc.com)工作舉措具有針對性、科學性和實效性。
二、樣本概況與分析
本次調查采取配額抽樣的方法,共調查了300名學生。全面考慮到男女性別比例及專業(yè)和年級及學校層次等情況,主要調查包括北京大學、北京師范大學、北京語言文化大學、中國農業(yè)大學、北京航空航天大學、中國地質大學(北京)、北京體育大學、北京工商大學、首都師范大學、北京城市學院等十所高校,因此能夠一定程度上反映海淀區(qū)高校學生的就業(yè)問題,不過因為并非隨機抽樣,加上樣本量的限制,因此在進行推論時應較為慎重,此數(shù)據能夠為我們的就業(yè)工作提供一定的信息和建議。
通過發(fā)放調查問卷,對駐區(qū)高校大學生的職業(yè)規(guī)劃、求職意向、求職心態(tài)、求職最先考慮的因素、求職要素以及找到好工作主要依靠等問題進行了分析。并且,針對大學生就業(yè)難的問題,從群體層面和個體層面找原因,分析了招聘會、基層工作、大學生自主創(chuàng)業(yè)等求職渠道對大學生就業(yè)的作用。通過調查我們發(fā)現(xiàn),海淀區(qū)政府在就業(yè)服務方面的努力工作得到了大多數(shù)高校學生的認可和肯定,無論是從宏觀的服務機制、服務內容,還是從具體的服務態(tài)度、服務過程來看,都為大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了切實的便利;同時,政府有必要加強就業(yè)政策措施的宣傳工作,使客觀準確的政策信息傳播到更多的個體,以便于大學生更好地開展求職決策;大學生對政府的角色期望中,既有宏觀的總體發(fā)展思路上的角色要求,也有微觀的具體落實層面的措施期待。高校作為學生和社會之間的橋梁,擔負著培養(yǎng)人才的重要任務,有必要進一步改進就業(yè)工作,完善育人環(huán)境,培養(yǎng)更高素質的人才,從個體源頭上緩解就業(yè)難問題。另一方面,高校也要加強職業(yè)意識教育,讓大學生具備緊迫意識,調動大學生的積極性,主動去了解相關政策。共青團作為高校開展第二課堂的支柱力量,一直以來在高校育人工作中扮演著重要角色。大學生對共青團在服務就業(yè)中的定位有很多期待,如“聯(lián)系政府和企事業(yè)單位,積極開展大學生就業(yè)見習活動”、“開展大學生就業(yè)觀教育,引導大學生樹立正確的就業(yè)觀”、“開展高校第二課堂活動,全面提高大學生的就業(yè)競爭力”、“服務維權,保障大學生在就業(yè)過程中的利益不受侵犯”等方面,這些期待對我們共青團更好地配合好政府,培養(yǎng)發(fā)展人才,做好就業(yè)服務工作有重要的啟示作用。
三、結論與思考
(一)當代大學生就業(yè)觀及就業(yè)需求特點
1.當代大學生面臨較大的就業(yè)壓力,擇業(yè)焦慮感普遍存在。我們仔細考察了駐海淀區(qū)高校大學生的求職心態(tài)分布,半數(shù)以上的同學有些焦慮,一成同學非常焦慮。學習階段越高,擇業(yè)焦慮感越強。伴隨中國經濟社會改革步入攻堅階段,就業(yè)市場總體上表現(xiàn)出結構性的人力資源供過于求的矛盾。適當?shù)慕箲]可以促使大學生具備一定的危機意識和緊迫意識,在步入社會之前做好職業(yè)規(guī)劃;過度的焦慮會導致大學生情緒不穩(wěn)定,在重大問題面前無法保持足夠的冷靜,降低人的正常水平,造成擇業(yè)失敗,造成更強烈的焦慮。海淀區(qū)是全國高校聚集區(qū),人才濟濟,競爭激烈。在這種環(huán)境下,高校學生背負著沉重的就業(yè)競爭壓力,極易產生焦慮感。
2.當代大學生就業(yè)需求呈現(xiàn)多元化、現(xiàn)實化特點,F(xiàn)代社會是一個民主自由的社會,各種思潮不斷碰撞交融,價值觀念趨于多元。不就業(yè)族、考研族、創(chuàng)業(yè)族、打工族、出國族紛紛出現(xiàn),高校畢業(yè)生就業(yè)需求越來越多元化。多元化的職業(yè)選擇可以使得大學生更好地實現(xiàn)就業(yè),充實到社會中的各種崗位上去。大學生作為具備較高文化知識、道德修養(yǎng)的社會群體,只要善于學習、踏實肯干,都能做出優(yōu)秀的工作業(yè)績。當前,社會轉型進入固定化階段,利益格局和制度框架均已初步形成,社會主流價值觀也趨于理性,個體主義的價值取向、對事業(yè)成功的追求、經濟利益的考量,都影響著大學生的擇業(yè)觀念和求職行為。高等教育改革的推進,雙向選擇、自主擇業(yè)的就業(yè)制度的形成,高校畢業(yè)生在享受大眾化教育成果的同時也肩負著就業(yè)壓力。嚴峻的就業(yè)形勢使得大學生在求職過程中更多的是一個被選擇者,而根據現(xiàn)實情況和個人特點的綜合因素考慮擇業(yè),將有助于謀得理想職業(yè)。
3.當代大學生求職狀況理性與盲目并存。海淀區(qū)高校大學生當中,相當一部分同學有比較清晰的職業(yè)規(guī)劃,了解國家和地方各級政府部門出臺的各項就業(yè)政策和鼓勵措施,熟悉用人單位的招聘流程,會通過各種渠道提前實習以獲得就業(yè)機會,整個求職過程比較理性;但也有部分同學對政府就業(yè)政策不了解,缺乏實習見習的機會,缺乏對就業(yè)信息的了解,表現(xiàn)得比較盲目。理性與盲目并存的現(xiàn)象,有其客觀、主觀原因。客觀上看,政府就業(yè)服務工作做得不夠,在就業(yè)政策宣傳、就業(yè)信息共享等方面還有待改進;主觀上講,大學生個體對就業(yè)形勢、自我特點的認識程度不一樣,其所擁有的社會資源也存在差異,不知道自己適合做什么樣的工作,也缺乏提前實習的機會和知曉政策的渠道。
(二)大學生就業(yè)工作中存在的問題
1.宏觀調控需要進一步加強。大學生普遍對政府在宏觀調控、就業(yè)服務方面的作用的認識比較模糊。這與就業(yè)政策法規(guī)宣傳不到位,大學生自身的信息渠道不暢通有一定關系。在這種條件下,政府在就業(yè)市場的宏觀調控職能不能得到有效發(fā)揮,就業(yè)市場中的社會資源也無法得到有效整合,大學生就業(yè)市場因而出現(xiàn)了“假性飽和”的現(xiàn)象。
