--社區(qū)教育調(diào)研報告
當今人類社會無論是提高國家綜合國力,參與國際競爭,還是發(fā)展經(jīng)濟,促進社會進步,建設(shè)和諧社會,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,都離不開國民整體素質(zhì)的提高,而提高國民素質(zhì)的關(guān)鍵則在于教育與學習。社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系建設(shè)學習型社會的一個重要載體,受到國內(nèi)外專家的關(guān)注和各級政府的高度重視。通過對我社區(qū)現(xiàn)階段的社區(qū)教育的調(diào)研,可為上級部門審視社區(qū)教育供給行為提供線索,也為制定社區(qū)教育政策和規(guī)劃提供依據(jù)。
一、社區(qū)教育工作基本情況
xx社區(qū)成立于20xx年11月,由xx一小區(qū)、xx二小區(qū)、官亭小區(qū)、廣濟小區(qū)四個居民小區(qū)組成。轄區(qū)面積0.45平方公里,現(xiàn)有住戶3031戶,常住人口7389人。在街道黨工委的領(lǐng)導下,在各有關(guān)部門的幫助下,近年來,我社區(qū)在推進教育發(fā)展上做了一些工作,取得一定的成績。主要的工作和成績有以下一些方面:
(一)、加強組織領(lǐng)導。社區(qū)黨委、居委會非常重視教育工作,專門成立了社區(qū)教育領(lǐng)導小組,年初,領(lǐng)導小組通過召開專題會議,研究和部署社區(qū)教育工作,制訂了切合本社區(qū)實際的工作計劃,并將其分解量化,嚴格按計劃工作,建立了每月一次與街道互動制度,將當月所做的工作及其他臨時性工作及時向街道匯報,聽取他們的意見和建議,從而使社區(qū)教育工作日益規(guī)范,真正做到制度化、規(guī)范化和正;,同時還規(guī)范了教育檔案工作,每次教育活動有通知、有名冊、有記錄,扎實有效地推進社區(qū)教育工作穩(wěn)步展開。此外,社區(qū)還抓好共建工作,通過完善共建機制,形成了以社區(qū)黨委為核心,社區(qū)教育成員單位為主體,社區(qū)教育志愿者、各轄區(qū)單位資源共享、齊抓共管的良好局面。
(二)、建設(shè)網(wǎng)絡隊伍。社區(qū)配備了一名文化程度較高、有一定管理能力的專職社區(qū)教育管理人員,還通過各種途徑建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡建設(shè),想方設(shè)法挖掘優(yōu)秀的師資力量和熱心的教育志愿者,將他們吸引到社區(qū)教育人才資源庫上來,更好的為社區(qū)教育工作服務,提高教育質(zhì)量。目前,社區(qū)已初步建立了以專兼職人員為主體的、適應社區(qū)教育需要的以專家、教育工作者、各行各業(yè)專業(yè)技術(shù)人員為重要力量的師資隊伍共11名及教育志愿者共22名。
(三)、完善教育陣地。社區(qū)充分利用圖書閱覽室、多功能廳、文體活動室等10處社區(qū)教育活動場所,開設(shè)了市民學校、社區(qū)黨校、法制學校、科普學校、老年大學教學點和遠程教育教學點,積極為青、中、老不同年齡層的居民提供多類型、多層次、多形式的社區(qū)教育。社區(qū)圖書閱覽室配備專人管理,訂閱大量的報紙雜志及科普書籍,為社區(qū)居民提供豐富的精神食糧。社區(qū)還認真抓好晨練點、門球場和老年活動室等陣地建設(shè),為居民提供健身場地,安排教師開展各類培訓。社區(qū)還投入資金,配置了投影儀、電腦等設(shè)備為居民開展遠程教育,居民有需要,隨時可以到社區(qū)觀看。宣傳畫廊等宣傳陣地也同樣發(fā)揮著舉足輕重的作用,每二月一次由社區(qū)和街道科協(xié)一起定期更換內(nèi)容,吸引了許多社區(qū)居民和過往行人觀看。社區(qū)3塊黑板報經(jīng)?怯嘘P(guān)健康、文化等內(nèi)容。我們還在《xx社訊》上刊登教育資料,張貼在社區(qū)每個樓道,進行宣傳教育,將宣傳陣地延伸到社區(qū)各個角落。
(四)、豐富教育活動。社區(qū)針對青、中、老不同年齡層的居民開展了多類型、多層次、多形式的社區(qū)教育,居民參與率達53%。并形成了定期與不定期相結(jié)合,日常性活動與針對性活動相結(jié)合的有效機制。在青少年教育方面,社區(qū)影響較大的有社區(qū)通過市團委邀請了共青團中央首位“青少年網(wǎng)絡文明愛心大使”華中師范大學陶宏開教授,就“青少年健康上網(wǎng)、戒除網(wǎng)癮”這一話題,與網(wǎng)癮青年及家長、居民代表舉行了座談會,引起了強烈的反響,受到了家長的歡迎。在暑期教育活動中社區(qū)安排小朋友開展水資源保護調(diào)查、xx小學學生與奧運火炬手面對面等活動。在成人教育方面,社區(qū)為了提高勞動者素質(zhì)和目標,拓寬失業(yè)人員的就業(yè)渠道,社區(qū)為他們安排了珠花、烹飪、插花等專業(yè)培訓;邀請各部門專家來社區(qū)開辦安全政策、法規(guī)和交通安全知識講座等。在老年教育方面,社區(qū)開展老年電大的學習,成立了社區(qū)老年電大教學點,115名學員開展了《老年病預防與治療》、《學打太極拳》等系統(tǒng)學習,在各活動場所,社區(qū)還安排專業(yè)指導老師,開展排舞、腰鼓、乒乓球、中國麻將、曲藝、器樂、書法、圍棋培訓等15類文體項目的培訓。在音樂愛好者鄔寶鶴的帶領(lǐng)下,社區(qū)還成立了“樂之約”音樂沙龍,吸引了一大批音樂愛好者,有來自文化館、有市曲藝協(xié)會的,也有普通的居民,大家互相切磋技藝,隔天晚上在社區(qū)活動室里開展活動,洋溢著濃厚的藝術(shù)氛圍。每季度末月的1日,社區(qū)與衛(wèi)生服務中心聯(lián)合,開展義診咨詢和健康講座,相繼舉辦了高血壓防治、生理健康、胃病防治與飲食、心血管疾病等健康講座;與工商部門一起開展食品安全知識教育活動,教居民如何更好的鑒別真假偽劣食品;社區(qū)還開展了“學習型家庭”的評比,起到了先進示范作用,還依托社區(qū)15支文體隊伍,組織了文體活動,大力倡導科學、健康、文明的生活方式,豐富了社區(qū)文化。
(五)、特色工作。1、社區(qū)教育陣地之一的社區(qū)文化宮被評為07年度寧波市級社區(qū)文化宮,吸引了老、中、青、幼各個年齡層的居民,針對性的開設(shè)了各種類型的培訓,取得了明顯的效果,特別是在社區(qū)東三樓開設(shè)的器樂、書法、圍棋培訓,吸引了一大批的青少年,目前,共有學生120余人,他們利用放學、節(jié)假日的課余時間,來學習自己興趣愛好,已成了學生開心、家長放心的“第二課堂”。2、為整合教育資源,社區(qū)還積極尋求共建單位的支持配合,努力實現(xiàn)資源共享,今年,xx小學、實驗幼兒園的文化活動陣地陸續(xù)向居民有序開放,居民可以在規(guī)定的時間里活動鍛煉,如社區(qū)廣場舞培訓,在文藝愛好者鐘榮球等的帶領(lǐng)下,目前在xx小學、實驗幼兒園發(fā)展有兩支隊伍,從最初的10人發(fā)展到目前將近500人,每到夜幕降臨,人們自發(fā)的聚集在一起,翩翩起舞,形成了一道獨特的風景。3、社區(qū)的遠程教育工作也較為突出,是首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育市級學用示范點,社區(qū)配備了投影儀、電腦、音響、電視機等教育器材,教育場地能容納120人同時觀看,現(xiàn)在,社區(qū)遠程教育不僅為黨員開放,也為居民群眾開放,保證每月集中4次開展教育,其他時間居民有需要,可隨時播放,我們根據(jù)居民實際情況,選擇了一些貼近群眾,通俗易懂的課件作為學習內(nèi)容。
