稅務分局工作總結和201*年工作思路

201*年，在市局的正確領導下，深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、十九大和習總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞年初國稅工作會議確定的計劃思路，狠抓稅收收入、強化科學管理、優(yōu)化納稅服務、各項工作穩(wěn)步推進，為地方經濟社會和諧發(fā)展做出了積極貢獻。

一、201*年工作總結

（一）攻堅克難保持增長，組織收入穩(wěn)中求進

201*年，面對經濟下行的嚴峻形勢，我局始終堅持以組織收入為中心，認真貫徹“依法治稅、應收盡收、堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，克難求進，確保經濟稅收協(xié)調增長。今年來，分局緊緊圍繞市局下達的收入目標，在對重點稅源深入調查分析的基礎上，加強重點稅源的監(jiān)控和管理，依托信息管稅強化各稅種的管理，不斷規(guī)范稅收征管和優(yōu)質服務，稅收實績穩(wěn)步增長，截止目前，我局共完成稅收收入 萬元，占省分計劃 萬元的 %，比去年同期 萬元增收 萬元，增長 %。其中增值稅完成 萬元，占省分計劃 萬元的 %。消費稅完成 萬元，比去年同期 萬元增收 萬元，增長 %。所得稅完成 萬元，比去年同期增收 萬元，增長 %。

（二）提質增效惠及企業(yè)，政策扶持力度加大

我局強化收入中心、服務經濟大局，不折不扣落實一系列鼓勵自主創(chuàng)新、促進產業(yè)結構優(yōu)化升級和保障改善民生的結構性減稅政策和稅收優(yōu)惠政策，確保政策及時足額到位。出口退稅立足去年工作的基礎上，完善分類管理，豐富多元申報方式，繼續(xù)推行“征退合一”管理模式，實現(xiàn)提質增效。對所轄 戶出口退稅企業(yè)根據(jù)信用等級及納稅申報準確情況進行科學綜合評定,最終確定一類企業(yè) 戶,二類企業(yè) 戶；三類企業(yè) 戶；四類企業(yè) 戶,為分類管理工作打下了基礎。今年以來，我局共計辦理免抵退稅 萬元。其中：退稅 萬元；免抵稅 萬元。同時按照市局工作安排， 我局對所轄 家企業(yè)進行了出口退稅清算，清算中，有 家企業(yè)存在疑點，我們分別向其 家上游企業(yè)進行了發(fā)函調查,目前回函尚未收悉。

（三）依法治稅夯實根基，稅收秩序持續(xù)好轉

1、規(guī)范稅收執(zhí)法行為。以爭創(chuàng)“零過錯月”活動的全面開展為載體，繼續(xù)深入推行稅收執(zhí)法責任制。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和稅收征管工作的薄弱環(huán)節(jié)，強化責任，從嚴管理。通過完善機制，加強培訓，規(guī)范調整，強化追究等手段，有效地擴大了稅收執(zhí)法考核系統(tǒng)的監(jiān)控范圍，規(guī)范了稅收執(zhí)法行為，提高了稅收執(zhí)法水平。

2、進一步整頓稅收秩序。一是高度重視稅收專項檢查工作。我局將出口退稅企業(yè)及區(qū)域稅收專項整治工作作為今年重點，同時將“營改增”企業(yè)作為我局專項檢查的指導性計劃。二是進一步規(guī)范檢查行為。我局制定了 “凡進戶必依規(guī)、凡進戶必審批”的嚴格要求，把稅務稽查同納稅評估、稅務審計、反避稅調查、日常檢查等進戶行為進一步規(guī)范，在嚴格法定權限和程序的同時，把好進戶審批關。三是不斷加強舉報案件查處工作。今年 受理舉報案件 起，查實 起。

