第一篇：公路局上半年綜治安全工作總結

省公路管理局：

我局上半年度綜治安全工作在上級主管部門的領導下，以貫徹實施《安全生產法》和《福建省社會治安綜合治理工作綱要》和全國、全省安全生產工作會議精神為主線，緊緊圍繞市公路局國省干線公路繼續(xù)實施“安保工程”和“迎部檢”的公路中心工作，以市委、市政府開展“平安龍巖、平安單位”創(chuàng)建活動為契機，以實施《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和《安全生產許可證條例》為重點，文秘部落堅持“安全第一、預防為主”和“打防結合、預防為主”的綜治安全工作方針，堅持科學發(fā)展觀，不斷深化內部管理，推動《綜治創(chuàng)安目標管理責任制》的貫徹落實，半年來無發(fā)生安全生產責任事故和各類案件，現將基本情況報告如下，公路局上半年綜治安全工作總結。

一、深化思想認識，加強組織領導

面對公路養(yǎng)護運行機制和管理體制的改革，各單位領導充分認識綜治安全工作在公路管理中的重要性和緊迫性，不斷增強責任意識和使命感，牢固樹立“安全工作只有起點、沒有終點”的思想理念，正確處理好安全與生產、效益、發(fā)展的關系，始終把維護政治穩(wěn)定和抓好綜治安全工作擺上各級領導的重要議事日程，在全局形成一把手負總責和綜治安全一票否決制。繼續(xù)建立和完善市局、分局、班站三級安全管理網絡和“三長負責制”的安全管理模式。繼續(xù)堅持做到綜治安全工作與單位全局發(fā)展同布置、同檢查、同落實，新、擴、改建工程與安全衛(wèi)生“三同時”，做到年初工作有計劃、平時有檢查、半年有初評、年終有總結評比，經常研究和部署綜治安全常項工作，并針對工作中存在的問題，以“五個提高、五個遏制、五個防止”為目標采取有效措施及時整改，防范于未然。

二、強化職工教育，提高管理素質

（一）積極開展各階段的專項整治活動。采取以會代訓、安全培訓、聲象教育、圖片展覽、知識答卷競賽等，廣泛開展多形式的綜治安全法律法規(guī)的宣傳教育和培訓。繼續(xù)堅持抓好養(yǎng)路工、換崗職工、特殊工種、車機駕駛員、民工隊伍的宣傳教育和新工人上崗前的三級安全教育，不斷提高從業(yè)人員及各崗位人員的安全素質和規(guī)避事故的能力，做到嚴守安全操作規(guī)程，正確使用勞動防護用品，安全生產、文明施工。

（二）全力開展“平安龍巖、平安單位”創(chuàng)建活動。根據《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》和《省委、省政府關于建設“平安福建”工作意見》的精神，全面制定了創(chuàng)建“平安龍巖、平安單位”的總體規(guī)劃和年度工作計劃，完善創(chuàng)建工作機制和工作職責、工作要求、具體措施和責任分解，推動全局干部職工積極參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。通過加強群防群治隊伍建設，促進齊抓共管工作機制的建立和專群結合立體治安防控體系的形成，為全面完成公路中心工作和促進單位文明建設保駕護航，201*年度我局順利通過當地綜治委平安創(chuàng)建的驗收，被新羅區(qū)綜治委列為第一批平安創(chuàng)建達標單位。確保了上級布置的各項安全工作和日常創(chuàng)建具體工作從上到下有人抓、有人管。牢固樹立全心全意為基層服務的宗旨意識，并積極探索新形勢下安全保衛(wèi)的新路子，切實為黨政領導當好公路綜治安全的參謀助手。

（三）全力以赴開展“四五”普法宣傳教育，半年工作總結《公路局上半年綜治安全工作總結》。 根據全省交通系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃及市委、市政府《關于在全市公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》的精神，我局從201*年到201*年，在全市公路系統(tǒng)范圍認真組織開展了“四五”普法宣傳教育工作，并結合實際情況有針對性地做好領導干部、行政執(zhí)法人員、重點涉密人員的“四五”法制教育，及時研究和解決普法工作中出現的問題，全面加強了安全保衛(wèi)、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落實，五年來無發(fā)生泄密事件和各類案件，有力推進了“四五”普法工作的順利開展。做到以人為本抓普法教育，全面提高職工隊伍整體素質。重點組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神及《憲法》、《公民道德實施綱要》、《黨內監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》、《公路法》、《安全生產法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，并突出宗旨教育、“三觀”、“三德”教育。采勸請進來”與“走出去”相結合方法，請專家學者到單位進行集中輔導舉辦普法知識講座，由領導和有關部門負責人為職工作法律知識講座外，路政部門還聘請了常年法律顧問。法律顧問經常性對職工進行與公路相關的法律、法規(guī)的知識輔導，并積極指導路政法律文書的制作，規(guī)范行政訴訟的程序，提高路政辦事效率，極力為路政依法行政保駕護航。全局干部職工逐步形成了全程學習、全員普法、團隊學習的良好氛圍。通過學法，用法，進一步增強了領導班子依法管理，依法經營的決策能力，促進了路政執(zhí)法隊伍依法行政的整體水平，提高了全體干部職工運用法律武器維護單位、個人合法權益的能力，較好形成了依法管理，依法治路的工作格局，取得了普法預期的效果，為改善閩西公路交通環(huán)境，推進“平安龍巖、平安單位”創(chuàng)建和海峽西岸經濟區(qū)建設奠定了良好基矗