(六)、教育效益。我們xx社區(qū)開展社區(qū)教育工作以來,通過努力,榮獲了浙江省遠程教育示范點、浙江省科普示范社區(qū)、寧波市社區(qū)文化宮,使社區(qū)廣大居民的學習意識增強了,形成了全民學習的濃厚氛圍,提高了居民對社區(qū)教育的認同度,增強了居民對社區(qū)的歸屬感,以科學的、健康的生活方式促進了社區(qū)的三個文明發(fā)展,轄區(qū)內(nèi)無邪教和封建迷信,市民的文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、政治思想素質(zhì)有了較大的提高,為構(gòu)建和諧社會作出了貢獻。
二、社區(qū)教育工作存在的主要問題
xx社區(qū)教育工作雖然收到一些成效,但還存在一些制約發(fā)展的問題,目前我社區(qū)的社區(qū)教育仍處于初級階段,社區(qū)教育還不能滿足群眾的需求,社區(qū)教育跟不上社區(qū)服務發(fā)展的形勢,我社區(qū)的社區(qū)教育與國內(nèi)其他發(fā)達城市的社區(qū)教育發(fā)展還有一定差距,需要我們在今后的工作中認真研究并予以解決,主要表現(xiàn)在:
(一)、社區(qū)共同學習目標的建立不夠明確。
創(chuàng)建教育社區(qū)是一項依靠于群眾、植根于群眾、要為群眾帶來切身利益的工作,如果社區(qū)居民對于創(chuàng)建教育社區(qū)工作的目的、意義、所要實現(xiàn)的目標以及自身和家庭在參與這項活動中能夠獲取的利益缺乏具體的認知,那么這項群眾性的工作也就沒有了原動力。目前創(chuàng)建教育社區(qū)最亟待解決的問題之一就是要建立一個明確的、被廣大社區(qū)居民接受并認可的共同學習目標,并以此來凝聚社區(qū)居民的學習理念,建立共同學習的愿景,找到合作努力的目標。
(二)、社區(qū)群眾的參與性、積極性有待提高。
社區(qū)開展各類學習活動,居民們自發(fā)參與的積極性并不高,多集中于少數(shù)社區(qū)活動的積極分子,而大多數(shù)居民包括那些人們傳統(tǒng)認識中比較好組織的中小學生也鮮有參加,活動的覆蓋面往往不能達到預期的效果。產(chǎn)生這種情況原因主要集中在以下幾個方面。一是學習活動所選取的內(nèi)容、方式并不被居民所認可或喜愛,居民不愿參加;二是開展活動的時間不便于居民參加。特別是上班族,他們白天忙于上班,晚上忙于家務事,很少有時間來社區(qū)參加活動。而且,居民們的時間也很難與老師的時間一致,往往老師有空來教授的時候居民們抽不出時間。
(三)、社區(qū)缺少專門的文教助理
社區(qū)文教助理是社區(qū)教育的基層組織者、實施者。我社區(qū)文教助理多是由社區(qū)工作者兼職,或邀請其他單位的教師開展講座。這就使社區(qū)文教助理在組織活動、發(fā)動群眾、公文寫作、協(xié)調(diào)上下級關(guān)系等方面的存在經(jīng)驗不足的問題,而這些問題僅僅通過一至兩周的培訓往往是不能從根本上解決的;诖,上級部門更應加大對社區(qū)教育工作的指導力度,了解基層工作現(xiàn)狀,協(xié)助解決困難,提出下一步工作意見,使社區(qū)教育在工作中有方向可循,有辦法可依。
三、對社區(qū)教育工作的幾點建議及思考
(一)、加大宣傳活動力度,激發(fā)學習興趣。
可以采取寫宣傳板和海報、發(fā)放宣傳品和調(diào)查問卷、設(shè)社區(qū)講壇和網(wǎng)上社區(qū)論壇、與轄區(qū)內(nèi)學校聯(lián)誼等形式,多角度全方位的向各種層次的居民宣傳本社區(qū)創(chuàng)建學習型社區(qū)的理念、推進方法、采取的形式、活動進展,讓最廣泛的群眾了解、認知進而參與、支持社區(qū)教育工作。
(二)、加強教育活動策劃,吸引群眾參與。
應加強對居民學習需求和興趣的調(diào)研,可以采取社區(qū)網(wǎng)和問卷等形式派發(fā)調(diào)查問卷,了解和掌握不同層次的居民對教育活動的不同需求,以及對目前社區(qū)教育工作的意見和建議。通過調(diào)研,及時調(diào)整工作思路,策劃一些群眾喜聞樂見、有興趣參加的教育活動;顒咏Y(jié)束后也應注意收集居民的反饋意見,并歸納總結(jié),作為今后開展活動的實踐經(jīng)驗,擴大活動效應,節(jié)約行政成本,提高工作效率。同時,社區(qū)教育活動的開展應有一個統(tǒng)一的協(xié)調(diào)策劃,有意識、有步驟的打造社區(qū)文化教育品牌。各社區(qū)在此基礎(chǔ)上結(jié)合轄區(qū)特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新工作思路,推出特色工作。這樣有利于全區(qū)社區(qū)教育工作的研究、推廣、宣傳和總結(jié)。
(三)、針對社區(qū)不同人群,調(diào)整活動層面。
鑒于社區(qū)內(nèi)人員構(gòu)成情況較為復雜,建議針對不同受眾,調(diào)整教育活動層面?山M織社區(qū)內(nèi)貧困戶成立“自立型”學習組織,開展以政策宣傳、法規(guī)教育、理論學習、醫(yī)療保健、觀念轉(zhuǎn)變等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動;組織離退休職工成立“自娛型”的學習組織,開展以音樂、繪畫、模特、英語、徒步走等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動;組織下崗失業(yè)職工成立“創(chuàng)業(yè)型”學習組織,開展以就業(yè)技能培訓,政策法規(guī)咨詢等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動;組織中小學生成立“育人型”學習組織,開展以家長講壇,學生考前心理輔導,與學校、幼兒園聯(lián)誼等為主要內(nèi)容和形式的社區(qū)教育活動。通過這種分層次的教育活動,使社區(qū)居民在教育活動中各取所需,切實獲得利益,享受到學習的快樂。
第二篇:大二 寒假實踐報告寒假讀書實踐報告
姓名:吳偉學號:201*48180520
學院:外語學院班級:0905
不知不覺又迎來大學的第三個寒假,這次假期沒有出游,沒有大計劃,只是在家?guī)蛶兔Γ玫捏w味生活,閑暇時期倒是讀了點書,看了幾部不錯(感謝訪問公文素材庫:www.hmlawpc.com)的電影,下面就分享一下我覺得還是很不錯的一部希臘小說,并簡單談一下我的感受。 作者簡介
