近日,按照省委統(tǒng)戰(zhàn)部干部處《關(guān)于請(qǐng)做好統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研工作的通知》的要求,我部在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了一次調(diào)研,根據(jù)各縣(市、區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部的調(diào)研資料和相關(guān)表格,以及本部的情況,形成了調(diào)研報(bào)告。[公文素材庫(kù)文章-http://www.hmlawpc.com 找范文,到公文素材庫(kù)]
1、編制與在職現(xiàn)狀。201*年4月15日余編字[201*]12號(hào),縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)調(diào)整核定我部行政編制為4名,工勤人員編制2名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):部長(zhǎng)1名,副部長(zhǎng)2名。(其中1名副部長(zhǎng)是縣僑聯(lián)主席兼任)秘書(shū)崗位1名,綜合崗位1名(工勤編制),工勤編制司機(jī)1名。除上述在編還有2名在職主任科員,經(jīng)常做業(yè)務(wù)工作的只有3人。
2、年齡結(jié)構(gòu)。1946年出生的1名,1957年至52年出生的6名,1968年出生的副部長(zhǎng)(兼職)1名,屬年齡基本偏大部門(mén)。
3、文化狀況。第一學(xué)歷中專(zhuān)2名,高中學(xué)歷4名,初中學(xué)歷2名;現(xiàn)有學(xué)歷,大專(zhuān)學(xué)歷7名,其中電大1名,刊大2名,函大4名。從學(xué)歷來(lái)看,文化素質(zhì)還是比較好的單位。
二、思想動(dòng)態(tài)和存在的問(wèn)題
1、較多人有“無(wú)為”心態(tài)。調(diào)進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)部,“船到碼頭車(chē)進(jìn)庫(kù)”,于是乎對(duì)工作安于現(xiàn)狀,滿(mǎn)足應(yīng)付,失落無(wú)為。
2、存在“失衡”心態(tài)。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)工作條件相對(duì)比較清苦,跟有的部門(mén)比,沒(méi)有那么瀟灑和慷慨。于是有的同志覺(jué)得在這樣的“清水衙門(mén)”工作很乏味,心理出現(xiàn)不夠平衡心態(tài)也是現(xiàn)實(shí)的。
3、現(xiàn)實(shí)“看破”心態(tài)。統(tǒng)戰(zhàn)部雖然是縣委的一個(gè)重要部門(mén),也是縣委三大部之一,但在各方面來(lái)看是相差很遠(yuǎn)的。如:統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)進(jìn)不了常委;縣委組織部有縣委組織員、縣委宣傳部有縣委宣傳員副科級(jí),而縣委統(tǒng)戰(zhàn)部就沒(méi)有統(tǒng)戰(zhàn)員,這就明顯低人一級(jí)。再如:統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不規(guī)范,崗位、職務(wù)不明,對(duì)外工作起來(lái)經(jīng)常也會(huì)碰到“不買(mǎi)賬、不配合、不理睬”的現(xiàn)象。
以上“三種心態(tài)”情緒,導(dǎo)致存在以下“四種現(xiàn)象”。
一是學(xué)習(xí)不夠深。新時(shí)期新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重了、范圍大了、成員多了,面臨的新情況、新問(wèn)題也較突出了,在這種形勢(shì)下,要能夠?qū)y(tǒng)戰(zhàn)工作駕輕就熟,揮灑自如,學(xué)習(xí)就成了統(tǒng)戰(zhàn)干部的當(dāng)務(wù)之急。但誰(shuí)也座不下、靜不下心來(lái)學(xué)習(xí)政治理論、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)和法律、法規(guī)等等。
二是聯(lián)系不夠廣。經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)工作,談工作思路、辦法以及要解決的問(wèn)題,以得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持不夠;主動(dòng)出擊,走上門(mén),加強(qiáng)有關(guān)單位聯(lián)系、協(xié)商、溝通工作不夠;爭(zhēng)取“名流”,就是要與社會(huì)各界知名人士、拔尖人才深交朋友、培養(yǎng)感情、建立友誼,充分發(fā)揮他們的影響力和帶動(dòng)作用,爭(zhēng)取人心、凝聚力量工作還不夠。
三是方法不夠多。工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),方式方法不多,煥發(fā)不出年輕時(shí)期的生機(jī)與活力、激情、朝氣、積極性起不來(lái),上進(jìn)性就有差距,統(tǒng)戰(zhàn)工作局面的活躍、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)作用的發(fā)揮就會(huì)受到影響。
四是責(zé)任不夠強(qiáng)。有時(shí)感覺(jué)統(tǒng)戰(zhàn)工作有無(wú)不緊要,怎樣努力做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感激情不夠熱,在統(tǒng)戰(zhàn)工作中有時(shí)難免存在著有天和尚敲日鐘的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
三、新形勢(shì)面臨的新情況和困難
