第一篇:經(jīng)濟(jì)危機(jī)大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告
這是一篇關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文,可以提供大家借鑒!
一、研究的緣起和目的
自從1999年高校擴(kuò)招以來至今,全國(guó)高校在校學(xué)生人數(shù)達(dá)2300萬(wàn)人,規(guī)模居世界第一。與此相對(duì)應(yīng)的是,高校畢業(yè)生就業(yè)率連年持續(xù)下滑,從xx年的83%降到了xx年的72.6% ,下降了10個(gè)百分點(diǎn)。在我國(guó)長(zhǎng)期被視為天之驕子、從來不曾被就業(yè)困擾的大學(xué)生,出現(xiàn)了失業(yè)問題,而且失業(yè)的范圍和規(guī)模逐步攀升。大學(xué)生就業(yè)問題實(shí)際上是一個(gè)綜合性的社會(huì)問題,并不能簡(jiǎn)單地用單一原因來解釋和分析。因此,政府、高校和相關(guān)研究部門對(duì)于這個(gè)問題的解答也各有側(cè)重。我們這里主要討論政府及相關(guān)部門在大學(xué)生就業(yè)問題中所發(fā)揮的作用。
作為全國(guó)高等院校最為密集的地區(qū),北京市海淀區(qū)更是面臨著嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)問題。海淀區(qū)轄內(nèi)擁有北京大學(xué)、清華大學(xué)等39所高等院校、22所各類成人高等院校和眾多民辦院校,在校大學(xué)生人數(shù)占北京市的79%,每年有xx0多名大學(xué)生和5000多名研究生畢業(yè),其中有許多人就在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)。一直以來,海淀區(qū)政府高度重視大學(xué)生就業(yè)問題,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),提升管理和服務(wù)水平,大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作成績(jī)顯著,受到了社會(huì)各界的肯定。但是在新形勢(shì)下,仍然存在一些需要改進(jìn)和發(fā)展的地方。
為了更準(zhǔn)確地把握高校大學(xué)生對(duì)政府就業(yè)服務(wù)的具體需要,更清晰地發(fā)現(xiàn)工作中的問題,有針對(duì)性地加以改進(jìn),更好地打造服務(wù)性政府,海淀團(tuán)區(qū)委聯(lián)合北京大學(xué)團(tuán)委理論研究室,以“駐海淀區(qū)高校大學(xué)生就業(yè)需求狀況”為主題組建了課題組,于xx年年7月對(duì)海淀區(qū)高校大學(xué)生進(jìn)行了抽樣調(diào)查。我們期望通過這一調(diào)研能夠?qū)υ撝黝}有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),提出初步的對(duì)策,以便于找準(zhǔn)未來政府就業(yè)服務(wù)工作的著力點(diǎn),進(jìn)一步理清工作思路,建立有效的工作機(jī)制,使工作舉措具有針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。
二、樣本概況與分析
本次調(diào)查采取配額抽樣的方法,共調(diào)查了300名學(xué)生。全面考慮到男女性別比例及專業(yè)和年級(jí)及學(xué)校層次等情況,主要調(diào)查包括北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京語(yǔ)言文化大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)、北京體育大學(xué)、北京工商大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京城市學(xué)院等十所高校,因此能夠一定程度上反映海淀區(qū)高校學(xué)生的就業(yè)問題,不過因?yàn)椴⒎请S機(jī)抽樣,加上樣本量的限制,因此在進(jìn)行推論時(shí)應(yīng)較為慎重,此數(shù)據(jù)能夠?yàn)槲覀兊木蜆I(yè)工作提供一定的信息和建議。
通過發(fā)放調(diào)查問卷,對(duì)駐區(qū)高校大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃、求職意向、求職心態(tài)、求職最先考慮的因素、求職要素以及找到好工作主要依靠等問題進(jìn)行了分析。并且,針對(duì)大學(xué)生就業(yè)難的問題,從群體層面和個(gè)體層面找原因,分析了招聘會(huì)、基層工作、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)等求職渠道對(duì)大學(xué)生就業(yè)的作用。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),海淀區(qū)政府在就業(yè)服務(wù)方面的努力工作得到了大多數(shù)高校學(xué)生的認(rèn)可和肯定,無(wú)論是從宏觀的服務(wù)機(jī)制、服務(wù)內(nèi)容,還是從具體的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)過程來看,都為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了切實(shí)的便利;同時(shí),政府有必要加強(qiáng)就業(yè)政策措施的宣傳工作,使客觀準(zhǔn)確的政策信息傳播到更多的個(gè)體,以便于大學(xué)生更好地開展求職決策;大學(xué)生對(duì)政府的角色期望中,既有宏觀的總體發(fā)展思路上的角色要求,也有微觀的具體落實(shí)層面的措施期待。高校作為學(xué)生和社會(huì)之間的橋梁,擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)人才的重要任務(wù),有必要進(jìn)一步改進(jìn)就業(yè)工作,完善育人環(huán)境,培養(yǎng)更高素質(zhì)的人才,從個(gè)體源頭上緩解就業(yè)難問題。另一方面,高校也要加強(qiáng)職業(yè)意識(shí)教育,讓大學(xué)生具備緊迫意識(shí),調(diào)動(dòng)大學(xué)生的積極性,主動(dòng)去了解相關(guān)政策。共青團(tuán)作為高校開展第二課堂的支柱力量,一直以來在高校育人工作中扮演著重要角色。大學(xué)生對(duì)共青團(tuán)在服務(wù)就業(yè)中的定位有很多期待,如“聯(lián)系政府和企事業(yè)單位,積極開展大學(xué)生就業(yè)見習(xí)活動(dòng)”、“開展大學(xué)生就業(yè)觀教育,引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀”、“開展高校第二課堂活動(dòng),全面提高大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”、“服務(wù)維權(quán),保障大學(xué)生在就業(yè)過程中的利益不受侵犯”等方面,這些期待對(duì)我們共青團(tuán)更好地配合好政府,培養(yǎng)發(fā)展人才,做好就業(yè)服務(wù)工作有重要的啟示作用。
三、結(jié)論與思考
(一)當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)觀及就業(yè)需求特點(diǎn)
1.當(dāng)代大學(xué)生面臨較大的就業(yè)壓力,擇業(yè)焦慮感普遍存在。我們仔細(xì)考察了駐海淀區(qū)高校大學(xué)生的求職心態(tài)分布,半數(shù)以上的同學(xué)有些焦慮,一成同學(xué)非常焦慮。學(xué)習(xí)階段越高,擇業(yè)焦慮感越強(qiáng)。伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革步入攻堅(jiān)階段,就業(yè)市場(chǎng)總體上表現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性的人力資源供過于求的矛盾。適當(dāng)?shù)慕箲]可以促使大學(xué)生具備一定的危機(jī)意識(shí)和緊迫意識(shí),在步入社會(huì)之前做好職業(yè)規(guī)劃;過度的焦慮會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生情緒不穩(wěn)定,在重大問題面前無(wú)法保持足夠的冷靜,降低人的正常水平,造成擇業(yè)失敗,造成更強(qiáng)烈的焦慮。海淀區(qū)是全國(guó)高校聚集區(qū),人才濟(jì)濟(jì),競(jìng)爭(zhēng)激烈。在這種環(huán)境下,高校學(xué)生背負(fù)著沉重的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力,極易產(chǎn)生焦慮感。
2.當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)需求呈現(xiàn)多元化、現(xiàn)實(shí)化特點(diǎn),F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)民主自由的社會(huì),各種思潮不斷碰撞交融,價(jià)值觀念趨于多元。不就業(yè)族、考研族、創(chuàng)業(yè)族、打工族、出國(guó)族紛紛出現(xiàn),高校畢業(yè)生就業(yè)需求越來越多元化。多元化的職業(yè)選擇可以使得大學(xué)生更好地實(shí)現(xiàn)就業(yè),充實(shí)到社會(huì)中的各種崗位上去。大學(xué)生作為具備較高文化知識(shí)、道德修養(yǎng)的社會(huì)群體,只要善于學(xué)習(xí)、踏實(shí)肯干,都能做出優(yōu)秀的工作業(yè)績(jī)。當(dāng)前,社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入固定化階段,利益格局和制度框架均已初步形成,社會(huì)主流價(jià)值觀也趨于理性,個(gè)體主義的價(jià)值取向、對(duì)事業(yè)成功的追求、經(jīng)濟(jì)利益的考量,都影響著大學(xué)生的擇業(yè)觀念和求職行為。高等教育改革的推進(jìn),雙向選擇、自主擇業(yè)的就業(yè)制度的形成,高校畢業(yè)生在享受大眾化教育成果的同時(shí)也肩負(fù)著就業(yè)壓力。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)使得大學(xué)生在求職過程中更多的是一個(gè)被選擇者,而根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況和個(gè)人特點(diǎn)的綜合因素考慮擇業(yè),將有助于謀得理想職業(yè)。
3.當(dāng)代大學(xué)生求職狀況理性與盲目并存。海淀區(qū)高校大學(xué)生當(dāng)中,相當(dāng)一部分同學(xué)有比較清晰的職業(yè)規(guī)劃,了解國(guó)家和地方各級(jí)政府部門出臺(tái)的各項(xiàng)就業(yè)政策和鼓勵(lì)措施,熟悉用人單位的招聘流程,會(huì)通過各種渠道提前實(shí)習(xí)以獲得就業(yè)機(jī)會(huì),整個(gè)求職過程比較理性;但也有部分同學(xué)對(duì)政府就業(yè)政策不了解,缺乏實(shí)習(xí)見習(xí)的機(jī)會(huì),缺乏對(duì)就業(yè)信息的了解,表現(xiàn)得比較盲目。理性與盲目并存的現(xiàn)象,有其客觀、主觀原因。客觀上看,政府就業(yè)服務(wù)工作做得不夠,在就業(yè)政策宣傳、就業(yè)信息共享等方面還有待改進(jìn);主觀上講,大學(xué)生個(gè)體對(duì)就業(yè)形勢(shì)、自我特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)程度不一樣,其所擁有的社會(huì)資源也存在差異,不知道自己適合做什么樣的工作,也缺乏提前實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)和知曉政策的渠道。
(二)大學(xué)生就業(yè)工作中存在的問題