（四）科學管理力促發(fā)展，征管水平不斷提升

強化重點稅源管理。對重點稅源企業(yè)實行專業(yè)化、精細化管理，按月分析重點稅源企業(yè)收入的變化及原因，有針對性進行管理，提高了管理質量，促進了收入增長。依托新型的稅源管理模式，進一步完善“重點稅源、一般稅源、零散稅源”三類稅源管理辦法，加強數(shù)據(jù)分析利用、行業(yè)專業(yè)評估，數(shù)據(jù)質量管理和基層稅源監(jiān)控。規(guī)范了營改增納稅人、商業(yè)零售企業(yè)、汽車銷售行業(yè)、房地產企業(yè)所得稅的專業(yè)管理。全年納入專業(yè)化管理納稅人 戶，入庫稅款 萬元，同比增長 %。

1、積極落實結構性減稅政策。全年，認真落實上級關于小微企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠政策，企業(yè)所得稅預繳申報中有 戶申報盈利的企業(yè)申報享受小微企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策，減免企業(yè)所得稅稅額 萬元。采取核定定額征收方式征收的企業(yè)所得稅納稅人，有 戶享受小微企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠，減免企業(yè)所得稅稅額 萬元。使國務院關于扶持小微企業(yè)健康發(fā)展，穩(wěn)增長促改革調結構惠民生政策落實到位。

2、開展專業(yè)納稅評估。積極實施一級評估，以風險管理為導向，強化行業(yè)稅收分析，增強評估實效，積極對評估工作進行科學定位，明確評估組織，工作職責，評估流程，確保了評估工作有章可循。在全年應用風險預警防控管理系統(tǒng)共分析風險 戶（次），其中：一二級風險 戶，三四級風險 戶，已完成一級風險評估 戶，入庫稅款 萬元。

3、切實加強各稅種管理。一是加強貨勞稅管理。強化零負申報企業(yè)管理。輔導企業(yè)用準政策、正確申報，對明顯不合理的零負申報予以糾正。按月分行業(yè)、分戶建立企業(yè)銷售額監(jiān)控臺賬，登記用票量、銷售額等信息，重點監(jiān)控銷售額“臨界戶”變化情況，及時督導“達標戶”辦理一般納稅人認定手續(xù)，確保企業(yè)規(guī)范申報納稅。強化固定資產抵扣管理。按月統(tǒng)計本地固定資產申報抵扣情況，在嚴把認證比對和申報審核關的同時，對抵扣數(shù)額較大的進行實地核查，防止虛假購進或超范圍抵扣。認真開展 金稅異常數(shù)據(jù)核查工作。截至目前， 共查補銷售收入 萬元，查補增值稅 萬元，沖減留抵稅額 萬元，入庫增值稅稅款 萬元。二是深化企業(yè)所得稅管理。完成企業(yè)所得稅匯繳工作，先后舉辦兩次 余人參加的企業(yè)所得稅匯算清繳申報填報培訓，積極做好納稅輔導和申報審核工作。年度企業(yè)所得稅匯算清繳應申報 戶，已申報 戶，申報率達到 %。并且做好 年度企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠及資產損失稅前扣除補充備案工作。做好所得稅風險管理，積極查找管理風險點。

4、實施鞏固信息管稅。抓好綜合征管軟件等系統(tǒng)的維護工作，對運行中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行研究分析，確保系統(tǒng)有序對外開展稅收工作。做好“營改增”技術支持保障。抓好稅收數(shù)據(jù)質量管理，在市局稅務信息系統(tǒng)運行情況通報中，我局綜合征管軟件疑點數(shù)據(jù)修正率達到 %。做好計算機維護以及信息設備固定資產管理，對全局計算機類設備固定資產逐臺進行清查，做到賬實一致。