三、突出管理重點，落實防范措施

（一）全年綜治安全工作突出抓好重點要害部位和事故易發(fā)部位的監(jiān)督管理，認真推行《綜治創(chuàng)安目標管理責任制》，層層細化量化、責任到人、到崗。常年突出抓好施工工地、砂石料嘗火工用品、車機駕駛、臨時用工、鍋爐壓力容器、事故多發(fā)路段“黑點”整治、危舊房屋、燃料庫、瀝青庫、標志車間、配供電房、消防、防盜、保密器材及財務室、微機室、機要檔案室、現金票證、貴重物品、交通戰(zhàn)備等密級資料的安全保衛(wèi)管理，認真做好單位內部防火、防盜、防破壞、防事故四防工作，全面落實好人防、物防、技防、保密措施，有效遏制各類案件和事故的發(fā)生。

（二）重抓了各階段安全專項活動的整治和檢查整改。各單位結合綜治宣傳月活動、安全生產月、安康杯競賽活動、公路防汛防毀、班站用火用電、防雷安全、今冬明春消防安全、道路交通運輸安全等各階段的專項整治活動，及時開展了高密度、多層次、全方位、經常性的綜治安全檢查，針對發(fā)現的問題制訂“三定”整改，切實使“四防”工作落實到位，防范于未然。對一時難以整改的安全隱患書面提出整改建議呈領導決策時參考，并采取相應防范措施防止失管失控導致事故的發(fā)生。有重點地加強節(jié)慶期間的治安保衛(wèi)和公路安全巡查以及事故多發(fā)路段的“黑點”整治工作，并做好處置各類突發(fā)性事件的預案，全面完善公路標志、標線、防護設施，加強橋梁、隧道的觀測和養(yǎng)護管理，按規(guī)定設置險情路段、施工路段的警示標志和安全防圍技術控制，及時消除安全事故隱患，確保單位內部和轄區(qū)范圍的治安安全和公路安全暢通。

（三）全局圍繞發(fā)案少、秩序好、群眾滿意度高為目標，繼續(xù)開展“平安龍巖、平安單位”創(chuàng)建活動，按照創(chuàng)安“八標準”和要害部位“六合格”抓好各項工作的落實，全面推進平安創(chuàng)建工作“五個提高、五個防止、五個遏制”目標的實現。開展創(chuàng)建無毒害單位活動，充分發(fā)動群眾積極配合做好“打黑除惡”、查禁“六合彩”、“法輪功”專項整治，努力掃除各種社會丑惡現象，極力穩(wěn)定好職工隊伍，實現本轄區(qū)“七無”良好氛圍。按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，把思想政治教育與解決群眾實際問題、依法調處結合起來，責任部門疏導化解與群眾自治自管結合起來，采取掛牌督辦、領導包案調處等形式切實加強內部單位矛盾糾紛的排查調處工作的針對性和實效性，防止發(fā)生群體性事件、集體上訪、越級上訪事件的發(fā)生，極力將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，不斷增強所轄區(qū)域預防和控制犯罪的能力。

四、做好公路“安保工程”和槍毀工作，保障公路安全與暢通。

（一）今年5-6月份，因連續(xù)下降暴雨，我局水毀災情十分嚴重。據統(tǒng)計路面溜方20多萬立方米，路基缺口、擋土墻坍塌1萬多立方米，路基滑坡4處，橋梁沖毀1座，路面沖毀近百公里，經濟損失約8000余萬元。全局公路職工全力以赴投入抗毀搶險工作，發(fā)揚了經費不足汗水補的公路奉獻精神，日以繼夜奮戰(zhàn)在搶毀工地，保障了公路安全與暢通。

（二）繼續(xù)實施公路“安保工程”，上半年投入資金100余萬元，在g319線長汀梁坑、凹頭嶺、上杭中心坑修筑了400余米防撞墻，在古西線走馬嶺修筑了40余米防撞墻，并投入萬余元在長汀南田燼開挖1處50米長的視距臺，有效消除了多起車毀人亡交通事故的發(fā)生。

半年度綜治安全管理工作做到勤宣傳、勤檢查、勤督促、警鐘長鳴、常抓不懈,無發(fā)生安全生產責任事故和各類案件，平安創(chuàng)建工作“六無”面達90%以上。下半年，我局將繼續(xù)按照年初簽訂的《綜治創(chuàng)安目標管理責任制》的目標任務，著重抓好生產場所易燃、易爆、易塌落和可能造成人員傷亡的環(huán)境、設備、物質的安全監(jiān)督和技術控制，做好事故預防與控制，推動全年安全工作的順利開展。