1.宏觀調(diào)控需要進(jìn)一步加強(qiáng)。大學(xué)生普遍對(duì)政府在宏觀調(diào)控、就業(yè)服務(wù)方面的作用的認(rèn)識(shí)比較模糊。這與就業(yè)政策法規(guī)宣傳不到位,大學(xué)生自身的信息渠道不暢通有一定關(guān)系。在這種條件下,政府在就業(yè)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控職能不能得到有效發(fā)揮,就業(yè)市場(chǎng)中的社會(huì)資源也無(wú)法得到有效整合,大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)因而出現(xiàn)了“假性飽和”的現(xiàn)象。
2.大學(xué)生就業(yè)信息與交流平臺(tái)不完善。就業(yè)信息與交流平臺(tái)不完善會(huì)影響大學(xué)生順利就業(yè)。一方面,大學(xué)生對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的運(yùn)行缺乏了解,對(duì)相關(guān)單位的人才期望情況反映滯后,不能有針對(duì)性地主動(dòng)調(diào)整自己的求職策略;另一方面,大學(xué)生很難通過多方渠道全面展示自身的知識(shí)技術(shù)能力等深層次的優(yōu)勢(shì),人力資源不能得到充分合理的配置。雖然政府提出要建設(shè)大學(xué)生就業(yè)信息與交流平臺(tái)在,但實(shí)際上依然是被動(dòng)的等待畢業(yè)生和企事業(yè)單位來向自己獲取信息,缺乏主動(dòng)性和積極性,缺乏對(duì)于就業(yè)市場(chǎng)多樣化的適應(yīng)能力。
3.對(duì)大學(xué)生到普通企事業(yè)單位和基層、農(nóng)村工作的保障不足。五分之一的同學(xué)有意去基層鍛煉、服務(wù)農(nóng)村、支援西部,這個(gè)數(shù)據(jù)雖然樂觀的,但是目前這方面的教育宣傳、組織動(dòng)員工作還不得力,對(duì)服務(wù)基層的同學(xué)的財(cái)力支持還不到位,對(duì)普通企事業(yè)單位和基層、農(nóng)村工作的待遇保障還不完善,這主要體現(xiàn)在目前大學(xué)生就業(yè)還是偏向大城市和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。
4.對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作支持不夠。隨著高校持續(xù)擴(kuò)招帶來大學(xué)畢業(yè)生總量的持續(xù)增長(zhǎng),社會(huì)將難以提供足夠多的合適就業(yè)崗位,這就要求畢業(yè)生必須轉(zhuǎn)變舊有的就業(yè)觀念,變被動(dòng)就業(yè)為主動(dòng)創(chuàng)業(yè),大學(xué)生需要有創(chuàng)業(yè)技能與主動(dòng)精神,不能滿足于做求職者,還要有成為職業(yè)崗位的創(chuàng)造者的準(zhǔn)備。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也存在很多局限,比如知識(shí)積累不夠、缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、心智不夠成熟、缺少運(yùn)作資金、創(chuàng)新能力較弱等等,因而需要政府和社會(huì)給予更多的關(guān)注和支持。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),海淀區(qū)高校大學(xué)生認(rèn)為政府在創(chuàng)業(yè)教育、政策支持等方面做得不夠,創(chuàng)業(yè)所需要的各種服務(wù)還不夠完善。
(三)對(duì)策分析
1.引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀。樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀是大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要因素,要把幫助和引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀作為政府就業(yè)服務(wù)工作的重要內(nèi)容。高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)中“無(wú)業(yè)可就”和“有業(yè)不就”并存的現(xiàn)象,突出反映了畢業(yè)生就業(yè)觀念方面的問題,政府應(yīng)積極引導(dǎo)高校及相關(guān)組織機(jī)構(gòu),著重從以下兩方面著手做工作。一是引導(dǎo)學(xué)生樹立“適應(yīng)”的觀念。學(xué)生之間的差異還是很大的,要根據(jù)性格、愛好以及其他自身情況選擇與自己的個(gè)人特點(diǎn)相“適應(yīng)”的工作,認(rèn)清當(dāng)前就業(yè)形勢(shì),客觀看待自身?xiàng)l件,調(diào)整好心理狀態(tài),提高就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要正確評(píng)價(jià)自己,要有吃苦耐勞的精神;要有“流動(dòng)”意識(shí),不要認(rèn)為“一次就業(yè)、終生不變”;要開闊視野,拓寬就業(yè)面,不要自縛手腳;要提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。二是引導(dǎo)學(xué)生樹立“行行建功、處處立業(yè)”的成才發(fā)展觀。政府應(yīng)該通過開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)者座談會(huì)、“創(chuàng)業(yè)者風(fēng)采”報(bào)告會(huì)等多種形式,幫助畢業(yè)生轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下陳舊的就業(yè)觀念,鼓勵(lì)他們抓住西部大開發(fā)、小城鎮(zhèn)和城市社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等契機(jī),到西部就業(yè),到中小城市和社區(qū)就業(yè),到中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),到各行各業(yè)為全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告的延伸閱讀——調(diào)研報(bào)告的寫作內(nèi)容
1.題頁(yè) 題頁(yè)點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場(chǎng)調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
2.目錄表
3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要 這是整個(gè)報(bào)告的核心,匝簡(jiǎn)短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。 有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文主體部分 包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對(duì)這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。
第二篇:經(jīng)濟(jì)危機(jī)大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告
一、研究的緣起和目的
自從1999年高校擴(kuò)招以來至今,全國(guó)高校在校學(xué)生人數(shù)達(dá)2300萬(wàn)人,規(guī)模居世界第一。與此相對(duì)應(yīng)的是,高校畢業(yè)生就業(yè)率連年持續(xù)下滑,從xx年的83%降到了xx年的72.6% ,下降了10個(gè)百分點(diǎn)。在我國(guó)長(zhǎng)期被視為天之驕子、從來不曾被就業(yè)困擾的大學(xué)生,出現(xiàn)了失業(yè)問題,而且失業(yè)的范圍和規(guī)模逐步攀升。大學(xué)生就業(yè)問題實(shí)際上是一個(gè)綜合性的社會(huì)問題,并不能簡(jiǎn)單地用單一原因來解釋和分析。因此,政府、高校和相關(guān)研究部門對(duì)于這個(gè)問題的解答也各有側(cè)重。我們這里主要討論政府及相關(guān)部門在大學(xué)生就業(yè)問題中所發(fā)揮的作用。
作為全國(guó)高等院校最為密集的地區(qū),北京市海淀區(qū)更是面臨著嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)問題。海淀區(qū)轄內(nèi)
擁有北京大學(xué)、清華大學(xué)等39所高等院校、22所各類成人高等院校和眾多民辦院校,在校大學(xué)生人數(shù)占北京市的79%,每年有xx0多名大學(xué)生和5000多名研究生畢業(yè),其中有許多人就在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)。一直以來,海淀區(qū)政府高度重視大學(xué)生就業(yè)問題,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),提升管理和服務(wù)水平,大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作成績(jī)顯著,受到了社會(huì)各界的肯定。但是在新形勢(shì)下,仍然存在一些需要改進(jìn)和發(fā)展的地方。
為了更準(zhǔn)確地把握高校大學(xué)生對(duì)政府就業(yè)服務(wù)的具體需要,更清晰地發(fā)現(xiàn)工作中的問題,有針對(duì)性地加以改進(jìn),更好地打造服務(wù)性政府,海淀團(tuán)區(qū)委聯(lián)合北京大學(xué)團(tuán)委理論研究室,以“駐海淀區(qū)高校大學(xué)生就業(yè)需求狀況”為主題組建了課題組,于xx年年7月對(duì)海淀區(qū)高校大學(xué)生進(jìn)行了抽樣調(diào)查。我們期望通過這一調(diào)研能夠?qū)υ撝黝}有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),提出初步的對(duì)策,以便于找準(zhǔn)未來政府就業(yè)服務(wù)工作的著力點(diǎn),進(jìn)一步理清工作思路,建立有效的工作機(jī)制,使工作舉措具有針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。
二、樣本概況與分析
本次調(diào)查采取配額抽樣的方法,共調(diào)查了300名學(xué)生。全面考慮到男女性別比例及專業(yè)和年級(jí)及學(xué)校層次等情況,主要調(diào)查包括北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京語(yǔ)言文化大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)、北京體育大學(xué)、北京工商大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京城市學(xué)院等十所高校,因此能夠一定程度上反映海淀區(qū)高校學(xué)生的就業(yè)問題,不過因?yàn)椴⒎请S機(jī)抽樣,加上樣本量的限制,因此在進(jìn)行推論時(shí)應(yīng)較為慎重,此數(shù)據(jù)能夠?yàn)槲覀兊木蜆I(yè)工作提供一定的信息和建議。