索?死账梗畔ED三大悲劇家之一。出身于兵器制造廠廠主家庭。生活于雅典極盛時期,是雅典民主派領(lǐng)袖伯里克利的朋友,曾任雅典稅務委員會主席,被選為雅典十將軍之一。他在藝術(shù)上的成就遠遠勝過政治上的業(yè)績。他從事戲劇創(chuàng)作60多年,寫了120多部劇本。獲獎24次。但是流傳完整的劇本只有7部悲劇。其中最著名的是《俄狄浦斯王》。他既相信神和命運的無上威力,又要求人們具有獨立自主的精神,并對自己的行為負責,這是雅典民主政治繁榮時期思想意識的特征
故事梗概
《俄狄浦斯王》是索?死账沟拇碜,講述了無子的特拜國王拉伊俄斯曾經(jīng)誘拐了皮薩國王佩洛普斯的小兒子克律西波斯,導致他自殺。佩洛普斯向主神宙斯祈禱降禍于拉伊俄斯。當拉伊俄斯祈求神恩賜他一個兒子的時候,神一邊答應了他的請求,一邊預言他的兒子將殺父娶母。為了逃避神諭的實現(xiàn),拉伊俄斯夫婦一等兒子降生即釘住他的雙足(——俄狄浦斯乃雙腳腫脹之意),派一位仆人把他扔進山谷。但心地善良的仆人卻將俄狄浦斯送給了科任斯國的牧羊人,以致于俄狄浦斯被無子的科任斯國王波呂玻斯收養(yǎng)。逐漸長大了的俄狄浦斯在一次宴會中偶然聞知自己非科任斯國王親生子,便去求問神諭,得知自己命將弒父娶母。為避厄運,離開了科任斯,來到了特拜邊境。在一個三岔路口,為爭奪道路,與一個老人爭執(zhí)起來,一怒之下,他用手杖打死了這個老人。俄狄浦斯不知,這老人就是要去德爾斐神廟求解解除斯芬克斯災難的他的父親。因為此時,特拜城正遭受獅身人面鳥翼怪獸——斯芬克斯的災難。俄狄浦斯來到斯芬克斯面前,毫不猶豫地出色地回答了“斯芬克斯之謎”,于是,斯芬克斯一頭扎入大海。俄狄浦斯被特拜民眾擁戴為新國王,并娶王后為妻。當特拜城遭到瘟疫時,神說只有捉拿到殺害了老國王的兇手才能解除。追查到最后,人們一直敬佩的俄狄浦斯就是殺父的兇手。至此,“殺父娶母”的神諭得以徹底實現(xiàn)。
人物性格:
俄狄浦斯:通過俄狄浦斯與命運之神之間的搏斗,塑造出俄狄浦斯堅強不屈的性格,“但是這只剜目的手,卻是我自己的!”雖然妥協(xié)于命運,依然不完全承認自己是神的工具。為了消除國家的災難,用盡一切手段,他是個有責任心的人。
在眾多的人物中,由于劇本的需求,在俄狄浦斯身上用的筆墨很多,由于命運的坎坷,他的性格不是單一的,雖然,英雄形象是突出形象:不屈、勇敢、聰慧。但他內(nèi)在的性格也很明顯:焦躁、憂慮、膽怯、恐懼。因此一個非臉譜化的人物出現(xiàn)在我們面前。如此復雜的性格,塑造了一個有血有肉的人。 讀后感
對于整個西方文明來說,俄狄浦斯始終是一個不解之謎。不過,不管索?死账沟摹抖淼移炙雇酢返闹行闹黝}是什么,對于真理的探尋無疑是這一悲劇事件的基本推動力:俄狄浦斯對自己身世的追尋和人對自己命運的探尋。因此,海德格爾說:這出戲劇的展開就是“在外表(歪曲和遮蔽)和敞開(真實和存在)之間的一場斗爭!痹凇抖淼移炙雇酢分,這種探尋的過程和結(jié)果都歸結(jié)為一個中心的意象——盲目的俄狄浦斯。
俄狄浦斯王的神話是人類從殺父娶母引向亂倫禁忌這一文明進程的反映與折射,他為了種族而走向毀滅。刺瞎雙眼放逐是他自己的選擇,也非他的選擇,或者說命運由不得他選擇。俄狄浦斯知與不知的悲劇在表現(xiàn)命運不可抗拒性的同時,也表現(xiàn)了對命運不合理性的譴責。俄狄浦斯聰明、誠實、正直、勇敢,他勇于向不合理的命運挑戰(zhàn),與之抗爭。但是,命運卻注定這樣一個優(yōu)秀人物成為罪人,他要承擔前人的罪過,受到厄運的懲罰,其實這一切都是命運的捉弄和俄狄浦斯自己的意志所造成的。
我們來看俄狄浦斯的命運:出生后三天,他就被鐵絲穿過腳踵然后棄于荒野,只是由于執(zhí)行命令的牧人起了憐惜之心,把他送給科任托斯的牧人,才大難不死。他日后成為科任托斯國王玻呂玻斯的養(yǎng)子,成人后因從神諭中得知自己必將殺父娶母的命運,于是離開“父母”所在的科任托斯,向真正的故國忒拜城進發(fā)。在三岔路口與一老者發(fā)生爭執(zhí),誤將其殺死,這老者實為他的生父拉伊俄斯。隨后他來到了忒拜城破解了獅身人面女妖斯芬克斯之謎,鏟除了為害忒拜人的妖魔,被擁戴為王,并依例娶了前王遺孀伊俄卡斯武—— 他的親生母親。其殺父娶母的厄運全部應驗,而他卻毫不知曉。在這場悲劇中,俄狄浦斯曾努力試圖躲避災難,卻始終逃不出命運的捉弄。
人們都認為俄狄浦斯是無辜的,因為還在他出生之前殺父娶母的悲劇就已經(jīng)安排好。他的智慧、他的求知求真、他的誠實勇敢、他的責任感,所有的一切,不僅沒有使他逃脫命運的魔掌,相反使他陷入到命運的怪圈中。既然俄狄浦斯沒有選擇的機會,就不應該為罪惡承擔責任。所以,嚴格地說俄狄浦斯不是兇手,而是這場殺父娶母悲劇的受害者。那么,誰該為這出悲劇承擔責任呢?命運!到底什么是“命運”呢?所謂“命運”,就是先定的生命過程朝向某一目的的趨近,這種趨近不是人的理性所能改變的!懊\”就是外在于人且支配人的一種超自然的神秘力量,不管個人怎么抗爭都是無法改變這種力量的。
然而,俄狄浦斯的悲劇僅僅是由他的命運造成的么?如果說命中注定他會弒父娶母,這是既成的事實,是無法避免的悲劇,但俄狄浦斯對這一切并不知情。在這一切悲劇被揭示于眾前,他是一位受人尊敬的國王,他的王國國泰民安,他的王后美麗動人,他有兩兒兩女,有著幸福的生活。那么又是誰攪亂了這一切寧靜,讓俄狄浦斯面對這種生不如死的痛苦的呢?這個罪魁禍首其實就是俄狄浦斯的自由意志。
人們總是說難得糊涂,總是說有時無知也是一種幸福。這其實不無道理的。如果俄狄浦斯沒有堅持追查真相,那么事情不會發(fā)展到無法收拾的地步。他不顧老牧人的勸告,不顧先知的警告,不顧王后的苦苦哀求,他一意孤行,一定要查明真相,卻發(fā)現(xiàn)自己就是那個殺害先王,給國家?guī)砦烈叩膬词,更災難性的打擊是他知道了自己的身世,知道自己殺死了親生父親,并且自己的王后竟然是自己的親生母親!王后羞憤自殺,而俄狄浦斯無法面對自己的孩子,無法面對臣民,他在極度震驚中為洗刷罪惡而刺瞎了自己的雙眼并自行放逐。這場可怕的毀滅其實是在俄狄浦斯自以為理性的舉止,一步一步向前推進的。除了俄狄浦斯的頑固
和堅持,導致他一意孤行的行為的原因還有他的驕傲。作為一國之王,俄狄浦斯在心理上有一種驕傲和霸氣。因此當先知警告他不要再追查兇手的時候,他完全聽不進勸告,執(zhí)意要去做。如果他當時冷靜地想一想先知的話,他應該能意識到事態(tài)的嚴重性,或許就會避免這場災難了。因此,俄狄浦斯的悲劇也是由他自己的意志引發(fā)的,F(xiàn)實中我們常常后悔,就是因為我們總是喜歡盲目行動,總是在遇見挫折的時候,驚皇失措,做出錯誤的決定。甚至是明明知道是錯誤的思想,卻因為可憐的自尊而不愿意改正,一錯再錯,直至萬劫不復。
這場悲劇以俄狄浦斯的一無所有告終。他失去了父母和子女,失去了王國和臣民,失去了尊嚴和自信,還失去了雙眼。他的余生都將生活在無法面對自己,無法走出陰影的痛苦煎熬中。索?死账箤⒍淼移炙沟谋瘎】坍嫷昧芾毂M致,讓讀者不禁為俄狄浦斯無法逃脫的命運而感到無助,同時也為俄狄浦斯頑固地引發(fā)這場悲劇而痛心。俄狄浦斯王的知與不知都是悲劇,人有限的知永遠達不到神的先知,這就是命運。
我很佩服俄狄浦斯的承擔精神,他刺瞎雙眼不是懦弱,是一種反抗,是對于命運的反抗,也是勇敢的承擔自己錯誤的表現(xiàn)。
命運,似乎緊緊的將每個人拴住,從這個故事當中我們更能夠?qū)W到對待命運,我們要正視命運的打擊,承擔自己的責任。如果真的注定是悲劇,無論怎樣的意志也不會逆轉(zhuǎn)結(jié)局,這就是生活。如果允許發(fā)揮意志,卻注定般地走上了悲劇的結(jié)局,這就是宿命。
第三篇:社區(qū)教育調(diào)研報告以下是一篇調(diào)研報告,歡迎大家瀏覽借鑒!