二〇一四年七月十二日

主題詞：綜治安全半年度總結全半年度總結

抄送：市安委會，市綜治委，市交通局，西城綜治委，局領導、機關各科室。

市公路局辦公室201*年7月12日印發(fā)發(fā)

第二篇：公路局上半年綜治安全工作總結

省公路管理局：

我局上半年度綜治安全工作在上級主管部門的領導下，以貫徹實施《安全生產法》和《福建省社會治安綜合治理工作綱要》和全國、全省安全生產工作會議精神為主線，緊緊圍繞市公路局國省干線公路繼續(xù)實施“安保工程”和“迎部檢”的公路中心工作，以市委、市政府開展“平安龍巖、平安單位”創(chuàng)建活動為契機，以實施《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和《安全生產許可證條例》為重點，堅持“安全第一、預防為主”和“打防結合、預防為主”的綜治安全工作方針，堅持科學發(fā)展觀，不斷深化內部管理，推動《綜治創(chuàng)安目標管理責任制》的貫徹落實，半年來無發(fā)生安全生產責任事故和各類案件，現將基本情況報告如下。

一、深化思想認識，加強組織領導

面對公路養(yǎng)護運行機制和管理體制的改革，各單位領導充分認識綜治安全工作在公路管理中的重要性和緊迫性，不斷增強責任意識和使命感，牢固樹立“安全工作只有起點、沒有終點”的思想理念，正確處理好安全與生產、效益、發(fā)展的關系，始終把維護政治穩(wěn)定和抓好綜治安全工作擺上各級領導的重要議事日程，在全局形成一把手負總責和綜治安全一票否決制。繼續(xù)建立和完善市局、分局、班站三級安全管理網絡和“三長負責制”的安全管理模式。繼續(xù)堅持做到綜治安全工作與單位全局發(fā)展同布置、同檢查、同落實，新、擴、改建工程與安全衛(wèi)生“三同時”，做到年初工作有計劃、平時有檢查、半年有初評、年終有總結評比，經常研究和部署綜治安全常項工作，并針對工作中存在的問題，以“五個提高、五個遏制、五個防止”為目標采取有效措施及時整改，防范于未然。

二、強化職工教育，提高管理素質

（一）積極開展各階段的專項整治活動。采取以會代訓、安全培訓、聲象教育、圖片展覽、知識答卷競賽等，廣泛開展多形式的綜治安全法律法規(guī)的宣傳教育和培訓。繼續(xù)堅持抓好養(yǎng)路工、換崗職工、特殊工種、車機駕駛員、民工隊伍的宣傳教育和新工人上崗前的三級安全教育，不斷提高從業(yè)人員及各崗位人員的安全素質和規(guī)避事故的能力，做到嚴守安全操作規(guī)程，正確使用勞動防護用品，安全生產、文明施工。

（二）全力開展“平安龍巖、平安單位”創(chuàng)建活動。根據《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》和《省委、省政府關于建設“平安福建”工作意見》的精神，全面制定了創(chuàng)建“平安龍巖、平安單位”的總體規(guī)劃和年度工作計劃，完善創(chuàng)建工作機制和工作職責、工作要求、具體措施和責任分解，推動全局干部職工積極參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。通過加強群防群治隊伍建設，促進齊抓共管工作機制的建立和專群結合立體治安防控體系的形成，為全面完成公路中心工作和促進單位文明建設保駕護航，××年度我局順利通過當地綜治委平安創(chuàng)建的驗收，被新羅區(qū)綜治委列為第一批平安創(chuàng)建達標單位。確保了上級布置的各項安全工作和日常創(chuàng)建具體工作從上到下有人抓、有人管。牢固樹立全心全意為基層服務的宗旨意識，并積極探索新形勢下安全保衛(wèi)的新路子，切實為黨政領導當好公路綜治安全的參謀助手。

（三）全力以赴開展“四五”普法宣傳教育。根據全省交通系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃及市委、市政府《關于在全市公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》的精神，我局從年到××年，在全市公路系統(tǒng)范圍認真組織開展了“四五”普法宣傳教育工作，并結合實際情況有針對性地做好領導干部、行政執(zhí)法人員、重點涉密人員的“四五”法制教育，及時研究和解決普法工作中出現的問題，全面加強了安全保衛(wèi)、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落實，五年來無發(fā)生泄密事件和各類案件，有力推進了“四五”普法工作的順利開展。做到以人為本抓普法教育，全面提高職工隊伍整體素質。重點組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神及《憲法》、《公民道德實施綱要》、《黨內監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》、《公路法》、《安全生產法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，并突出宗旨教育、“三觀”、“三德”教育。采取“請進來”與“走出去”相結合方法，請專家學者到單位進行集中輔導舉辦普法知識講座，由領導和有關部門負責人為職工作法律知識講座外，路政部門還聘請了常年法律顧問。法律顧問經常性對職工進行與公路相關的法律、法規(guī)的知識輔導，并積極指導路政法律文書的制作，規(guī)范行政訴訟的程序，提高路政辦事效率，極力為路政依法行政保駕護航。全局干部職工逐步形成了全程學習、全員普法、團隊學習的良好氛圍。通過學法，用法，進一步增強了領導班子依法管理，依法經營的決策能力，促進了路政執(zhí)法隊伍依法行政的整體水平，提高了全體干部職工運用法律武器維護單位、個人合法權益的能力，較好形成了依法管理，依法治路的工作格局，取得了普法預期的效果，為改善閩西公路交通環(huán)境，推進“平安龍巖、平安單位”創(chuàng)建和海峽西岸經濟區(qū)建設奠定了良好基礎。