通過發(fā)放調(diào)查問卷,對(duì)駐區(qū)高校大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃、求職意向、求職心態(tài)、求職最先考慮的因素、求職要素以及找到好工作主要依靠等問題進(jìn)行了分析。并且,針對(duì)大學(xué)生就業(yè)難的問題,從群體層面和個(gè)體層面找原因,分析了招聘會(huì)、基層工作、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)等求職渠道對(duì)大學(xué)生就業(yè)的作用。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),海淀區(qū)政府在就業(yè)服務(wù)方面的努力工作得到了大多數(shù)高校學(xué)生的認(rèn)可和肯定,無(wú)論是從宏觀的服務(wù)機(jī)制、服務(wù)內(nèi)容,還是從具體的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)過程來看,都為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了切實(shí)的便利;同時(shí),政府有必要加強(qiáng)就業(yè)政策措施的宣傳工作,使客觀準(zhǔn)確的政策信息傳播到更多的個(gè)體,以便于大學(xué)生更好地開展求職決策;大學(xué)生對(duì)政府的角色期望中,既有宏觀的總體發(fā)展思路上的角色要求,也有微觀的具體落實(shí)層面的措施期待。高校作為學(xué)生和社會(huì)之間的橋梁,擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)人才的重要任務(wù),有必要進(jìn)一步改進(jìn)就業(yè)工作,完善育人環(huán)境,培養(yǎng)更高素質(zhì)的人才,從個(gè)體源頭上緩解就業(yè)難問題。另一方面,高校也要加強(qiáng)職業(yè)意識(shí)教育,讓大學(xué)生具備緊迫意識(shí),調(diào)動(dòng)大學(xué)生的積極性,主動(dòng)去了解相關(guān)政策。共青團(tuán)作為高校開展第二課堂的支柱力量,一直以來在高校育人工作中扮演著重要角色。大學(xué)生對(duì)共青團(tuán)在服務(wù)就業(yè)中的定位有很多期待,如“聯(lián)系政府和企事業(yè)單位,積極開展大學(xué)生就業(yè)見習(xí)活動(dòng)”、“開展大學(xué)生就業(yè)觀教育,引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀”、“開展高校第二課堂活動(dòng),全面提高大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”、“服務(wù)維權(quán),保障大學(xué)生在就業(yè)過程中的利益不受侵犯”等方面,這些期待對(duì)我們共青團(tuán)更好地配合好政府,培養(yǎng)發(fā)展人才,做好就業(yè)服務(wù)工作有重要的啟示作用。
三、結(jié)論與思考(一)當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)觀及就業(yè)需求特點(diǎn)
1.當(dāng)代大學(xué)生面臨較大的就業(yè)壓力,擇業(yè)焦慮感普遍存在。我們仔細(xì)考察了駐海淀區(qū)高校大學(xué)生的求職心態(tài)分布,半數(shù)以上的同學(xué)有些焦慮,一成同學(xué)非常焦慮。學(xué)習(xí)階段越高,擇業(yè)焦慮感越強(qiáng)。伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革步入攻堅(jiān)階段,就業(yè)市場(chǎng)總體上表現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性的人力資源供過于求的矛盾。適當(dāng)?shù)慕箲]可以促使大學(xué)生具備一定的危機(jī)意識(shí)和緊迫意識(shí),在步入社會(huì)之前做好職業(yè)規(guī)劃;過度的焦慮會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生情緒不穩(wěn)定,在重大問題面前無(wú)法保持足夠的冷靜,降低人的正常水平,造成擇業(yè)失敗,造成更強(qiáng)烈的焦慮。海淀區(qū)是全國(guó)高校聚集區(qū),人才濟(jì)濟(jì),競(jìng)爭(zhēng)激烈。在這種環(huán)境下,高校學(xué)生背負(fù)著沉重的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力,極易產(chǎn)生焦慮感。
2.當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)需求呈現(xiàn)多元化、現(xiàn)實(shí)化特點(diǎn),F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)民主自由的社會(huì),各種思潮不斷碰撞交融,價(jià)值觀念趨于多元。不就業(yè)族、考研族、創(chuàng)業(yè)族、打工族、出國(guó)族紛紛出現(xiàn),高校畢業(yè)生就業(yè)需求越來越多元化。多元化的職業(yè)選擇可以使得大學(xué)生更好地實(shí)現(xiàn)就業(yè),充實(shí)到社會(huì)中的各種崗位上去。大學(xué)生作為具備較高文化知識(shí)、道德修養(yǎng)的社會(huì)群體,只要善于學(xué)習(xí)、踏實(shí)肯干,都能做出優(yōu)秀的工作業(yè)績(jī)。當(dāng)前,社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入固定化階段,利益格局和制度框架均已初步形成,社會(huì)主流價(jià)值觀也趨于理性,個(gè)體主義的價(jià)值取向、對(duì)事業(yè)成功的追求、經(jīng)濟(jì)利益的考量,都影響著大學(xué)生的擇業(yè)觀念和求職行為。高等教育改革的推進(jìn),雙向選擇、自主擇業(yè)的就業(yè)制度的形成,高校畢業(yè)生在享受大眾化教育成果的同時(shí)也肩負(fù)著就業(yè)壓力。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)使得大學(xué)生在求職過程中更多的是一個(gè)被選擇者,而根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況和個(gè)人特點(diǎn)的綜合因素考慮擇業(yè),將有助于謀得理想職業(yè)。
第三篇:關(guān)于金融危機(jī)對(duì)我市當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于金融危機(jī)對(duì)我市當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響的調(diào)研報(bào)告
(201*年4月14日)
為進(jìn)一步了解金融危機(jī)對(duì)當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,結(jié)合經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),近期,我們利用一周的時(shí)間,通過座談交流、現(xiàn)場(chǎng)考察、聽取匯報(bào)等形式,深入各縣區(qū)和有關(guān)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。從總的形勢(shì)分析,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)與去年底相比,某些行業(yè)和領(lǐng)域出現(xiàn)了積極的跡象。但是,由于受金融危機(jī)的影響持續(xù)蔓延和加深,國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境更加變化莫測(cè),整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)困難仍然很多,形勢(shì)不容樂觀,應(yīng)對(duì)危機(jī)壓力很大,任務(wù)艱巨。
一、當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況
今年以來,全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,努力克服國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響,精心組織工業(yè)運(yùn)行,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展。
從總體情況看,1-2月份,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值91.8億元,列全省第12位,同比增長(zhǎng)5.68%,列第9位,比去年分別前移1個(gè)和4個(gè)位次;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入376.25億元,列第10位,增長(zhǎng)2.07%,列第13位,比去年分別前移1個(gè)和下降1個(gè)位次;實(shí)現(xiàn)利稅27.03億元,列第13位,下降6.4%,列第13位,比去年分別前移1個(gè)和2個(gè)位次;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)15.47億元,列第12位,下降6.49%,列第10位,比去年分別前移2個(gè)和4個(gè)位次。一季度,全市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計(jì)完成增加值147.5億元,同比增長(zhǎng)6.5%左右;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入600億元,增長(zhǎng)5%;實(shí)現(xiàn)利稅43億元,利潤(rùn)25億元,均下降5%左右。從支柱行業(yè)情況看,1-2月份,全市紡織、化工、機(jī)械、食品四大行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入336.91億元,同比增長(zhǎng)2.34 %,占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的89.54%;實(shí)現(xiàn)利稅24.40億元,下降5.57%,占全市的90.26%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)14.21億元,下降6.85%,占全市的91.83%。一季度,全市紡織、化工、機(jī)械、食品四大行業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入530億元,同比增長(zhǎng)5 %,占全市規(guī)模以上工業(yè)的88%;實(shí)現(xiàn)利稅39億元,下降4.5%,占全市的91%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)23億元,下降5%,占全市的92%。紡織產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品價(jià)格仍然不高,利潤(rùn)空間不大,但隨著國(guó)家對(duì)出口退稅率的再次上調(diào),紡織行業(yè)面臨機(jī)遇。最近,部分紡織、印染企業(yè)出口訂單開始增多,價(jià)格有所抬頭。一季度,預(yù)計(jì)生產(chǎn)棉紗33萬(wàn)噸,增長(zhǎng)1%;服裝890萬(wàn)件,增長(zhǎng)30%;布6.5億米,下降20%。化工行業(yè),煉化、農(nóng)化形勢(shì)看好,石油煉化企業(yè)均有一定的效益,預(yù)計(jì)全市一季度加工原油110萬(wàn)噸,增長(zhǎng)17%。鹽化、焦化價(jià)格波動(dòng)較大,設(shè)備、工藝先進(jìn)的鹽化工略有盈利,預(yù)計(jì)一季度燒堿產(chǎn)量下降5%。機(jī)械行業(yè),從2月下旬開始市場(chǎng)形勢(shì)看好,機(jī)械加工企業(yè)訂單飽滿。糧油食品行業(yè),市場(chǎng)近期有所回升,產(chǎn)品價(jià)格呈上漲趨勢(shì),預(yù)計(jì)1-3月份食用植物油產(chǎn)量增長(zhǎng)25%。
從重點(diǎn)企業(yè)情況看,1-2月份,全市重點(diǎn)調(diào)度的百戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入318.05億元,同比增長(zhǎng)0.8%;實(shí)現(xiàn)利稅24.18億元,下降5.87%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 13.93億元,下降5.88%。三項(xiàng)指標(biāo)分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的84.53%、89.45%和89.99%。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市百?gòu)?qiáng)企業(yè)有48家企業(yè)利潤(rùn)下降,同比少盈利4.7億元。其中,魏橋創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.63億元,下降42.48%,影響全市利潤(rùn)指標(biāo)下滑16.13個(gè)百分點(diǎn)。