2.大學生就業(yè)信息與交流平臺不完善。就業(yè)信息與交流平臺不完善會影響大學生順利就業(yè)。一方面,大學生對就業(yè)市場的運行缺乏了解,對相關單位的人才期望情況反映滯后,不能有針對性地主動調整自己的求職策略;另一方面,大學生很難通過多方渠道全面展示自身的知識技術能力等深層次的優(yōu)勢,人力資源不能得到充分合理的配置。雖然政府提出要建設大學生就業(yè)信息與交流平臺在,但實際上依然是被動的等待畢業(yè)生和企事業(yè)單位來向自己獲取信息,缺乏主動性和積極性,缺乏對于就業(yè)市場多樣化的適應能力。
3.對大學生到普通企事業(yè)單位和基層、農村工作的保障不足。五分之一的同學有意去基層鍛煉、服務農村、支援西部,這個數(shù)據雖然樂觀的,但是目前這方面的教育宣傳、組織動員工作還不得力,對服務基層的同學的財力支持還不到位,對普通企事業(yè)單位和基層、農村工作的待遇保障還不完善,這主要體現(xiàn)在目前大學生就業(yè)還是偏向大城市和東部沿海發(fā)達地區(qū)。
4.對大學生創(chuàng)業(yè)工作支持不夠。隨著高校持續(xù)擴招帶來大學畢業(yè)生總量的持續(xù)增長,社會將難以提供足夠多的合適就業(yè)崗位,這就要求畢業(yè)生必須轉變舊有的就業(yè)觀念,變被動就業(yè)為主動創(chuàng)業(yè),大學生需要有創(chuàng)業(yè)技能與主動精神,不能滿足于做求職者,還要有成為職業(yè)崗位的創(chuàng)造者的準備。大學生創(chuàng)業(yè)也存在很多局限,比如知識積累不夠、缺乏社會經驗、心智不夠成熟、缺少運作資金、創(chuàng)新能力較弱等等,因而需要政府和社會給予更多的關注和支持。我們在調查中發(fā)現(xiàn),海淀區(qū)高校大學生認為政府在創(chuàng)業(yè)教育、政策支持等方面做得不夠,創(chuàng)業(yè)所需要的各種服務還不夠完善。
(三)對策分析
1.引導大學生樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀。樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀是大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要因素,要把幫助和引導大學生樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀作為政府就業(yè)服務工作的重要內容。高校畢業(yè)生就業(yè)市場中“無業(yè)可就”和“有業(yè)不就”并存的現(xiàn)象,突出反映了畢業(yè)生就業(yè)觀念方面的問題,政府應積極引導高校及相關組織機構,著重從以下兩方面著手做工作。一是引導學生樹立“適應”的觀念。學生之間的差異還是很大的,要根據性格、愛好以及其他自身情況選擇與自己的個人特點相“適應”的工作,認清當前就業(yè)形勢,客觀看待自身條件,調整好心理狀態(tài),提高就業(yè)核心競爭力。要正確評價自己,要有吃苦耐勞的精神;要有“流動”意識,不要認為“一次就業(yè)、終生不變”;要開闊視野,拓寬就業(yè)面,不要自縛手腳;要提高綜合素質,增強競爭能力。二是引導學生樹立“行行建功、處處立業(yè)”的成才發(fā)展觀。政府應該通過開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)者座談會、“創(chuàng)業(yè)者風采”報告會等多種形式,幫助畢業(yè)生轉變計劃經濟下陳舊的就業(yè)觀念,鼓勵他們抓住西部大開發(fā)、小城鎮(zhèn)和城市社區(qū)建設、產業(yè)結構調整等契機,到西部就業(yè),到中小城市和社區(qū)就業(yè),到中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),到各行各業(yè)為全面建設小康社會的宏偉目標貢獻。
經濟危機大學生就業(yè)狀況調研報告的延伸閱讀——調研報告的寫作內容
1.題頁 題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調查的單位名稱和報告日期。調查報告的題目應盡可能貼切,而又概括地表明調查項目的性質。
2.目錄表
3.調查結果和有關建議的概要 這是整個報告的核心,匝簡短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調查的結果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。 有關建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結論,有時根據閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文主體部分 包括整個市場調查的詳細內容,含調查使用方法,調查程序,調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內容應是數(shù)字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準確、恰當?shù)恼Z句對分析作出描述,結構要嚴謹,推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調查活動的可信度。
第二篇:經濟危機大學生就業(yè)狀況調研報告
一、研究的緣起和目的
自從1999年高校擴招以來至今,全國高校在校學生人數(shù)達2300萬人,規(guī)模居世界第一。與此相對應的是,高校畢業(yè)生就業(yè)率連年持續(xù)下滑,從xx年的83%降到了xx年的72.6% ,下降了10個百分點。在我國長期被視為天之驕子、從來不曾被就業(yè)困擾的大學生,出現(xiàn)了失業(yè)問題,而且失業(yè)的范圍和規(guī)模逐步攀升。大學生就業(yè)問題實際上是一個綜合性的社會問題,并不能簡單地用單一原因來解釋和分析。因此,政府、高校和相關研究部門對于這個問題的解答也各有側重。我們這里主要討論政府及相關部門在大學生就業(yè)問題中所發(fā)揮的作用。