第三篇：公路局201*年上半年綜治安全工作總結

省公路管理局：

我局上半年度綜治安全工作在上級主管部門的領導下，以貫徹實施《安全生產法》和《福建省社會治安綜合治理工作綱要》和全國、全省安全生產工作會議精神為主線，緊緊圍繞市公路局國省干線公路繼續(xù)實施“安保工程”和“迎部檢”的公路中心工作，以市委、市政府開展“平安龍巖、平安單位”創(chuàng)建活動為契機，以實施《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和《安全生產許可證條例》為重點，堅持“安全第一、預防為主”和“打防結合、預防為主”的綜治安全工作方針，堅持科學發(fā)展觀，不斷深化內部管理，推動《綜治創(chuàng)安目標管理責任制》的貫徹落實，半年來無發(fā)生安全生產責任事故和各類案件，現將基本情況報告如下。

一、深化思想認識，加強組織領導

面對公路養(yǎng)護運行機制和管理體制的改革，各單位領導充分認識綜治安全工作在公路管理中的重要性和緊迫性，不斷增強責任意識和使命感，牢固樹立“安全工作只有起點、沒有終點”的思想理念，正確處理好安全與生產、效益、發(fā)展的關系，始終把維護政治穩(wěn)定和抓好綜治安全工作擺上各級領導的重要議事日程，在全局形成一把手負總責和綜治安全一票否決制。繼續(xù)建立和完善市局、分局、班站三級安全管理網絡和“三長負責制”的安全管理模式。繼續(xù)堅持做到綜治安全工作與單位全局發(fā)展同布置、同檢查、同落實， 新、擴、改建工程與安全衛(wèi)生“三同時”，做到年初工作有計劃、平時有檢查、半年有初評、年終有總結評比，經常研究和部署綜治安全常項工作，并針對工作中存在的問題，以“五個提高、五個遏制、五個防止”為目標采取有效措施及時整改，防范于未然。

二、強化職工教育，提高管理素質

（一）積極開展各階段的專項整治活動。采取以會代訓、安全培訓、聲象教育、圖片展覽、知識答卷競賽等，廣泛開展多形式的綜治安全法律法規(guī)的宣傳教育和培訓。繼續(xù)堅持抓好養(yǎng)路工、換崗職工、特殊工種、車機駕駛員、民工隊伍的宣傳教育和新工人上崗前的三級安全教育，不斷提高從業(yè)人員及各崗位人員的安全素質和規(guī)避事故的能力，做到嚴守安全操作規(guī)程，正確使用勞動防護用品，安全生產、文明施工。

（二）全力開展“平安龍巖、平安單位”創(chuàng)建活動。根據《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》和《省委、省政府關于建設“平安福建”工作意見》的精神，全面制定了創(chuàng)建“平安龍巖、平安單位”的總體規(guī)劃和年度工作計劃，完善 創(chuàng)建工作機制和工作職責、工作要求、具體措施和責任分解，推動全局干部職工積極參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。通過加強群防群治隊伍建設，促進齊抓共管工作機制的建立和專群結合立體治安防控體系的形成，為全面完成公路中心工作和促進單位文明建設保駕護航，201*年度我局順利通過當地綜治委平安創(chuàng)建的驗收，被新羅區(qū)綜治委列為第一批平安創(chuàng)建達標單位。確保了上級布置的各項安全工作和日常創(chuàng)建具體工作從上到下有人抓、有人管。牢固樹立全心全意為基層服務的宗旨意識，并積極探索新形勢下安全保衛(wèi)的新路子，切實為黨政領導當好公路綜治安全的參謀助手。

三、突出管理重點，落實防范措施

（一）全年綜治安全工作突出抓好重點要害部位和事故易發(fā)部位的監(jiān)督管理，認真推行《綜治創(chuàng)安目標管理責任制》，層層細化量化、責任到人、到崗。常年突出抓好施工工地、砂石料場、火工用品、車機駕駛、臨時用工、鍋爐壓力容器、事故多發(fā)路段“黑點”整治、危舊房屋、燃料庫、瀝青庫、標志車間、配供電房、消防、防盜、保密器材及財務室、微機室、機要檔案室、現金票證、貴重物品、交通戰(zhàn)備等密級資料的安全保衛(wèi)管理，認真做好單位內部防火、防盜、防破壞、防事故四防工作，全面落實好人防、物防、技防、保密措施，有效遏制各類案件和事故的發(fā)生。

