2005年11月29日至12月5日，市總工會組織經(jīng)濟線有關(guān)人員，由分管領(lǐng)導帶隊，對我市社會主義勞動競賽開展情況進行了調(diào)研。調(diào)研組走訪了**、**、**、**及市直單位的11家企業(yè)。從調(diào)查情況來看，在各級黨委政府及工會領(lǐng)導重視下，在短短的四個月時間里，勞動競賽活動深入開展，掀起了競賽活動的新高潮，特別是對社會主義市場經(jīng)濟條件下以非公有制企業(yè)為主體經(jīng)濟模式的企業(yè)開展勞動競賽活動作了積極有益的探索，并取得明顯成效。
一、主要的做法與特點
一是制訂計劃，目標明確。根據(jù)**市打造先進制造業(yè)的目標要求，市委、市政府明確提出了今后五年開展社會主義勞動競賽的總體要求和具體目標：以調(diào)動和發(fā)揮職工群眾積極性和創(chuàng)造性為載體，以爭創(chuàng)一流、節(jié)能降耗、增加效益、保障安全、提高素質(zhì)為重點，通過多形式、多層面、多渠道的創(chuàng)新、創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)最佳效益為主旋律，促進了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)約型社會的建立。到201*年，全市勞動競賽組織要達到3000家、100萬職工參與。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照市委、市政府提出的總體目標要求，結(jié)合各自實際，相應(yīng)地制訂了勞動競賽中短期規(guī)劃目標和具體措施，以工業(yè)企業(yè)、重點工程和服務(wù)業(yè)三大領(lǐng)域為主戰(zhàn)場，采取以點帶面、梯次推進的方式，形成了多行業(yè)、多形式、覆蓋面廣、職工參與廣泛的社會主義勞動競賽熱潮。如**縣通過對全縣的三大領(lǐng)域展開調(diào)查，確定了以**江仙琚制藥股份有限公司、35省道**段改期工程和東方大酒店等單位為重點，并制訂了詳細的活動計劃方案、實施細則。各縣（市、區(qū)）、各參賽單位根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況、行業(yè)特點以及工程進度等要求，圍繞“爭創(chuàng)一流、節(jié)能降耗、增加效益、保障安全、提高素質(zhì)”的總體目標，確定競賽的具體內(nèi)容和要求，體現(xiàn)出各自特色。吉利集團充分考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，從“創(chuàng)優(yōu)、增效、爭星”三個方面分別提出年度總體目標，三個活動各自獨立，同時又環(huán)環(huán)相扣，形成良性循環(huán)，收到良好的效果。隨著競賽面的不斷擴大，縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)單位三級組織網(wǎng)絡(luò)初步形成，為競賽活動的順利進行奠定了基礎(chǔ)。
二是廣泛宣傳，層層發(fā)動。8月8日全市社會主義勞動競賽動員大會隆重召開后，各縣（市、區(qū)）黨委政府非常重視，迅速行動，認真貫徹落實會議精神，把勞動競賽工作列入當前工作的一項重要議事日程來抓。**、**、**等縣（市、區(qū)）黨委還專門聽取總工會的匯報，研究部署勞動競賽活動的開展。為加強領(lǐng)導，各縣（市、區(qū)）都分別成立了由黨群書記掛帥、工會組織、經(jīng)委、勞動等部門參加的社會主義勞動競賽委員會。同時根據(jù)各自實際，制訂了競賽活動計劃和活動方案，確定發(fā)展目標，落實相關(guān)人員，量化各項考核指標，使競賽活動有章可循、學有方向、干有目標。在此基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）都分別召開了較大規(guī)模的動員大會，動員各方力量，層層發(fā)動，明確任務(wù)，形成合力。