黨的十六大把構(gòu)建終身教育體系,建設(shè)學習型社會,促進人的全面發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標之一。這是新的歷史條件下,黨和政府高瞻遠矚提出的戰(zhàn)略決策。當今人類社會無論是提高國家綜合國力,參與國際競爭,還是發(fā)展經(jīng)濟,促進社會進步,建設(shè)和諧社會,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,都離不開國民整體素質(zhì)的提高,而提高國民素質(zhì)的關(guān)鍵則在于教育與學習。社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系建設(shè)學習型社會的一個重要載體,受到國內(nèi)外專家的關(guān)注和各級政府的高度重視。我區(qū)在實施“兩加快,一統(tǒng)籌”戰(zhàn)略,建設(shè)大都市中心城區(qū),開展社區(qū)教育工作更有著現(xiàn)實和深遠的意義,對于培育城區(qū)人文精神,提高城區(qū)品位將起到積極的作用。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,在各有關(guān)部門的努力下,近年來我區(qū)推進社區(qū)教育發(fā)展上做了一些工作,取得一定的成績,也受到省、市教育行政部門的肯定,201*年被省教育廳評估認定為首批省級社區(qū)教育實驗區(qū)。主要的工作和成績有以下一些方面:
一、宣傳理念,提高認識
201*年區(qū)教育局、區(qū)文明辦共同策劃舉辦了江干區(qū)社區(qū)教育論壇,邀請省、市專家作專題發(fā)言。區(qū)領(lǐng)導、各部門、鎮(zhèn)、街道以及基層有關(guān)干部參加論壇,初步了解社區(qū)教育的概念及其意義,逐步引起重視。201*年部分街道社區(qū)在教育局的指導下開展了社區(qū)教育節(jié)和社區(qū)教育宣傳咨詢活動。201*年區(qū)教育局與街道聯(lián)手開展了大型廣場社區(qū)教育宣傳周活動。通過文藝演出、板報宣傳、咨詢活動、現(xiàn)場書畫等多種形式,宣傳理念,營造氛圍;顒又杏180多名專兼職和志愿者參加活動,吸引了廣大市民參觀。還在江干教育網(wǎng)建立了社區(qū)教育網(wǎng)頁,宣傳社區(qū)教育,報導社區(qū)教育信息和在教育活動中出現(xiàn)的先進事跡。通過這些活動和載體宣傳,收到了良好的效果。社區(qū)教育在我區(qū)上下漸入人心。
二、構(gòu)建社區(qū)教育三級網(wǎng)絡
構(gòu)建網(wǎng)絡是開展社區(qū)教育工作的基礎(chǔ)。201*年10月我區(qū)社區(qū)教育在原成人教育培訓中心的基礎(chǔ)上籌建并經(jīng)市教育局批準成立,社區(qū)學院定名為江干區(qū)社區(qū)學院(籌)。閘弄口街道、采荷街道、凱旋街道在此前后成立了社區(qū)學校;鶎由鐓^(qū)先后成立市民學校,至今全區(qū)49個基層社區(qū)成立市民學校41個。4個鎮(zhèn)則依托成人文化學校,拓展社區(qū)教育的功能。全區(qū)46個村也均建立了村民學校,初步形成了覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育三級網(wǎng)絡。
三、建立專兼職和志愿者相結(jié)合的工作隊伍
我區(qū)重視社區(qū)教育、成人教育隊伍建設(shè)。已建立起由專職、兼職和志愿者三部分組成的干部師資隊伍。目前全區(qū)有專職人員16名,其中區(qū)社區(qū)學院6名,各鎮(zhèn)6名、街道4名。15名干部是由區(qū)教育局委派。1名由鎮(zhèn)解決。兼職人員主要由各基層社區(qū)、村文教委員擔任。目前社區(qū)文教委員49名,村文教委員46名,共計95名。201*年通過舉辦兩期文教干部崗位培訓班,提高了他們的教育理論和實際工作能力。其余是外聘的師資和志愿者,根據(jù)教育活動的內(nèi)容需求,隨時聘請參與工作。
四、制定政策文件,采取措施,推進工作深入發(fā)展
(一)近年來我區(qū)推動社區(qū)教育工作出臺的文件如下:
201*年:
由區(qū)教育局起草并由區(qū)政府下發(fā)了《江干區(qū)社區(qū)教育工作的實施意見》。
201*年:
區(qū)教育局下發(fā)了《江干區(qū)中小學參與社區(qū)共建、學校資源向社區(qū)開放的實施意見》。
201*年:
1、區(qū)教育局向區(qū)政府報告申請社區(qū)教育專項事業(yè)經(jīng)費并經(jīng)同意按我區(qū)常住人口每年人均1元列入財政預算。
2、區(qū)教育局起草并由區(qū)政府辦下發(fā)《江干區(qū)企業(yè)職工“雙證制”教育培訓的實施意見》
3、區(qū)教育局與文明辦、民政局聯(lián)合下發(fā)《江干區(qū)示范市民學校的評估認定的意見》,同時下發(fā)了《江干區(qū)示范市民學校評估細則》。
201*年:
1、區(qū)教育局起草并由區(qū)政府辦下發(fā)了《江干區(qū)關(guān)于加強社區(qū)教育工作,推進學習型城區(qū)建設(shè)的實施意見》并召開江干區(qū)社區(qū)教育工作會議。
2、區(qū)教育局下發(fā)《關(guān)于社區(qū)教育券發(fā)放方法的通知》。
(二)為了貫徹落實有關(guān)文件,采取了以下一些舉措
1、201*年起,區(qū)教育局就分別對閘弄口、凱旋、采荷三個街道派出專職干部到街道承擔基層社區(qū)教育的指導工作。從近兩年半的工作來看,工作成效是明顯的,在指導網(wǎng)絡建設(shè)、活動開展、規(guī)范管理等方面都收到一定的成效,也受到街道、社區(qū)的歡迎。
2、201*年起全區(qū)中小學場地等資源向社區(qū)開放。區(qū)教育局統(tǒng)一制作銅牌向社會公布,統(tǒng)一印制市民活動卡,大部分學校開放工作比較好,也受到市教育局的獎勵。
3、加強對基層市民學校的管理。教育局統(tǒng)一印制社區(qū)教育工作臺帳,規(guī)范基層工作計劃的制定,工作過程的記載和年度工作和小結(jié),并通過例會,調(diào)研等形式了解基層工作情況,加強工作指導。201*年通過創(chuàng)示范市民學;顒硬⑦M行評估,評出十所首批區(qū)級示范市民學校,區(qū)教育局分別授予銅牌并予以5000元的獎勵。這些措施的落實,在促進基層市民學校向規(guī)范、健康的方向發(fā)展方面起到較好的作用,而且極大地提高了基層社區(qū)工作的積極性。
4、201*年試行江干區(qū)社區(qū)教育券制度。采用學習者自己出一點,社區(qū)教育券補貼一點的辦法,激勵市民參與學習,提高素質(zhì)。全年共計發(fā)放社區(qū)教育券16萬元,已基本回收。社區(qū)教育券主要用于市民三項等培訓。1000余名市民受益,其中600名市民通過培訓拿到市教育局頒發(fā)的結(jié)業(yè)證。從試行的情況看,收到一定的效果。市民的學習積極性得到一定的調(diào)動,同時也調(diào)動了社區(qū)學院和各成校、社區(qū)學校的培訓的積極性。
五、教育培訓活動蓬勃開展,我區(qū)成員和市民素質(zhì)得到提高
隨著社區(qū)教育三級網(wǎng)絡的形成,各層面均開展了各類教育培訓活動。區(qū)社區(qū)學院成立一年來,舉辦了成人業(yè)余高等、中等學歷教育11個,學員500余人;面向我區(qū)機關(guān)公務員開展電子政務培訓班9期,360余名學員培訓結(jié)業(yè);舉辦“十萬家庭網(wǎng)絡行”培訓,1997名市民通過培訓結(jié)業(yè);還舉辦了基層文教干部崗位培訓班等等。