（二）重抓了各階段安全專項活動的整治和檢查整改。各單位結合綜治宣傳月活動、安全生產月、安康杯競賽活動、公路防汛防毀、班站用火用電、防雷安全、今冬明春消防安全、道路交通運輸安全等各階段的專項整治活動，及時開展了高密度、多層次、全方位、經常性的綜治安全檢查，針對發(fā)現的問題制訂“三定”整改，切實使“四防”工作落實到位，防范于未然。對一時難以整改的安全隱患書面提出整改建議呈領導決策時參考，并采取相應防范措施防止失管失控導致事故的發(fā)生。有重點地加強節(jié)慶期間的治安保衛(wèi)和公路安全巡查以及事故多發(fā)路段的“黑點”整治工作，并做好處置各類突發(fā)性事件的預案，全面完善公路標志、標線、防護設施，加強橋梁、隧道的觀測和養(yǎng)護管理，按規(guī)定設置險情路段、施工路段的警示標志和安全防圍技術控制，及時消除安全事故隱患，確保單位內部和轄區(qū)范圍的治安安全和公路安全暢通。

（三）全局圍繞發(fā)案少、秩序好、群眾滿意度高為目標，繼續(xù)開展“平安龍巖、平安單位”創(chuàng)建活動，按照創(chuàng)安“八標準”和要害部位“六合格”抓好各項工作的落實，全面推進平安創(chuàng)建工作“五個提高、五個防止、五個遏制”目標的實現。開展創(chuàng)建無毒害單位活動，充分發(fā)動群眾積極配合做好“打黑除惡”、查禁“六h彩”、“法輪功”專項整治，努力掃除各種社會丑惡現象，極力穩(wěn)定好職工隊伍，實現本轄區(qū)“七無”良好氛圍。按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，把思想政治教育與解決群眾實際問題、依法調處結合起來，責任部門疏導化解與群眾自治自管結合起來，采取掛牌督辦、領導包案調處等形式切實加強內部單位矛盾糾紛的排查調處工作的針對性和實效性，防止發(fā)生群體性事件、集體上訪、越級上訪事件的發(fā)生，極力將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，不斷增強所轄區(qū)域預防和控制犯罪的能力。

四、 做好公路“安保工程”和槍毀工作，保障公路安全與暢通。

（一）今年5-6月份，因連續(xù)下降暴雨，我局水毀災情十分嚴重。據統(tǒng)計路面溜方20多萬立方米，路基缺口、擋土墻坍塌1萬多立方米，路基滑坡4處，橋梁沖毀1座，路面沖毀近百公里，經濟損失約8000余萬元。全局公路職工全力以赴投入抗毀搶險工作，發(fā)揚了經費不足汗水補的公路奉獻精神，日以繼夜奮戰(zhàn)在搶毀工地，保障了公路安全與暢通。

（二）繼續(xù)實施公路“安保工程”，上半年投入資金100余萬元，在g319線長汀梁坑、凹頭嶺、上杭中心坑修筑了400余米防撞墻，在古西線走馬嶺修筑了40余米防撞墻，并投入萬余元在長汀南田燼開挖1處50米長的視距臺，有效消除了多起車毀人亡交通事故的發(fā)生。

半年度綜治安全管理工作做到勤宣傳、勤檢查、勤督促、警鐘長鳴、常抓不懈,無發(fā)生安全生產責任事故和各類案件，平安創(chuàng)建工作“六無”面達90%以上。下半年，我局將繼續(xù)按照年初簽訂的《綜治創(chuàng)安目標管理責任制》的目標任務，著重抓好生產場所易燃、易爆、易塌落和可能造成人員傷亡的環(huán)境、設備、物質的安全監(jiān)督和技術控制，做好事故預防與控制，推動全年安全工作的順利開展。

二〇一四年七月十二日

主題詞： 綜治安全 半年度 總結 全 半 年 度總 結

抄送：市安委會，市綜治委，市交通局，西城綜治委，局領導、機關各科室。

市公路局辦公室 201*年7月12日印發(fā) 發(fā)

公文素材庫范文網【www.hmlawpc.com、斷板處治2600平米、路面加鋪14400平米，油砂修補8000平米，完成了全線gbm工程配套，確保了國道命脈的暢通，鞏固了郴州107線一流的養(yǎng)護形象。二是加大橋涵養(yǎng)護力度。抓好舊、危、窄橋改造是養(yǎng)護工作的重中之重。我局在加大檢測數據定期入庫制度的基礎上，認真落實橋梁“三個一”責任制，切實將橋梁專項養(yǎng)護責任落實到每一個領導干部、每一個工程技術人員、每一個養(yǎng)路工身上，抓好了橋梁養(yǎng)護責任的落實。在省局的重視與支持，5座危橋正準備加固建設，4座窄橋正申報爭取加寬。三是加強險危要路段安全整治。我局認真按照省政府關于對山區(qū)公路危險點段實行重點治理的要求，對桂東、汝城、資興等山區(qū)危險路段進行重點整治，想方設法擠出資金，設置示警樁870個、防護墩130個、防撞墻6道、警示標志32塊。同時，采取大中修油面滿幅鋪裝的辦法，增加有效路面，提高通行能力。通過整治后的g106線、s324線幾處險要路段防撞墻，挽救車毀人亡交通事故5余起，挽救司乘人員40人，避免了5臺車輛價值100萬元的損失，發(fā)揮了交通安全“守護神”作用。