（五）納稅服務見到實效，征納關系和諧融洽

全面推行納稅服務規(guī)范3.0和征管工作規(guī)范3.0工作。區(qū)局作為全國納稅服務規(guī)范試點單位，高度重視推行納稅服務規(guī)范的升級和規(guī)范征收工作。一是成立領導小組，加強組織領導。為切實加強對《全國稅收征管規(guī)范（3.0版）》工作的組織領導，確保各項工作落實到位，區(qū)局成立了以“一把手”為組長，相關業(yè)務科室、稅源管理、納稅服務部門為成員的領導小組，并相應成立了業(yè)務、技術、宣傳三個工作組，分工實施。局長楊天舒親自部署、狠抓落實，分管領導負具體責任，周密部署，統(tǒng)籌協(xié)調，確保《全國稅收征管規(guī)范（3.0版）》平穩(wěn)試運行。二是廣泛宣傳，培訓落實到基層。5月26日召開局長辦公會，5月29日、6月9日連續(xù)舉辦全局業(yè)務及各崗位落實規(guī)范3.0版培訓現(xiàn)場會，培訓人員包括業(yè)務科室全體人員參加。三是結合績效考核系統(tǒng)，強化督導考核。結合湖北國稅績效管理信息系統(tǒng)，將推廣落實及培訓情況納入分局績效考核201*年度主要內容，設定 個指標分 個時間節(jié)點進行考核，形成對征管規(guī)范落實情況的立體監(jiān)控機制。四是理清思路，統(tǒng)籌規(guī)劃。結合業(yè)務管理優(yōu)勢和特點，對照《納稅規(guī)范3.0》事項要求，逐項對照梳理，按照規(guī)范前臺操作，規(guī)范工作流程，規(guī)范業(yè)務管理的總要求，逐步簡化和優(yōu)化《征管規(guī)范3.0》。五是形成合力，狠抓落實。制訂實施方案和任務分解圖，明確了各時段的具體工作任務和要求，建立了信息交流反饋機制，及時收集規(guī)范落實中的困難和問題，讓《征管規(guī)范3.0》有效落地。

大力開展稅收宣傳活動。4月下旬，在全國第26個稅收宣傳月活動中，我局組織全局一線執(zhí)法人員30人，積極參與稅宣月活動。我們把服務與政策送到納稅人家門口，做到有問必答，真正把稅法咨詢輔導工作做到實處。一年來，溫馨提醒納稅人申報報稅、新政策宣傳、解答納稅人提出的疑問共計1000余次。

（六）績效考核穩(wěn)步推行，管理實現(xiàn)縱向深入

為進一步激活干部隊伍動力和活力，穩(wěn)步推進績效考核新常態(tài)管理。分局一是加強領導，構建組織保障。認真領會省、市局相關文件精神，吃透個人績效管理辦法有關規(guī)定，結合區(qū)局實際，逐條細化、量化各項指標，制定適合本單位個人績效管理的考核指標和考核辦法，有效克服管理上的“模糊狀態(tài)”，提高了工作效能。二是強化宣傳，明確責任保障。加強對個人績效考核辦法的宣傳和培訓工作，明確責任主體，并將考核指標和考核辦法在全局廣泛征求意見，反復論證研究，使干部職工熟悉考核辦法的有關內容和要求，做到人人心中有數(shù)，逐步形成任務清晰、職責明確的工作格局。三是完善指標，夯實運行保障。在推進過程中，分局本著“因事設人、因崗設責”的原則，按照科學規(guī)范、職能清晰、權責明確的原則，不斷探索績效管理信息化系統(tǒng)的應用，對各部門的操作進行了統(tǒng)籌安排，由分局績效辦牽頭，各部門相互配合從指標的制定、指標的導入、崗位定責、完成情況填報、審核評分等環(huán)節(jié)進行落實。四是嚴格考評，強化結果保障。績效辦認真履行考評職責，對照各科室人員的考評指標，嚴格考評，堅持客觀反映個人的工作業(yè)績，杜絕“人情分”、“面子分”，達到群眾認可，成績可比的效果。同時不定期召開個人績效管理工作會議，做好工作總結，不斷把實踐中好的做法固化、完善、提煉，規(guī)范形成制度機制，對工作開展中存在的難點問題進行分析整理，逐步改進。