從虧損企業(yè)情況看,1-2月份,全市有192家企業(yè)虧損,占規(guī)模以上企業(yè)的13.2%;虧損總額1.86億元,增長(zhǎng)133.5%。從幾個(gè)虧損大戶看,1-2月份虧損過千萬(wàn)元的有:山東傳洋金屬材料有限公司虧損1290萬(wàn)元、濱州盟威集團(tuán)虧損1618萬(wàn)元、博興永鑫化工虧損1951萬(wàn)元。
從重點(diǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)量看,1-2月份,主要產(chǎn)品產(chǎn)量多數(shù)下降,其中棉布產(chǎn)量下降21.81%,農(nóng)用化肥下降61.5%,燒堿下降5.6%,汽油下降30.7%,發(fā)電量下降17.2%,棉紗僅增長(zhǎng)0.86%。
從工業(yè)投入情況看,投資不旺的局面略有改觀,1-2月份完成工業(yè)投入8.62億元,同比增長(zhǎng)12.1%,其中技改投入4.28億元,增長(zhǎng)30.9%,占工業(yè)投入的49.7%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資的28.3%。一季度全市預(yù)計(jì)完成工業(yè)投入16億元,同比增長(zhǎng)11%;其中技改投入9億元,增長(zhǎng)30%,占工業(yè)投入的56.3%。
從出口情況看,出口形勢(shì)進(jìn)一步嚴(yán)峻, 1-2月份工業(yè)完成出口交貨值13.31億元,同比下降37.03%;實(shí)現(xiàn)出口主營(yíng)業(yè)務(wù)收入17.65億元,下降28.5%。
二、金融危機(jī)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落。我市1-2月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)同比增幅回落較大,增加值回落11.84個(gè)百分點(diǎn),主營(yíng)業(yè)務(wù)收入回落30.86個(gè)百分點(diǎn),利稅回落19.96個(gè)百分點(diǎn),利潤(rùn)回落8.88個(gè)百分點(diǎn)。其主要原因:一是市場(chǎng)因素。國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求減弱,企業(yè)出口受阻,訂單減少,不少企業(yè)采取限產(chǎn)措施。二是價(jià)格因素。1-2月份,全市工業(yè)品出廠價(jià)格同比下降9.22%,高出原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格2.45個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)調(diào)查,我市主要產(chǎn)品價(jià)格同比均大幅下跌。目前,鍍鋅板價(jià)格下降40%、電解鋁下降30%左右、氧化鋁下降50%左右、螺紋鋼下降16%、汽柴油下降30%、鹽化工產(chǎn)品平均回落20%以上、植物食用油平均回落30%以上。主要產(chǎn)品價(jià)格的大幅回落不僅影響了生產(chǎn)指標(biāo),也抵減了效益指標(biāo)。據(jù)調(diào)查,僅紡織、化工、冶金三大產(chǎn)業(yè),因價(jià)格下降,減少主營(yíng)業(yè)務(wù)收入40多億元,影響增幅回落10.6個(gè)百分點(diǎn)。三是政策因素。去年國(guó)家將鋁合金出口關(guān)稅由零提高到15%,加大了國(guó)內(nèi)電解鋁市場(chǎng)的銷售壓力。電解鋁噸價(jià)由去年9月近2萬(wàn)元一路下滑,最低跌至1萬(wàn)元以下,當(dāng)前價(jià)格呈上漲趨勢(shì),現(xiàn)在價(jià)格在1.4萬(wàn)元左右。氧化鋁由噸價(jià)4400元下跌,最低到1500元,現(xiàn)在價(jià)格在2300元左右。據(jù)測(cè)算,1-2月份,僅鋁業(yè)全市少盈利近1.5億元。今年開征的成品油消費(fèi)稅,使我市煉化企業(yè)多繳稅3200多萬(wàn)元,擠占了一部分利潤(rùn)。四是節(jié)日因素。今年企業(yè)放假的個(gè)數(shù)和天數(shù)比往年大幅度增加,且假期跨一、二兩個(gè)月份。從調(diào)度的情況看,今年規(guī)模以上企業(yè)平均放假天數(shù)在12天左右,比去年多6天,企業(yè)有效生產(chǎn)天數(shù)大大減少。從2月20日開始,全市國(guó)內(nèi)工業(yè)用電量大幅回升,目前已接近去年同期水平。
(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升。受前期國(guó)際能源價(jià)格、大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng)等多種因素的影響,企業(yè)輸入型成本壓力增加。同時(shí),企業(yè)融資成本較高。過高的資金使用成本對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了較大影響,1-2月份,全市規(guī)模以上企業(yè)利息支出高達(dá)6.33億元,增長(zhǎng)53.54%,占全市規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)的40.9%,占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1.7%。我市工業(yè)企業(yè)貸款利率明顯高于全省平均水平,據(jù)分析,利率高主要有四個(gè)原因:一是我市工業(yè)企業(yè)近幾年發(fā)展較快,資金需求量大,而供應(yīng)相對(duì)緊張,企業(yè)利率議價(jià)能力下降,在銀行面前缺少話語(yǔ)權(quán)。二是我市存款規(guī)模與貸款規(guī)模相比相對(duì)不足,目前全市存貸比已高達(dá)95.6%,大量資金靠市外調(diào)配,增加了成本。三是廣大中小企業(yè)信用等級(jí)不高,幾乎沒有與銀行的議價(jià)能力,不得不接受高利率。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境惡化,銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)加大,為與高風(fēng)險(xiǎn)匹配而提高了收益空間。
(三)企業(yè)資金緊張狀況日益突出。一方面,我市產(chǎn)業(yè)多為原料加工型和勞動(dòng)密集型,產(chǎn)品多為低附加值的初級(jí)產(chǎn)品,這種結(jié)構(gòu)使企業(yè)大進(jìn)大出的產(chǎn)銷特點(diǎn)十分突出,企業(yè)占用資金多,流動(dòng)資金需求量大,大量資金滯留在生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)。同時(shí),由于市場(chǎng)疲軟,企業(yè)應(yīng)收賬款增多,產(chǎn)成品庫(kù)存占用資金上升。1-2月份,全市規(guī)模以上企業(yè)兩項(xiàng)資金占有140.48億元,增長(zhǎng)11.5%。其中:應(yīng)收賬款73.75億元,產(chǎn)成品存貨66.73億元。另一方面,企業(yè)貸款存在抵押難、擔(dān)保難的問題。雖然國(guó)家已經(jīng)放開銀行的信貸規(guī)模,但在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,銀行從控制風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā),信貸審核更加謹(jǐn)慎,存在“銀根松、貸款緊”的現(xiàn)象。部分中小企業(yè)土地系租賃形式,不能作為貸款抵押,融資能力差,影響了企業(yè)正常生產(chǎn)。而且,由于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,一些原本效益較好的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨困境甚至倒閉,導(dǎo)致無(wú)法償還借貸資金,造成民間借貸信心受到影響,原本較為活躍的民間融資也明顯收縮。
(四)企業(yè)家信心不足,投資意愿不強(qiáng)。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,企業(yè)面臨著流動(dòng)資金緊張、生產(chǎn)成本上升、經(jīng)營(yíng)效益降低等問題,加上國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境未現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象,今年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不明朗,企業(yè)家信心受挫,投資意愿下降。據(jù)調(diào)查,我市部分企業(yè)在項(xiàng)目投入上存在觀望心理,本計(jì)劃上半年開工的調(diào)整到下半年,甚至明年,坐等經(jīng)濟(jì)形勢(shì)明朗時(shí)再上項(xiàng)目。有限的資金主要集中在保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上,對(duì)現(xiàn)有裝備技術(shù)改造步伐不快,特別是大項(xiàng)目嚴(yán)重不足,影響了發(fā)展后勁。據(jù)調(diào)度,全市全年計(jì)劃實(shí)施投資過千萬(wàn)元的項(xiàng)目290個(gè),其中過億元的61個(gè),分別比201*年少65個(gè)和40個(gè);總投資521億元,比201*年少108億元。
三、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的建議措施
(一)以優(yōu)化環(huán)境應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)。一是開展好“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)。今年是我市確定的“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”,通過不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力解決好發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題,為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。二是實(shí)行好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門聯(lián)系企業(yè)制度,及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種困難和問題。三是落實(shí)好市委、市政府《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的意見》, 使企業(yè)家在政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、事業(yè)上有平臺(tái),鼓勵(lì)其帶頭干事創(chuàng)業(yè)。