作為全國高等院校最為密集的地區(qū),北京市海淀區(qū)更是面臨著嚴峻的大學生就業(yè)問題。海淀區(qū)轄內
擁有北京大學、清華大學等39所高等院校、22所各類成人高等院校和眾多民辦院校,在校大學生人數(shù)占北京市的79%,每年有xx0多名大學生和5000多名研究生畢業(yè),其中有許多人就在轄區(qū)內就業(yè)。一直以來,海淀區(qū)政府高度重視大學生就業(yè)問題,不斷總結工作經驗,提升管理和服務水平,大學生就業(yè)服務工作成績顯著,受到了社會各界的肯定。但是在新形勢下,仍然存在一些需要改進和發(fā)展的地方。
為了更準確地把握高校大學生對政府就業(yè)服務的具體需要,更清晰地發(fā)現(xiàn)工作中的問題,有針對性地加以改進,更好地打造服務性政府,海淀團區(qū)委聯(lián)合北京大學團委理論研究室,以“駐海淀區(qū)高校大學生就業(yè)需求狀況”為主題組建了課題組,于xx年年7月對海淀區(qū)高校大學生進行了抽樣調查。我們期望通過這一調研能夠對該主題有一個清晰的認識,提出初步的對策,以便于找準未來政府就業(yè)服務工作的著力點,進一步理清工作思路,建立有效的工作機制,使工作舉措具有針對性、科學性和實效性。
二、樣本概況與分析
本次調查采取配額抽樣的方法,共調查了300名學生。全面考慮到男女性別比例及專業(yè)和年級及學校層次等情況,主要調查包括北京大學、北京師范大學、北京語言文化大學、中國農業(yè)大學、北京航空航天大學、中國地質大學(北京)、北京體育大學、北京工商大學、首都師范大學、北京城市學院等十所高校,因此能夠一定程度上反映海淀區(qū)高校學生的就業(yè)問題,不過因為并非隨機抽樣,加上樣本量的限制,因此在進行推論時應較為慎重,此數(shù)據能夠為我們的就業(yè)工作提供一定的信息和建議。
通過發(fā)放調查問卷,對駐區(qū)高校大學生的職業(yè)規(guī)劃、求職意向、求職心態(tài)、求職最先考慮的因素、求職要素以及找到好工作主要依靠等問題進行了分析。并且,針對大學生就業(yè)難的問題,從群體層面和個體層面找原因,分析了招聘會、基層工作、大學生自主創(chuàng)業(yè)等求職渠道對大學生就業(yè)的作用。通過調查我們發(fā)現(xiàn),海淀區(qū)政府在就業(yè)服務方面的努力工作得到了大多數(shù)高校學生的認可和肯定,無論是從宏觀的服務機制、服務內容,還是從具體的服務態(tài)度、服務過程來看,都為大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了切實的便利;同時,政府有必要加強就業(yè)政策措施的宣傳工作,使客觀準確的政策信息傳播到更多的個體,以便于大學生更好地開展求職決策;大學生對政府的角色期望中,既有宏觀的總體發(fā)展思路上的角色要求,也有微觀的具體落實層面的措施期待。高校作為學生和社會之間的橋梁,擔負著培養(yǎng)人才的重要任務,有必要進一步改進就業(yè)工作,完善育人環(huán)境,培養(yǎng)更高素質的人才,從個體源頭上緩解就業(yè)難問題。另一方面,高校也要加強職業(yè)意識教育,讓大學生具備緊迫意識,調動大學生的積極性,主動去了解相關政策。共青團作為高校開展第二課堂的支柱力量,一直以來在高校育人工作中扮演著重要角色。大學生對共青團在服務就業(yè)中的定位有很多期待,如“聯(lián)系政府和企事業(yè)單位,積極開展大學生就業(yè)見習活動”、“開展大學生就業(yè)觀教育,引導大學生樹立正確的就業(yè)觀”、“開展高校第二課堂活動,全面提高大學生的就業(yè)競爭力”、“服務維權,保障大學生在就業(yè)過程中的利益不受侵犯”等方面,這些期待對我們共青團更好地配合好政府,培養(yǎng)發(fā)展人才,做好就業(yè)服務工作有重要的啟示作用。
三、結論與思考(一)當代大學生就業(yè)觀及就業(yè)需求特點
1.當代大學生面臨較大的就業(yè)壓力,擇業(yè)焦慮感普遍存在。我們仔細考察了駐海淀區(qū)高校大學生的求職心態(tài)分布,半數(shù)以上的同學有些焦慮,一成同學非常焦慮。學習階段越高,擇業(yè)焦慮感越強。伴隨中國經濟社會改革步入攻堅階段,就業(yè)市場總體上表現(xiàn)出結構性的人力資源供過于求的矛盾。適當?shù)慕箲]可以促使大學生具備一定的危機意識和緊迫意識,在步入社會之前做好職業(yè)規(guī)劃;過度的焦慮會導致大學生情緒不穩(wěn)定,在重大問題面前無法保持足夠的冷靜,降低人的正常水平,造成擇業(yè)失敗,造成更強烈的焦慮。海淀區(qū)是全國高校聚集區(qū),人才濟濟,競爭激烈。在這種環(huán)境下,高校學生背負著沉重的就業(yè)競爭壓力,極易產生焦慮感。
2.當代大學生就業(yè)需求呈現(xiàn)多元化、現(xiàn)實化特點。現(xiàn)代社會是一個民主自由的社會,各種思潮不斷碰撞交融,價值觀念趨于多元。不就業(yè)族、考研族、創(chuàng)業(yè)族、打工族、出國族紛紛出現(xiàn),高校畢業(yè)生就業(yè)需求越來越多元化。多元化的職業(yè)選擇可以使得大學生更好地實現(xiàn)就業(yè),充實到社會中的各種崗位上去。大學生作為具備較高文化知識、道德修養(yǎng)的社會群體,只要善于學習、踏實肯干,都能做出優(yōu)秀的工作業(yè)績。當前,社會轉型進入固定化階段,利益格局和制度框架均已初步形成,社會主流價值觀也趨于理性,個體主義的價值取向、對事業(yè)成功的追求、經濟利益的考量,都影響著大學生的擇業(yè)觀念和求職行為。高等教育改革的推進,雙向選擇、自主擇業(yè)的就業(yè)制度的形成,高校畢業(yè)生在享受大眾化教育成果的同時也肩負著就業(yè)壓力。嚴峻的就業(yè)形勢使得大學生在求職過程中更多的是一個被選擇者,而根據現(xiàn)實情況和個人特點的綜合因素考慮擇業(yè),將有助于謀得理想職業(yè)。