通過一系列措施的開展，分局建立了個人績效管理機制，對分局全體人員實行差別化考核，不再“一把尺子量到底”，“上下一般粗”等問題，切實做細做實了個人績效管理工作。

（七）隊伍建設不斷加強，廉潔從稅彰顯正氣

積極強化干部隊伍建設。一是認真開展中心小組學習。今年初，根據(jù)局黨組安排，結合“兩學一做”活動，制定了理論學習計劃，并嚴格按照計劃組織了學習，一年組織學習 次。二是繼續(xù)加強教育培訓工作。扎實推行“四師”和會計從業(yè)資格人員培養(yǎng)。鼓勵分局在職干部報名參加“四師”和會計從業(yè)資格考試，截止到目前分局共計有 名同志報名參加了注冊稅務師、會計從業(yè)資格考試，取得了優(yōu)異成績。三是嚴格落實周末稅校制度。全年共計組織了期稅校培訓，每期培訓都要求學員按時參加，并嚴格實行簽到制，切實保障了學習紀律。

深入推進黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，把反腐倡廉與日常稅收工作結合起來，嚴格落實“一崗雙責”，確保落實領導責任制、部門責任制、崗位責任制“三位一體”的黨風廉政建設責任制體系。完善內控，強化廉情預警工作，增強防范“兩權”運行風險的能力。落實中央八項規(guī)定和省委六條意見，深化政務信息公開，繼續(xù)推行人事、財務、事務“三公開”。聘請新一輪特邀監(jiān)察員 名，拓寬網(wǎng)上舉報等監(jiān)督渠道，最大限度地保證全體干部和廣大納稅人的知情權、參與權、監(jiān)督權，促進干部作風持續(xù)好轉。

扎實開展從嚴治黨活動。深入開展“兩學一做”學習教育，以及專項黨員干部日常行為整治，均取得了較好的效果。年初開展“一進三送”陽光行動，為 戶困難群眾送溫暖，持續(xù)開展結對幫扶活動。開展在職黨員進社區(qū)活動，組織在職黨員根據(jù)自己的實際特長和社區(qū)居民群眾的需求等情況為社區(qū)服務。

（八）文化建設毫不松懈，內部管理日臻完善

深化國稅文化建設。在全局開展廉政文化活動，活動內容包括：征文、書畫、攝影等，活動期間征集到征文數(shù)篇，書畫數(shù)卷，攝影圖片數(shù)張，并遴選優(yōu)秀作品，報送市局。大力開展道德講堂活動，認真開展“道德講堂”活動。開展“三八”婦女節(jié)活動、組織黨員赴老區(qū)接受革命傳統(tǒng)教育等活動，豐富干部職工生活，樹立道德新風。

不斷規(guī)范財務管理。年初,我們按要求與市局做好年度決算對賬，核對年度預算收支數(shù)據(jù)和各項撥款，及時清理收支賬目、往來款項，對相關的賬務處理進行調整，全面完成了部門決算和基建決算的上報工作，保證全局部門決算報表的數(shù)據(jù)真實、內容完整、賬表相符。加強財務監(jiān)督管理，政府采購工作和固定資產管理，推行財務公開。

嚴格控制公用支出。201*年，我們繼續(xù)認真貫徹落實中央關于厲行節(jié)約的有關規(guī)定，切實強化管理，嚴格控制公用經費等一般性支出，進一步規(guī)范差旅費、會議費等支出，確保年度車輛購置及運行費、公務接待費、會議費等支出實現(xiàn)“零增長”，有效降低行政運行成本。201*年,公用經費支出僅占總支出的 %,比上年同期下降 %。

優(yōu)化內部行政管理。強化預算管理，規(guī)范政府采購，加強內部審計，推行財務公開。完善網(wǎng)站建設，實現(xiàn)規(guī)范有序運行。梳理保密要害部門，簽署涉密人員保密責任書，進一步做好保密工作。推行“光盤行動”，規(guī)范公務接待，簡化禮儀、務實節(jié)儉，反對鋪張浪費。不斷加強信訪、信息、公文、檔案和后勤等保障工作。