(二)以加大投入應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)。一是落實(shí)投入責(zé)任制。將投入目標(biāo)層層分解,逐級(jí)落實(shí),定期調(diào)度,強(qiáng)化考核,力爭(zhēng)全年完成工業(yè)投入350億元以上。二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。對(duì)列入省十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的288個(gè)工業(yè)項(xiàng)目以及今年全市重點(diǎn)實(shí)施的290個(gè)投資過千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目,強(qiáng)化調(diào)度,搞好服務(wù),確保項(xiàng)目快建設(shè)、早完工、早投產(chǎn)、早見效。同時(shí),加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度,市縣兩級(jí)都要聘請(qǐng)專家?guī)椭撟C一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各縣區(qū)至少要儲(chǔ)備30-60個(gè)項(xiàng)目。三是加大產(chǎn)業(yè)招商力度。根據(jù)我市的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條的增粗和上下游產(chǎn)品的延伸,聘請(qǐng)高層專家,論證篩選一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,組成專業(yè)招商隊(duì)伍,有針對(duì)性的開展產(chǎn)業(yè)招商。同時(shí),發(fā)動(dòng)企業(yè)利用現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū),加強(qiáng)對(duì)外合作交流,加快企業(yè)規(guī)模膨脹。四是搞好項(xiàng)目推介。不定期與人民銀行、銀監(jiān)局一齊篩選項(xiàng)目,向金融部門推介,幫助企業(yè)多渠道融資。
(三)以加快技改應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料改造提升紡織、糧油加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步延伸化工、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)鏈條,淘汰落后、提升水平、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,為下一輪的發(fā)展打好基礎(chǔ),力爭(zhēng)全年完成技術(shù)改造投入200億元,增長(zhǎng)30%以上。二是加快設(shè)備更新?lián)Q代步伐。引導(dǎo)企業(yè)抓住增值稅轉(zhuǎn)型、主要國(guó)際貨幣貶值、進(jìn)口設(shè)備成本低等有利條件,加快引進(jìn)新的技術(shù)設(shè)備。三是培植壯大新興產(chǎn)業(yè)。加快生物工程、電子信息、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,壯大一批具有自主創(chuàng)新能力、掌握核心技術(shù)、擁有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的高新技術(shù)企業(yè)。加快數(shù)控機(jī)床、風(fēng)電設(shè)備、飛機(jī)、船舶、環(huán)保機(jī)械、施工機(jī)械等裝備制造業(yè)的發(fā)展,形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)品。四是實(shí)施好“新、特、優(yōu)”工程。重點(diǎn)抓好高新技術(shù)產(chǎn)品、新產(chǎn)品、特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品的開發(fā)和培育力度。五是加快技術(shù)創(chuàng)新步伐。落實(shí)好國(guó)家鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策,支持企業(yè)自主研發(fā)和聯(lián)合攻關(guān),加快推進(jìn)重點(diǎn)新產(chǎn)品研發(fā),力爭(zhēng)全年完成技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目1880項(xiàng),增長(zhǎng)38%。組織企業(yè)參加5月22日在濟(jì)南召開的全省產(chǎn)學(xué)研會(huì)議,我市將推出120項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和63項(xiàng)科技成果。六是推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。圍繞產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、流程控制、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源開發(fā)等環(huán)節(jié),加快信息技術(shù)的應(yīng)用和推廣,擴(kuò)大信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域,提升自動(dòng)化、智能化和現(xiàn)代化水平。
(四)以激活民營(yíng)應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)鼓勵(lì)支持中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,在繼續(xù)實(shí)施好中小企業(yè)“四項(xiàng)計(jì)劃”的同時(shí),著力加強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、綜合競(jìng)爭(zhēng)能力、融資能力、現(xiàn)代管理能力四個(gè)方面的建設(shè)。一是增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。鼓勵(lì)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,大力開拓新興市場(chǎng)。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的扶持力度,把培植專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)作為發(fā)展新的特色產(chǎn)業(yè)集群的突破口,促進(jìn)以中小企業(yè)
為主的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。今年?duì)幦?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn),7家企業(yè)列入省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)。二是增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。引導(dǎo)中小企業(yè)因企制宜地開展新產(chǎn)品研發(fā),進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,著力加強(qiáng)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。加大技術(shù)改造力度,積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)人才培訓(xùn)服務(wù),對(duì)省里認(rèn)定的中小企業(yè)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu),建議市財(cái)政每年給予一定資助。力爭(zhēng)全年培訓(xùn)各類人才2200人次以上。三是增強(qiáng)融資能力。進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度,提高對(duì)中小企業(yè)的信貸比重,培育和發(fā)展小額貸款公司。加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè),積極推廣銀政企合作的“壽光模式”。鼓勵(lì)各類民間資本投資擔(dān)保,吸引外地資本進(jìn)入我市擔(dān)保領(lǐng)域,支持外地?fù)?dān)保公司來我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),探索建立政府參與的股權(quán)多元化、具有示范引導(dǎo)作用的擔(dān)保公司,形成各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充、平等競(jìng)爭(zhēng)的擔(dān)保體系,爭(zhēng)取新發(fā)展擔(dān)保公司3家。建議拿出一部分土地指標(biāo)逐步為一部分經(jīng)營(yíng)效益好、有發(fā)展前景的中小企業(yè)辦理部分土地使用證,增強(qiáng)其融資貸款抵押能力。繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè),力爭(zhēng)500家企業(yè)成為濱州市信用民營(yíng)企業(yè)。四是增強(qiáng)現(xiàn)代管理能力。引導(dǎo)企業(yè)練好內(nèi)功,靠管理求效益。進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)的信息化,依靠現(xiàn)代化技術(shù)提升管理水平。引導(dǎo)中小企業(yè)培育具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化,發(fā)揮職工在克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難中的積極性、智慧和創(chuàng)造力,堅(jiān)定信心,迎難而上,促進(jìn)平穩(wěn)發(fā)展。
(五)以節(jié)能降耗應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)。一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技研究開發(fā)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信息服務(wù)等,在全市范圍開展創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)縣(區(qū))、園區(qū)和企業(yè)活動(dòng)。二是抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能。強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察,完善節(jié)能工作問責(zé)制,對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)和政策措施、完不成節(jié)能任務(wù)的重點(diǎn)企業(yè),在主要媒體上公開曝光,并在項(xiàng)目核準(zhǔn)、信貸支持和評(píng)優(yōu)樹先等方面給予嚴(yán)格限制。三是抓好節(jié)能示范工程。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省節(jié)能專項(xiàng)資金,重點(diǎn)抓好魯北企業(yè)集團(tuán)、京博石化有限公司、等國(guó)家和省節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)。四是抓好淘汰落后產(chǎn)能。重點(diǎn)淘汰火電、水泥、化工、紡織、印染等行業(yè)落后工藝,限制鋼鐵、焦炭等高耗能行業(yè)的擴(kuò)張。加強(qiáng)對(duì)已淘汰企業(yè)的“后管理”,防止死灰復(fù)燃。確!安煌喜磺贰钡耐瓿扇f(wàn)元gdp能耗下降的目標(biāo)任務(wù)。
(六)以開拓市場(chǎng)應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)。一是大力開拓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)。抓住當(dāng)前擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),積極參與國(guó)家重大項(xiàng)目所需物資的招投標(biāo),搶占重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)。對(duì)照全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,組織企業(yè)搞好對(duì)接,鼓勵(lì)企業(yè)在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)本省、本市企業(yè)產(chǎn)品,提高省內(nèi)、市內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品配套率。二是積極開拓災(zāi)區(qū)市場(chǎng)。災(zāi)區(qū)重建市場(chǎng)巨大,對(duì)口支援也是擴(kuò)大產(chǎn)品銷售的好時(shí)機(jī),引導(dǎo)企業(yè)抓住幫扶機(jī)遇,加強(qiáng)研究分析,擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。三是積極組織企業(yè)參加各種展洽會(huì)。比如,津洽會(huì)、第七屆中國(guó)(濱州)國(guó)際家紡文化節(jié)等。