工業(yè)企業(yè)、重點工程建設(shè)項目、服務(wù)業(yè)單位等三大領(lǐng)域的各參賽單位積極響應(yīng)，把競賽活動作為促進企業(yè)自身發(fā)展、全面提高職工素質(zhì)的重要途徑，針對本單位的實際，制訂實施計劃，利用廣播、宣傳窗、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)等多種途徑，營造聲勢，做到認識到位、工作到位、措施到位，初步形成了大競賽的格局。各新聞單位予以積極配合，加大宣傳力度，擴大競賽活動的影響面，營造了良好的社會氛圍，使這項活動在短時間內(nèi)形成了一定的聲勢和規(guī)模，據(jù)統(tǒng)計，目前全市有783家企業(yè)，近50萬名職工報名參加勞動競賽活動，整個勞動競賽活動呈現(xiàn)出黨政推動、部門配合、企業(yè)組織、職工參與的良好局面。
三是建立機制，落實責任。為了使勞動競賽取得實實在在的效果，克服一般口號式的布置，許多縣（市、區(qū)）在組織實施過程中，積極創(chuàng)新競賽活動的激勵機制和責任機制，努力做到部署、檢查、考核三同步。**區(qū)在制訂活動方案時，實行分解任務(wù)，責任到人。同時該區(qū)為加強聯(lián)系，掌握面上情況，還建立“勞動競賽聯(lián)絡(luò)員制度”，每季召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和競賽委成員單位會議；推出“勞動競賽優(yōu)勝循環(huán)紅旗制度”，區(qū)競賽委每季頒發(fā)一次競賽優(yōu)勝循環(huán)紅旗。**區(qū)為有效調(diào)動各單位廣大職工參賽的積極性，區(qū)社會主義勞動競賽委員會決定每年將評選10個勞動競賽優(yōu)秀組織單位、10名優(yōu)秀組織者、10個先進集體、10個先進班組、10名勞動競賽標兵，并于每年的“五一”前夕召開表彰大會進行表彰。**縣積極探索新形勢下開展勞動競賽的新思路、新方法，提出“三個優(yōu)先”措施，即對連續(xù)3年參加競賽活動的先進單位和個人優(yōu)先推薦評選為模范集體和勞模個人；凡參賽單位當年被評為先進的，優(yōu)先參加縣級優(yōu)秀企業(yè)家和廠長經(jīng)理評選；在全縣職工技能培訓中優(yōu)先錄用參賽單位的職工參加技能培訓。**市大洋街道在落實各類競賽活動的同時，為避免以往那種年初搞活動，年終總結(jié)評比獎勵，中間過程缺少監(jiān)控檢查的現(xiàn)象，在競賽過程中以流動紅黃旗的形式，對企業(yè)采取每月考核獎勵和獎懲，從而使各參賽企業(yè)之間形成你追我趕、不甘人后的競賽氛圍。
四是聯(lián)系實際，突出重點。各縣（市、區(qū)）根據(jù)全市社會主義勞動競賽活動的統(tǒng)一部署和安排，結(jié)合本地中心工作來開展競賽活動。如**縣圍繞“兩個社會”、“三個文明”和推進縣委“開發(fā)三港、建設(shè)三城”戰(zhàn)略的目標，制訂了相應(yīng)的工作措施，扎實有效地開展勞動競賽活動；**縣結(jié)合“三個年”（工業(yè)服務(wù)年、項目推進年、**溪開發(fā)年）活動、“振興**”大討論活動的實際，制訂了今后五年的社會主義勞動競賽實施方案和年度工作重點；**市結(jié)合自身實際，圍繞推動“兩個社會”建設(shè)和推進“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，建立了一系列配套制度來開展競賽活動。同時，各縣（市、區(qū)）為確保勞動競賽活動重點突出，還抓住三個領(lǐng)域（工業(yè)領(lǐng)域、重點工程、服務(wù)領(lǐng)域）不同特點，分別提出了競賽的具體內(nèi)容和要求。如**區(qū)對全區(qū)的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)行業(yè)展開調(diào)查摸底，在此基礎(chǔ)上，確定工業(yè)企業(yè)70家，服務(wù)行業(yè)10家為重點參賽企業(yè)，制訂了詳細的活動計劃、實施細則。**縣確定了以**江石梁啤酒有限公司、**西南濾布廠等大型民營企業(yè)、**人民醫(yī)院和**賓館為代表的服務(wù)行業(yè)為重點，以點帶面，帶動社會主義勞動競賽活動在全縣全面推開。