第三篇:關于金融危機對我市當前工業(yè)經濟影響的調研報告
關于金融危機對我市當前工業(yè)經濟影響的調研報告
(201*年4月14日)
為進一步了解金融危機對當前我市工業(yè)經濟發(fā)展的影響,結合經貿系統(tǒng)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,近期,我們利用一周的時間,通過座談交流、現(xiàn)場考察、聽取匯報等形式,深入各縣區(qū)和有關企業(yè)進行了調研。從總的形勢分析,全市工業(yè)經濟與去年底相比,某些行業(yè)和領域出現(xiàn)了積極的跡象。但是,由于受金融危機的影響持續(xù)蔓延和加深,國際國內環(huán)境更加變化莫測,整個工業(yè)經濟困難仍然很多,形勢不容樂觀,應對危機壓力很大,任務艱巨。
一、當前我市工業(yè)經濟運行的基本情況
今年以來,全市經貿系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實國家宏觀調控政策,努力克服國際金融危機對我市工業(yè)經濟的影響,精心組織工業(yè)運行,全市工業(yè)經濟保持了平穩(wěn)發(fā)展。
從總體情況看,1-2月份,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值91.8億元,列全省第12位,同比增長5.68%,列第9位,比去年分別前移1個和4個位次;實現(xiàn)主營業(yè)務收入376.25億元,列第10位,增長2.07%,列第13位,比去年分別前移1個和下降1個位次;實現(xiàn)利稅27.03億元,列第13位,下降6.4%,列第13位,比去年分別前移1個和2個位次;實現(xiàn)利潤15.47億元,列第12位,下降6.49%,列第10位,比去年分別前移2個和4個位次。一季度,全市規(guī)模以上工業(yè)預計完成增加值147.5億元,同比增長6.5%左右;實現(xiàn)主營業(yè)務收入600億元,增長5%;實現(xiàn)利稅43億元,利潤25億元,均下降5%左右。從支柱行業(yè)情況看,1-2月份,全市紡織、化工、機械、食品四大行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入336.91億元,同比增長2.34 %,占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的89.54%;實現(xiàn)利稅24.40億元,下降5.57%,占全市的90.26%;實現(xiàn)利潤14.21億元,下降6.85%,占全市的91.83%。一季度,全市紡織、化工、機械、食品四大行業(yè)預計實現(xiàn)主營業(yè)務收入530億元,同比增長5 %,占全市規(guī)模以上工業(yè)的88%;實現(xiàn)利稅39億元,下降4.5%,占全市的91%;實現(xiàn)利潤23億元,下降5%,占全市的92%。紡織產業(yè),產品價格仍然不高,利潤空間不大,但隨著國家對出口退稅率的再次上調,紡織行業(yè)面臨機遇。最近,部分紡織、印染企業(yè)出口訂單開始增多,價格有所抬頭。一季度,預計生產棉紗33萬噸,增長1%;服裝890萬件,增長30%;布6.5億米,下降20%;ば袠I(yè),煉化、農化形勢看好,石油煉化企業(yè)均有一定的效益,預計全市一季度加工原油110萬噸,增長17%。鹽化、焦化價格波動較大,設備、工藝先進的鹽化工略有盈利,預計一季度燒堿產量下降5%。機械行業(yè),從2月下旬開始市場形勢看好,機械加工企業(yè)訂單飽滿。糧油食品行業(yè),市場近期有所回升,產品價格呈上漲趨勢,預計1-3月份食用植物油產量增長25%。
從重點企業(yè)情況看,1-2月份,全市重點調度的百戶重點企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入318.05億元,同比增長0.8%;實現(xiàn)利稅24.18億元,下降5.87%;實現(xiàn)利潤 13.93億元,下降5.88%。三項指標分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的84.53%、89.45%和89.99%。據統(tǒng)計,全市百強企業(yè)有48家企業(yè)利潤下降,同比少盈利4.7億元。其中,魏橋創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)利潤3.63億元,下降42.48%,影響全市利潤指標下滑16.13個百分點。
從虧損企業(yè)情況看,1-2月份,全市有192家企業(yè)虧損,占規(guī)模以上企業(yè)的13.2%;虧損總額1.86億元,增長133.5%。從幾個虧損大戶看,1-2月份虧損過千萬元的有:山東傳洋金屬材料有限公司虧損1290萬元、濱州盟威集團虧損1618萬元、博興永鑫化工虧損1951萬元。
從重點產品的產量看,1-2月份,主要產品產量多數(shù)下降,其中棉布產量下降21.81%,農用化肥下降61.5%,燒堿下降5.6%,汽油下降30.7%,發(fā)電量下降17.2%,棉紗僅增長0.86%。
從工業(yè)投入情況看,投資不旺的局面略有改觀,1-2月份完成工業(yè)投入8.62億元,同比增長12.1%,其中技改投入4.28億元,增長30.9%,占工業(yè)投入的49.7%,占全社會固定資產總投資的28.3%。一季度全市預計完成工業(yè)投入16億元,同比增長11%;其中技改投入9億元,增長30%,占工業(yè)投入的56.3%。
從出口情況看,出口形勢進一步嚴峻, 1-2月份工業(yè)完成出口交貨值13.31億元,同比下降37.03%;實現(xiàn)出口主營業(yè)務收入17.65億元,下降28.5%。