(七)以加強(qiáng)管理應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)。一是夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)。在全市工業(yè)企業(yè)中開展“練內(nèi)功、挖潛力、增效益”活動(dòng),督促企業(yè)加強(qiáng)以成本控制、安全生產(chǎn)、投資決策、貨物供銷、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、技術(shù)革新等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)管理。二是推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略合作。繼續(xù)推進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略,引導(dǎo)督促大企業(yè)帶頭推進(jìn)信息化,帶頭發(fā)展裝備制造業(yè),帶頭發(fā)展與本行業(yè)有關(guān)的物流、服務(wù)產(chǎn)業(yè),帶頭實(shí)施走出去,帶頭加快主輔業(yè)的分離和改制,進(jìn)一步做強(qiáng)做大。引導(dǎo)中小企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn)和相互之間的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條,精細(xì)分工,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)”發(fā)展。三是實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)在技術(shù)、資金、政策等方面向爭(zhēng)創(chuàng)名牌的企業(yè)和產(chǎn)品傾斜,重點(diǎn)扶持,爭(zhēng)取更大突破。四是加強(qiáng)職工培訓(xùn)。組織企業(yè)不斷加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn),不斷提高職工素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行能力,督促企業(yè)抓住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的空閑時(shí)間,集中時(shí)間對(duì)職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的大發(fā)展積蓄力量。
(八)以強(qiáng)化監(jiān)控應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過20億元的15戶企業(yè)的調(diào)度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的分類指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)日常工業(yè)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和調(diào)控,高
度關(guān)注大企業(yè)的發(fā)展問題、成長(zhǎng)型企業(yè)的培育問題以及中小企業(yè)的生存問題,密切關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)、資金運(yùn)行和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,努力做好煤電運(yùn)等重要生產(chǎn)要素的供需銜接、供應(yīng)保障和協(xié)調(diào)服務(wù),對(duì)一些重大問題做到反應(yīng)迅速、步調(diào)一致、統(tǒng)籌兼顧、保障有力,千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第四篇:對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響勞資糾紛問題的調(diào)研報(bào)告
在國(guó)際金融危機(jī)的特殊時(shí)期,社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)更趨復(fù)雜化,隨著國(guó)際金融危機(jī)不斷蔓延,由此引發(fā)的勞資糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛方面的信訪突出問題日益顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),201*年3月10日至4月10日**縣共發(fā)生勞資糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛方面的信訪問題達(dá)12批147人次,其中集體訪11批145人次。這些問題已經(jīng)上升為影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
一
、 勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛的特點(diǎn)
(一)因追索勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)冉?jīng)濟(jì)利益爭(zhēng)議居主導(dǎo)地位。勞動(dòng)關(guān)系雙方對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的重視程度高于對(duì)其他權(quán)利的重視程度,由于勞動(dòng)者處于勞動(dòng)關(guān)系的弱者地位,個(gè)人很難為維護(hù)權(quán)利與用人單位抗衡,因此多從經(jīng)濟(jì)利益方面找回?fù)p失,而用人單位對(duì)違約出走的勞動(dòng)者,也大多以經(jīng)濟(jì)賠償為由提出申訴。
(二)拖欠工資糾紛案件多。絕大多數(shù)勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛是由于勞動(dòng)者的基本勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益被侵害,而又長(zhǎng)期得不到解決而致。勞動(dòng)報(bào)酬是引發(fā)勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛的第一原因,其次是解除或終止勞動(dòng)合同,再次是自動(dòng)離職或辭職。
(三)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議上升幅度較大。主要集中在建筑施工單位和非公有制企業(yè)。集體爭(zhēng)議呈現(xiàn)突發(fā)性強(qiáng)、人數(shù)增多、處理難度大的特點(diǎn)。
(四)尋求解決的途徑轉(zhuǎn)變很大。弱勢(shì)一方的勞動(dòng)者往往不自愿通過正當(dāng)?shù)姆赏緩浇鉀Q糾紛,而是采取集體上訪、封堵政府機(jī)關(guān),甚至有集體堵塞道路交通的行為發(fā)生。
(五)涉及利益的人員多,規(guī)模不斷擴(kuò)大。如201*年1月份來訪中有11批集體訪反映勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛問題,人員最多的達(dá)22人。
二、勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛產(chǎn)生的原因
(一)經(jīng)濟(jì)萎縮,利益矛盾沖突復(fù)雜。一些合同無(wú)法履行,拖欠工程工資無(wú)法兌現(xiàn)。一些企業(yè)停產(chǎn)、倒閉礦產(chǎn),債權(quán)難以實(shí)現(xiàn)等產(chǎn)生勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛。
(二)管理監(jiān)控環(huán)節(jié)薄弱。如有的企業(yè)用工不規(guī)范,無(wú)用工合同,有的工程是層層轉(zhuǎn)包。
(三)民工自我保護(hù)意識(shí)較弱。有的民工已半年未付工資,才來申訴,有的沒有工資結(jié)算單。
(四)承包商為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)損失。有的承包商以未領(lǐng)到工程款為由,拖欠民工工資,把矛盾推向社會(huì)、交給政府。
(五)勞動(dòng)關(guān)系雙方法律意識(shí)淡薄。有的用人單位忽視法律法規(guī)的規(guī)定,制定一些違反國(guó)家勞動(dòng)法律、法規(guī)、政策的管理制度,并付諸實(shí)施;有的用人單位在訂立勞動(dòng)合同時(shí)條款顯失公平,導(dǎo)致勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。
三、解決勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛的對(duì)策
(一)加大宣傳教育力度,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者遵規(guī)守法意識(shí)。充分運(yùn)用各種輿論工具和宣傳載體廣泛開展勞動(dòng)法制宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)勞資雙方依法履行權(quán)利義務(wù),促進(jìn)用人單位自覺規(guī)范用工行為。通過法律意識(shí)的增強(qiáng),使雙方在用工時(shí)能自覺簽訂勞動(dòng)合同,約定各自的權(quán)利義務(wù),明確工資報(bào)酬數(shù)額或計(jì)算方法,避免產(chǎn)生勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛。同時(shí),通過正反面案件的宣傳教育,使勞動(dòng)者認(rèn)識(shí)其采取堵路等極端手段的違法性和社會(huì)危害性,消除一些勞動(dòng)者“打官司跑斷腿,不如集體上訪、上路攔車討錢快”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。注意發(fā)揮新聞?shì)浾摵腿舜、政協(xié)的監(jiān)督作用,對(duì)違反勞動(dòng)法、用工嚴(yán)重不規(guī)范和侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益等方面的典型案件進(jìn)行曝光和批評(píng)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)管理,創(chuàng)新快速調(diào)解機(jī)制,依法高效化解糾紛。要求企業(yè)將合同文本送到勞動(dòng)保障部門鑒證,以便及時(shí)檢查和糾正勞動(dòng)合同中存在的問題,指導(dǎo)企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同。對(duì)勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生較多的企業(yè),勞動(dòng)保障監(jiān)察部門要予以建檔和進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,并定期或不定期地到這些企業(yè)中檢查企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)和政策的情況,特別是在簽訂勞動(dòng)合同、工資標(biāo)準(zhǔn)和支付工資、參加社會(huì)保險(xiǎn)、工時(shí)制度、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以及勞動(dòng)保護(hù)等方面的情況,督促企業(yè)糾正違法違規(guī)行為,并予以必要的處罰。同時(shí)建立職工欠薪保障制度,由相關(guān)部門制定實(shí)施辦法,要求企業(yè)每月按職工工資總額的一定比例向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門所屬的就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)繳納欠薪保障金,繳費(fèi)比例標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與過去和現(xiàn)在企業(yè)支付職工工資的有關(guān)指標(biāo)掛鉤。如果受保企業(yè)職工出現(xiàn)拖欠工資問題,可用該企業(yè)繳納的欠薪保障金向職工支付拖欠的工資,不足部分可通過變現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)來籌集。暢通訴訟、仲裁、信訪、調(diào)解等渠道,創(chuàng)新健全調(diào)解機(jī)制,堅(jiān)持完善下訪約訪等聯(lián)系群眾制度,及時(shí)掌握矛盾糾紛隱患。
