省扶貧開發(fā)局：

201*年，我省國際農(nóng)發(fā)基金扶貧項目由實施高峰期轉(zhuǎn)入精細管理期，在省農(nóng)發(fā)項目領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省級各項目管理單位及早部署項目審查、下達批復(fù)；省項目辦高度重視項目實施督查、問題整改；兩市項目辦主動抓項目協(xié)調(diào)、各縣（區(qū)）項目辦及項目執(zhí)行單位主動抓項目具體實施，各項工作任務(wù)已按照年度計劃安排穩(wěn)步推進�，F(xiàn)將201*年上半年工作總結(jié)和下一步重點工作安排報告如下：

一、201*年上半年各項工作完成情況

（一）全年項目投資概況

201*年度項目總投資約11273萬元，占整個項目總投資70812.7萬元的15.9%。按出資比例為IFAD貸款3804.2萬元、政府配套3552.8萬元(包含項目管理費708萬元)、銀行貸款1768萬元、合作社和農(nóng)戶自籌共計2148萬元。

（二）完成的主要工作

1.下達年度工作計劃與預(yù)算。1月初，我省國際農(nóng)發(fā)基金扶貧項目《201*年度工作計劃與預(yù)算》和《201*年度項目采購計劃》獲得國際農(nóng)發(fā)基金“不反對”意見。省項目辦以青農(nóng)扶辦〔201*〕2號文件下達了工作計劃。要求各地各部門認真貫徹落實第四次項目領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，嚴格按照批準的年度工作計劃與預(yù)算、采購計劃要求，抓緊編制201*年度項目實施方案、采購方案并報行業(yè)主管部門進行審批。

2.落實201*年度國內(nèi)配套資金。省項目辦根據(jù)國際農(nóng)發(fā)基金批準的《201*年度工作計劃與預(yù)算》，積極同各省級項目主管部門進行溝通銜接，確定201*年度項目投資規(guī)模，落實國內(nèi)配套資金2770萬元（不包含各縣區(qū)歷年結(jié)余資金）。3月27日，省政府辦公廳以青政辦〔201*〕30號文件下達了國內(nèi)配套資金。

3.持續(xù)強化項目督查檢查。為保證各項目縣（區(qū)）項目實施各項工作有序開展、順利推進，省項目辦多次聯(lián)合各省級項目管理單位，赴各地區(qū)進行項目督查檢查。全面掌握項目建設(shè)情況，及時解決項目建設(shè)中存在的各類問題。今年3月27日至4月4日，省項目辦會同省水利廳、農(nóng)牧廳、林業(yè)廳等部門對我省201*年度國際農(nóng)發(fā)基金項目前期工作進行了全面檢查，對往年度項目遺留問題進行了排查，以青農(nóng)扶辦〔201*〕5號文件對檢查情況進行了通報并提出整改要求。6月，省扶貧開發(fā)局盛宗毅副局長帶隊，聯(lián)合省水利廳、農(nóng)牧廳再次對項目實施管理、財務(wù)提款報賬、項目檔案歸集等重點工作進行了督查，進一步推動各地各部門項目實施管理、提款報賬等工作，安排部署迎接201*年度國際農(nóng)發(fā)基金項目評估檢查團各項工作。

4.項目首款報賬順利完成。我省201*年度項目首筆報賬申請于2月14日由省財政廳正式向國際農(nóng)發(fā)基金總部提交，經(jīng)審查、批準、轉(zhuǎn)付等程序，3月13日報賬資金回補到賬，共歷時18個工作日。省項目辦主動配合省財政廳對各縣（區(qū)）提交的報賬資料實行了最高標準的嚴格審核，各類報賬資料進行了至少3次以上的審查、補充和完善，確保各類項目報賬信息完整、準確、有效。經(jīng)國際農(nóng)發(fā)基金審核后，所有報賬資料一次性通過，各類報賬信息通過率100%，為項目資金順利回補打下了堅實的基礎(chǔ)。首筆報賬共申請資金2652524歐元，實際到賬資金2652524歐元，報賬資金到位率100%。項目報賬資金的到位，有效緩解了各項目縣（區(qū)）資金短缺的壓力，為全面完成國際農(nóng)發(fā)基金要求的年度提款報賬任務(wù)奠定良好開端，為各類項目順利實施提供了及時的資金保障。目前，即將實現(xiàn)向國際農(nóng)發(fā)基金的第二次報賬申請，報賬金額約5000萬元人民幣。

5.完成項目年度審計。根據(jù)國際農(nóng)發(fā)基金項目建設(shè)的要求，省審計廳對我省國際農(nóng)發(fā)基金201*年度項目進行了審計，這是我省農(nóng)發(fā)項目按照外方規(guī)定接受的第二次年度審計。目前全部審計工作程序已完成，省項目辦已根據(jù)審計要求回復(fù)了征求意見，待正式審計報告送達后，立即開展相應(yīng)的整改工作。

6、開展中期調(diào)查評估。201*年我省項目將迎來國際農(nóng)發(fā)基金的中期評估。為做好中期評估各項工作，省項目辦下發(fā)了青農(nóng)扶辦〔201*〕7號文件，對中期調(diào)查、開展評估、迎接檢查等各項工作做了詳盡的安排部署，目前中期調(diào)查工作已全面開展。預(yù)計6月30日前，中期調(diào)查報告、中期評估報告、項目進度報告、監(jiān)測評價報告等工作能夠全部完成，按照國際農(nóng)發(fā)基金要求的時間節(jié)點，按時上報各類報告報表。