二、金融危機對我市工業(yè)經濟運行的影響
(一)主要經濟指標增幅回落。我市1-2月份工業(yè)經濟主要指標同比增幅回落較大,增加值回落11.84個百分點,主營業(yè)務收入回落30.86個百分點,利稅回落19.96個百分點,利潤回落8.88個百分點。其主要原因:一是市場因素。國內外市場需求減弱,企業(yè)出口受阻,訂單減少,不少企業(yè)采取限產措施。二是價格因素。1-2月份,全市工業(yè)品出廠價格同比下降9.22%,高出原材料、燃料、動力價格2.45個百分點。據調查,我市主要產品價格同比均大幅下跌。目前,鍍鋅板價格下降40%、電解鋁下降30%左右、氧化鋁下降50%左右、螺紋鋼下降16%、汽柴油下降30%、鹽化工產品平均回落20%以上、植物食用油平均回落30%以上。主要產品價格的大幅回落不僅影響了生產指標,也抵減了效益指標。據調查,僅紡織、化工、冶金三大產業(yè),因價格下降,減少主營業(yè)務收入40多億元,影響增幅回落10.6個百分點。三是政策因素。去年國家將鋁合金出口關稅由零提高到15%,加大了國內電解鋁市場的銷售壓力。電解鋁噸價由去年9月近2萬元一路下滑,最低跌至1萬元以下,當前價格呈上漲趨勢,現(xiàn)在價格在1.4萬元左右。氧化鋁由噸價4400元下跌,最低到1500元,現(xiàn)在價格在2300元左右。據測算,1-2月份,僅鋁業(yè)全市少盈利近1.5億元。今年開征的成品油消費稅,使我市煉化企業(yè)多繳稅3200多萬元,擠占了一部分利潤。四是節(jié)日因素。今年企業(yè)放假的個數(shù)和天數(shù)比往年大幅度增加,且假期跨一、二兩個月份。從調度的情況看,今年規(guī)模以上企業(yè)平均放假天數(shù)在12天左右,比去年多6天,企業(yè)有效生產天數(shù)大大減少。從2月20日開始,全市國內工業(yè)用電量大幅回升,目前已接近去年同期水平。
(二)企業(yè)經營成本上升。受前期國際能源價格、大宗商品價格大幅波動等多種因素的影響,企業(yè)輸入型成本壓力增加。同時,企業(yè)融資成本較高。過高的資金使用成本對企業(yè)的經濟效益產生了較大影響,1-2月份,全市規(guī)模以上企業(yè)利息支出高達6.33億元,增長53.54%,占全市規(guī)模以上企業(yè)利潤的40.9%,占主營業(yè)務收入的1.7%。我市工業(yè)企業(yè)貸款利率明顯高于全省平均水平,據分析,利率高主要有四個原因:一是我市工業(yè)企業(yè)近幾年發(fā)展較快,資金需求量大,而供應相對緊張,企業(yè)利率議價能力下降,在銀行面前缺少話語權。二是我市存款規(guī)模與貸款規(guī)模相比相對不足,目前全市存貸比已高達95.6%,大量資金靠市外調配,增加了成本。三是廣大中小企業(yè)信用等級不高,幾乎沒有與銀行的議價能力,不得不接受高利率。四是經濟發(fā)展環(huán)境惡化,銀行貸款風險加大,為與高風險匹配而提高了收益空間。
(三)企業(yè)資金緊張狀況日益突出。一方面,我市產業(yè)多為原料加工型和勞動密集型,產品多為低附加值的初級產品,這種結構使企業(yè)大進大出的產銷特點十分突出,企業(yè)占用資金多,流動資金需求量大,大量資金滯留在生產流通環(huán)節(jié)。同時,由于市場疲軟,企業(yè)應收賬款增多,產成品庫存占用資金上升。1-2月份,全市規(guī)模以上企業(yè)兩項資金占有140.48億元,增長11.5%。其中:應收賬款73.75億元,產成品存貨66.73億元。另一方面,企業(yè)貸款存在抵押難、擔保難的問題。雖然國家已經放開銀行的信貸規(guī)模,但在當前的宏觀經濟環(huán)境下,銀行從控制風險的角度出發(fā),信貸審核更加謹慎,存在“銀根松、貸款緊”的現(xiàn)象。部分中小企業(yè)土地系租賃形式,不能作為貸款抵押,融資能力差,影響了企業(yè)正常生產。而且,由于宏觀經濟形勢的影響,一些原本效益較好的中小企業(yè)經營面臨困境甚至倒閉,導致無法償還借貸資金,造成民間借貸信心受到影響,原本較為活躍的民間融資也明顯收縮。
(四)企業(yè)家信心不足,投資意愿不強。在當前嚴峻的經濟形勢下,企業(yè)面臨著流動資金緊張、生產成本上升、經營效益降低等問題,加上國際經濟環(huán)境未現(xiàn)好轉跡象,今年經濟走勢不明朗,企業(yè)家信心受挫,投資意愿下降。據調查,我市部分企業(yè)在項目投入上存在觀望心理,本計劃上半年開工的調整到下半年,甚至明年,坐等經濟形勢明朗時再上項目。有限的資金主要集中在保生產經營上,對現(xiàn)有裝備技術改造步伐不快,特別是大項目嚴重不足,影響了發(fā)展后勁。據調度,全市全年計劃實施投資過千萬元的項目290個,其中過億元的61個,分別比201*年少65個和40個;總投資521億元,比201*年少108億元。
三、應對金融危機的建議措施
(一)以優(yōu)化環(huán)境應對危機保增長。一是開展好“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動。今年是我市確定的“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”,通過不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力解決好發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題,為保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。二是實行好市級領導、市直部門聯(lián)系企業(yè)制度,及時幫助企業(yè)協(xié)調處理生產經營中遇到的各種困難和問題。三是落實好市委、市政府《關于鼓勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的意見》, 使企業(yè)家在政治上有榮譽、經濟上有實惠、事業(yè)上有平臺,鼓勵其帶頭干事創(chuàng)業(yè)。