(三)加大司法救助力度,依法懲處用工者的違法行為,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛案件中,多數(shù)勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位,有的糾紛發(fā)生時(shí),勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)十分困難,個(gè)別的甚至連衣食都難以保證,如不能及時(shí)處理,可能引起矛盾激化,從而影響社會(huì)安定。因此,法律援助中心要加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助工作,法院要積級(jí)開展司法救助活動(dòng),對(duì)經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力繳納訴訟費(fèi)并申請(qǐng)緩減免的勞動(dòng)者,經(jīng)審查符合條件的,依法及時(shí)辦理訴訟費(fèi)的緩交、減交、免交手續(xù)費(fèi),保證有理有據(jù)無(wú)錢的人打
第五篇:金融危機(jī)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)影響調(diào)研報(bào)告
為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供積極有益的意見和建議。201*年3月份我們利用2周的時(shí)間對(duì)全縣規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研,重點(diǎn)針對(duì)金融危機(jī)對(duì)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和分析。截止到201*年末,我縣非公有制經(jīng)濟(jì)在縣委、縣政府、的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,通過戰(zhàn)線干部職工的辛勤努
力,克服了金融危機(jī)、資金短缺、市(請(qǐng)你收藏好 范 文,請(qǐng)便下次訪問www.hmlawpc.com)場(chǎng)運(yùn)行不穩(wěn)定等諸多不利因素,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)高速的發(fā)展勢(shì)頭,為到“十.一五”期末實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、 201*年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
1、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
201*年全縣非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值239.700萬(wàn)元。同比增長(zhǎng)37.9%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值64.656萬(wàn)元,同期增長(zhǎng)44.8%;實(shí)現(xiàn)增加值59939萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25.9%;其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值19.771萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)41.7%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入221.559萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)42.9%,其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)61.759萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)34.4%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額6702萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31.8%,其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)839萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)48.6%。實(shí)現(xiàn)稅金2935萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5.8%。兩家出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨額1070萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)0.63%,其中存明木業(yè)有限公司實(shí)現(xiàn)出口交貨額750萬(wàn)美元。
2、其它重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況
為了保證201*年末建成投產(chǎn)的圣輝生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開工時(shí)有充足的燃料,201*年圣輝有限公司投資1200萬(wàn)元,新上一條目前**縣生產(chǎn)能力最大的、技術(shù)先進(jìn)的水稻加工生產(chǎn)線,加原有的二條生產(chǎn)線,三條生產(chǎn)線年加工水稻能力達(dá)到15-20萬(wàn)噸?h熱電廠為了緩解全縣供熱壓力,201*年新鋪設(shè)管網(wǎng)2500延長(zhǎng)米,新上一臺(tái)35噸鍋爐,以完成投資201*萬(wàn),已完成總工程量的70%,通過改造全縣總的供熱能力可達(dá)到80萬(wàn)平方米。存明木業(yè)有限公司,為了緩解金融危機(jī)給企業(yè)帶來的壓力,201*年投資1500萬(wàn)元開發(fā)國(guó)內(nèi)品牌家具生產(chǎn)線,在擴(kuò)大內(nèi)需上尋求新的發(fā)展路子。寶通石英產(chǎn)品開發(fā)公司被鶴崗世紀(jì)惠達(dá)公司整體收購(gòu)后,于201*年下半年,相繼投資6000多萬(wàn)新建了5000平方米的綜合辦公大樓,3000平米的廠房,7000平方米的庫(kù)房,一期工程所需的全部生產(chǎn)設(shè)備,目前企業(yè)已具備生產(chǎn)條件,計(jì)劃201*年生產(chǎn)大規(guī)格的光學(xué)玻璃大片、高純石英砂、球型硅微粉、融熔硅微粉等產(chǎn)品。全部項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.4億元,利稅4000萬(wàn)元。投資750萬(wàn)元,201*年三月份開工建設(shè),于當(dāng)年8月份投產(chǎn)的新型墻體材料----稻草板加工項(xiàng)目,利用當(dāng)?shù)厥a(chǎn)的廢棄稻草為原料,生產(chǎn)貼面稻草板,該產(chǎn)品是農(nóng)村泥草房改造首選的建筑材料,實(shí)踐證明,該產(chǎn)品具備成本低、質(zhì)量好、保溫、耐熱、環(huán)保、美觀等特點(diǎn),深得用戶贊譽(yù)。預(yù)計(jì)年產(chǎn)50萬(wàn)平方米,產(chǎn)值1400萬(wàn)元。
3、其它重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展情況
到201*年末統(tǒng)計(jì),我縣規(guī)模企業(yè)已發(fā)展到20家,同期相比增長(zhǎng)近20%,主要有以存明木業(yè)有限公司為代表的木材深加工及出口產(chǎn)業(yè);以圣輝米業(yè)為代表的稻米加工產(chǎn)業(yè),以哈中藥六廠,久久藥業(yè)為代表的北藥種植開發(fā)產(chǎn)業(yè);以寶通石英產(chǎn)品開發(fā)公司為代表的礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè),以雪梅冷凍食品公司為代表的畜牧產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。圍繞縣委確定的稻、牧、林、礦、藥五大資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),形成了目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)框架。目前五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于平穩(wěn),雖然各別企業(yè)受到金融危機(jī)影響,但還沒有出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增幅速度持續(xù)走高。
二、今年一季全縣非公經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
1、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
全縣全口經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)55952萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.4 %;其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)10031萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)36 %;增加值實(shí)現(xiàn)14150 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17 %,其中規(guī)模企業(yè)增加值3310萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24 %;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1340 萬(wàn)元,同期增長(zhǎng)12 %,其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)74萬(wàn)元,同期增長(zhǎng)13 %,實(shí)現(xiàn)稅金952萬(wàn)元,同比增13 %,其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)167萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15%。
2、經(jīng)濟(jì)危機(jī)給那些企業(yè)帶來那些不利
受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,在我縣20家規(guī)模企業(yè)中,程度不同受到影響的企業(yè)是;一是存明木業(yè)有限公司,該公司所生產(chǎn)的木制櫥柜全部出口美國(guó),往年都處于訂單多、回款快,而從去年開始到目前產(chǎn)品訂單嚴(yán)重減少,以往每年出口量均在20-30個(gè)貨柜,201*年出口量不超過13個(gè)貨柜,而質(zhì)檢樣品由每年的20%提高到80%以上,幾乎是件件檢驗(yàn),201*年返貨金額就達(dá)200多萬(wàn)元,這是同美方合作以來重來沒有過的,由于訂單減少,去年一段時(shí)期,該公司庫(kù)存商品總值達(dá)到6000多萬(wàn)元,導(dǎo)致企