精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)后,部機(jī)關(guān)編制少了,但干事的人手更少,統(tǒng)戰(zhàn)干部各人把守一個(gè)關(guān)口很難實(shí)現(xiàn),縣級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)干部都必須是統(tǒng)戰(zhàn)工作的多面手,既要熟練掌握有關(guān)黨外人士、政治協(xié)商方面的業(yè)務(wù)能力,又要懂得民族、宗教、工商聯(lián)和僑辦僑聯(lián)在內(nèi)的有關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容,既要有一定的文字功底,又要有社交活動(dòng)能力,善于和廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員交朋友。繁忙的業(yè)務(wù)工作,再加上當(dāng)?shù)攸h委部門(mén)交辦的中心工作和其他社會(huì)事務(wù),又沒(méi)有統(tǒng)戰(zhàn)工作特別經(jīng)費(fèi)和必要的交通工具,因此,需要探索更加切實(shí)可行的統(tǒng)戰(zhàn)工作方法和對(duì)策,期望取得事半功倍的工作效果。
四、推進(jìn)縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新思路
1、進(jìn)一步提高做統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作意義的認(rèn)識(shí)。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)作為中國(guó)革命、建設(shè)和改革的一個(gè)基本問(wèn)題,歷來(lái)與黨的建設(shè)息息相關(guān),與黨的執(zhí)政能力緊密相連。首先,要力爭(zhēng)黨委和政府進(jìn)一步重視和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作,這是統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)創(chuàng)新局面的重要前提。其次,要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委的一個(gè)重要部門(mén),肩負(fù)著重要的職能,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的偉大事業(yè)中,統(tǒng)戰(zhàn)工作有其不可替代的作用。再次,統(tǒng)戰(zhàn)干部一定要堅(jiān)信統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是新世紀(jì)新階段我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶。因此,我們要克服“無(wú)為”的心態(tài),懂得不論做什么工作,在什么崗位都是黨的需要和組織上的信任,只有分工不同,沒(méi)有貴賤之分,只有忠于職守,才能有所作為。
2、不斷完善好機(jī)關(guān)機(jī)制和
黨的執(zhí)政能力緊密相連,是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要環(huán)節(jié),是增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的社會(huì)影響的重要途徑。在新世紀(jì)新階段、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)必須不辱使命、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、廣聚人心、廣集眾力,開(kāi)展各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作和統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng),為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù),為鞏固黨的執(zhí)政地位作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),就必須有統(tǒng)戰(zhàn)工作特別經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算作保證。
10、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作要適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的形勢(shì),及時(shí)準(zhǔn)確地了解社會(huì)動(dòng)態(tài),把握人們的思想變化,迅速處理各種敏感問(wèn)題,必須廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段,辦好縣委統(tǒng)戰(zhàn)部信息網(wǎng)站,而充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的作用應(yīng)從提高統(tǒng)戰(zhàn)工作透明度,使統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)社會(huì)宣傳工作插上信息化翅膀。
第四篇:加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、發(fā)揮財(cái)政職能、構(gòu)建和諧財(cái)政,在新的歷史起點(diǎn)上,加快推進(jìn)富庶魅力和諧新徽縣建設(shè)步伐,對(duì)財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)提出了新的更高要求。面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì),日益繁重的財(cái)政任務(wù),如何以發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的舉措,破解財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的難題,激發(fā)干部隊(duì)伍活力,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高干部隊(duì)伍的創(chuàng)新力和執(zhí)行力,努力打造一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。