各街道社區(qū)學校在區(qū)教育局的指導下,也舉辦市民三項培訓、中老年書畫班、文史知識、外語等各類培訓班。市民參與率不斷擴大,有些班級學員報滿供不應求,還涌現(xiàn)一大批學習積極分子和動人事跡。各基層市民學校也開展了“百場講座”活動,內(nèi)容涉及公民道德、法律知識、環(huán)境保護、科學發(fā)展觀、健康教育等等。各街道、鎮(zhèn)和社區(qū)把青少年的教育納入社區(qū)教育范疇,利用暑假組織轄區(qū)青少年開展思想品德教育和社會實踐活動。豐富的活動內(nèi)容,吸引了廣大青少年的參與,據(jù)統(tǒng)計參與率達到80%以上;顒拥男问接泻芏鄤(chuàng)新。例如:“家門口的陶吧”、“小市民道德論壇”、“青少年模擬法庭”、“我愛家園演講比賽”,給青少年以很好的教育,也受到媒體的報導。社區(qū)教育活動開展以來,全區(qū)還出現(xiàn)了一些較為固定的學習型團隊。例如:景新社區(qū)的書畫社、慶春門社區(qū)的集郵文化夜校在全市都有點名聲。農(nóng)村成校僅201*年舉辦成人業(yè)余中專學歷班學員298名,大專學班學員135名,其它培訓班培訓人數(shù)1690人,還配合鎮(zhèn)各有關(guān)部門開展各類培訓達12500人次。開展農(nóng)民素質(zhì)培訓有1099名獲得技能證書或?qū)W歷畢業(yè)證,大大超額完成區(qū)今年下達的200名指標。社區(qū)教育活動開展為提高我區(qū)城鄉(xiāng)人員素質(zhì),促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,發(fā)揮了積極的作用。
我區(qū)社區(qū)教育工作雖然收到一些成效,但還存在一下制約發(fā)展的問題,需要黨委、政府和有關(guān)部門認真研究并予以解決。概述如下:
一、管理和運行機制不夠有效,需加以完善。
社區(qū)教育以提高轄區(qū)全民素質(zhì)為宗旨,是一項系統(tǒng)工程,要靠全社會的共同努力,要落實各級的目標任務,并健全有效機制。目前,街道、鎮(zhèn)和基層總體講發(fā)展不平衡。主要原因是工作的開展主要靠領(lǐng)導的意識和重視程度。因而在社區(qū)教育的人員、經(jīng)費、場地、設(shè)施、工作的落實上隨意性很大,個別街道至今尚未建立社區(qū)學校正常地開展社區(qū)教育。隨著義務教育管理體制的調(diào)整并統(tǒng)一由區(qū)管之后,各鎮(zhèn)、街道的教育工作重點,應及時轉(zhuǎn)到以提高轄區(qū)成員的綜合素質(zhì)的社區(qū)教育上來。區(qū)政府要起到對全區(qū)社區(qū)教育工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)作用,落實各級的工作目標責任,建立符合我區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)分級主辦社區(qū)教育的運行機制和各層面內(nèi)部協(xié)作機制,分工協(xié)作,形成合力,整體推進我區(qū)社區(qū)教育工作的發(fā)展。
二、投入有待進一步加強。
我區(qū)自201*年起作為區(qū)級層面,每年按常住人口人均1元列入財政預算。這筆經(jīng)費除了解決區(qū)級大型社區(qū)教育活動和區(qū)社區(qū)學院事業(yè)經(jīng)費外,主要用于基層市民學校建設(shè)的獎勵和江干區(qū)社區(qū)教育券發(fā)放,即推進基層工作的規(guī)范化和鼓勵社區(qū)工作者志愿者和弱勢群體的教育培訓工作上。與兄弟區(qū)相比我區(qū)的投入尚存在較大差距,例如上城區(qū)是按常住人口每年人均2元的標準列入預算。下城區(qū)則把外來人口也列入預算。江干區(qū)是個外來人口大區(qū),對他們的教育也關(guān)系到我區(qū)社會的和諧發(fā)展,應該把外來人口列入社區(qū)教育經(jīng)費指標。在鎮(zhèn)和街道層面的投入方面也嚴重不足,較好的鎮(zhèn)和街道除場地設(shè)施的一次性投入外,社區(qū)教育活動的日常經(jīng)費就很少,而且沒有一個制度性的規(guī)定。至于城區(qū)各基層社區(qū)市民學校普遍反映經(jīng)費難以落實,給社區(qū)教育工作和活動的開展造成很大的困難。社區(qū)教育作為一項公益性事業(yè),需要一定的經(jīng)費支持,除了區(qū)級予以投入外,街道、鎮(zhèn)也應該給予基層社區(qū)教育工作一定的經(jīng)費保障,并形成制度。
三、落實專職社區(qū)教育人員的編制,理順管理體制。
我區(qū)現(xiàn)有社區(qū)教育和成人教育教育專職人員,除社區(qū)學院外,其余人員的編制還在原學校。隨著中小學定編工作的開展,如何落實這些人員編制,理順管理體制有利于人員安定,也有利于工作的開展。西湖區(qū)、上城區(qū)的做法是派到街道工作的社區(qū)教育干部的編制全放到區(qū)社區(qū)學院。農(nóng)村成校的編制,兄弟區(qū)、縣(市)的普遍做法是規(guī)模較大的成校,編制獨立。最近省教育廳、人事廳的文件規(guī)定,農(nóng)村成校編制控制在農(nóng)村人口的萬分之二。根據(jù)上述情況,我區(qū)人員編制問題解決的方法可以是采取以下做法:
1、下派街道工作的社區(qū)教育專職干部,其編制統(tǒng)一放入?yún)^(qū)社區(qū)學院,由區(qū)教育局職能部門對他們進行工作考核,其工資和政策性補貼、年度獎金由教育局發(fā)放,其它每月的獎金福利由街道給予解決。
2、農(nóng)村成校前幾年已辦妥獨立建制的法人單位手續(xù),其人員應從原單位劃出并劃入成校,同樣由區(qū)教育局職能部門對他們進行工作考核,其工資和政策性補貼、年度獎金,由教育局統(tǒng)一發(fā)放,其每月的獎金、福利由鎮(zhèn)給予解決。
四、社區(qū)教育三級網(wǎng)絡有待于進一步完善
201*年10月市教育局批準我區(qū)社區(qū)學院(籌),但至今仍借用四季青小學場地。進修學校、社區(qū)學院新場地已在籌建中,內(nèi)部規(guī)劃需充分考慮社區(qū)教育的特點、規(guī)模和功能。根據(jù)市教育局對社區(qū)學院的評估指標要求建筑面積要達到4000平方米,在設(shè)計上要考慮功能的整合,以便實際使用并能順利通過市教育局的評估認定,正式批準我區(qū)社區(qū)學院。四個街道有3個建立了社區(qū)學校,其余1個至今未建立社區(qū)學校。要加大指導力度的同時,把街道社區(qū)教育工作列入?yún)^(qū)級對各街道的工作考核目標體系。各街道都要整合資源建立社區(qū)學校,并完善管理體制和運行機制。實行分管領(lǐng)導任主任的校務委員會制度,同時實行分管領(lǐng)導任校長,教育局下派專職干部任常務副校長的社區(qū)學校管理運行模式,確保街道社區(qū)教育工作的開展。區(qū)教育局要對各街道社區(qū)學校實行督導評估制度,認定合格社區(qū)學校。各鎮(zhèn)成校隨著城市化進程逐步向社區(qū)教育接軌,現(xiàn)階段成人學校要通過區(qū)教育局督導評估增掛鎮(zhèn)社區(qū)學校牌子。各街道、鎮(zhèn)也要加強轄區(qū)基層市民(村民)學校的建設(shè),整合社區(qū)資源建立和完善市民學校,開展社區(qū)教育工作。區(qū)教育局要繼續(xù)實行區(qū)級示范市民(村民)學校的評估認定工作,進一步推進市民學校建設(shè)。
五、打破條條分割,實現(xiàn)教育資源和教育培訓的整合
社區(qū)教育是一定區(qū)域范圍內(nèi)面向全體成員的終身教育體系。具有社區(qū)教育具有“全面、全員、全程”的特征。也就是說教育內(nèi)容全面廣泛,包括學歷教育、職業(yè)技能教育、社會生活教育、文化藝術(shù)教育、休閑娛樂教育等等;教育對象涉及轄區(qū)干部、職工、農(nóng)民、市民、外來人口等等;培訓過程涉及早期教育、青少年教育、成人教育、中老年教育等。目前我區(qū)在教育資源和教育培訓上都存在條條分割的問題。在教育資源上各條線都要基層成立學校。例如;老年大學、婦女學校、人口學校、團校等等,名目雖多其實并不具備必要的人、財、物等條件,而且各條線對下都還要組織考核等,使得基層不得不忙于應付,不但浪費有限的資源而且極大地增加基層的人力、精力上的負擔,還會助長了形式主義。
區(qū)、街道(鎮(zhèn))、基層社區(qū)(村)三級都應該在教育資源和教育培訓兩方面加以整合。蕭山、余杭等兄弟區(qū)整合電大、職業(yè)培訓中心、老年大學等各類教育培訓,統(tǒng)一建造一所區(qū)社區(qū)學院。規(guī)模大、功能全,具有極大的教育培訓優(yōu)勢,較好地滿足轄區(qū)各類人群培訓的需求。我區(qū)應該打破條條分割,建設(shè)好江干區(qū)社區(qū)學院,使之成為面向我區(qū)干部、職工、市民、中老年等為一體的上規(guī)模、設(shè)施新、功能全的一個終身教育平臺。
