建設(shè)美麗太倉(cāng)整治違法排污保障群眾健康

環(huán)境保護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí)調(diào)研

調(diào)研提綱：

一、 太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

二、 發(fā)展中存在的突出問題。

三、 違法排污其產(chǎn)生的原因。

四、 如何整治違法排污企業(yè)。

五、 美麗太倉(cāng)建設(shè)生態(tài)文明。

區(qū)位優(yōu)勢(shì) 太倉(cāng)位于長(zhǎng)江中下游平原，地勢(shì)平坦，易于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；屬于亞熱帶氣候，水資源豐富，氣候宜人；處于長(zhǎng)江三角，交通海運(yùn)，對(duì)外出口方便；緊靠國(guó)際大都市上海，受上海影響和輻射多，信息便利；高校眾多，教育資源豐富，人才高地 ；人口密集，勞動(dòng)力豐富，市場(chǎng)廣闊；工業(yè)綜合實(shí)力強(qiáng)，科技發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快；港口碼頭建設(shè)給太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展增添了活力。

污染損害 我的業(yè)余愛好是休閑野釣，每逢節(jié)假日、雙休日經(jīng)常開車外出到鄉(xiāng)下河邊垂釣，近幾年的親身感受，耳聞目睹，讓我深深認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，尤其是今年4月份從新加坡培訓(xùn)學(xué)習(xí)回來后，太倉(cāng)的環(huán)境保護(hù)問題使我陷入深深的思考。江南小橋流水人家，清澈見底的河水，魚兒躍出水面，蛙聲此起彼伏，走路上學(xué)的孩時(shí)美景浮現(xiàn)腦�！，F(xiàn)在外出垂釣經(jīng)常遇到的情況是，去年上魚很好的河，今年再去時(shí)河水被工業(yè)污染，河里已經(jīng)沒有魚了；前幾個(gè)月還能釣到魚的河，再去釣時(shí)河邊浮起了一大堆死魚；這條河釣不上魚，附近好幾條河都釣不上魚；漁業(yè)部門年年往河里投放大量魚苗，可就是不見成魚，這種情景真讓咱釣魚人深惡痛絕，究其原因主要還是企業(yè)違法排污造成河中飼養(yǎng)的魚類受到污染損害。

違法排污 由于污水處理企業(yè)需要消耗很大的財(cái)力、人力、物力，有的企業(yè)就利欲熏心，為了自己的利益將產(chǎn)生的污水不處理直接排放，或者私設(shè)暗管進(jìn)行排放；現(xiàn)在雖然進(jìn)行了在線監(jiān)控的安裝，但很多企業(yè)都是一樣的想盡各種手段進(jìn)行偷排。

一是企業(yè)私設(shè)暗管偷排。在建造污水池時(shí)就偷偷埋設(shè)暗管，實(shí)時(shí)進(jìn)行偷排，對(duì)排放口假裝了一根水管，每次到環(huán)保局的人來取樣檢測(cè)時(shí)，他們提前會(huì)自己檢測(cè)只要沒達(dá)標(biāo)他們就會(huì)在環(huán)保局的人沒來時(shí)，就對(duì)排放口用自然水反沖，只要反沖5-10分鐘就可以保證環(huán)保取樣達(dá)標(biāo)。事實(shí)上因?yàn)槊總�(gè)企業(yè)的污水處理設(shè)施情況不一樣，即使組織環(huán)保部門進(jìn)行突擊監(jiān)察，也是收效甚微；

二是利用時(shí)間段偷排。利用執(zhí)法人員的檢查疏忽，比如晚上執(zhí)法人員出動(dòng)較少，節(jié)假日、雙休日?qǐng)?zhí)法人員出勤較少的機(jī)會(huì)來違法排污。

三是將不達(dá)標(biāo)污水直接排放。有的在線監(jiān)控的企業(yè)，夜間的排水量為0，或者很小的一個(gè)數(shù)，但是污染物的濃度值卻在變化，當(dāng)然也在“達(dá)標(biāo)”范圍之內(nèi)，據(jù)說是把在線監(jiān)控直接接到一個(gè)事先調(diào)整好污染物濃度的水桶里，那些堅(jiān)信高科技的環(huán)保執(zhí)法人員即使到了企業(yè)污水處理現(xiàn)場(chǎng)，如果不細(xì)致檢查也很難發(fā)現(xiàn)問題。