二、初步成效
（一）廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性得到了充分調(diào)動。各參賽單位緊緊抓住社會主義勞動競賽活動的有利契機，從自身的實際情況出發(fā)，在努力做到競賽組織健全、競賽形式多樣、競賽表彰及時、競賽宣傳廣泛的同時，不斷完善制度、規(guī)范管理，有效地激發(fā)了職工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。勞動競賽是廣大職工發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性，振奮精神，樹立信心，立足崗位、頑強拼搏的最佳競技舞臺。通過勞動競賽這個平臺，使職工覺得自身價值從中得到了實現(xiàn)，激發(fā)了他們的聰明和智慧，調(diào)動了他們參與經(jīng)濟建設(shè)的熱情，形成了學技術(shù)、用技術(shù)的良好氛圍，增強了工作信心。同時，各參賽單位通過制訂切實可行的獎勵制度，使職工的積極性和創(chuàng)造性得到了進一步調(diào)動。**江榮時集團公司在開展社會主義勞動競賽活動中老板承諾，并見諸公司文件，只要企業(yè)效益達到目標，每年員工工資增15%；**江金鵬化工股份有限公司將勞動競賽過程中增加的產(chǎn)品銷售量70%的利潤用于對勞動競賽的活動獎勵。據(jù)統(tǒng)計，截止10月底，職工參與勞動競賽活動被企業(yè)受獎人數(shù)5849人，發(fā)放獎金242萬元。
（二）企業(yè)的經(jīng)濟效益有了明顯提高。社會主義勞動競賽開展至今，很多企業(yè)已經(jīng)從勞動競賽活動中嘗到了甜頭，真正做到了企業(yè)增效和職工增收的雙贏目標。如吉利集團HQ300系列轎車質(zhì)量指標相比去年有了明顯提高，首次故障里程提高了1000多公里，成品車一次入庫合格率達到94%，提高了3個百分點，按車輛、管理費用比例每臺車輛增效3%以上。仙琚制藥股份有限公司開展挖潛增效勞動競賽活動，直接增加效益1694.4萬元。**縣海啊集團僅通過一項改進裁剪方法競賽，為企業(yè)節(jié)約原材料費用約26.3萬元，企業(yè)增收121.6萬元。據(jù)統(tǒng)計，截止今年10月底，全市共收到職工合理化建議30302條，實施8105條，創(chuàng)經(jīng)濟效益達2.8億元，其中節(jié)能降耗3816.7萬元，通過合理化建議實施創(chuàng)經(jīng)濟效益3845.5萬元。
（三）提高了職工技能素質(zhì)。各參賽單位通過技術(shù)比武、技能競賽等形式，在企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)開始形成了“以賽促學，以練促賽”的良性循環(huán)，推進了職工隊伍知識化進程。目前在全市企業(yè)中共舉辦了各類各項技能比武活動835場次，參賽職工達10萬人。建立了26家職工技能培訓基地，9678余名職工接受了正規(guī)系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓。通過技能比武、技能培訓、崗位練兵等系列活動，12406人獲得初級工證書，9814人中級工證書，1072人高級工證書，547人技師證書，全市職工的技能素質(zhì)得到了明顯提高。**江八環(huán)軸承有限公司職工通過技能競賽，促進職工技術(shù)能力的運用和變革創(chuàng)新能力的提高，磨裝一車間職工對溝超機床采用防錯技術(shù)，把兩次上下料合為一次，提高了生產(chǎn)率，減少了產(chǎn)品的磕碰傷率。