(二)以加大投入應對危機保增長。一是落實投入責任制。將投入目標層層分解,逐級落實,定期調度,強化考核,力爭全年完成工業(yè)投入350億元以上。二是強化項目管理。對列入省十大產業(yè)調整振興規(guī)劃的288個工業(yè)項目以及今年全市重點實施的290個投資過千萬元的工業(yè)項目,強化調度,搞好服務,確保項目快建設、早完工、早投產、早見效。同時,加大項目儲備力度,市縣兩級都要聘請專家?guī)椭撟C一批大項目、好項目。各縣區(qū)至少要儲備30-60個項目。三是加大產業(yè)招商力度。根據我市的產業(yè)特點和優(yōu)勢,圍繞產業(yè)鏈條的增粗和上下游產品的延伸,聘請高層專家,論證篩選一批優(yōu)勢項目,組成專業(yè)招商隊伍,有針對性的開展產業(yè)招商。同時,發(fā)動企業(yè)利用現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū),加強對外合作交流,加快企業(yè)規(guī)模膨脹。四是搞好項目推介。不定期與人民銀行、銀監(jiān)局一齊篩選項目,向金融部門推介,幫助企業(yè)多渠道融資。
(三)以加快技改應對危機保增長。一是改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。積極用新技術、新工藝、新設備、新材料改造提升紡織、糧油加工等傳統(tǒng)產業(yè),進一步延伸化工、機械制造產業(yè)鏈條,淘汰落后、提升水平、增強競爭能力,為下一輪的發(fā)展打好基礎,力爭全年完成技術改造投入200億元,增長30%以上。二是加快設備更新?lián)Q代步伐。引導企業(yè)抓住增值稅轉型、主要國際貨幣貶值、進口設備成本低等有利條件,加快引進新的技術設備。三是培植壯大新興產業(yè)。加快生物工程、電子信息、新材料等高新技術產業(yè)的發(fā)展,壯大一批具有自主創(chuàng)新能力、掌握核心技術、擁有技術標準的高新技術企業(yè)。加快數(shù)控機床、風電設備、飛機、船舶、環(huán)保機械、施工機械等裝備制造業(yè)的發(fā)展,形成一批擁有自主知識產權、具有較強競爭力的特色產品。四是實施好“新、特、優(yōu)”工程。重點抓好高新技術產品、新產品、特色產品、特色產業(yè)、優(yōu)質產品、名牌產品的開發(fā)和培育力度。五是加快技術創(chuàng)新步伐。落實好國家鼓勵自主創(chuàng)新的各項政策,支持企業(yè)自主研發(fā)和聯(lián)合攻關,加快推進重點新產品研發(fā),力爭全年完成技術創(chuàng)新項目1880項,增長38%。組織企業(yè)參加5月22日在濟南召開的全省產學研會議,我市將推出120項技術創(chuàng)新項目和63項科技成果。六是推進信息化與工業(yè)化融合。圍繞產品研發(fā)設計、流程控制、企業(yè)管理、市場營銷、人力資源開發(fā)等環(huán)節(jié),加快信息技術的應用和推廣,擴大信息技術和先進適用技術的應用領域,提升自動化、智能化和現(xiàn)代化水平。
(四)以激活民營應對危機保增長。認真貫徹落實各級鼓勵支持中小企業(yè)、民營經濟發(fā)展的政策措施,在繼續(xù)實施好中小企業(yè)“四項計劃”的同時,著力加強抵御風險能力、綜合競爭能力、融資能力、現(xiàn)代管理能力四個方面的建設。一是增強抵御風險的能力。鼓勵建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,大力開拓新興市場。加大對優(yōu)勢產業(yè)和龍頭企業(yè)的扶持力度,把培植專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、專業(yè)批發(fā)市場作為發(fā)展新的特色產業(yè)集群的突破口,促進以中小企業(yè)
為主的產業(yè)集聚發(fā)展。今年爭取3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省級特色產業(yè)鎮(zhèn),7家企業(yè)列入省級公共服務平臺。二是增強綜合競爭能力。引導中小企業(yè)因企制宜地開展新產品研發(fā),進一步深化產學研結合,著力加強研發(fā)平臺建設。加大技術改造力度,積極運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。加強人才培訓服務,對省里認定的中小企業(yè)培訓示范機構,建議市財政每年給予一定資助。力爭全年培訓各類人才2200人次以上。三是增強融資能力。進一步加大對中小企業(yè)的信貸支持力度,提高對中小企業(yè)的信貸比重,培育和發(fā)展小額貸款公司。加強信用擔保體系建設,積極推廣銀政企合作的“壽光模式”。鼓勵各類民間資本投資擔保,吸引外地資本進入我市擔保領域,支持外地擔保公司來我市設立分支機構,探索建立政府參與的股權多元化、具有示范引導作用的擔保公司,形成各類擔保機構相互補充、平等競爭的擔保體系,爭取新發(fā)展擔保公司3家。建議拿出一部分土地指標逐步為一部分經營效益好、有發(fā)展前景的中小企業(yè)辦理部分土地使用證,增強其融資貸款抵押能力。繼續(xù)推進中小企業(yè)信用評價體系建設,力爭500家企業(yè)成為濱州市信用民營企業(yè)。四是增強現(xiàn)代管理能力。引導企業(yè)練好內功,靠管理求效益。進一步推動中小企業(yè)的信息化,依靠現(xiàn)代化技術提升管理水平。引導中小企業(yè)培育具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化,發(fā)揮職工在克服生產經營困難中的積極性、智慧和創(chuàng)造力,堅定信心,迎難而上,促進平穩(wěn)發(fā)展。