(四)全力抓好新特美養(yǎng)護。幾年來，我們充分挖掘養(yǎng)路職工的潛能，著力培育公路的新特美。今年來，我們繼續(xù)開展了創(chuàng)建標準特色路段活動，為路肩、水溝整線型、求平順、促美化、創(chuàng)特色。因地制宜精心培育生態(tài)化草帶路肩300余公里。全力開展了公路亮化、凈化、美化大行動，對沿線路緣石、路肩墻、橋(涵)欄、行道樹、標志(牌)、里程碑、百米樁、防護安全設施等進行白化亮化凈化美化，形成了公路的立體美和獨具特色的新特美。

三、堅持以項目建設為推動，精益求精，優(yōu)質高速鑄精品提路況

抓好項目建設是緩解養(yǎng)護壓力，推動路況提質達標的有效手段。今年，我局計劃完成油路大修50.3公里、通鄉(xiāng)公路改造169.994公里、病危窄橋改造9座。針對工程任務重、投資大、工期緊、經費缺的實際。在項目管理上，我局按省局要求將大中修、新改建工程作為項目來抓，強化各級項目建設意識，積極采勸三化”措施，規(guī)范工程管理，提高工程質量和效益，大力提升公路路況。

全力推行工程招標化。按照國家、盛市有關公路工程實行招投標精神，我局對工程項目、設備采購租賃、工程材料采購、勞務等進行公開招投標，對3條線10.32公里油路大中修實行異地招投標。對15條通鄉(xiāng)公路建設項目全面實行了公開、公正、公平的招投標。在招投標基礎上，按合同管理辦法規(guī)范了工程質量、進度和造價，減少了工程建設的隨意性。

進一步推進工程管理科學化。按照高起點建設，科學化管理的要求，對工程按結構優(yōu)化、配比正確、內容完整、預算合理的要求認真組織設計，編制高質量的設計文件，建立了項目經理部、技術部、監(jiān)理部和工地實驗室等一套管理機構。建立和完善了工程項目的各項管理制度和辦法。建立完善了三級質量保證體系，健全工程建設與廉政建設雙合同制，提高了工程建設的科學化管理水平。同時，加強了現場監(jiān)理，駐地管理，改進了檢測手段，堅持以科學的試驗數據指導施工，同時調優(yōu)配強加強了工程管理人員和監(jiān)理隊伍建設，半年工作總結《市公路局上半年工作總結》。

強力推進了工程施工標準化。根據全市煤運線路多的實際，合理調整了路面基層結構和厚度，認真組織制定了每項工程科學規(guī)范的施工組織設計，以設計文件要求指導和規(guī)范施工，大力推廣機拌機攤施工工藝，狠抓質量根本。將工程創(chuàng)優(yōu)與標準路肩、水溝、綠化、竣工資料等同步實施，達到建成一段，標準化一段，努力爭創(chuàng)精品工程。同時，進一步提高文明施工水平，確保施工與交通維護兩不誤，避免了工程施工堵車現象。根據全市煤運線路多的實際，合理調整了路面基層結構和厚度，認真組織制定了每項工程科學規(guī)范的施工組織設計，以設計文件要求指導和規(guī)范施工，大力推廣機拌機攤施工工藝，狠抓質量根本。將工程創(chuàng)優(yōu)與標準路肩、水溝、綠化、竣工資料等同步實施，達到建成一段，標準化一段，努力爭創(chuàng)精品工程。同時，進一步提高文明施工水平，確保施工與交通維護兩不誤，避免了工程施工堵車現象。

今年來，由于注重工程建設競爭化、技術規(guī)范化和科學合理化，加之在我們的精心組織，周密安排，有力督促下，截止6月20日，已完成油路大中修基層（含大中修病害處治）38公里，占計劃的75。5%；完成通鄉(xiāng)公路基層鋪裝137.065%公里，占總里程的80。6%，完成砼面板50。74公里，占總里程的48%，完成瀝青面層6公里，占瀝青面層總里程的9。08%，使我局干支線出現了均衡發(fā)展的態(tài)勢，較好地提升了路況整體水平。

四、堅持以依法治路為依托，管養(yǎng)結合，大力改善公路通行環(huán)境

今年以來，我們以公路法律、法規(guī)為依據，以爭創(chuàng)一流為目標，以整治超限運輸、治理城鎮(zhèn)路段、撤除違法建筑、創(chuàng)建文明路為重點，不斷推進了依法治路進程，進一步改善了公路通行環(huán)境。

一是加大“治超”力度。超限運輸是破壞公路的超級殺手。今年以來，我們將“治超”作為養(yǎng)護保駕護航的重中之重來抓，在爭取市委、市政府和有關部門的支持下，通過規(guī)范執(zhí)法行為，在市境內主干道設立了9個超限運輸檢測點，集中力量開展“治超”行動。半年來共查處違法超限運輸車輛6萬余臺次，收取損路賠償費381。43萬元，為緩解我局養(yǎng)護經費緊張的局面作出了較大貢獻。