四是有的企業(yè)利用計(jì)謀來聲東擊西，明里暗里妨礙檢查的公正性和客觀性，誤導(dǎo)檢查人員，千方百計(jì)達(dá)到偷排目的。

五是直接約定型，通過金錢關(guān)系打通環(huán)保執(zhí)法部門工作人員，每年給你多少利益，然而企業(yè)隨意排放，例行環(huán)保檢查時(shí)虎頭蛇尾，發(fā)現(xiàn)不了問題。

整治偷排 近幾年，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)太倉(cāng)的生態(tài)文明建設(shè)非常重視，有關(guān)部門也采取了相應(yīng)措施，進(jìn)行長(zhǎng)效管理。比如對(duì)河道保潔進(jìn)行了分片包干責(zé)任到人，河道水面雜草和拉圾等情況得到了一定程度的改觀，但是由于企業(yè)的違法排污乃然時(shí)有發(fā)生，河道水質(zhì)沒有得到根本改善。我們只有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，扎實(shí)做好整治違法排污工作，才能從根本上解決河道水質(zhì)污染問題，還太倉(cāng)以美麗的水資源。

一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真進(jìn)行安排部署，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組織實(shí)施，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨環(huán)保檢查現(xiàn)場(chǎng)指揮，真正做到標(biāo)準(zhǔn)高，落實(shí)好，質(zhì)量?jī)?yōu)，把整治違法排污工作落到實(shí)處。

二是整治要到位。組成環(huán)保、工商、安監(jiān)、供電等部門參與的專項(xiàng)行活執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限時(shí)整改；對(duì)污水處理設(shè)施不附要求的企業(yè)，責(zé)令停業(yè)整改；對(duì)累犯不改的偷排企業(yè)強(qiáng)行取締，對(duì)不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的重污染企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)�；蚋钠筠D(zhuǎn)產(chǎn)。

三是制度要堅(jiān)持。堅(jiān)決落實(shí)污染防治措施與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)營(yíng)”的環(huán)保“三同時(shí)”制度。環(huán)保監(jiān)察大隊(duì)人員定期不定期對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行檢查，真正做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。#www.hmlawpc.com#

四是明察暗訪，切實(shí)掌握一手材料，確保難點(diǎn)問題徹底解決。環(huán)保監(jiān)察部門要對(duì)群眾關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，經(jīng)常走訪企業(yè)周邊的群眾，傾聽百姓的呼聲，帶著這些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題走出國(guó)門去考察學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法，從根本上解決問題。

五是建立制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。建立和完善分片包干、定期檢查和群眾回訪、與政府聯(lián)控聯(lián)防等行之有效的長(zhǎng)效管理制度，最大限度的鏟除其滋生的土壤，確保人民群眾的環(huán)境安全。
生態(tài)文明 實(shí)現(xiàn)美麗太倉(cāng)的目標(biāo)，不是單純的節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的問題，生態(tài)文明要融入各方面和全過程，可以說愿景美好，任務(wù)艱巨。黨的十八大報(bào)告指出，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，這的確需要全社會(huì)的努力。觀念上的更新、消費(fèi)行為的改變需要政府、企業(yè)、媒體、公眾全方位的參與，綠色價(jià)值觀引導(dǎo)的綠色政策、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)逐步到位，一個(gè)美麗的太倉(cāng)才會(huì)如約而至。我們要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，全面促進(jìn)資源節(jié)約，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，提高利用效率和效益，嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。與此同時(shí)，要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，以解決損害群眾健康最突出的環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化污染防治力度，實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。此外，還應(yīng)轉(zhuǎn)變生活方式和消費(fèi)方式，改變一些傳統(tǒng)的不合理的生活方式，改變奢侈消費(fèi)、劣質(zhì)消費(fèi)等習(xí)慣。

總而言之，只要我們大家共同努力，齊心協(xié)力打造美麗太倉(cāng)的愿望一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

太倉(cāng)市紀(jì)委 徐靜陽(yáng)

201*年7月27日

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