一、當(dāng)前徽縣財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來(lái),財(cái)政局黨支部堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,在推進(jìn)財(cái)政改革、強(qiáng)化財(cái)政管理的同時(shí),把全面提升財(cái)政人員素質(zhì)作為財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)工作之一,大力實(shí)施人才戰(zhàn)略,全方位、分層次、多舉措加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),建立了一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財(cái)政干部隊(duì)伍,為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)財(cái)政任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。通過(guò)深入調(diào)研,我認(rèn)為主要呈現(xiàn)出三個(gè)亮點(diǎn):
一是干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)明顯加強(qiáng)。全縣財(cái)政系統(tǒng)始終堅(jiān)持把加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)放在突出的位置,通過(guò)開(kāi)展團(tuán)結(jié)干事、黨內(nèi)兩個(gè)《條例》、兩個(gè)“務(wù)必”、保持員先進(jìn)性、樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀、解放思想大討論以及深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等各項(xiàng)教育活動(dòng),堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,使“為公理財(cái)、為民服務(wù)”的工作宗旨扎根于每個(gè)財(cái)政干部的頭腦,廣大財(cái)政干部職工普遍樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀。主要體現(xiàn)在日常財(cái)政管理服務(wù)之中,良好的思想意識(shí)基礎(chǔ),引導(dǎo)財(cái)政干部為社會(huì)各界提供了優(yōu)良的服務(wù),使財(cái)政干部為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感更加強(qiáng)烈。
二是干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)歷水平明顯提升。近年來(lái),全縣財(cái)政系統(tǒng)重點(diǎn)組織開(kāi)展了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“五講五個(gè)一”和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等各項(xiàng)活動(dòng),有效地提高了財(cái)政干部隊(duì)伍的崗位技能和綜合素質(zhì),推動(dòng)了學(xué)習(xí)型財(cái)政機(jī)關(guān)建設(shè),為我們應(yīng)對(duì)各種新情況、新問(wèn)題的挑戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從縣局到局屬各部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,高度重視財(cái)政干部學(xué)歷教育的問(wèn)題,制定了一系列的激勵(lì)措施,加大了財(cái)政干部的學(xué)歷教育力度,取得了較好效果。目前,全縣財(cái)政系統(tǒng)大專(zhuān)以上學(xué)歷的干部占干部總數(shù)76%,與xx年的48.7%相比,增加了27.3個(gè)百分點(diǎn)。主要體現(xiàn)在財(cái)政干部的依法理財(cái)水平更高,執(zhí)行財(cái)政政策剛性更強(qiáng),各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理更加精細(xì)化。
三是干部人事制度改革明顯推進(jìn)。從xx年以來(lái),在基層財(cái)政所和縣局各股室推行雙向選擇和異地交流制度。通過(guò)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇工作,進(jìn)一步整合了人力資源,逐步優(yōu)化了中層管理干部隊(duì)伍的年齡、知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),一定程度上打破了論資排輩、能上不能下的選人用人機(jī)制,讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位,增強(qiáng)了財(cái)政干部職工的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。
二、存在的主要問(wèn)題和原因分析
雖然我縣財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體形勢(shì)喜人,但是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)財(cái)政干部交流難、職務(wù)晉升難,人才流動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制有待加強(qiáng)。近年來(lái),由于財(cái)政部門(mén)注重業(yè)務(wù)工作的因素較重,黨委、政府選拔使用干部時(shí),很少考慮財(cái)政干部,加之財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限,部分所長(zhǎng)和股長(zhǎng)長(zhǎng)期擔(dān)任同一職務(wù),據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前財(cái)政系統(tǒng)股所級(jí)干部的平均年齡45歲,科級(jí)干部的平均年齡47歲,中層以上干部年齡偏大,許多懂經(jīng)濟(jì)、善管理、有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部不能得到選拔任用。隨著干部任用年輕化和時(shí)間的推移,這一矛盾越來(lái)越明顯,相當(dāng)一部分任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部由于職數(shù)限制職務(wù)得不到晉升。