街道(鎮(zhèn))和基層社區(qū)(村)同樣整合有限資源,建設(shè)和完善社區(qū)學校、市民學校,把其它各類稱呼的學校均納入其中,成為各層面的終身教育平臺。納入之后各條線在管理上要加強協(xié)調(diào)和整合,形成良好的運行機制,促進各類教育培訓活動的有序進行,真正起到提高轄區(qū)成員和市民綜合素質(zhì)的作用。
六、社區(qū)教育市場有待進一步開發(fā),培訓面有待擴大
區(qū)社區(qū)學院成立以來,延續(xù)了原成人教育培訓中心和進修學校的學歷教育的同時,也拓寬了一些培訓內(nèi)容,例如十萬家庭網(wǎng)上行。但總體來說,培訓面尚不寬,且主要是政府推動的項目。社區(qū)教育從培訓目標和內(nèi)容來看,一部分是公益性的,即政府對市民提高文明程度、法制意識、綜合素質(zhì)要求的教育培訓活動;另一部分則是公民為了提高自身學歷、技能、專長、生活質(zhì)量的培訓,這一部分則應該引進市場機制,作一些有償?shù)姆⻊铡^(qū)社區(qū)學院更要增強市場意識,服務意識,深入企事業(yè)單位、深入基層、了解需求,搞好課程開發(fā),搞好教育服務不斷提高知名度。各鎮(zhèn)街道社區(qū)學校除了大量開展面向轄區(qū)市民的公益性教育培訓活動外,也應該發(fā)揮地緣優(yōu)勢,加強與社區(qū)學院和各類培訓機構(gòu)的合作,開展教育服務。各基層市民學校則主要開展轄區(qū)市民的公益性教育活動,以提高市民的素質(zhì),促進轄區(qū)的文明建設(shè)。通過各層面的共同努力,不斷擴大市民參與率。
七、充分發(fā)揮社區(qū)教育網(wǎng)絡在農(nóng)民素質(zhì)工程中的作用問題
我區(qū)社區(qū)教育三級網(wǎng)絡初步形成,這是我區(qū)提高城鄉(xiāng)市民素質(zhì)的主力軍。我區(qū)社區(qū)學院和農(nóng)村成校,均有開展教育培訓的場地,教育培訓的設(shè)施設(shè)備,還有計算機等專用教室,也有專門的干部師資隊伍。社區(qū)學院前身成人教育培訓中心和農(nóng)村成校均有10多年的辦班培訓的經(jīng)歷,不但開展了成人高等、中等學歷教育,也開展了10多個工種的職業(yè)技能培訓,還與省、市高校,技術(shù)學院和職能技能培訓部門建立了良好的合作關(guān)系。完全有能力承擔和組織我區(qū)勞動力素質(zhì)培訓和失土農(nóng)民的技能培訓?墒201*年我區(qū)失土農(nóng)民培訓卻通過招標方式,讓民辦教育機構(gòu)承擔。據(jù)了解,民辦教育機構(gòu)也無專門的培訓人員,基本上也是外聘人員,而且在我區(qū)并無健全的網(wǎng)絡和基地,最后還是租用我區(qū)的成人學校的場地設(shè)施并由成人學校參與管理來實施培訓工作。我區(qū)既然構(gòu)建起社區(qū)教育三級網(wǎng)絡,區(qū)政府及有關(guān)部門應整合培訓資源,發(fā)揮我區(qū)自己網(wǎng)絡的作用和效益。
八、加強對學習型組織創(chuàng)建工作的領(lǐng)導
黨的十六大提出建設(shè)學習型社會,而建設(shè)學習型社會則要從創(chuàng)建學習型的組織起步。要通過學習型組織的創(chuàng)建活動促進我區(qū)各類人員和廣大市民素質(zhì)的提高。這是一項社會的系統(tǒng)工程,靠個別部門的努力是很難奏效的,黨委、政府必須加強對這項工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。我省國家級社區(qū)教育實驗區(qū)鄞州市和下城區(qū)都有很好的經(jīng)驗值得借鑒。他們的經(jīng)驗是成立黨委、政府牽頭的社區(qū)教育委員會(辦公室設(shè)在教育局)領(lǐng)導和統(tǒng)籌社區(qū)教育工作,制定學習型組織創(chuàng)建的實施意見,并落實有關(guān)部門職責,負責指導、檢查、評估工作。例如:機關(guān)由區(qū)黨工委、學校由區(qū)教育局、企業(yè)由區(qū)計經(jīng)局、街道、社區(qū)由民政局等職能部門指導、檢查和評估。
我區(qū)今年也成立了社區(qū)教育工作領(lǐng)導小組,是由區(qū)政府分管領(lǐng)導牽頭,對加強社區(qū)教育工作的領(lǐng)導發(fā)揮了較大的作用。但在學習型組織創(chuàng)建作用的發(fā)揮上還有一定的難度,尤其學習型機關(guān)創(chuàng)建方面。建議社區(qū)教育領(lǐng)導小組增加區(qū)委領(lǐng)導成員,并出臺不同部門、系統(tǒng)學習型組織創(chuàng)建的目標和考核體系,進一步加大指導檢查力度為我區(qū)學習型城區(qū)的創(chuàng)建發(fā)揮應有的作用。
第四篇:社區(qū)教育調(diào)研報告黨的十六大把構(gòu)建終身教育體系,建設(shè)學習型社會,促進人的全面發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標之一。這是新的歷史條件下,黨和政府高瞻遠矚提出的戰(zhàn)略決策。當今人類社會無論是提高國家綜合國力,參與國際競爭,還是發(fā)展經(jīng)濟,促進社會進步,建設(shè)和諧社會,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,都離不開國民整體素質(zhì)的提高,而提高國民素質(zhì)的關(guān)鍵則在于教育
與學習。社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系建設(shè)學習型社會的一個重要載體,受到國內(nèi)外專家的關(guān)注和各級政府的高度重視。我區(qū)在實施“兩加快,一統(tǒng)籌”戰(zhàn)略,建設(shè)大都市中心城區(qū),開展社區(qū)教育工作更有著現(xiàn)實和深遠的意義,對于培育城區(qū)人文精神,提高城區(qū)品位將起到積極的作用。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,在各有關(guān)部門的努力下,近年來我區(qū)推進社區(qū)教育發(fā)展上做了一些工作,取得一定的成績,也受到省、市教育行政部門的肯定,201*年被省教育廳評估認定為首批省級社區(qū)教育實驗區(qū)。主要的工作和成績有以下一些方面:一、宣傳理念,提高認識
201*年區(qū)教育局、區(qū)文明辦共同策劃舉辦了江干區(qū)社區(qū)教育論壇,邀請省、市專家作專題發(fā)言。區(qū)領(lǐng)導、各部門、鎮(zhèn)、街道以及基層有關(guān)干部參加論壇,初步了解社區(qū)教育的概念及其意義,逐步引起重視。201*年部分街道社區(qū)在教育局的指導下開展了社區(qū)教育節(jié)和社區(qū)教育宣傳咨詢活動。201*年區(qū)教育局與街道聯(lián)手開展了大型廣場社區(qū)教育宣傳周活動。通過文藝演出、板報宣傳、咨詢活動、現(xiàn)場書畫等多種形式,宣傳理念,營造氛圍;顒又杏180多名專兼職和志愿者參加活動,吸引了廣大市民參觀。還在江干教育網(wǎng)建立了社區(qū)教育網(wǎng)頁,宣傳社區(qū)教育,報導社區(qū)教育信息和在教育活動中出現(xiàn)的先進事跡。通過這些活動和載體宣傳,收到了良好的效果。社區(qū)教育在我區(qū)上下漸入人心。
二、構(gòu)建社區(qū)教育三級網(wǎng)絡
構(gòu)建網(wǎng)絡是開展社區(qū)教育工作的基礎(chǔ)。201*年10月我區(qū)社區(qū)教育在原成人教育培訓中心的基礎(chǔ)上籌建并經(jīng)市教育局批準成立,社區(qū)學院定名為江干區(qū)社區(qū)學院(籌)。閘弄口街道、采荷街道、凱旋街道在此前后成立了社區(qū)學校;鶎由鐓^(qū)先后成立市民學校,至今全區(qū)49個基層社區(qū)成立市民學校41個。4個鎮(zhèn)則依托成人文化學校,拓展社區(qū)教育的功能。全區(qū)46個村也均建立了村民學校,初步形成了覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育三級網(wǎng)絡。
三、建立專兼職和志愿者相結(jié)合的工作隊伍
