袁州區(qū)城鄉(xiāng)居保工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人社局的精心指導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的支持下，我們緊盯目標(biāo)任務(wù)不放松，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、民生任務(wù)完成情況

為做好保費(fèi)征繳工作，我區(qū)按照早啟動(dòng)、廣動(dòng)員、優(yōu)服務(wù)的工作思路，每年堅(jiān)持做到提前安排、提前部署，年初對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分解布置，同時(shí)緊緊圍繞新增和用續(xù)保兩個(gè)重點(diǎn)，對(duì)符合參保條件的人員，有針對(duì)性的開(kāi)展工作。至第三季度末，我區(qū)城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)(含待遇發(fā)放人員)已達(dá)36.95萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)的100.33%；其中16-59周歲參保繳費(fèi)人數(shù)為26.56萬(wàn)人(含被征地農(nóng)民)，收繳保費(fèi)4828.37萬(wàn)元；60周歲以上享受待遇10.11萬(wàn)人，今年累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金8756.37萬(wàn)元。

二、主要工作開(kāi)展情況

1．居民參保繳費(fèi)工作。一是盯住重點(diǎn)時(shí)段。利用春節(jié)返鄉(xiāng)人員集中時(shí)期，以行政村為單位加大政策宣傳，及時(shí)動(dòng)員村民做好參保繳費(fèi)工作，督促在1-3月集中繳費(fèi)。二是及時(shí)通報(bào)進(jìn)度。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分期分批分類對(duì)各地繳費(fèi)工作上門(mén)督促檢查，每月底代扣工作完成后，當(dāng)月繳費(fèi)進(jìn)度及時(shí)通報(bào)，按排名先后次序印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），對(duì)未完成任務(wù)且排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取約談該鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的約談機(jī)制予以推進(jìn)。三是強(qiáng)化鎮(zhèn)村擔(dān)當(dāng)。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)時(shí)，適時(shí)督促各地重視城鄉(xiāng)居保繳費(fèi)進(jìn)度，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好城鄉(xiāng)居保工作的認(rèn)識(shí)，民生工作的主體責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

2.被征地農(nóng)民參保工作。201*年底，我區(qū)啟動(dòng)了16周歲以上的被征地農(nóng)民參保工作。由于絕大多數(shù)人員優(yōu)先選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)及部分人員在城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民兩個(gè)險(xiǎn)種間選擇不定等原因，至目前，未到退休年齡人員選擇參加城鄉(xiāng)居保的被征地農(nóng)民僅210人。到齡被征地農(nóng)民養(yǎng)老金全部發(fā)放到位。第三批被征地農(nóng)民資格認(rèn)定工作正在接續(xù)中。

3.保障性扶貧工作。我區(qū)為確保建檔立卡貧困戶能夠全面納入政府代繳保費(fèi)，印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<袁州區(qū)建檔立卡貧困戶代繳城鄉(xiāng)居保費(fèi)實(shí)施辦法>的通知》。201*年摸底建檔立卡貧困戶應(yīng)代繳4428人，已代繳3605人，因7、8月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新增了部分建檔立卡貧困戶，目前正在督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓緊時(shí)間報(bào)送未代繳到的及新增人員的資料，以便全面完成貧困戶保險(xiǎn)費(fèi)政府代繳工作。

4.新老農(nóng)保制度銜接。目前我區(qū)新、老農(nóng)保制度銜接工作還未完全清理到位。一是原參保人員基本信息不全，辦理退保手續(xù)困難；二是因時(shí)間長(zhǎng)久而聯(lián)系不到本人，導(dǎo)致無(wú)法清理。我區(qū)共清理出老農(nóng)保參保人員44344人，其中已并入新農(nóng)保16598人，已退保23799人，待清理3947人。