財(cái)政內(nèi)部干部輪崗交流少,有的干部長(zhǎng)期在一個(gè)崗位上工作沒(méi)有動(dòng)過(guò),容易出現(xiàn)工作上沒(méi)有新動(dòng)力、按老經(jīng)驗(yàn)辦事、坐等提拔、不思進(jìn)取的現(xiàn)象;部分財(cái)政干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性沒(méi)有得到充分發(fā)揮,忙閑不均的問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決,“能上不能下,能進(jìn)不能出”的現(xiàn)象仍然存在。主要原因是:受人事體制的制約,人才流動(dòng)在客觀上受到較大限制,在觀念上也存在不愿意到事業(yè)單位的想法;對(duì)輪崗工作的作用認(rèn)識(shí)不夠,輪崗沒(méi)有形成制度化,還存在輪崗多了影響工作的擔(dān)心;人才激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制還不夠有效,事業(yè)單位收入分配制度不夠完善,干部“下”與“出”的通道還不夠通暢。
(二)高素質(zhì)人才總量不足,復(fù)合型人才緊缺。近年來(lái),隨著財(cái)政管理改革的不斷深入,財(cái)政信息化進(jìn)程的加快推進(jìn),對(duì)財(cái)政干部的業(yè)務(wù)水平和計(jì)算機(jī)技能要求越來(lái)越高,盡管財(cái)政部門(mén)都有針對(duì)性地加大了干部教育培訓(xùn)力度,確保了各項(xiàng)工作順利推進(jìn),但仍有部分干部特別是年齡偏大的干部感到工作很吃力、壓力很大,干部教育培訓(xùn)工作仍需加強(qiáng)。從全系統(tǒng)看,具有研究生學(xué)歷的干部?jī)H有1人,占干部總數(shù)的0.08%,還沒(méi)有一個(gè)博士生;僅有助理會(huì)計(jì)師或同等職稱(chēng)36人,占干部總數(shù)的25.7%;僅有會(huì)計(jì)師3人,占干部總數(shù)的2.1%;高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高學(xué)歷人員總量偏少。財(cái)政部門(mén)缺少既精通財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí),又具備宏觀經(jīng)濟(jì)研究能力的創(chuàng)新型、復(fù)合型的高素質(zhì)人才;缺乏策劃能力強(qiáng)、能深入研究、提出好思路,善于把領(lǐng)導(dǎo)意圖轉(zhuǎn)化成實(shí)施方案的謀劃人才;缺乏有管理專(zhuān)長(zhǎng),綜合能力強(qiáng),素質(zhì)全面的綜合人才,高層次、專(zhuān)業(yè)化、復(fù)合型人才需要加快培養(yǎng)。
(三)財(cái)政隊(duì)伍新生力量較為缺乏。機(jī)構(gòu)改革以來(lái),雖然財(cái)政系統(tǒng)對(duì)財(cái)經(jīng)、計(jì)算機(jī)等各類(lèi)人才的需求量較大,但由于編制和經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,每年從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生或社會(huì)上錄用的專(zhuān)業(yè)人才很少,人才隊(duì)伍缺乏新生力量補(bǔ)充。特別是全縣財(cái)政系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍中新生力量更為缺乏,如不及時(shí)采取有效措施,財(cái)政系統(tǒng)將面臨公務(wù)員隊(duì)伍老化、產(chǎn)生斷層的問(wèn)題。主要原因是:2000年機(jī)構(gòu)改革以來(lái),省、地、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政的編制都有不同程度精簡(jiǎn),特別是在市、縣一級(jí)財(cái)政部門(mén)由于供養(yǎng)人員多,為減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),很多行政事業(yè)單位在編人員實(shí)行“零增長(zhǎng)”。
(四)少數(shù)財(cái)政干部的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作缺乏主動(dòng)性。無(wú)論從形勢(shì)發(fā)展的要求,還是從財(cái)政改革的需要,尤其是從踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求看,財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)仍有一些不盡如人意的地方,如有的干部宗旨觀念淡漠,為領(lǐng)導(dǎo)、為部門(mén)、為基層、為群眾服務(wù)的意識(shí)還不夠強(qiáng),水平還不夠高,“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決;有的思想還不夠解放,仍被一些保守的意識(shí)、陳舊的觀念束縛著手腳,沒(méi)有根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和財(cái)政職能轉(zhuǎn)變的需要及時(shí)調(diào)整工作方式和方法,還習(xí)慣于分資金、管項(xiàng)目、搞審批,忙于應(yīng)付;有的安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和敢闖敢試意識(shí);有的形式主義、官僚主義嚴(yán)重,作風(fēng)飄浮,忙于應(yīng)酬多,深入實(shí)際調(diào)查研究、解決實(shí)際問(wèn)題少;有的學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的能動(dòng)性不夠,對(duì)業(yè)務(wù)缺乏鉆勁,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)情況了解掌握不多,影響了工作效率和工作水平的提高及財(cái)政職能作用的發(fā)揮。主要原因是:執(zhí)行制度時(shí)緊時(shí)松,教育管理嚴(yán)寬失當(dāng)。在干部隊(duì)伍的管理教育上,我們?nèi)钡牟皇侵贫,而是缺乏?zhí)行制度持之以恒的韌勁。對(duì)干部的教育管理失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象普遍存在,往往是上級(jí)強(qiáng)調(diào)了就站出來(lái)說(shuō)一說(shuō)、管一管,風(fēng)平浪靜的時(shí)候就放松了要求。部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在抓干部教育管理中有“老好人”思想,不敢也不愿意較真碰硬,面對(duì)錯(cuò)誤的思想行為缺乏正氣,即使有了問(wèn)題,往往也寬容有加,甚至聽(tīng)之任之。還有的執(zhí)行條例、規(guī)章制度不嚴(yán)格,雷聲大雨點(diǎn)小,說(shuō)到做不到,喜歡搞“下不為例”,不敢搞“以此為例”。