我區(qū)重視社區(qū)教育、成人教育隊伍建設(shè)。已建立起由專職、兼職和志愿者三部分組成的干部師資隊伍。目前全區(qū)有專職人員16名,其中區(qū)社區(qū)學院6名,各鎮(zhèn)6名、街道4名。15名干部是由區(qū)教育局委派。1名由鎮(zhèn)解決。兼職人員主要由各基層社區(qū)、村文教委員擔任。目前社區(qū)文教委員49名,村文教委員46名,共計95名。201*年通過舉辦兩期文教干部崗位培訓班,提高了他們的教育理論和實際工作能力。其余是外聘的師資和志愿者,根據(jù)教育活動的內(nèi)容需求,隨時聘請參與工作。
四、制定政策文件,采取措施,推進工作深入發(fā)展
(一)近年來我區(qū)推動社區(qū)教育工作出臺的文件如下:
201*年:
由區(qū)教育局起草并由區(qū)政府下發(fā)了《江干區(qū)社區(qū)教育工作的實施意見》。
201*年:
區(qū)教育局下發(fā)了《江干區(qū)中小學參與社區(qū)共建、學校資源向社區(qū)開放的實施意見》。
201*年:
1、區(qū)教育局向區(qū)政府報告申請社區(qū)教育專項事業(yè)經(jīng)費并經(jīng)同意按我區(qū)常住人口每年人均1元列入財政預算。
2、區(qū)教育局起草并由區(qū)政府辦下發(fā)《江干區(qū)企業(yè)職工“雙證制”教育培訓的實施意見》
3、區(qū)教育局與文明辦、民政局聯(lián)合下發(fā)《江干區(qū)示范市民學校的評估認定的意見》,同時下發(fā)了《江干區(qū)示范市民學校評估細則》。
201*年:
1、區(qū)教育局起草并由區(qū)政府辦下發(fā)了《江干區(qū)關(guān)于加強社區(qū)教育工作,推進學習型城區(qū)建設(shè)的實施意見》并召開江干區(qū)社區(qū)教育工作會議。
2、區(qū)教育局下發(fā)《關(guān)于社區(qū)教育券發(fā)放方法的通知》。
(二)為了貫徹落實有關(guān)文件,采取了以下一些舉措
1、201*年起,區(qū)教育局就分別對閘弄口、凱旋、采荷三個街道派出專職干部到街道承擔基層社區(qū)教育的指導工作。從近兩年半的工作來看,工作成效是明顯的,在指導網(wǎng)絡建設(shè)、活動開展、規(guī)范管理等方面都收到一定的成效,也受到街道、社區(qū)的歡迎。
2、201*年起全區(qū)中小學場地等資源向社區(qū)開放。區(qū)教育局統(tǒng)一制作銅牌向社會公布,統(tǒng)一印制市民活動卡,大部分學校開放工作比較好,也受到市教育局的獎勵。
3、加強對基層市民學校的管理。教育局統(tǒng)一印制社區(qū)教育工作臺帳,規(guī)范基層工作計劃的制定,工作過程的記載和年度工作和小結(jié),并通過例會,調(diào)研等形式了解基層工作情況,加強工作指導。201*年通過創(chuàng)示范市民學;顒硬⑦M行評估,評出十所首批區(qū)級示范市民學校,區(qū)教育局分別授予銅牌并予以5000元的獎勵。這些措施的落實,在促
第五篇:社區(qū)教育調(diào)研報告務培訓班9期,360余名學員培訓結(jié)業(yè);舉辦“十萬家庭網(wǎng)絡行”培訓,1997名市民通過培訓結(jié)業(yè);還舉辦了基層文教干部崗位培訓班等等。
各街道社區(qū)學校在區(qū)教育局的指導下,也舉辦市民三項培訓、中老年書畫班、文史知識、外語等各類培訓班。市民參與率不斷擴大,有些班級學員報滿供不應求,還涌現(xiàn)一大批學習積極分子和動人事跡。各基層市民學校也開展了“百場講座”活動,內(nèi)容涉及公民道德、法律知識、環(huán)境保護、科學發(fā)展觀、健康教育等等。各街道、鎮(zhèn)和社區(qū)把青少年的教育納入社區(qū)教育范疇,利用暑假組織轄區(qū)青少年開展思想品德教育和社會實踐活動。豐富的活動內(nèi)容,吸引了廣大青少年的參與,據(jù)統(tǒng)計參與率達到80%以上。活動的形式有很多創(chuàng)新。例如:“家門口的陶吧”、“小市民道德論壇”、“青少年模擬法庭”、“我愛家園演講比賽”,給青少年以很好的教育,也受到媒體的報導。社區(qū)教育活動開展以來,全區(qū)還出現(xiàn)了一些較為固定的學習型團隊。例如:景新社區(qū)的書畫社、慶春門社區(qū)的集郵文化夜校在全市都有點名聲。農(nóng)村成校僅201*年舉辦成人業(yè)余中專學歷班學員298名,大專學班學員135名,其它培訓班培訓人數(shù)1690人,還配合鎮(zhèn)各有關(guān)部門開展各類培訓達12500人次。開展農(nóng)民素質(zhì)培訓有1099名獲得技能證書或?qū)W歷畢業(yè)證,大大超額完成區(qū)今年下達的200名指標。社區(qū)教育活動開展為提高我區(qū)城鄉(xiāng)人員素質(zhì),促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,發(fā)揮了積極的作用。
我區(qū)社區(qū)教育工作雖然收到一些成效,但還存在一下制約發(fā)展的問題,需要黨委、政府和有關(guān)部門認真研究并予以解決。概述如下:
一、管理和運行機制不夠有效,需加以完善。
社區(qū)教育以提高轄區(qū)全民素質(zhì)為宗旨,是一項系統(tǒng)工程,要靠全社會的共同努力,要落實各級的目標任務,并健全有效機制。目前,街道、鎮(zhèn)和基層總體講發(fā)展不平衡。主要原因是工作的開展主要靠領(lǐng)導的意識和重視程度。因而在社區(qū)教育的人員、經(jīng)費、場地、設(shè)施、工作的落實上隨意性很大,個別街道至今尚未建立社區(qū)學校正常地開展社區(qū)教育。隨著義務教育管理體制的調(diào)整并統(tǒng)一由區(qū)管之后,各鎮(zhèn)、街道的教育工作重點,應及時轉(zhuǎn)到以提高轄區(qū)成員的綜合素質(zhì)的社區(qū)教育上來。區(qū)政府要起到對全區(qū)社區(qū)教育工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)作用,落實各級的工作目標責任,建立符合我區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)分級主辦社區(qū)教育的運行機制和各層面內(nèi)部協(xié)作機制,分工協(xié)作,形成合力,整體推進我區(qū)社區(qū)教育工作的發(fā)展。
二、投入有待進一步加強。
我區(qū)自201*年起作為區(qū)級層面,每年按常住人口人均1元列入財政預算。這筆經(jīng)費除了解決區(qū)級大型社區(qū)教育活動和區(qū)社區(qū)學院事業(yè)經(jīng)費外,主要用于基層市民學校建設(shè)的獎勵和江干區(qū)社區(qū)教育券發(fā)放,即推進基層工作的規(guī)范化和鼓勵社區(qū)工作者志愿者和弱勢群體的教育培訓工作上。與兄弟區(qū)相比我區(qū)的投入尚存在較大差距,例如上城區(qū)是按常住人口每年人均2元的標準列入預算。下城區(qū)則把外來人口也列入預算。江干區(qū)是個外來人口大區(qū),對他們的教育也關(guān)系到我區(qū)社會的和諧發(fā)展,應該把外來人口列入社區(qū)教育經(jīng)費指標。在鎮(zhèn)和街道層面的投入方面也嚴重不足,較好的鎮(zhèn)和街道除場地設(shè)施的一次性投入外,社區(qū)教育活動的日常經(jīng)費就很少,而且沒有一個制度性的規(guī)定。至于城區(qū)各基層社區(qū)市民學校普遍反映經(jīng)費難以落實,給社區(qū)教育工作和活動的開展造成很大的困難。社區(qū)教育作為一項公益性事業(yè),需要一定的經(jīng)費支持,除了區(qū)級予以投入外,街道、鎮(zhèn)也應該給予基層社區(qū)教育工作一定的經(jīng)費保障,并形成制度。
三、落實專職社區(qū)教育人員的編制,理順管理體制。
我區(qū)現(xiàn)有社區(qū)教育和成人教育教育專職人員,除社區(qū)學院外,其余人員的編制還在原學校。隨著中小學定編工作的開展,如何落實這些人員編制,理順管理體制有利于人員安定,也有利于工作的開展。西湖區(qū)、上城區(qū)的做法是派到街道工作的社區(qū)教育干部的編制全放到區(qū)社區(qū)學院。農(nóng)村成校的編制,兄弟區(qū)、縣(市)的普遍做法是規(guī)模較大的成校,編制獨立。最近省教育廳、人事廳的文件規(guī)定,農(nóng)村成校編制控制在農(nóng)村人口的萬分之二。根據(jù)上述情況,我區(qū)人員編制問題解決的方法可以是采取以下做法:
1、下派街道工作的社區(qū)教育專職干部,其編制統(tǒng)一放入?yún)^(qū)社區(qū)學院,由區(qū)教育局職能部門對他們進行工作考核,其工資和政策性補貼、年度獎金由教育局發(fā)放,其它每月的獎金福利由街道給予解決。
2、農(nóng)村成校前幾年已辦妥獨立建制的法人單位手續(xù),其人員應從原單位劃出并劃入成校,同樣由區(qū)教育局職能部門對他們進行工作考核,其工資和政策性補貼、年度獎金,由教育局統(tǒng)一發(fā)放,其每月的獎金、福利由鎮(zhèn)給予解決。
四、社區(qū)教育三級網(wǎng)絡有待于進一步完善
201*年10月市教育局批準我區(qū)社區(qū)學院(籌),但至今仍借用四季青小學場地。進修學校、社區(qū)學院新場地已在籌建中,內(nèi)部規(guī)劃需充分考慮社區(qū)教育的特點、規(guī)模和功能。根據(jù)市教育局對社區(qū)學院的評估指標要求建筑面積要達到4000平方米,在設(shè)計上要考慮功能的整合,以便實際使用并能順利通過市教育局的評估認定,正式批準我區(qū)社區(qū)學院。四個街道有3個建立了社區(qū)學校,其余1個至今未建立社區(qū)學校。要加大指導力度的同時,把街道社區(qū)教育工作列入?yún)^(qū)級對各街道的工作考核目標體系。各街道都要整合資源建立社區(qū)學校,并完善管理體制和運行機制。實行分管領(lǐng)導任主任的校務委員會制度,同時實行分管領(lǐng)導任校長,教育局下派專職干部任常務副校長的社區(qū)學校管理運行模式,確保街道社區(qū)教育工作的開展。區(qū)教育局要對各街道社區(qū)學校實行督導評估制度,認定合格社區(qū)學校。各鎮(zhèn)成校隨著城市化進程逐步向社區(qū)教育接軌,現(xiàn)階段成人學校要通過區(qū)教育局督導評估增掛鎮(zhèn)社區(qū)學校牌子。各街道、鎮(zhèn)也要加強轄區(qū)基層市民(村民)學校的建設(shè),整合社區(qū)資源建立和完善市民學校,開展社區(qū)教育工作。區(qū)教育局要繼續(xù)實行區(qū)級示范市民(村民)學校的評估認定工作,進一步推進市民學校建設(shè)。
五、打破條條分割,實現(xiàn)教育資源和教育培
訓的整合
社區(qū)教育是一定區(qū)域范圍內(nèi)面向全體成員的終身教育體系。具有社區(qū)教育具有“全面、全員、全程”的特征。也就是說教育內(nèi)容全面廣泛,包括學歷教育、職業(yè)技能教育、社會生活教育、文化藝術(shù)教育、休閑娛樂教育等等;教育對象涉及轄區(qū)干部、職工、農(nóng)民、市民、外來人口等等;培訓過程涉及早期教育、青少年教育、成人教育、中老年教育等。目前我區(qū)在教育資源和教育培訓上都存在條條分割的問題。在教育資源上各條線都要基層成立學校。例如;老年大學、婦女學校、人口學校、團校等等,名目雖多其實并不具備必要的人、財、物等條件,而且各條線對下都還要組織考核等,使得基層不得不忙于應付,不但浪費有限的資源而且極大地增加基層的人力、精力上的負擔,還會助長了形式主義。
區(qū)、街道(鎮(zhèn))、基層社區(qū)(村)三級都應該在教育資源和教育培訓兩方面加以整合。蕭山、余杭等兄弟區(qū)整合電大、職業(yè)培訓中心、老年大學等各類教育培訓,統(tǒng)一建造一所區(qū)社區(qū)學院。規(guī)模大、功能全,具有極大的教育培訓優(yōu)勢,較好地滿足轄區(qū)各類人群培訓的需求。我區(qū)應該打破條條分割,建設(shè)好江干區(qū)社區(qū)學院,使之成為面向我區(qū)干部、職工、市民、中老年等為一體的上規(guī)模、設(shè)施新、功能全的一個終身教育平臺。
街道(鎮(zhèn))和基層社區(qū)(村)同樣整合有限資源,建設(shè)和完善社區(qū)學校、市民學校,把其它各類稱呼的學校均納入其中,成為各層面的終身教育平臺。納入之后各條線在管理上要加強協(xié)調(diào)和整合,形成良好的運行機制,促進各類教育培訓活動的有序進行,真正起到提高轄區(qū)成員和市民綜合素質(zhì)的作用。
六、社區(qū)教育市場有待進一步開發(fā),培訓面有待擴大
區(qū)社區(qū)學院成立以來,延續(xù)了原成人教育培訓中心和進修學校的學歷教育的同時,也拓寬了一些培訓內(nèi)容,例如十萬家庭網(wǎng)上行。但總體來說,培訓面尚不寬,且主要是政府推動的項目。社區(qū)教育從培訓目標和內(nèi)容來看,一部分是公益性的,即政府對市民提高文明程度、法制意識、綜合素質(zhì)要求的教育培訓活動;另一部分則是公民為了提高自身學歷、技能、專長、生活質(zhì)量的培訓,這一部分則應該引進市場機制,作一些有償?shù)姆⻊。區(qū)社區(qū)學院更要增強市場意識,服務意識,深入企事業(yè)單位、深入基層、了解需求,搞好課程開發(fā),搞好教育服務不斷提高知名度。各鎮(zhèn)街道社區(qū)學校除了大量開展面向轄區(qū)市民的公益性教育培訓活動外,也應該發(fā)揮地緣優(yōu)勢,加強與社區(qū)學院和各類培訓機構(gòu)的合作,開展教育服務。各基層市民學校則主要開展轄區(qū)市民的公益性教育活動,以提高市民的素質(zhì),促進轄區(qū)的文明建設(shè)。通過各層面的共同努力,不斷擴大市民參與率。
七、充分發(fā)揮社區(qū)教育網(wǎng)絡在農(nóng)民素質(zhì)工程中的作用問題
我區(qū)社區(qū)教育三級網(wǎng)絡初步形成,這是我區(qū)提高城鄉(xiāng)市民素質(zhì)的主力軍。我區(qū)社區(qū)學院和農(nóng)村成校,均有開展教育培訓的場地,教育培訓的設(shè)施設(shè)備,還有計算機等專用教室,也有專門的干部師資隊伍。社區(qū)學院前身成人教育培訓中心和農(nóng)村成校均有10多年的辦班培訓的經(jīng)歷,不但開展了成人高等、中等學歷教育,也開展了10多個工種的職業(yè)技能培訓,還與省、市高校,技術(shù)學院和職能技能培訓部門建立了良好的合作關(guān)系。完全有能力承擔和組織我區(qū)勞動力素質(zhì)培訓和失土農(nóng)民的技能培訓?墒201*年我區(qū)失土農(nóng)民培訓卻通過招標方式,讓民辦教育機構(gòu)承擔。據(jù)了解,民辦教育機構(gòu)也無專門的培訓人員,基本上也是外聘人員,而且在我區(qū)并無健全的網(wǎng)絡和基地,最后還是租用我區(qū)的成人學校的場地設(shè)施并由成人學校參與管理來實施培訓工作。我區(qū)既然構(gòu)建起社區(qū)教育三級網(wǎng)絡,區(qū)政府及有關(guān)部門應整合培訓資源,發(fā)揮我區(qū)自己網(wǎng)絡的作用和效益。
八、加強對學習型組織創(chuàng)建工作的領(lǐng)導
黨的十六大提出建設(shè)學習型社會,而建設(shè)學習型社會則要從創(chuàng)建學習型的組織起步。要通過學習型組織的創(chuàng)建活動促進我區(qū)各類人員和廣大市民素質(zhì)的提高。這是一項社會的系統(tǒng)工程,靠個別部門的努力是很難奏效的,黨委、政府必須加強對這項工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。我省國家級社區(qū)教育實驗區(qū)鄞州市和下城區(qū)都有很好的經(jīng)驗值得借鑒。他們的經(jīng)驗是成立黨委、政府牽頭的社區(qū)教育委員會(辦公室設(shè)在教育局)領(lǐng)導和統(tǒng)籌社區(qū)教育工作,制定學習型組織創(chuàng)建的實施意見,并落實有關(guān)部門職責,負責指導、檢查、評估工作。例如:機關(guān)由區(qū)黨工委、學校由區(qū)教育局、企業(yè)由區(qū)計經(jīng)局、街道、社區(qū)由民政局等職能部門指導、檢查和評估。
我區(qū)今年也成立了社區(qū)教育工作領(lǐng)導小組,是由區(qū)政府分管領(lǐng)導牽頭,對加強社區(qū)教育工作的領(lǐng)導發(fā)揮了較大的作用。但在學習型組織創(chuàng)建作用的發(fā)揮上還有一定的難度,尤其學習型機關(guān)創(chuàng)建方面。建議社區(qū)教育領(lǐng)導小組增加區(qū)委領(lǐng)導成員,并出臺不同部門、系統(tǒng)學習型組織創(chuàng)建的目標和考核體系,進一步加大指導檢查力度為我區(qū)學習型城區(qū)的創(chuàng)建發(fā)揮應有的作用。
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