業(yè)流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)失控,周轉(zhuǎn)資金嚴(yán)重不足的被動(dòng)局面。二是雪梅冷凍食品公司,該公司以生產(chǎn)冷凍速凍食品為主,產(chǎn)品間接出口到日本、南韓及東南亞等國(guó)家,由于受危機(jī)影響,在產(chǎn)品銷售旺季的第四季度,價(jià)格已是歷史最低,原有客商不積極要貨,導(dǎo)致庫(kù)存商品大量積壓,最多時(shí)積壓900萬(wàn)元的貨無(wú)人問津,一度給企業(yè)造成嚴(yán)重的流動(dòng)資金不足,不得不在產(chǎn)品銷售旺季伸
手向銀行貸款,緩解銷售費(fèi)用。久久藥業(yè)、哈藥六廠在這此危機(jī)中雖然也受到產(chǎn)品滯銷,客戶減少的影響,但總體影響不大,抑制不了企業(yè)正常運(yùn)行和發(fā)展。
3、受危機(jī)的主要原因
分析認(rèn)為,就我縣而言,受危機(jī)影響最大的是出口和間接出口的企業(yè),原因是合作方受金融危機(jī)影響較大,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)條件不具備、不景氣、不敢大量進(jìn)口,有買家我才進(jìn)口,由于對(duì)方資金短缺,市場(chǎng)疲軟、不敢有過大的庫(kù)存量。怕積庫(kù)存,壓資金,周轉(zhuǎn)受阻。
三、發(fā)展中的難點(diǎn)和問題
1、資金問題
各別企業(yè)由于自有資金不足、擴(kuò)建、新建、¬技術(shù)開發(fā)¬項(xiàng)目發(fā)展緩慢,給企業(yè)搶抓市場(chǎng)、開發(fā)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品帶來一定阻力,程度不同的影響了生產(chǎn)啟動(dòng)和項(xiàng)目的進(jìn)展速度,如寶通石英公司由于201*年固定資產(chǎn)投資過大,導(dǎo)致今年啟動(dòng)資金至今沒有著落,嚴(yán)重影響企業(yè)按計(jì)劃開工,熱電廠新上的35噸鍋爐,由于投資方資金準(zhǔn)備不足,本該201*年供暖前竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目,目前只完成工程量的80%。
貸款難的問題應(yīng)是解決企業(yè)資金不足的瓶頸,特別是對(duì)有發(fā)展?jié)摿Α⒂袑?shí)力、有資立的企業(yè)應(yīng)該一事一議、特事特辦,給企業(yè)營(yíng)造寬松的投資環(huán)境,但貸款難貸款時(shí)間長(zhǎng),貸款手續(xù)繁雜,貸款額度小等諸多問題應(yīng)是企業(yè)談貸色變的首要問題。有的企業(yè)在關(guān)鍵時(shí)刻,如能及時(shí)得到貸款支持,就能及時(shí)收購(gòu)足夠的原材料,就能保證全年正常開工生產(chǎn),但就是很難辦到,有的企業(yè)研發(fā)的新產(chǎn)品,只要有資金支持就可以大規(guī)模生產(chǎn),產(chǎn)品及早就可投入市場(chǎng),但舊貸還不了,就不能發(fā)生新貸,導(dǎo)致企業(yè)老總團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),沒有好的辦法。
**縣木材資源豐富,但多數(shù)木材加工企業(yè)粗加工,賣原材料的現(xiàn)象仍然很多,雖然每年表面上看銷售額很大,但利潤(rùn)空間很少,發(fā)展后勁不足,打快拳,短期行為,嚴(yán)重的是浪費(fèi)了國(guó)家資源,多數(shù)企業(yè)家們認(rèn)識(shí)到了這種弊端,想生產(chǎn)出口產(chǎn)品、想精深加工、想項(xiàng)目改造、想開發(fā)一些新產(chǎn)品,但苦于腰里沒錢,只能就目前的情況維持生產(chǎn)。
2、政策問題
一些好的新項(xiàng)目,好的技術(shù)項(xiàng)目力求通過各種融資的辦法得到省、市有關(guān)部門在資金上給予扶持,真正體現(xiàn)幫企業(yè)保增長(zhǎng),促發(fā)展政策的落實(shí),幾年來,雖然上街主管部門要求企業(yè)申報(bào)政策項(xiàng)目,但企業(yè)并沒有完全享受到國(guó)家對(duì)企業(yè)新型工業(yè)化及技術(shù)改造項(xiàng)目資金上的扶持,程度不同的挫傷了企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的積極性。也影響了企業(yè)主管部門在企業(yè)中的威信,有的招商引資引來的項(xiàng)目。不能按已經(jīng)制定的招商引資優(yōu)惠政策進(jìn)行兌現(xiàn),關(guān)鍵性的東西得不到落實(shí)導(dǎo)致企業(yè)無(wú)可佘和,沒有解決辦法。
3、地域問題
即將在201*年建成通車的松花江公路大橋,無(wú)疑是**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn),會(huì)給**工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸?shù)榷鄠(gè)產(chǎn)業(yè)帶來前所未有的便利和成本的降低,但距哈市200多公里的路程和距哈市周邊市縣相比投資環(huán)境,地域還是有差距,甚至差距很大,近年來,通過招商引進(jìn)的大項(xiàng)目不多,對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力不強(qiáng)。
四、問題及措施
面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)過運(yùn)行中存在的難點(diǎn),如何面對(duì),如何應(yīng)對(duì),是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家們面前的一個(gè)只得反思的問題。如果我們措施得當(dāng),抓法得力,就有可能變危機(jī)為商機(jī)、就會(huì)促進(jìn)幫企業(yè)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展工作得到實(shí)效。
1、全黨動(dòng)員、為保增長(zhǎng)、促發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策
今年二月份,縣委根據(jù)省、市委關(guān)于深入基層,幫扶企業(yè)、確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的講話精神要求,及時(shí)形成了幫企業(yè),保增長(zhǎng)、促發(fā)展工作實(shí)施方案,成立了以縣委書記為組長(zhǎng)的黨政機(jī)關(guān)干部幫扶企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)全縣20個(gè)部委辦局幫扶20家重點(diǎn)規(guī)模企業(yè),中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)每月的幫扶情況疏理,分類、匯總,上報(bào)工作。通過各部門近一個(gè)月的工作和調(diào)研,經(jīng)過與企業(yè)們座談,系統(tǒng)的掌握了全縣重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn),營(yíng)銷、訂貨、資金,土地使用等方面的情況,并建議企業(yè)根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)形式的變化及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路,把主要精力放在保生產(chǎn)、保存量、保生存上,實(shí)適推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、強(qiáng)化管理、瞄準(zhǔn)市場(chǎng),從而提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。并鼓勵(lì)有條件的企業(yè)抓住當(dāng)前的緩沖期、主動(dòng)出擊、加大投資力度、研制新產(chǎn)品、開發(fā)新項(xiàng)目、提升發(fā)展速度、壯大企業(yè)規(guī)模、確保企業(yè)又好又快發(fā)展。
2、瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需、在資金投入上尋求突破
為了進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)領(lǐng)域,擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),重點(diǎn)企業(yè)分別都采取了以下相應(yīng)措施,以各種手段抑制危機(jī)給企業(yè)帶來的不利。一是存明木業(yè)公司及時(shí)調(diào)整投資渠道,將不景氣的天津分公司及時(shí)回遷到**,資金集中使用,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,201*年計(jì)劃投資3000萬(wàn)元,開發(fā)內(nèi)需產(chǎn)品-品牌實(shí)木家具生產(chǎn)線,目前土地已征用完畢,正著手?jǐn)U建廠房,在鞏固出口老產(chǎn)品的同時(shí),今年應(yīng)美方要求生產(chǎn)整體櫥柜,進(jìn)一步擴(kuò)大了效益空間。二是雪梅冷凍食品公司雖然去年銷售形式不看好,但通過各種銷售渠道的變通,目前庫(kù)存量不大,201*年計(jì)劃承租原財(cái)政局興建的冷凍食品公司,增加冷凍品種,擴(kuò)大冷凍規(guī)模和大鵝屠宰規(guī)模,新增農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,并表示、只要產(chǎn)品有市場(chǎng)、有規(guī)模、雖然同比利潤(rùn)率低,但總體還是有錢可賺。三是哈中藥六廠、久久藥業(yè)雖然受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響不是很大,但他們決心在研發(fā)新產(chǎn)品、開發(fā)新項(xiàng)目上尋找突破口,大規(guī)模生產(chǎn)長(zhǎng)線產(chǎn)品,開發(fā)中藥提取項(xiàng)目,開發(fā)五味子飲料項(xiàng)目。
3、轉(zhuǎn)變工作職能,在引資融資上尋求突破
在幫助企業(yè)保增長(zhǎng)、促發(fā)展的同時(shí),在為企業(yè)解決實(shí)際問題方面要有作為,有些工作要落到實(shí)處。特別是幫助企業(yè)引資融資上要有的舉措,201*年通過上下齊努力,跑省去市,力爭(zhēng)為企業(yè)爭(zhēng)取貸款貼息資金、無(wú)償資助資金及技術(shù)改造資金300萬(wàn)元。申請(qǐng)工業(yè)流動(dòng)資金貸款1000萬(wàn)元,真正發(fā)揮主管部門的橋梁紐帶作用。對(duì)已立項(xiàng)待建的項(xiàng)目,要盡可能的幫助和扶持項(xiàng)目承建單位按時(shí)開工,按時(shí)竣工投產(chǎn),特別是要重點(diǎn)跟蹤清河鎮(zhèn)的生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的開工投產(chǎn);寶通石英開發(fā)公司的生產(chǎn)啟動(dòng)和二期工程的開工建設(shè);哈中藥六廠、久久藥業(yè)的新項(xiàng)目、新產(chǎn)品的工程建設(shè);熱電廠35噸鍋爐項(xiàng)目的收尾工程及二次鎮(zhèn)內(nèi)供熱管網(wǎng)改造工程;紙業(yè)公司的擴(kuò)改建項(xiàng)目;存明木業(yè)天津分公司回遷及重新啟動(dòng)工程等。對(duì)這些重點(diǎn)工作不但全縣各包扶部門要經(jīng)常深入到所包扶單位掌握情況,分析問題。主管部門更要親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮、發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)向包扶領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào),及早加以解決,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作如期進(jìn)行。
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