二、201*年工作思路

201*年是全面貫徹十九大精神的開局之年，面對更加繁重艱巨的任務，要做到“六個強化”，堅定信心、統(tǒng)籌安排、真抓實干，努力完成全年工作目標。

（一）強化組織收入，服務地方發(fā)展

全力組織稅收收入，確保完成任務目標。認真開展稅源調查，做好稅收預測。通過深入調查，摸清全區(qū)稅源結構，并根據(jù)經濟發(fā)展走勢，充發(fā)考慮增、減收因素對201*年收入情況進行科學預測，為領導科學決策提供依據(jù)。

落實稅收優(yōu)惠政策，及時辦理稅收退稅業(yè)務。堅持每天與金庫對帳，認真審核每筆數(shù)據(jù)，及時解決對帳中發(fā)現(xiàn)的問題，對數(shù)據(jù)質量再次進行把關。確保稅收會計核算的質量。

嚴格稅收票證管理工作。嚴格對稅收票證進行按月審核、盤點、通報及時領發(fā)稅收票證，做到無差錯，保障征收工作對稅收票證的需要。通過檢查，總結肯定票證管理作經驗，查找出一些存在的問題，提出進一步加強票管工作的意見，對檢查情況進行實時通報。

（二）強化規(guī)范執(zhí)法，推進依法治稅

規(guī)范稅收行政行為。嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)，嚴格遵循稅收執(zhí)法程序，保障納稅人對稅收執(zhí)法的知情權、陳述申辯權和監(jiān)督權。規(guī)范稅收自由裁量權，明確自由裁量權適用規(guī)則和裁量基準。增加執(zhí)法透明度，減少執(zhí)法隨意性。建立風險控制的長效機制，切實解決和有效防范稅收執(zhí)法風險。

加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)加大稅收執(zhí)法考核力度，開展爭創(chuàng)“零過錯月”活動；繼續(xù)做好每年的稅收執(zhí)法督察工作，并要在原有的基礎上進一步規(guī)范。檢查、通報、責任追究、整改各個環(huán)節(jié)都要嚴格到位。健全稅收執(zhí)法的內控機制，要進一步提高稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運行質量。

加強依法行政教育和學習。建立健全推進依法行政的領導體制和工作機制，不斷提高國稅干部依法行政能力和國稅部門依法行政水平。

加強普法工作。按照《全面推進依法行政實施綱要》、《“十三五”規(guī)劃》的要求，進一步堅定法治理念，強化程序意識、服務意識，著眼于服務經濟社會發(fā)展大局，提高稅務干部依法行政觀念和能力

（三） 強化稅源管理，提升服務質效

做好征管工作規(guī)范（3.0版）推廣工作。堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，扎實開展“稅源管理專業(yè)團隊建設”，深入推進以稅源專業(yè)化管理為主要特征的稅收征管改革，大力推廣全國征管工作規(guī)范（3.0版），著力構建以風險管理為導向，以專業(yè)化管理為基礎，以重點稅源管理為著力點，以信息化為支撐的現(xiàn)代化稅收征管體系，特色項目建設取得了階段性成效和突破性進展，稅收征管質量和效率穩(wěn)步提升。同時，緊貼市局中心工作，著力在管理目標、管理機制、管理措施和管理團隊上突破創(chuàng)新，推進國稅事業(yè)科學發(fā)展。

優(yōu)化各稅種管理。規(guī)范流轉稅管理，積極落實和用足用好各項稅收政策，確保政策及時、足額到位，助推經濟發(fā)展方式轉變，保障民生建設。加強“營改增”試點企業(yè)后續(xù)管理，做到風險可控。強化企業(yè)所得稅管理，提高基礎信息準確性和企業(yè)所得稅匯算清繳質量，探索完善匯繳管理新模式，加強日常審核審批備案管理，堅持信息管稅，同時進一步貫徹落實企業(yè)所得稅法及相關配套政策。