(五)以節(jié)能降耗應對危機保增長。一是大力發(fā)展循環(huán)經濟。積極支持循環(huán)經濟的科技研究開發(fā)、循環(huán)經濟技術和產品的示范與推廣、重大循環(huán)經濟項目的實施、發(fā)展循環(huán)經濟的信息服務等,在全市范圍開展創(chuàng)建循環(huán)經濟縣(區(qū))、園區(qū)和企業(yè)活動。二是抓好重點企業(yè)節(jié)能。強化節(jié)能監(jiān)察,完善節(jié)能工作問責制,對不認真執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)和政策措施、完不成節(jié)能任務的重點企業(yè),在主要媒體上公開曝光,并在項目核準、信貸支持和評優(yōu)樹先等方面給予嚴格限制。三是抓好節(jié)能示范工程。積極爭取國家和省節(jié)能專項資金,重點抓好魯北企業(yè)集團、京博石化有限公司、等國家和省節(jié)能專項資金項目建設。四是抓好淘汰落后產能。重點淘汰火電、水泥、化工、紡織、印染等行業(yè)落后工藝,限制鋼鐵、焦炭等高耗能行業(yè)的擴張。加強對已淘汰企業(yè)的“后管理”,防止死灰復燃。確保“不拖不欠”的完成萬元gdp能耗下降的目標任務。
(六)以開拓市場應對危機保增長。一是大力開拓重點項目建設市場。抓住當前擴大投資、拉動內需的有利時機,積極參與國家重大項目所需物資的招投標,搶占重點項目建設市場。對照全市重點建設項目,組織企業(yè)搞好對接,鼓勵企業(yè)在同等條件下優(yōu)先采購本省、本市企業(yè)產品,提高省內、市內企業(yè)產品配套率。二是積極開拓災區(qū)市場。災區(qū)重建市場巨大,對口支援也是擴大產品銷售的好時機,引導企業(yè)抓住幫扶機遇,加強研究分析,擴大產品銷售。三是積極組織企業(yè)參加各種展洽會。比如,津洽會、第七屆中國(濱州)國際家紡文化節(jié)等。
(七)以加強管理應對危機保增長。一是夯實企業(yè)管理基礎。在全市工業(yè)企業(yè)中開展“練內功、挖潛力、增效益”活動,督促企業(yè)加強以成本控制、安全生產、投資決策、貨物供銷、倉儲運輸、技術革新等為主要內容的基礎管理。二是推進企業(yè)戰(zhàn)略合作。繼續(xù)推進大企業(yè)集團戰(zhàn)略,引導督促大企業(yè)帶頭推進信息化,帶頭發(fā)展裝備制造業(yè),帶頭發(fā)展與本行業(yè)有關的物流、服務產業(yè),帶頭實施走出去,帶頭加快主輔業(yè)的分離和改制,進一步做強做大。引導中小企業(yè)根據自身的發(fā)展特點和相互之間的產業(yè)優(yōu)勢,圍繞產業(yè)鏈條,精細分工,優(yōu)勢互補,共同抵御市場風險,實現(xiàn)“抱團”發(fā)展。三是實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)在技術、資金、政策等方面向爭創(chuàng)名牌的企業(yè)和產品傾斜,重點扶持,爭取更大突破。四是加強職工培訓。組織企業(yè)不斷加強對職工的教育培訓,不斷提高職工素質,增強企業(yè)執(zhí)行能力,督促企業(yè)抓住生產經營的空閑時間,集中時間對職工進行業(yè)務培訓,為經濟復蘇后的大發(fā)展積蓄力量。
(八)以強化監(jiān)控應對危機保增長。加強對主營業(yè)務收入過20億元的15戶企業(yè)的調度,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產品的分類指導,加強對日常工業(yè)運行的監(jiān)測和調控,高
度關注大企業(yè)的發(fā)展問題、成長型企業(yè)的培育問題以及中小企業(yè)的生存問題,密切關注項目建設、資金運行和生產經營中出現(xiàn)的熱點、難點問題,努力做好煤電運等重要生產要素的供需銜接、供應保障和協(xié)調服務,對一些重大問題做到反應迅速、步調一致、統(tǒng)籌兼顧、保障有力,千方百計保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
第四篇:關于經濟危機影響行業(yè)的調研報告
經濟危機波影響行業(yè)的調研報告
隨著201*年的全球金融危機的蔓延,越來越多實體經濟受到嚴重沖擊。在第104屆廣交會二期現(xiàn)場獲悉,在新客戶、新訂單均比去年同期大幅減少的同時,很多企業(yè)面臨更加嚴重的挑戰(zhàn)——不斷增多的海外客商“退單”風波。
有企業(yè)訂單數(shù)下滑或超五成
客商少、訂單數(shù)少成定局。在廣交會b展館轉了幾圈發(fā)現(xiàn),可能跟二期即將閉館有關,外商客流比前幾天減少許多,很多參展商甚至下午早早就代寫論文開始甩賣參展產品。“到會客商少,接到訂單少,訂單金額小。”佛山嘉益實業(yè)工作人員黃彥告訴記者,受全球經濟大環(huán)境變化等因素影響,明顯感覺到會客商的減少,不過該公司接單總體來看,受沖擊不算特別大。
在走訪中發(fā)現(xiàn),甚至有參展商稱參展期間獲得的新客戶不足去年的兩成,“去年一天可以收到80~100張新客戶卡片,今年參展5天收到的卡片不足150張,有意向的洽談或訂單就更少了!痹搮⒄股瘫硎,預計今年的訂單數(shù)量將比去年同期減少超過50%左右。
金融海嘯“刮走”老訂單
在采訪中還發(fā)現(xiàn),在眾多企業(yè)為新客戶、新訂單減少發(fā)愁之際,一股退單“暗流”在涌動著。江蘇一家具參展商在跟記者聊天時透露,該公司葡萄牙的兩個大客戶因當?shù)劂y行無法開出信用證,采購商自身也難獲得足夠的資金支付貨款,最終超過百萬元的訂單被放棄。他表示,目前很多出口企業(yè)均存在退單的情況,不信可以到處“打聽打聽”。
而在廣交會現(xiàn)場以及電話采訪中,不少企業(yè)反映遭遇退單的事情!拔覀兊拿绹唵问侨ツ昃鸵呀浐灪玫,產品圖紙和樣品客商都已確認了。”廣州某公司李經理表示,今年早些時候接到客戶的最終確認后,企業(yè)甚至把一個車間重新改造,用來生產該訂單的產品。但是,今年7月采購商說訂單不能下了,“采購商說他的合作伙伴倒閉了,他沒有能力繼續(xù)完成訂單了。”對于這種無奈的事情,歐經理也表示理解,畢竟金融危機的爆發(fā)規(guī)模以及速度,此前誰都無法預料。