(五)財(cái)政干部壓力過(guò)大,培養(yǎng)機(jī)制有待更新和完善。最近,我們對(duì)部分財(cái)政干部的學(xué)習(xí)、工作情況進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)查,從中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)干部自主支配的時(shí)間少,工作任務(wù)重、節(jié)奏快、負(fù)荷滿(mǎn),導(dǎo)致干部工作壓力和心理壓力較大,加之責(zé)任上的壓力、職業(yè)上的敏感,使許多干部長(zhǎng)期處于緊張、快干、戒備的工作態(tài)勢(shì)之下。而我們的干部又缺乏自主調(diào)控適應(yīng)能力,在心理疏導(dǎo)教育方面還比較滯后,沒(méi)有尋求出幫助干部解壓、泄壓的更好更有效的辦法,往往以“堵”代“疏”,習(xí)慣于通過(guò)定規(guī)章、定制度、定規(guī)范、定獎(jiǎng)懲來(lái)約束干部的言行,領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者、管理者與被管理者之間缺乏真摯的溝通、細(xì)心的疏導(dǎo)和無(wú)微不至的關(guān)懷,以“高壓”促“穩(wěn)定”產(chǎn)生短期效應(yīng),從而不利于從根本上解決干部職工的心理疏導(dǎo)教育問(wèn)題。主要原因有三:一是工學(xué)矛盾突出。片面上強(qiáng)調(diào)人手少、工作任務(wù)重,難以安排本人員進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),特別是難以安排領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。二是干部參加在職學(xué)歷教育的個(gè)人負(fù)擔(dān)較重。根據(jù)目前在職學(xué)歷教育的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),干部參加在職研究生教育的學(xué)費(fèi)大約在3萬(wàn)元至7萬(wàn)元之間,按照單位報(bào)銷(xiāo)不超過(guò)1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),個(gè)人大約要負(fù)擔(dān)2萬(wàn)元至6萬(wàn)元,這對(duì)參加學(xué)歷教育的干部而言是一個(gè)較大的開(kāi)支。三是對(duì)思想、政治素質(zhì)的培養(yǎng)不夠重視。培訓(xùn)時(shí)只注重業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作技能的提高,忽視了對(duì)干部政治素質(zhì)和職業(yè)道德品質(zhì)的培養(yǎng),與財(cái)政工作對(duì)干部思想政治素質(zhì)的要求存在一定差距。
三、財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的形勢(shì)
(一)各級(jí)黨委和政府高度重視人才工作,對(duì)隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求。當(dāng)前,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,人才全球化趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng),全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)人才素質(zhì)提出了更高要求。綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)更加倚重于科技進(jìn)步和人才開(kāi)發(fā)。我國(guó)加入世貿(mào)組織后,面臨的人才問(wèn)題更加突出,發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)利用各種手段吸引我國(guó)人才,人才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。黨中央十分重視人事人才工作,xx指出,要“改革和完善干部人事制度,健全公務(wù)員制度,實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制,把優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。”xx總理也多次強(qiáng)調(diào),做好未來(lái)五年的政府工作,最重要的是把握好兩條:一是抓住和用好機(jī)遇,積極推進(jìn)改革和發(fā)展;二是培養(yǎng)和用好人才,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。指出要把大力加……
加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告的延伸閱讀——調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作內(nèi)容
1.題頁(yè) 題頁(yè)點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶(hù)的單位名稱(chēng)、市場(chǎng)調(diào)查的單位名稱(chēng)和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
2.目錄表
3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要 這是整個(gè)報(bào)告的核心,匝簡(jiǎn)短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。 有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文主體部分 包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對(duì)這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說(shuō)明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。
