201*年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作總結(jié)
自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭啟動以來,縣委組織部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉,務(wù)必把這個基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢”的重要指示精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央部署和省市縣委要求上來,推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與基層組織建設(shè)互促互進(jìn),打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,著力鏟除黑惡勢力滋生的土壤。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成掃黑除惡工作合力
一是成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)工作要求,推動組織工作更好支持配合服務(wù)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。二是制定掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作方案,組成工作組到各鎮(zhèn)(街道)對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作開展情況進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研,進(jìn)一步壓實(shí)了鎮(zhèn)(街道)黨(工)委開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和加強(qiáng)基層組織建設(shè)的主體責(zé)任。三是召開了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭培訓(xùn)會,各部門班子成員、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志以及成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干共計(jì)120余人參加了培訓(xùn)。四是多次深入鎮(zhèn)(街道),對鎮(zhèn)村干部、扶貧第一書記進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),對掃黑除惡的知曉率和開展業(yè)務(wù)能力起到了很好的提升作用。
二、強(qiáng)化組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子
在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”候選人七部門聯(lián)審制度。聯(lián)審工作嚴(yán)格按照省市縣換屆工作辦法與要求進(jìn)行,以“三有三帶”“五選八不選”“六個嚴(yán)禁”等規(guī)定嚴(yán)把資格審查關(guān),實(shí)行“誰審查誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰蓋章誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)決杜絕一切玩忽職守、敷衍應(yīng)付、造假篡改、挾私報(bào)復(fù)等行為,確保換屆選舉風(fēng)清氣正,確保資格審查嚴(yán)謹(jǐn)精準(zhǔn)。截止村“兩委”換屆結(jié)束,共有45名人員因受黨紀(jì)處分、行政處分、刑事處罰及違規(guī)上訪等原因,不符合人選條件被取消候選人資格。
三、開展軟弱渙散村整建,提升農(nóng)村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力
一是精準(zhǔn)把握整頓對象。年初按照不低于8%的比例倒排出26個“基礎(chǔ)薄弱、矛盾突出、問題較多”的農(nóng)村基層黨組織確定為整頓對象,做到整頓對象摸排精準(zhǔn)、無遺漏。二是靠實(shí)整建責(zé)任。在整建過程中,明確要求各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委結(jié)合“星級創(chuàng)建、追趕超越”活動,制定出臺軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織整頓方案,根據(jù)村情實(shí)際,成立專項(xiàng)整頓工作組。黨(工)委書記作為整頓工作的第一責(zé)任人,要親自調(diào)研掌握實(shí)情,突出問題要直接過問,重點(diǎn)事項(xiàng)要親自督辦。三是注重整建方法。按照佳縣“軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織整頓八步工作法”層層推進(jìn)。入村前,組織26名第一書記進(jìn)行集中培訓(xùn),確保方法入腦入心。印發(fā)《佳縣“軟弱渙散”農(nóng)村基層黨組織整頓工作手冊》,將整頓要求、責(zé)任分工、相關(guān)制度、工作方法、臺賬模板等匯編成冊,統(tǒng)一印發(fā),為工作組提供“活字典”。四是動態(tài)掌握整建進(jìn)度。建立了“軟弱渙散”農(nóng)村基層黨組織整頓進(jìn)度臺賬,縣委組織部每半月電話或?qū)嵉爻椴楦鞔逭D進(jìn)度、存在問題、經(jīng)驗(yàn)做法等,集中匯總后下發(fā)反饋單,做到進(jìn)度隨時掌握、問題及時整改、經(jīng)驗(yàn)及時推廣“三及時”。五是嚴(yán)格驗(yàn)收環(huán)節(jié)。按照“五查六訪”(“五查”即查整頓文件、問題臺賬、會議記錄、整頓方案、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況;“六訪”即訪談鎮(zhèn)黨委書記、組織委員、整頓工作組、第一書記、村黨組織、村民代表)的原則,組織工作組對“軟弱渙散”農(nóng)村基層黨組織逐一驗(yàn)收。截止目前,26個軟弱渙散村黨組織全部銷號。六是講求整建實(shí)效。在整建過程中,全年累計(jì)投資350余萬元,化解矛盾糾紛40余件,調(diào)整支部書記23名,培養(yǎng)后備干部52名,新發(fā)展黨員5名,開展“好媳婦”評選等活動20余次。
四、全面宣傳動員,營造人人參與輿論氛圍。
縣上對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行了全方位、多層次的宣傳。印發(fā)了《關(guān)于全縣開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通告》,逐企事業(yè)單位、工礦學(xué)校、居民小區(qū)、農(nóng)村村組和大街小巷等醒目位置進(jìn)行張貼;在縣委門口、影劇院廣場等醒目位置設(shè)置了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭線索舉報(bào)信箱;利用網(wǎng)站、微信公眾等新型媒體平臺集中轉(zhuǎn)發(fā)掃黑除惡《通告》;縣電視臺黃金時間持續(xù)一個月播放縣政協(xié)副主席、縣公安局長關(guān)于在全縣開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的動員講話;縣城沿街單位、商店門市利用電子屏編制宣傳標(biāo)語進(jìn)行不間斷滾動播放;充分搭借農(nóng)村廟會、文化下鄉(xiāng)等“農(nóng)民舞臺”,在農(nóng)村開展了掃黑除惡宣傳;組建宣講團(tuán)進(jìn)校園開展掃黑除惡巡回宣傳并開展有獎知識問答活動;縣掃黑辦專門印制了法律匯編讀本,分發(fā)所有鎮(zhèn)(街道)和成員單位。今年以來,共散發(fā)掃黑除惡專項(xiàng)宣傳資料6萬余份,制作展板50余塊,懸掛橫幅200余條,開展大型宣傳活動25余場。通過行之有效的宣傳,為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭營造了良好的輿論氛圍。
五、存在問題
一是群眾對黑惡勢力的概念比較模糊,辨別區(qū)分不準(zhǔn);二是外出流動人口較多,摸排有一定困難;三是與各部門聯(lián)動機(jī)制不夠健全。
六、下一步打算
1.通過法律政策宣傳和案例分析等方法,讓群眾正確理解黑惡勢力的概念范疇。
2.拓寬摸排渠道,創(chuàng)新舉報(bào)路徑,堅(jiān)持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度,營造一個風(fēng)清氣正的環(huán)境。
3.加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。加大力度、堅(jiān)決打擊對農(nóng)村把持和操縱基層政權(quán)、侵吞農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)、橫行鄉(xiāng)里以及在農(nóng)村組織從事涉“黃、賭、毒、搶”的嚴(yán)重?cái)纳鐣L(fēng)氣、危害社會治安的黑惡勢力。
4.加大與各部門相互協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享,打好掃黑除惡這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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