（四）重點工程的建設(shè)步伐全面加快、服務(wù)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高。各重點工程參賽單位針對“五比五賽”的內(nèi)容，從自身實際出發(fā)，積極有效的開展立功競賽和“百日大會戰(zhàn)”等競賽活動，工程進度明顯加快。同時，服務(wù)行業(yè)的各參賽單位通過開展“尚禮增效”勞動競賽活動，普及禮儀知識，推行禮儀規(guī)范，增強了員工的服務(wù)意識、競爭意識，促進了員工整體素質(zhì)及服務(wù)質(zhì)量的提高。
三、破解難點問題
面對量大面廣的非公企業(yè)，計件工資制企業(yè)如何開展勞動競賽、季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)如何開展勞動競賽、高科技企業(yè)又如何開展競賽等等，擺在我們面前的是一系列新課題，各個難點的不斷破解，使活動面不斷擴大。
（一）計件工資制企業(yè)勞動競賽難點得以破解。**大多的非公企業(yè)實行的是計件工資制度，廣大員工怕開展競賽活動，工作效率提高了，企業(yè)會提高工時定額，從而損害了自己利益，不愿參與勞動競賽活動，成為一大難點。**江三佳集團工會主席為了消除職工的顧慮，與企業(yè)董事長（老板）講清“競賽尤如一百米賽跑，平時生產(chǎn)尤如日常走路，沖刺的速度不能替代走路的速度，不能用競賽的效率來考核職工日常的工時”。簡單的比喻，蘊藏了豐富的哲理，老板公開承諾不以勞動競賽的效率調(diào)整工時定額，降低工資標準，使全體員工消除了疑慮，積極投身到勞動競賽活動中來。該公司通過組織三個工種的技能比武，評出了15位技術(shù)能手，9位職工取得國家高級工職業(yè)技能證書，35位職工取得中級工證書。
（二）季節(jié)性企業(yè)勞動競賽難點得以破解。**有眾多的季節(jié)性出口企業(yè)，如節(jié)日燈、休閑旅游用品企業(yè)。這類企業(yè)一到忙季可匯聚員工達千人以上，一到閑季只剩2—300人，盡管這些企業(yè)的員工只有半年的工作時間，但也相對固定（一般到忙季時就返回老企業(yè)工作，企業(yè)也歡迎這些老員工回廠）。針對季節(jié)性企業(yè)需要用熟練員的特點，**市總工會在勞動部門的支持下，在忙季以本企業(yè)產(chǎn)品制作設(shè)立技能比武項目，開展了紉縫工技能比武、電焊工技能比武，騰條編織技能比武，既不影響企業(yè)的正常生產(chǎn)，又達到了崗位練兵的目的，成績優(yōu)秀的員工取得了國家頒發(fā)的職業(yè)技能資格證書，老板高興、職工也開心，推動了季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)員工學技能的熱情，提高了職工的素質(zhì)和企業(yè)的經(jīng)濟效益。
（三）高新技術(shù)企業(yè)勞動競賽難點得以破解。南洋電子有限公司生產(chǎn)金屬薄膜（電容器原材料），是高新技術(shù)企業(yè)，員工大多為大中專院校畢業(yè)生，生產(chǎn)操作在無塵、恒溫的工作環(huán)境中進行。按照勞動競賽活動的慣性思維，此類企業(yè)難以開展競賽活動。針對該企業(yè)的生產(chǎn)實際，經(jīng)認真研究，該公司勞動競賽活動領(lǐng)導小組制訂了一份切實可行的競賽方案，開展了比產(chǎn)品成品率，比A級品率、比用戶投訴率、比能源消耗率、比合理化建議條目。并以生產(chǎn)班級為單位進行了競賽，取得豐碩成果。員工們針對生產(chǎn)車間容質(zhì)過大耗能大而提出添置天花板的建議，經(jīng)采納實施，全年可節(jié)電124萬度，員工們對生產(chǎn)用熱油管余熱進行再利用，既解決了員工的冬季洗澡，又為企業(yè)節(jié)約柴油二年達4噸。