4月30日，國家交通部等七部委聯合下發(fā)了《關于在全國開展車輛治超載治理工作的實施方案》后，我局積極行動，在全市范圍內展開大規(guī)模的宣傳行動，翻傭實施方案》等法律法規(guī)2萬余份，散發(fā)《致廣大司機朋友的一封》1萬余份，利用報刊、雜志、電視等媒介大張旗鼓地宣傳治超的意義、目的、辦法。目前，超限運輸現象正得到了逐步扭轉。

二是加大“六大市潮整治力度。公路集貿、煤炭、洗車嘗石灰密、紅磚、木材市場是導致公路“腸梗阻”的罪魁禍首，也是污染公路環(huán)境的重要因素。為此，我們在加強日常的基礎上，加大集中整治力度，半年來，共清除路障685處，取締開山放炮28處、石灰窯16處，依法拆除違法建筑148處，取締非公路牌160塊，收取賠償費15.6萬元。

三是加強文明路建設。今年以來，路政管理工作緊緊圍撓雨季養(yǎng)護中心，在加強公路用地環(huán)境綜合整治的基礎上，堅持管養(yǎng)一體，以“暢、潔、綠、美”為目標，大力開展文明路創(chuàng)建活動。各養(yǎng)護單位領導重視，精心組織，因路制宜，突出特色，打造亮點，樹立形象，全局共創(chuàng)建文明路

260公里，鑄就了一道道靚麗風景線，不斷深化了公路內涵。

五、堅持以挖潛增效為核心，征足管嚴，全力打造公路文明“窗口”形象

通行費征管是公路行業(yè)的一大執(zhí)法職能，也是公路行業(yè)文明建設的“前沿陣地”。今年以來，公路通行費征管人員克服禽流感疫情、國家實施《道路交通安全法》和治理超限超載行動等帶來的諸多不利因素，按照“抓機遇，強管理，樹形象，謀發(fā)展”的總體要求，以完成征收目標任務為中心，以深化改革、完善制度、科學考核為主要手段，認真執(zhí)行“應征不漏，應免不征”，截止5月底，全局完成通行費征3044.38萬元，預計至6月底，可實現任務過半的征收目標。

一是完善制度，嚴格考核。制訂了《市公路局車輛通行征收職工工作目標管理考核辦法》，對收費紀律、文明服務等內容實行百分制量化，以站為單位，日日考勤、月月小結、季季考評、半年排名公布，對考核分數排名末位產實行待崗3個月、連續(xù)2次排名末位的給予辭退的末位淘汰制，不斷增強了經費人員的責任感和服務意識。市局對收費站實行超收分成和以征費額為主的月、季考核辦法，切實將征收計劃任務完成與收費站的正常經費掛鉤、與收費人員個人報酬掛鉤。通過市局對站、站對職工“雙管齊下”的聯動考核，充分調動了征費人員的積極性。大大提高了實征率。同時，對財務、票證、內管管理等進行了完善。

二是超前爭取，力抓設站。大項目需要大投入，資金籌集成尤為關鍵。近年來，我局通過銀行貸款、爭取上級補助資金等渠道措了一大筆資金，先后完成了s213線資興天宇二級公路20公里的新改建、s322線資興彭揚二級公路21公里砂改油、s322線嘉禾新車頭大橋及改線等工程。為切實解決資金困難、更進一步拓寬籌資渠道，為我市公路建設籌集資金，我局按照“貸款修路，收費還貸”政策，先后完成了s213線資興唐洞收費站的開征工作；積極向省政府爭取，開展臨嘉二級公路、s322線資興段設站申報前期工作；爭取省政府批復，正在實施s322線嘉禾車頭收費站站址改建工作，對宜章新汾收費站升格為副科級事業(yè)機構。此外，對全局征費人員進行了《憲法》、《行政許可法》等法律、法規(guī)培訓，加強征費隊伍建設。加大了“貸款修路，收費還貸”政策、取消特種車輛免費政策、提標政策的宣傳工作，加大內外協(xié)調力度，使征費環(huán)境明顯改善，加大了文明執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處了私放人情車等違紀現象。文明禮貌、熱情服務、嚴格執(zhí)法程度有新的提高，較好地樹立了郴州征費系統(tǒng)“文明窗口”形象。

六、堅持以管養(yǎng)機制改革為動力，整合資源，大力推進養(yǎng)護市場化

解決我局經費持續(xù)緊張、人員包袱沉重、工作推動難度大等諸多矛盾的關鍵在改革。今年以來，我們按照“事企分開，管養(yǎng)分離，養(yǎng)護市場化”的改革總要求，借鑒株洲局的成功經驗，在鞏固砂路個人分段投標承養(yǎng)責任制和油路、水泥路承修責任制改革的基礎上，以整合資源、調優(yōu)配強為手段，積極組建專業(yè)化、機械化、規(guī)�；�的養(yǎng)護所，實行內部市場化運作。