第五篇:關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
隨著國(guó)家隊(duì)衛(wèi)生工作的不斷加強(qiáng)和醫(yī)政工作的進(jìn)一步深化,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,衛(wèi)生工作面臨著轉(zhuǎn)型期。我們要落實(shí)好個(gè)性農(nóng)村衛(wèi)生政策,促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,加強(qiáng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院干部隊(duì)伍建設(shè)尤為必要,尤為重要。
一、干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
(一)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀。全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有37名領(lǐng)導(dǎo)干部,大多數(shù)衛(wèi)生院僅有1名領(lǐng)導(dǎo)干部,一些干部年齡偏大,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不夠高。
(二)干部隊(duì)伍存在的問(wèn)題
1、學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。一些干部只滿(mǎn)足于現(xiàn)狀,對(duì)管理方面知識(shí)的學(xué)習(xí)不忠實(shí),進(jìn)取心不強(qiáng)。
2、管理能力欠缺。缺乏學(xué)習(xí),造成認(rèn)識(shí)上的差距,導(dǎo)致在管理上存在著一定的片面性,致使管理能力和水平不夠高。
3、后備干部比較缺乏。多年來(lái),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員外流、退休較多,而進(jìn)入較少,致使后被干部出現(xiàn)短缺。
二、建議與對(duì)策
(一)強(qiáng)化干部選拔任用機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
1、嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)。選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,認(rèn)真堅(jiān)持“四看”標(biāo)準(zhǔn),即看是否有實(shí)踐“三個(gè)代表”
的自覺(jué)性,看是否有帶領(lǐng)干部職工的能力,看是否有公正廉潔的浩然正氣,看是否有較高的群眾威信,真正把“靠得住、有本事”的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。
2、改進(jìn)用人方式。對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行試用期制,試用期為一年。試用期滿(mǎn),經(jīng)縣衛(wèi)生局考察稱(chēng)職的,予以正式任用;不稱(chēng)職的,予以免職,建立干部能上能下的用人機(jī)制。
3、規(guī)范干部職數(shù)。中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子由5人組成,設(shè)院長(zhǎng)1人,支部書(shū)記1人,副院長(zhǎng)3人,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由3人組成,設(shè)院長(zhǎng)1人(兼支部書(shū)記),副院長(zhǎng)2人,10人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)院長(zhǎng)1人,副院長(zhǎng)1人。
4、加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好后備干部的“選、育、管、用”等環(huán)節(jié),建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍。對(duì)確定的后備干部,局黨委要建檔立卡,實(shí)行跟蹤培養(yǎng)、動(dòng)態(tài)管理,擇優(yōu)汰劣。對(duì)各方面表現(xiàn)優(yōu)秀、條件具備的,及時(shí)充實(shí)進(jìn)院領(lǐng)導(dǎo)班子。
(二)強(qiáng)化考核約束機(jī)制,嚴(yán)格干部隊(duì)伍管理
1、實(shí)行量化管理?h衛(wèi)生局結(jié)合年度工作總體安排,對(duì)各項(xiàng)衛(wèi)生工作進(jìn)行細(xì)化、量化,分解到各單位。各單位要落實(shí)年度工作目標(biāo)責(zé)任制,按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人。在此基礎(chǔ)上,推行三項(xiàng)制度:(1)雙向公開(kāi)承諾制度。年初,院長(zhǎng)、支部書(shū)記要對(duì)確定的年度工作目標(biāo)、任務(wù)和措施等向縣衛(wèi)生局和全院職工作出公開(kāi)承諾,
其他班子成員要分別向本單位和全院職工作出公開(kāi)承諾,并簽定公開(kāi)承諾目標(biāo)責(zé)任書(shū)。(2)定期考核制度,按照公開(kāi)承諾目標(biāo)責(zé)任制的要求,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作目標(biāo)完成情況每半年進(jìn)行考核,考核結(jié)果與干部使用、工資待遇和評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。(3)末位淘汰制。對(duì)未完成承諾工作目標(biāo),或有重大工作失誤、過(guò)錯(cuò),且綜合考核排名較差的,縣衛(wèi)生局對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行末位淘汰,對(duì)其他班子成員視情況進(jìn)行處理,打破領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)能上不能下的常規(guī),激活用人機(jī)制。