家具業(yè)內人士表示,隨著金融危機的全面爆發(fā),很多企業(yè)將面臨越來越多的海外退單危機考驗。該人士分析說,家具企業(yè)和家電、陶瓷等企業(yè)相比,在規(guī)模、議價能力、市場開拓等方面相對較弱,且很多訂單均是通過貿易公司、中介機構等下的,一旦海外金融危機擴大,企業(yè)面臨的海外退單數(shù)或將不斷的增多。
第五篇:對經濟危機影響勞資糾紛問題的調研報告
在國際金融危機的特殊時期,社會穩(wěn)定形勢更趨復雜化,隨著國際金融危機不斷蔓延,由此引發(fā)的勞資糾紛、經濟糾紛方面的信訪突出問題日益顯現(xiàn)。據統(tǒng)計,201*年3月10日至4月10日**縣共發(fā)生勞資糾紛、經濟糾紛方面的信訪問題達12批147人次,其中集體訪11批145人次。這些問題已經上升為影響我縣社會穩(wěn)定的重要因素。
一
、 勞資、經濟糾紛的特點
(一)因追索勞動報酬、保險福利、解除勞動合同經濟補償?shù)冉洕鏍幾h居主導地位。勞動關系雙方對經濟利益的重視程度高于對其他權利的重視程度,由于勞動者處于勞動關系的弱者地位,個人很難為維護權利與用人單位抗衡,因此多從經濟利益方面找回損失,而用人單位對違約出走的勞動者,也大多以經濟賠償為由提出申訴。
(二)拖欠工資糾紛案件多。絕大多數(shù)勞資、經濟糾紛是由于勞動者的基本勞動經濟權益被侵害,而又長期得不到解決而致。勞動報酬是引發(fā)勞資、經濟糾紛的第一原因,其次是解除或終止勞動合同,再次是自動離職或辭職。
(三)集體勞動爭議上升幅度較大。主要集中在建筑施工單位和非公有制企業(yè)。集體爭議呈現(xiàn)突發(fā)性強、人數(shù)增多、處理難度大的特點。
(四)尋求解決的途徑轉變很大。弱勢一方的勞動者往往不自愿通過正當?shù)姆赏緩浇鉀Q糾紛,而是采取集體上訪、封堵政府機關,甚至有集體堵塞道路交通的行為發(fā)生。
(五)涉及利益的人員多,規(guī)模不斷擴大。如201*年1月份來訪中有11批集體訪反映勞資、經濟糾紛問題,人員最多的達22人。
二、勞資、經濟糾紛產生的原因
(一)經濟萎縮,利益矛盾沖突復雜。一些合同無法履行,拖欠工程工資無法兌現(xiàn)。一些企業(yè)停產、倒閉礦產,債權難以實現(xiàn)等產生勞資、經濟糾紛。
(二)管理監(jiān)控環(huán)節(jié)薄弱。如有的企業(yè)用工不規(guī)范,無用工合同,有的工程是層層轉包。
(三)民工自我保護意識較弱。有的民工已半年未付工資,才來申訴,有的沒有工資結算單。
(四)承包商為轉嫁風險損失。有的承包商以未領到工程款為由,拖欠民工工資,把矛盾推向社會、交給政府。
(五)勞動關系雙方法律意識淡薄。有的用人單位忽視法律法規(guī)的規(guī)定,制定一些違反國家勞動法律、法規(guī)、政策的管理制度,并付諸實施;有的用人單位在訂立勞動合同時條款顯失公平,導致勞資、經濟糾紛的發(fā)生。
三、解決勞資、經濟糾紛的對策
(一)加大宣傳教育力度,增強企業(yè)經營者和勞動者遵規(guī)守法意識。充分運用各種輿論工具和宣傳載體廣泛開展勞動法制宣傳教育活動,促進勞資雙方依法履行權利義務,促進用人單位自覺規(guī)范用工行為。通過法律意識的增強,使雙方在用工時能自覺簽訂勞動合同,約定各自的權利義務,明確工資報酬數(shù)額或計算方法,避免產生勞資、經濟糾紛。同時,通過正反面案件的宣傳教育,使勞動者認識其采取堵路等極端手段的違法性和社會危害性,消除一些勞動者“打官司跑斷腿,不如集體上訪、上路攔車討錢快”的錯誤認識。注意發(fā)揮新聞輿論和人大、政協(xié)的監(jiān)督作用,對違反勞動法、用工嚴重不規(guī)范和侵犯勞動者合法權益等方面的典型案件進行曝光和批評。
(二)切實加強管理,創(chuàng)新快速調解機制,依法高效化解糾紛。要求企業(yè)將合同文本送到勞動保障部門鑒證,以便及時檢查和糾正勞動合同中存在的問題,指導企業(yè)按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定簽訂勞動合同。對勞資、經濟糾紛發(fā)生較多的企業(yè),勞動保障監(jiān)察部門要予以建檔和進行重點監(jiān)控,并定期或不定期地到這些企業(yè)中檢查企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)和政策的情況,特別是在簽訂勞動合同、工資標準和支付工資、參加社會保險、工時制度、勞動標準以及勞動保護等方面的情況,督促企業(yè)糾正違法違規(guī)行為,并予以必要的處罰。同時建立職工欠薪保障制度,由相關部門制定實施辦法,要求企業(yè)每月按職工工資總額的一定比例向當?shù)貏趧颖U喜块T所屬的就業(yè)服務管理機構繳納欠薪保障金,繳費比例標準應與過去和現(xiàn)在企業(yè)支付職工工資的有關指標掛鉤。如果受保企業(yè)職工出現(xiàn)拖欠工資問題,可用該企業(yè)繳納的欠薪保障金向職工支付拖欠的工資,不足部分可通過變現(xiàn)企業(yè)資產來籌集。暢通訴訟、仲裁、信訪、調解等渠道,創(chuàng)新健全調解機制,堅持完善下訪約訪等聯(lián)系群眾制度,及時掌握矛盾糾紛隱患。
(三)加大司法救助力度,依法懲處用工者的違法行為,保護勞動者的合法權益。勞資、經濟糾紛案件中,多數(shù)勞動者處于弱勢地位,有的糾紛發(fā)生時,勞動者經濟十分困難,個別的甚至連衣食都難以保證,如不能及時處理,可能引起矛盾激化,從而影響社會安定。因此,法律援助中心要加強對弱勢群體的法律援助工作,法院要積級開展司法救助活動,對經濟困難無力繳納訴訟費并申請緩減免的勞動者,經審查符合條件的,依法及時辦理訴訟費的緩交、減交、免交手續(xù)費,保證有理有據無錢的人打
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