7.加強機構(gòu)能力建設(shè)。一是積極協(xié)調(diào)省財政廳落實了201*年度項目管理費128萬元；二是赴湖北省進行了中期評估考察學(xué)習(xí)；三是新聘用工作人員2名，進一步加強工作力量。

二、下一步重點工作安排

（一）繼續(xù)抓好項目實施管理

201*年，我省項目將由實施高峰期轉(zhuǎn)入精細管理期，除抓好各類項目實施外，還要開展提款報賬、贈款項目、金融服務(wù)等重點工作，任務(wù)比較繁重。下一步省項目辦將繼續(xù)抓好項目實施管理各項工作。一是抓好201*年度各類項目實施進度，確保按照年度計劃完成建設(shè)任務(wù)。二是對個別縣（區(qū)）以往年度未完成項目進行重點跟進，確保項目在201*年內(nèi)全面完成并實現(xiàn)提款報賬。

（二）做好項目年度檢查工作

國際農(nóng)發(fā)基金將于7月2日派出評估檢查團來青，對我省國際農(nóng)發(fā)基金扶貧項目進行中期評估和第三次年度檢查。為做好迎接評估檢查的各項準備工作，省項目辦將充分征求各省級項目管理單位意見，及早安排部署，力爭201*年度檢查獲得“滿意”評價，繼續(xù)保持我省項目在國內(nèi)在建項目中的領(lǐng)先地位。一是認真總結(jié)自201*年7月至今的項目進展情況，部署迎接檢查的各項準備工作，做好迎檢方案的制定；二是對照201*年項目檢查團同我省簽署的《備忘錄》，逐條逐項梳理工作開展情況，做好備忘錄各項行動計劃落實情況的歸納；三是結(jié)合6月的督查工作，督促各縣（區(qū)）項目辦及項目執(zhí)行單位著手對項目相關(guān)的文件、會議紀要、項目文本及批復(fù)、影像等重要文獻資料進行歸檔整理；四是要求各縣（區(qū)）項目辦銜接各執(zhí)行單位，確定本地區(qū)項目檢查地點、檢查路線、陪同人員等，特別做好各項目點的準備工作。五是做好中期調(diào)查報告、中期評估報告、項目進度報告、監(jiān)測評價報告的完善，按時提交報告報表。六是根據(jù)同檢查團簽訂的《201*年度備忘錄》，提前部署各項工作、科學(xué)合理細化內(nèi)容、及時下達工作任務(wù)、抓好工作開展落實，確保項目實施管理各項工作有效推進。

（二）做好審計整改相關(guān)工作。

根據(jù)審計工作程序，省審計廳于近日將正式向國家審計署和國際農(nóng)發(fā)基金提交《201*年度項目審計報告》。省項目辦將根據(jù)《審計報告》中反映的情況和問題，積極主動做好各項整改工作，按照程序和時間要求，向省審計廳審計組和國際農(nóng)發(fā)基金北京辦事處報告整改情況。省項目辦將印發(fā)《審計報告》至各地各部門，要求認真對照梳理存在的問題，及時加以整改，規(guī)范項目實施和管理。

（三）做好項目提款報賬工作

根據(jù)我省項目實際進度，力爭在201*年下半年能夠?qū)崿F(xiàn)兩次提款報賬工作，不僅完成國際農(nóng)發(fā)基金給我省下達的7000萬人民幣的報賬任務(wù)，更要爭取全年完成13000萬元人民幣的資金回補量，充分解決各縣（區(qū)）項目資金短缺的壓力。一是督查各縣（區(qū)）項目辦財務(wù)賬務(wù)處理情況；二是指導(dǎo)各縣（區(qū)）項目辦做好項目文件、資料、票據(jù)、憑證等報賬資料的收集工作；三是協(xié)調(diào)各省級項目管理單位，對各自“歸口管理”的項目執(zhí)行單位報賬進度給予更多關(guān)注和督促。

（四）做好年度計劃編制工作

根據(jù)國際農(nóng)發(fā)基金項目實施管理要求，省項目辦將在10月份組織各省級項目管理單位，各縣（區(qū)）項目辦、項目執(zhí)行單位開展2019年度工作計劃與預(yù)算、采購計劃的編制工作。省項目辦將提前謀劃、認真研究、科學(xué)合理的制定2019年度的計劃。一是結(jié)合201*年項目執(zhí)行實際，在充分征求各省級項目管理單位和各縣（區(qū)）意見后，合理制定2019年度的項目實施內(nèi)容、規(guī)模、資金投入等；二是結(jié)合201*年項目采購執(zhí)行實際，在充分征求各省級項目管理單位和各縣（區(qū)）意見后，科學(xué)制定2019年度的項目采購方式；三是及早向國際農(nóng)發(fā)基金上報編制完善的計劃，在獲得“不反對”意見后，及時印發(fā)至各地各部門，為各地各部門提前做好2019年項目前期準備提供依據(jù)。

201*年6月8日

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