一是深化機關改革，大力推進事企分開、管養(yǎng)分離。首先是定編制。完善了《各縣(市、區(qū))公路局、107國道管理處機關機構改革方案》，對作為事業(yè)單位管理的收費站、路政、各縣(市、區(qū))局、107國道管理處進行了編制確定，并組織各縣(市、區(qū))局、107國道管理處原機關工作人員進行考試，擇優(yōu)錄用，解決了機關人員身份不明的問題，加強了機關人員的編制管理。其次是定崗位。各縣(市、區(qū))局、107國道管理處引入公開、公正、公平的競爭機制，對各部門負責人實行競聘上崗、擇優(yōu)聘任的競爭機制，形成了“能者上，庸者下，平者讓”的良性用人格局，大大增強了各級機關人員“不愛崗就下崗，不敬業(yè)就失業(yè)”的危機意識和責任意識。再次是定分配。各局按照市局的改革方案，全面封存檔案工資，推行因事設崗、因崗定薪的崗薪工資分配制度，打破了機關過去“做與不做一個樣、做多與做少一個樣、做好與做壞一個樣”的平均主義，充分調動了機關人員工作積極性，推進雨季養(yǎng)護工作的深入開展。

二是完善養(yǎng)護運行機制，推進養(yǎng)護市場化。一是完善機構設置。各養(yǎng)護單位根據線路管護情況，通過合并重組、撤小并大、優(yōu)化組合，按照30—50公里管護里程范圍組建了養(yǎng)護所。各單位均成立了2—5個養(yǎng)護所，所長、會計核算員實行脫產工作。市局每年根據實際，在基礎設施建設、設備配置上給予傾斜扶持，將其打造成“自主經營，自負盈虧，獨立核算，自我發(fā)展”的養(yǎng)護實體，縣局與養(yǎng)護所的關系由原來的行政隸屬關系變?yōu)榻洕�合同關系。二是進行市場化運作。養(yǎng)護運行機制改革的方向是“養(yǎng)護市場化”，目標是“降低成本，提高路況”，焦點是“分配制度”。為此，各養(yǎng)護單位根據各自實際，制定了科學合理的勞動定額，將各項養(yǎng)護生產內容量化細化，采取每月下達作業(yè)計劃、項目打捆招標等方式，打破檔案工資，推行定額計量(計件)工資制和項目承修招標責任制，聯效考核，按勞取酬，不僅充分發(fā)揮人力、設備的整合優(yōu)勢，在各局內部形成了競爭市場，而且還拓展了職工技能和提高了參與市場競爭的能力。資興局山海管養(yǎng)所除完成公路養(yǎng)護日常任務外，還參與該局大中修、料場經營、水毀搶修等工程任務，實現了一專多能。桂東、嘉禾、107處、汝城、宜章等單位的養(yǎng)護所，與其工程隊聯合跨出縣界，形成了專業(yè)化的“集團軍”，徹底改變了過去雇請社會勞動力突出搶修的狀況，充分挖掘了潛力，發(fā)揮了養(yǎng)護經費的使用效益，取得了顯著的成效。

三是配套政策措施，做好保障文章。養(yǎng)護運行機制改革是項系統(tǒng)工程，沒有相關的政策措施配套，難以取得實效。為此，年初我局通過廣泛調查研究，征求意見，在職代會上出臺了《市公路局201*年養(yǎng)護運行機制改革實施辦法》，對機構設置、運作程序、經費管理、工資分配等作出了原則性規(guī)定。市局改革計劃管理體制，實行養(yǎng)路費切塊包干的辦法，將計劃擬定的主動權下放到各養(yǎng)護單位，調動其積極性、主動性，增強當家作主意識，并實行“節(jié)余有獎，超支責任追究”獎罰激勵機制。管理上實現由行政管理統(tǒng)包統(tǒng)攬到以合同管理為主、目標管理考核為輔的轉變，從根本上突破了“平均計劃，定員養(yǎng)護”的框架束縛。各養(yǎng)護單位還規(guī)范了養(yǎng)護計劃、監(jiān)理、考核、驗收、計量支付等一系列制度和辦法以及勞動用工等配套措施，為穩(wěn)步推進改革提供了可靠、有效的政策保障。

此外，繼續(xù)深入開展“雙文明道班”、“星級文明道班”、“小康道班”創(chuàng)建活動。在道班內務管理上突出“嚴、全、真、潔、美、準”，力求各類圖表齊全，填寫真實、及時、規(guī)范、準確、齊全，并大力弘揚團結愛路、務實創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的“郴路精神”和愛崗敬業(yè)、無私奉獻的“湘路精神”，積極在職工中營造正視困難，鼓舞士氣，加壓奮進，凝聚合力，投身改革，共創(chuàng)事業(yè)的濃厚氛圍，不斷激勵了廣大職工以路為業(yè)投身爭創(chuàng)一流事業(yè)的信心，展現了郴路人百折不撓、克難攻堅、積極進取的精神風貌。

半年來，在市委、市政府和上級主管部門的正確領導、關心、扶持下，通過我們的艱苦努力，取得了一些成績。今后，我們將繼續(xù)發(fā)揚成績，鞏固成果，加壓奮進，開拓創(chuàng)新，為推進郴州經濟和全省公路事業(yè)健康快速發(fā)展再作新的貢獻

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