三、存在的問(wèn)題

我區(qū)城鄉(xiāng)居保工作目前仍面臨一些問(wèn)題：

1.催繳難。主要表現(xiàn)在：一是部分年紀(jì)較大的參保對(duì)象因地域原因或文化差異，對(duì)使用社會(huì)保障卡自主繳費(fèi)的認(rèn)識(shí)不足，不主動(dòng)、不放心。二是部分年輕人參保意識(shí)不強(qiáng)，持觀望態(tài)度，對(duì)養(yǎng)老待遇認(rèn)可度不高。三是部分參保對(duì)象聯(lián)系困難或因外出務(wù)工擱置了繳費(fèi)。四是部分居民自愿選擇參加了城鎮(zhèn)職工社保，被征地農(nóng)民選擇改參城鎮(zhèn)職工社保。

2.堵漏難。多措并舉，防范在先，有效控制死亡冒領(lǐng)情況導(dǎo)致基金流失現(xiàn)象發(fā)生。一是堅(jiān)持月報(bào)制度。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)一步健全對(duì)待遇領(lǐng)取人員死亡情況的月報(bào)制度，每月1-5日將上月死亡人員名單的電子檔和蓋章后的紙質(zhì)版予以報(bào)送，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與村（居）之間做好報(bào)送名單明細(xì)臺(tái)賬，年底將月報(bào)臺(tái)賬予以歸檔。二是堅(jiān)持季末抽查。實(shí)行每季度末隨機(jī)抽查5-6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查2-3個(gè)行政村，每個(gè)行政村抽查5-10名不同年齡階段的待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行上戶核實(shí)生存狀況，將抽查情況（含影像資料）統(tǒng)一歸檔。抽查到死亡冒領(lǐng)的，及時(shí)停發(fā)養(yǎng)老金，并予以通報(bào)。三是堅(jiān)持年末公示。對(duì)享受養(yǎng)老金人員的身份信息，以行政村為單位每年年底集中進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。對(duì)公示期間有異議的對(duì)象進(jìn)行核實(shí)，核查無(wú)異議后再發(fā)放養(yǎng)老金。雖然采取了以上防范措施，但個(gè)別死亡冒領(lǐng)現(xiàn)象仍然難以杜絕。

3.經(jīng)費(fèi)缺。城鄉(xiāng)居保的工作重心在鄉(xiāng)村兩級(jí)，目前上級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）沒(méi)有任何經(jīng)費(fèi)激勵(lì)。要做好城鄉(xiāng)居保工作，建立正常的經(jīng)費(fèi)激勵(lì)機(jī)制是充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)辦人員積極性的必要舉措。建議上級(jí)考慮參保人數(shù)、基金征繳規(guī)模及增長(zhǎng)率等因素盡快出臺(tái)有關(guān)激勵(lì)經(jīng)費(fèi)的政策，更好地保障基層經(jīng)辦人員的工作待遇。

四、下一步打算

（一）進(jìn)一步拓寬居保覆蓋范圍。積極做好新增擴(kuò)面工作。以基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo)為契機(jī)，扎實(shí)做好政策宣傳，努力推動(dòng)新增擴(kuò)面和續(xù)保工作，確保完成今年的參保繳費(fèi)目標(biāo)任務(wù)。

(二)進(jìn)一步做好生存認(rèn)證工作。堅(jiān)持死亡月報(bào)制度。采取區(qū)抽查、鄉(xiāng)自查的方式，進(jìn)村入戶核實(shí)待遇領(lǐng)取人員的生存狀況，對(duì)待遇領(lǐng)取人員報(bào)告死亡率低的村（居）實(shí)行全面核查；逐步取消集中人員集中地點(diǎn)進(jìn)行年檢，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)驗(yàn)證的方式靈活開(kāi)展生存認(rèn)證工作。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)居�；�金管理。一是繼續(xù)清查疑似死亡人員冒領(lǐng)和重復(fù)參保人員退保工作，做好城鄉(xiāng)居保和城鎮(zhèn)社保轉(zhuǎn)移工作。二是做好基金收支管理，按上級(jí)規(guī)定，嚴(yán)格基金支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)貧困戶的代繳工作。力爭(zhēng)10月底全面完成建檔立卡貧困戶的保費(fèi)代繳工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好資料上交及參保錄入工作。 201*年10月25日

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