為嚴厲打擊無證非法行醫(yī),整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序,解決醫(yī)療服務(wù)市場存在的突出問題,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,使醫(yī)療服務(wù)市場秩序根本好轉(zhuǎn)。根據(jù)省衛(wèi)生計生委的工作要求,結(jié)合我市實際情況,市衛(wèi)生計生委、市公安局開展了規(guī)?涨暗拇驌魺o證行醫(yī)的行動。對非法行醫(yī)者給予有力的震懾,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)
為確保打擊非法行醫(yī)行動得到有效開展,我市成立了行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對全市非法行醫(yī)打擊工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要站在保障人民群眾身體健康和生命安全的高度,將打擊非法行醫(yī)專項行動作為一項民心工程來做,運用法律、行政等手段,切實抓緊、抓細、抓出實效,保證不走過場,確保取得實效。
二、職責明確,突出重點,集中整治
打擊非法行醫(yī)整頓醫(yī)療市場,實行市衛(wèi)生計生委督導(dǎo),衛(wèi)生監(jiān)督中心具體實施的辦法,強化轄區(qū)職能,條塊結(jié)合,分塊管理。堅持誰主管,誰發(fā)證,誰負責。市衛(wèi)生計生委打擊非法行醫(yī)行動督導(dǎo)組,負責對全市打擊非法行醫(yī)工作的督導(dǎo)檢查。本次行動采取拉網(wǎng)式檢查,以未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”和無行醫(yī)資質(zhì)的游醫(yī)、假教授、假專家為重點打擊對象,以存在無證坐堂行醫(yī)藥店和城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市近郊的城中村和農(nóng)村集貿(mào)市場為重點打擊區(qū)域,依法取締、重罰一批、曝光一批,移送一批非法行醫(yī)犯罪分子,確保轄區(qū)醫(yī)療市場秩序得到明顯改善。如經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黑診所致人死亡一事,我委立即責成經(jīng)開區(qū)衛(wèi)計委將非法行醫(yī)者移送公安機關(guān),目前檢察機關(guān)已經(jīng)介入此案。
三、打擊無證非法行醫(yī)行動工作成效
市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局根據(jù)日常掌握的全市醫(yī)療市場狀況,并集中精力,采取拉網(wǎng)式摸底排查方法,對全市非法行醫(yī)情況進行登記。根據(jù)摸底掌握全市非法行醫(yī)情況,適時開展有針對性打擊,對“釘子戶”“難纏戶”采取與公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法,形成合力攻堅之勢,給予嚴厲打擊。市衛(wèi)生監(jiān)督中心并及時將工作動態(tài)以書面形式向市衛(wèi)生計生委報告。打非行動開展以來,出動執(zhí)法車輛463車次,執(zhí)法人員1859人次,張貼公告910張,發(fā)放宣傳資料17252份,開展執(zhí)法行動271次,取締無證醫(yī)療機構(gòu)150戶(包括張貼取締公告),罰款13.2萬元,查扣藥品340箱,沒收器械121件,申請法院強制執(zhí)行案件7起。執(zhí)法人員在開展打擊非法行醫(yī)行動的過程中,注重教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對無證行醫(yī)診所,取締的同時加強國家相關(guān)法律法規(guī)的宣傳;對有證醫(yī)療機構(gòu),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范其醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為,切實凈化了全市醫(yī)療市場。
四、存在問題和下一步工作打算
通過嚴厲打擊目前我市醫(yī)療市場狀況進一步好轉(zhuǎn),但同時也存在以下問題:
1.無證游醫(yī)流動性、隨意性大,行醫(yī)場所簡陋隱蔽,容易死灰復(fù)燃;
2.個別醫(yī)療機構(gòu)負責人依法執(zhí)業(yè)意識不強,疏于管理。
3.非法行醫(yī)形式多樣化、復(fù)雜化。
今后,我們將在省衛(wèi)計委和市委、市政府的指導(dǎo)下,切實按照省、市的統(tǒng)一部署,不斷推動打擊非法行醫(yī)專項行動深入開展,努力確保專項行動取得預(yù)期目標。一是要進一步加大對《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,強化醫(yī)療機構(gòu)依法行醫(yī)意識。二是要在鞏固成果,加大打擊力度的同時,加強對社會辦醫(yī)、個體執(zhí)業(yè)人員的相關(guān)知識技能培訓(xùn),不斷提高執(zhí)業(yè)人員的綜合知識水平和法律意識。三是要加強部門間的協(xié)調(diào)配合,加強制度建設(shè),積極探索,不斷完善對醫(yī)療行業(yè)監(jiān)督的有效模式,建立長效監(jiān)管機制。從而凈化我市醫(yī)療服務(wù)市場,為廣大人民群眾營造安全的就醫(yī)環(huán)境。
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