（四）行政管理人員勞動競賽難題得以破解。一些企業(yè)的勞動競賽實施計劃，把行政管理層也納入競賽之中，在行政管理層中提出行政成本比上年同期下降率，取得明顯成效。參賽單位的行政人員講節(jié)約的多了，辦公用紙用舊紙反面打草稿的多了，發(fā)E-mail的多了，打電話的少了，列行節(jié)約**然成風。節(jié)約不僅行政人員要講，食堂后勤人員也講，真正實現(xiàn)了全員參與勞動競賽活動。
四、存在的問題及下階段的工作設(shè)想
從全市情況來看，我市的社會主義勞動競賽活動取得了一定的成效，但仍然存在諸多問題。一些上規(guī)模企業(yè)沒有加入到競賽行列中來，一些單位雖然報名參賽了，但未能很好地實施，勞動競賽活動成效不大。特別是勞動競賽過程中創(chuàng)造出的效益如何對職工進行有效的獎勵，沒有找到規(guī)范可行的獎勵措施。在今后的工作中，針對存在的問題，我們將進一步深化勞動競賽活動內(nèi)容，拓寬參賽面。明年在原有的基礎(chǔ)上提高20%的參賽企業(yè)（單位），全市達到1000家；同時在全市組織開展百項工種、百萬職工參與的技能競賽活動，豐富競賽內(nèi)容，推動競賽活動熱潮；全市將建立50家職業(yè)技能培訓基地，力爭15000名職工獲得各類等級證書。
全市2006年開展社會主義勞動競賽總的要求是：圍繞市委、市政府提出的工業(yè)立市戰(zhàn)略目標和著力建設(shè)長三角地區(qū)先進制造業(yè)基地與中國民營經(jīng)濟創(chuàng)新示范區(qū)目標，在深化、擴面、完善、提高上下功夫，進一步掀起勞動競賽新的高潮，努力實現(xiàn)企業(yè)增效、職工增收的雙贏目標。
（一）深化勞動競賽活動內(nèi)容，創(chuàng)新競賽形式
加強對勞動競賽活動調(diào)查研究、指導工作，根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)情況，要制訂出貼近企業(yè)實際，切實可行的競賽內(nèi)容。各參賽單位要根據(jù)企業(yè)單位的年初總體目標，制訂全年競賽計劃方案，不斷創(chuàng)新競賽的形式。
（二）擴大勞動競賽的參賽面和影響面
2006年在原有的基礎(chǔ)上，三大領(lǐng)域的參賽面要擴大20%，全市達到1000家；職工職業(yè)培訓基地從現(xiàn)有的26家擴大到50家。主要抓好五個層次：一是要開好“五一”前勞動競賽表彰會，選樹一批先進集體和競賽標兵，利用報紙、電視大張旗鼓地開展宣傳；二是開展競賽活動征文比賽，通過比賽做到集思廣益，進一步提高勞動競賽活動的質(zhì)量和效果；三是開展百項工種、百萬職工參與的技能競賽、技能培訓活動，形成我市市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)單位四級聯(lián)動，促使職工素質(zhì)進一步提高，推動競賽活動熱潮，力爭15000名職工獲得各類等級證書；四是結(jié)合市委、市政府的中心工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，組織開展一次競賽月活動，不斷推動勞動競賽高潮；五是組織有關(guān)專家、企業(yè)家、工會干部舉辦一次勞動競賽論證會。
（三）加強領(lǐng)導、完善機制
在市場經(jīng)濟條件下開展社會主義勞動競賽，涉及面廣，影響面大，困難多，必須要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，采取切實有效的措施，尤其在人力、物力、財力上給予支持，調(diào)動各相關(guān)部門的力量形成齊抓共管的格局。一是在考核體系上要圍繞市委市政府兩個社會考核相關(guān)指標，將企業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營情況和調(diào)動職工積極性、創(chuàng)造性、提高經(jīng)濟收入有機結(jié)合起來，完善勞動競賽考評內(nèi)容，力爭考核有一定的量化指標；二是建立縣（市、區(qū)）例會分析、匯報制度；三是建立和完善督查和通報制度。

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