2、加強(qiáng)監(jiān)督約束。重點(diǎn)落實(shí)“三項(xiàng)制度”。(1)“一公開(kāi)一監(jiān)督”制度。按照院務(wù)公開(kāi)的要求,定期對(duì)財(cái)務(wù)、重大事項(xiàng)等進(jìn)行公開(kāi),并加大全院干部職工民主監(jiān)督力度。(2)民主評(píng)議院領(lǐng)導(dǎo)制度?h衛(wèi)生局每半年組織一次,先由院班子成員述職,然后由全院職工進(jìn)行民主評(píng)議。(3)談話(huà)誡勉制度?h衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)至少每季度與各單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次談話(huà),并對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要隨時(shí)進(jìn)行談話(huà),防患于未然,對(duì)需要誡勉的,按有關(guān)程序誡勉。
3、落實(shí)崗位待遇。逐步建立完善科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)干部工資體系,實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制,做到量化工作、量化待遇,績(jī)酬掛鉤。
4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。定期舉辦培訓(xùn)班,加強(qiáng)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)和能力的培養(yǎng),不斷提高干部的管理知識(shí)水平和能力。
(三)切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì),打牢理論基礎(chǔ)是關(guān)鍵。院領(lǐng)導(dǎo)理論學(xué)習(xí),要做到有計(jì)劃、有安排、有內(nèi)容、有體會(huì)、有記錄。努力把基層班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型的領(lǐng)導(dǎo)班子,全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭衛(wèi)生工作的能力和水平。
2、堅(jiān)持民主集中制,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,健全完善民主決策機(jī)制,落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格執(zhí)行《議事規(guī)則》,根據(jù)工作需要,及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)會(huì),并定期召開(kāi)支委會(huì)、專(zhuān)題民主生活會(huì),要有規(guī)范的會(huì)議記錄;凡涉及人事變動(dòng)、人才引進(jìn)、基建工程項(xiàng)目、重要工作部署等重大事項(xiàng),必須堅(jiān)持集體研究,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,形成決議,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策、科學(xué)決策、正確決策的能力;要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,民主生活會(huì)每年不少于1次,并提前一周將會(huì)議的議程安排報(bào)局黨委。要通過(guò)談話(huà)、交心、民主評(píng)議、情況通報(bào)等措施,提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的質(zhì)量和效果。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭講原則、講民主、講大局,明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé),形成合力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,改進(jìn)工作方法。
3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),發(fā)揮示范作用。加強(qiáng)制度建設(shè),重點(diǎn)建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制、督查機(jī)制和考評(píng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)班子每個(gè)
成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性,牢固樹(shù)立群眾觀念,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),充分發(fā)揮示范、指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用。
4、帶頭廉潔勤政,樹(shù)立良好形象。積極開(kāi)展政務(wù)公開(kāi),不斷拓展公開(kāi)的深度和廣度,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,樹(shù)立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。進(jìn)一步健全完善監(jiān)督約束機(jī)制,全面落實(shí)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗的體制和機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員正確行使權(quán)力。
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關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)和政治干部隊(duì)伍建設(shè)
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