（四） 強化納稅服務，提高滿意度

完善納稅服務綜合平臺建設。完善黃州國稅官方微博和QQ群，充分利用各種新媒體手段，拓寬稅企溝通渠道，為納稅人提供形式多樣、方便快捷的納稅服務。建立咨詢平臺話務數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析制度，為稅收管理提供有利參考。

開展形式多樣納稅服務活動。開展形式多樣的納稅服務活動。繼續(xù)提升納稅人學校辦學水平，根據(jù)納稅人需求開展常態(tài)化和針對性的點單式培訓，及時更新網(wǎng)上稅校相關內容，為納稅人提供線上線下全程輔導。

建立健全納稅人需求響應機制。通過辦稅服務廳、門戶網(wǎng)站、短信平臺、QQ群、微博等多種稅企溝通渠道收集納稅的涉稅需求，根據(jù)采集的需求數(shù)據(jù)信息，科學分析、評估，有針對性地提出改進措施，確�？焖�、有效地滿足納稅人需求。開展納稅人滿意度調查，跟蹤回訪納稅服務質效。

（五） 強化創(chuàng)新管理，加強內部建設

深化管理創(chuàng)新活動。要深化管理創(chuàng)新活動，結合區(qū)局實際，準確把握創(chuàng)新方向，不斷拓展創(chuàng)新領域，強化對創(chuàng)新經驗的總結提煉，推動管理創(chuàng)新工作再出新品精品，真正發(fā)揮創(chuàng)新項目的實效性和針對性。

規(guī)范內部行政管理。加強制度建設，理順機關內部職責分工，健全崗責體系，進一步規(guī)范工作規(guī)程，建立高效的行政管理機制。堅持依法理財，深化財務公開，加強預算和政府采購管理，繼續(xù)推行使用公務卡，提高資金使用效益。規(guī)范公務接待，厲行節(jié)約，制止鋪張浪費行為。加強保密、信訪、信息、調研、公文、檔案和后勤保障工作。繼續(xù)做好節(jié)能減排工作，加強節(jié)約型機關建設。下半年，做好辦公樓維修改造工作，妥善安排人員、設備等的搬遷，確保各項工作平穩(wěn)運行。

（六） 強化隊伍建設，塑造良好形象

不斷加強理論學習。繼續(xù)深入學習黨的十九大和習總書記系列重要講話精神。把保持黨的先進性和純潔性貫徹落實到各項工作之中，大力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔，加強對黨員干部遵守政治紀律的教育、黨風廉政教育，加強監(jiān)督和檢查，嚴肅查處違反政治紀律的行為，建設清廉國稅干部隊伍。

不斷加強干部培訓。合理安排干部綜合素質培訓和稅收業(yè)務培訓，采取局內業(yè)務骨干相互交流輔導和專家集中授課相結合的形式，提高干部的業(yè)務水平。有計劃地開展預防職務犯罪等方面的廉政講座，思想政研論文專題研討會等工作。認真開展道德講堂建設，積極開展多種黨員主題活動，促進干部思想道德素質有新提升。

不斷加強懲防體系建設。堅持懲防并舉，強化教育、懲治、制度等重點環(huán)節(jié)，完善內控機制，加強黨風廉政責任制建設。加強“兩權”監(jiān)督，對涉稅行政審批、納稅評估、稅務稽查、出口退稅等領域進行重點監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范和約束自由裁量權，促進嚴格、公正、文明執(zhí)法。加強內控機制建設，完善人員崗責體系，把作風建設與規(guī)范稅收執(zhí)法、與優(yōu)化納稅服務、與提高辦稅質效、與減輕納稅人負擔、與維護納稅人合法權益相結合，使全局工作邁上新臺階。

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